Англия в 20 веке. II Политическое развитие Великобритании на рубеже XX-XXI века

Двадцатый век в Великобритании начинается с правления Эдуарда VII. Он вступает на трон в 1901 году.

Внутренняя политика

В 1900 году была основана Лейбористская партия Великобритании.

В 1906 году прошли парламентские выборы. На этих выборах в первый и последний раз в истории Великобритании к власти пришла Либеральная партия, а также недавно основанная Лейбористская партия впервые приняла участие в выборах.

Демократизация государственного строя:

1. Реформа палаты общин – срок нахождения в парламенте сократился с 7ми до 5ти лет. Реформа была осуществлена в 1911 году.

2. В том же году была проведена реформа палаты лордов – их полномочия в финансовых вопросах были значительно сокращены и переданы в палату общин. Произошло это следующим образом: в 1911 году случился парламентский кризис, когда Палата Лордов отказалась принять новый бюджет, в котором были предусмотрены более высокие налоги на собственность богатых людей. Новый король, Георг V, прекратил этот кризис, заявив, что создаст достаточно либеральных лордов, чтобы те приняли бюджет. Лорды сдались, но Палата Общин воспользовалась ситуацией и приняла закон, по которому Палата Лордов теряла право отмены финансовых законов, принятых в Палате Общин. В других вопросах ее права также были ограничены.

В конце первого десятилетия XX века обострилась проблема Ирландии. В 1912 году было принято т.н. “home rule”, по которому Ирландия делится на две части – Северная остается в составе Великобритании, остальные же графства получают статус доминиона (владения – независимого государства в составе Британской империи). Данный законопроект вступил в силу в 1914 году после Первой мировой войны.

Внешняя политика

В 1904 г. монарх подписывает франко-английскую Конвенцию, ставшую серьезным шагом на пути к созданию союза Антанты и положившую конец соперничеству между двумя странами. После смерти Эдуарда VII в 1910 г. английским королем становится его сын Георг V, продолживший политику своего отца. В течение четырех лет Великобритании удается избегать военных столкновений.

Основные направления внешней политики:

1. конец политики «блестящей изоляции» - заключен военно-политический договор с Японией в 1902 г., предусматривавший следующее:

Нейтралитет в случае нападения одного противника, при 2х и более противниках – оказание военной помощи

Разделение сфер влияния в Китае

Признание особых интересов Японии в Корее

Договор был направлен против Германии, США и России.

2. В 1904 году – англо-французское соглашение, т.н. «Сердечное согласие» (Антанта). Были поделены сферы влияния: Франция получила Марокко, Восточный Сиам, Мадагаскар. Великобритания получила Египет, Западный Сиам, Ньюфаундленд.

3. 1907 год – англо-русское соглашение о разделе Ирана и Афганистана (под протекторатом ВБ). Таким образом три страны оказались объединены мирными соглашениями (франко-русское соглашение было заключено еще в 1892 году).

4. англо-бурская война в Африке 1899-1902 гг. Англичане одержали победу, территории были взяты под контроль.

5. 1900-1901 гг. Интервенция в Китае – подавление национально-освободительного движения. Англия принимала также участие в подавлении революции в Иране (1905-1911).

Великобритания в начале 20 века в первую очередь ассоциируется с Первой мировой войной.

Германия почти победила Великобританию и Францию в первые дни войны. У немцев были лучше обученные солдаты, лучшее вооружение и четкий план атаки. Армии союзников воевали четыре года, отвоевывая земли Франции. Не считая Крымской войны, это была первая война Британцев за сто лет, поэтому она не была готова к разрушительной силе современного оружия. Англичане несли огромные потери, поэтому уже в 1916 году была объявлена всеобщая военная мобилизация.

Война на море тоже была очень важной, потому что поражение в морском бою немедленно привело бы к сдаче позиции. Британцы выиграли несколько важных боев, но тем не менее немецкая армия умудрилась потопить две трети торгового флота Англии и заставили голодать всю Великобританию на протяжении шести недель.

После войны наступил упадок в экономике и в обществе Британии. В годы войны правительство было вынуждено повысить налоги с 6 до 25% дохода и расширить государственный аппарат. Это неизбежно привело к конфликтам между рабочими и правительством. В начале 1920-х годов по стране прошла волна забастовок, которые правительство подавляло силой.

Кое-что еще по этой теме (внешняя политика) можно почитать здесь: http://www.referat.ru/referats/view/22920

Экономические и политические позиции Великобритании в мире в результате Второй мировой войны оказались значительно подорванными. Распад колониальной системы в послевоенный период привел к тому, что Великобритания перестала быть центром огромной империи, в которой не так давно проживала четвертая часть человечества. В войне Великобритания претерпела существенных экономических потерь. Однако послевоенное восстановление происходило достаточно быстро. Уже в 1947 г. Великобритания достигла довоенного уровня производства. В послевоенный период у власти в Великобритании поочередно находились Лейбористская и Консервативная партии. Несмотря на большой авторитет Консервативной партии. Черчилля, на парламентских выборах в июле 1945 г. его партия потерпела поражение. К власти пришла Лейбористская партия. Премьер-министром стал К. Эттли. Новое правительство осуществило важные экономические реформы, в частности национализацию ключевых отраслей экономики. Было передано государству Английский банк, угольную, газовую, металлургическую промышленность, электроэнергетику, железные дороги - около 20 % промышленных мощностей страны. Лейбористы осуществляли также программу социальных реформ: отмены законов против профсоюзов, расширение бесплатной системы здравоохранения и расширение жилищного строительства. В области внешней политики лейбористы полностью разделяли опасения относительно советской угрозы, высказанные Июн-чіллем в Фултоне. 1949 г. Великобритания стала членом НАТО, перед этим - 1947 г. - предоставила независимость Индии.

Реформы лейбористов не привели к улучшению экономического положения в стране непомерно выросли государственные расходы и резко увеличился дефицит бюджета. На внеочередных парламентских выборах 1951 г. консерваторы одержали победу. Премьер-министром вновь стал В. Черчилль, который был при власти до 1955 г. 1952 г. Великобритания получила с помощью американцев ядерное оружие. 1952 г. умер король Георг VII, королевой стала его дочь Елизавета П. Она на троне по сей день. Из следующих консервативных премьеров самой заметной фигурой считался Гарольд Макмиллан, возглавлявший кабинет в 1957-1963 гг. Консерваторы сохранили систему социального обеспечения и медицинского обслуживания, но денаціоналізували сталелитейную промышленность и транспорт.

Консерваторы стремились сохранить влияние Англии в мире. 1956 г. Англия вместе с Францией и Израилем сделали попытку силой вернуть контроль над Суэцким каналом, национализированным Египтом. После Суэцкого кризиса распад английской колониальной системы резко ускорился.

Консерваторов после 13-летнего правления в 1964 г. изменил лейбористское правительство Гарольда Вильсона. 1970 г. к власти пришло консервативное правительство во главе с Эдвардом Хитом. В 1974 - 1979 гг. страной правило правительство лейбористов, премьер-министром которого был изначально Г. Вильсон, а после его отставки в 1976 г. - Джеймс Каллаген. Возвращение к власти лейбористов привело к восстановлению национализации, установления контроля за квартирной платой, ценами, социальными выплатами. Великобритания не поддержала идеи создания "Общего рынка" и не принимала участия в его создании (1957), но уже в начале 60-х годов начала добиваться вступления в него. 1 января 1973 г. Великобритания стала членом Европейского Экономического Сообщества. Однако экономические трудности в 70-е годы углубились, росла безработица, усилилась инфляция, уменьшились темпы экономического развития. С конца 60-х годов обострилась и проблема Северной Ирландии (Ольстера), где начались межобщинные столкновения католиков и протестантов. Католики-ирландцы выступают за воссоединение Ольстера с Ирландией, а протестанты, которые стали селиться там еще со времен А. Кромвеля, - по неразрывные связи Северной Ирландии с Англией. К тому же ирландцы-католики - это одна треть всех жителей, наиболее обездоленный часть населения Ольстера и в политическом, и в социальном плане.

В условиях обострения социально-экономических проблем Англии среди консерваторов усилилось влияние сторонников частного предпринимательства и ограничение государственного вмешательства в экономику, их представитель - Маріарет Тэтчер - стала в 1975 г. лидером партии. На парламентских выборах 1979 г. победила Консервативная партия. Тэтчер стала премьер-министром и оставалась на этом посту 11 лет.

Маргарет Хильда Тэтчер (род. 1925р.) - один из найвидатні-тех политических и государственных деятелей Великобритании. По образованию химик (училась в Оксфордском университете) и юрист. У1947 - 1951 pp. работала химиком-исследователем, в 1954-1957рр. занималась адвокатской практикой. В 1959г. впервые избрана в парламент от Консервативной партии. В 1961-1964 гг. парламентский секретарь Министерства пенсий и социального обеспечения. На протяжении 70-х годов член британского парламента от Консервативной партии. В 1970-1974гг. министр образования и науки. В 1979-1990 гг. премьер-министр Великобритании. Лидер Консервативной партии в 1975-1990pp. У1992р. получила пожизненное перство.

Основным направлением ее внутренней политики стало предоставление максимальной свободы частному предпринимательству. Для этого были предприняты решительные шаги, направленные на сокращение государственного регулирования экономики. Правительство приступило к систематическому сокращению национального сектора экономики. К частному бизнесу возвращались предприятия нефтяной, авиакосмической, судостроительной и других отраслей промышленности. Существенно были сокращены налоги на прибыль, знижеш государственные расходы за счет сокращения социальных программ, сокращение ведомственного аппарата. Одновременно вводилось более жесткое трудовое законодательство, ограничивалось право профсоюзов на проведение забастовок. Во время забастовки 180 тыс. шахтеров, который длился с марта 1984 г. до марта 1985 p., правительство проявило твердость и ни на какие уступки шахтерам не пошел (не случайно Н. Тэтчер получила в прессе прозвище "железная леди").

Меры правительства в первые годы ухудшили экономическое положение Великобритании, обострили социальную и политическую ситуацию в стране. Однако с 1985 г. начался экономический подъем, продолжавшийся до 1990 г. Резко снизились темпы инфляции, начало сокращаться безработица (с 3,3 млн в 1985 г. до 1,6 млн в 1990 p.). Быстрыми темпами осуществлялась денационализация государственных предприятий в форме продажи небольших пакетов акций среди значительной части населения. До 1990 г. была приватизирована 21 государственная компания, 9 миллионов англичан стали акционерами, 2/3 семей - владельцами домов и квартир. Во внешней политике консерваторы поддержали жесткую антисоветскую политику США. Президент Г. Рейган и М. Тэтчер установили тесные партнерские отношения на основе специальной приверженности консерватизму и антикоммунизму. Тэтчер твердо и последовательно отстаивала интересы Великобритании в ЕЭС. 1982 г. Англия вступила в конфликт с Аргентиной за Фолклендские острова. Аргентина захватила эти острова, входившие в Содружество (там проживало 2 тыс. англичан). Английская эскадра блокировала острова и с помощью десанта англичане заставили аргентинские войска капитулировать. В конфликте погибло более 1 тыс. лиц. Успешная операция за тысячи миль от Англии преподнесла авторитет Тэтчер в стране и за ее пределами.

Успехи, достигнутые в оздоровлении экономики и финансов, укрепляли позиции Консервативной партии и правительства. Левые силы (лейбористы, либералы, социал-либеральные демократы) не смогли найти ответ на вызов Г. Тэтчер и приспособиться к реалиям современной эпохи.

В 1990 г. М. Тэтчер ушла в отставку с должности лидера партии и премьер-министра. ее заменил соратник по партии Джон Мейджор, который в экономической политике придерживался курса, взятого правительством Тэтчер. В начале 90-х годов экономическое положение Великобритании ухудшилось, замедлились темпы роста производства. Популярность консерваторов начинает падать, чему способствовал рост налогов, а также приватизация королевской почты, на что не решилась даже М. Тэтчер. Правительство консерваторов не смог ликвидировать многих общественных противоречий. Ему не удалось устранить пропасть между богатыми и бедными, решить проблему в сфере образования и науки, преодолеть сепаратистские течения в Шотландии, Уэльсе, решить проблему Ольстера и тому подобное. Правительство Дж. Мейджора уделял большое внимание углублению интеграции с Европейским Союзом. Символическим шагом, что должен был продемонстрировать сближение Великобритании и Европы, стало открытие в мае 1994 г. движения по тоннелю под Ла-Маншем, соединивший Дувр (Великобритания) и Кале (Франция).

Хотя в середине 90-х годов в британской экономике происходил медленный рост, правительство все же не пользовался популярностью. Большую проблему для Дж. Мейджора создавали переговоры по урегулированию североирландского конфликта, которые происходили с представителями Ирландской республиканской армии (ИРА) и партии Шин фейн при посредничестве премьер-министра Ирландии Дж. Бру-тона. В феврале 1996 г. ИРА отказалась от достигнутой ранее договоренности о прекращении огня и в знак предупреждения британского правительства взорвала мощную бомбу в портовом районе Лондона. Недовольство населения вызвали хаотичные и неэффективные действия консерваторов в 1996 г. во время кризиса, обусловленного распространением в сельском хозяйстве Великобритании так называемого коровьего бешенства (британцам пришлось уничтожить 4,5 млн коров и сжечь их мясо).

Потеряв в декабре 1996 г. большинство в парламенте, консерваторы вынуждены были назначить на май 1997 г. парламентские выборы. Лейбористская партия провела избирательную кампанию под лозунгами, которые пропагандировали их новую политику, которая должна сочетать экономический курс предыдущего правительства с принятием социальных законов о минимальной заработной плате, увеличение пенсий, улучшение здравоохранения, образования. Часть избирательной программы лейбористов посвящалась проблемам борьбы с подростковой преступностью. Лейбористы обещали децентрализовать систему управления в Уэльсе и Шотландии, создав там местные органы самоуправления. 1 мая 1997 г. лейбористы триумфально выиграли парламентские выборы, установив на долгие годы политическую и интеллектуальную гегемонию. Премьер-министром Великобритании стал 44-летний Тони (Энтони) Блэр. На парламентских выборах в 2001 г. Т. Блэр был переизбран, а в 2005 г. он стал первым премьер-министром - лейбористом, который выиграл парламентские выборы третий раз подряд.

Правительство Т Блэра провозгласил курс на подъем национальной экономики, сдерживание инфляции, неизменность в течение пяти лет размера подоходного налога, получения безработицы. Лейбористы пообещали не проводить дальнейшую национализацию, не закрывать больницы. Основная ставка сделана на улучшение системы образования и создание 250 тыс. новых рабочих мест для молодых безработных.

За первые годы пребывания у власти лейбористы смогли сократить дефицит государственного бюджета с 38 % в 1996 г. до 0,1 % в 1998 г. В стране снижены налоги на корпорации и предоставлены значительные льготы малому и среднему бизнесу. Несмотря на то, что Великобритания переместилась с послевоенного второго на седьмое место в мире по объему ВВП (1997), она и в дальнейшем остается одной из ведущих стран мира. Занимая лишь 1 % земной суши, Великобритания обладает значительным национальным богатством и научно-техническим потенциалом. На нее приходится 15 % всех мировых капиталовложений - она опережает за зарубежными инвестициями Японию, ФРГ, Францию.

Правительство Т. Блэра значительное внимание уделял урегулированию проблемы Северной Ирландии (Ольстерській проблеме). В июне 1997 г. в Великобритании была запрещена продажа оружия. После того как в июле 1997 г. ИРА объявила об очередном прекращении огня, возобновились переговоры о дальнейшей судьбе Ольстера. Благодаря личной инициативе премьера Т. Блэра 10 апреля 1998 г. в Белфасте было подписано соглашение о прекращении конфликта между католиками и протестантами в Северной Ирландии и автономный статус Ольстера (так называемый договор Страстной пятницы). Согласно условиям подписанного в декабре 1999 г. соглашения в Северной Ирландии было создано коалиционное правительство, в которое вошли католики и протестанты. Возглавил правительство протестант Д. Тримбл. В октябре 2001 г. ИРА объявила об окончательном уничтожении запасов оружия. 30 марта 2002 г. на 102-м году жизни скончалась королева-мать Елизавета. Своеобразным итогом длительного периода в истории Великобритании стало празднование в июне 2002 г. пятидесятилетие коронации Елизаветы П.

Главная и определяющая черта лейбористского правительства Т. Блэра заключалась в попытке практически выполнить свои социальные лозунги, что во многом он смог осуществить. Хотя, конечно, не все задекларированное было выполнено. Десятилетие правления Блэра вошло в историю Великобритании как далеко не худший период. Политико-экономическую эпоху его правления называют блеризм по аналогии с консервативным правлением - тетчеризмом. Внутренняя политика Блэра строилась на принципах социальной справедливости в сочетании с экономическими успехами. Он имеет репутацию честного и искреннего политика, ни в финансовой сфере, ни в частной жизни его оппоненты не смогли найти серьезного компромата. Он имел репутацию миротворца" который урегулировал североирландский конфликт и много сделал во всем мире - от Сьерра-Леоне до Косово. Но все заслуги миротворца перечеркнули иракские события, когда Великобритания направила свои усилия в Афганистан на помощь США в их войне в Ираке. Политические партии в Великобритании традиционно зависят от личности лидера. Его профессионализм, патриотизм и репутация чрезвычайно влияют на рейтинг партии. Иракская катастрофа не только подорвала имидж Т. Блэра, но и способствовала снижению рейтинга Лейбористской партии. Британцы, во-первых, не могут простить правящей партии участие в войне в Ираке, а во-вторых, очень устали от популистской риторики лейбористов. Выборы в местные органы самоуправления в Великобритании в мае 2007 г. завершились тяжелым поражением для лейбористов. Успеха добились консерваторы. В Шотландии на майских выборах победу одержала Шотландская национальная партия, которая отстаивает идею выхода провинции из состава Великобритании. 27 июня 2008 г. в британской новой истории закончилась эпоха Блэра. Он передал бразды правления своему преемнику и соратнику министру финансов Гордону Брауну. Следующие парламентские выборы в 2010 г. обещают быть острыми и непредсказуемыми.

В области внешней политики Великобритания является самым активным и наиболее благосклонным стратегическим партнером Соединенных Штатов Америки. В январе 1991 г. военная коалиция под руководством США, в состав которой входили войска Великобритании, с согласия ООН и при поддержке 28 западноевропейских и арабских стран начала операции "Щит в пустыне" и "Буря в пустыне" с целью изгнания арабских войск под командованием Сек. Хусейна

Кувейте. Военная кампания завершилась поражением Ирака. В1992 г., когда в Югославии возник конфликт между сербами, хорватами и боснийскими мусульманами, Великобритания разместила там свои войска в составе миротворческих сил ООН. Британский контингент находился в автономном крае бывшей Югославии Косово для сдерживания насилия между сербами и этническими албанцами. После террористических актов против США 11 сентября 2001 г. Великобритания поддержала войну против международного терроризма, которую возглавил американский президент Дж. Буш-младший. С ноября 2001 г. английские войска принимали участие в наземных военных действиях против афганского правительства Талибов и против организации исламского движения "Аль-Каида". Т. Блэр совершил несколько дипломатических поездок по странам Ближнего Востока с целью создания антитеро-ристичних блока. Английская общественность, обеспокоенная размахом военных действий, критиковала Блэра за пренебрежение к внутренним проблемам и желание произвести впечатление на международной арене. Современная европейская политика Великобритании направлена на быстрый рост экономического потенциала Евросоюза, повышение его роли в мировой экономике и превращение ЕС в один из ведущих экономических центров мирового сообщества. Одновременно Великобритания теперь воздерживается от введения единой европейской валюты - евро.

В 2003 г. Т. Блэр присоединился к военному вторжению США в Ирак, что вызвало широкую оппозицию даже в его собственной партии. Несмотря на широкомасштабные военные операции" США не смогли достичь гражданского мира и стабильности в Ираке. Американские и английские войска, которые остаются на иракской территории, в вооруженных столкновениях с террористами продолжают нести человеческие потери.

После распада СССР Великобритания признала новые независимые государства. В частности премьер-министр Джон Мейджор своим письмом от 31 декабря 1991 г. признал Украину. 10 января 1992 г. состоялся обмен нотами об установлении дипломатических отношений между Украиной и Великобританией. 10 февраля 1993 г. в Лондоне во время визита Президента Л. Кравчука был подписан договор между двумя странами о принципах отношений и сотрудничества. Несмотря на незначительный уровень торгово-экономических отношений, украинско-английские политико-дипломатические контакты достаточно активны. Об этом свидетельствуют и визит Президента Л. Кучмы в Великобританию 1995 г., и визит премьер-министра Дж. Мейджора в Украину 1996 г. Правительство Т. Блэра активизировал "восточную" политику: расширились политико-дипломатические отношения Великобритании с Россией, Украиной и другими странами Восточной Европы.

Великобритания остается одним из последовательных сторонников расширения Евросоюза, в том числе за счет новых независимых государств. Несмотря на декларативные заявления британских политиков о необходимости привлечения Украины к межгосударственному сотрудничеству с ЕС (например, в октябре 2000 г. во время визита спикера палаты общин Великобритании Б. Бутройд), перспективы украинского сближения с Евросоюзом остаются невизначе-ними. В начале 2002 г. Великобритания выражала безоговорочную поддержку евроинтеграционных стремлений Украины и соглашалась с недопустимостью создания разделительных линий в процессе расширения Евросоюза. Эффективное средство предотвращения такого развития событий британская сторона усматривала в предоставлении Украине статуса ассоциированного членства в Евросоюзе, что было созвучным предложения канцлера ФРГ Г. Шредера, произнесенной им в декабре 2001 г. во время визита в Киев. Британская сторона предложила практическое учреждении механизма политических консультаций в треугольнике "Украина - Великобритания - Польша". Но британская политика в вопросах сближения Украины с ЕС определялась общими тенденциями развития диалога между Киевом и Брюсселем. С учетом противоречивых политических и экономических процессов в Украине, ее внешнеполитических проблем, сегодня ЕС не рассматривает возможность участия Украины в нем в ближайшей перспективе. Во время первой встречи президента Украины В. Ющенко с премьер-министром Великобритании Т. Блэром в январе 2005 г. в рамках саммита НАТО в Брюсселе было только "возбуждено ряд принципиальных вопросов по развитию сотрудничества Украина - ЕС". А в письме-ответе со стороны британского премьера содержались "обстоятельные ответы" на затронутые вопросы. Следующим шагом со стороны украинского президента стал письмо с изложением приоритетов Украины на ближайшую перспективу и приглашение премьер-министра Великобритании до Украины. Следовательно, принципиальных сдвигов пока не произошло.

Введение……………………………………………………….. 1.Великобритания в ХХ веке…………………………………. 2.Экономика Великобритании: современные тенденции Заключение. ……………………………………………... Список использованных источников……………………………

Введение

Великобритания одна из самых «старых» стран с рыночной экономикой, сегодня одна из наиболее развитых мировых держав. Именно здесь когда-то начали развиваться капиталистические производственные отношения, возникли первые международные компании.

Великобритания включает четыре историко-географические области: Англию, Уэльс (завоеван в 1264 году), Шотландию (присоединилась в 1707 году) и Северную Ирландию. Под контролем Великобритании остаются 15 заморских (бывших зависимых) территорий, это небольшие острова в Атлантическом океане с населением около 200 тыс. человек. Общая площадь Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии составляет 244,7 тыс. км 2 , численность населения – 62,88 млн. человек (по данным 2012 года).

Несмотря на то, что население Великобритании составляет всего лишь 1 % населения земного шара, Соединённое Королевство занимает 4-ое место в мире по торговле. Машиностроение и транспорт, промышленные товары и химикаты являются основными статьями экспорта Великобритании. Начиная с 70-х годов, добыча нефти не только позволила сократить импорт нефтепродуктов, но и принесла существенную прибыль в торговле.

Сегодня Британия осуществляет 10% мирового экспорта услуг - банковских, страховых, брокерских, консультативных, а также в области компьютерного программирования. Ведущим сектором британской экономики является сфера услуг. Вторая по значимости отрасль британского хозяйства - промышленность представлена двумя подотраслями: горнодобывающим производством и обрабатывающей промышленностью. Импорт промышленных товаров в Великобритании в 6 раз больше, чем сырья. Самым значительным экспортером Англии являются США. Семь из десяти ведущих поставщиков товаров в Великобританию – это страны ЕС. Таких экономических результатов Великобритания достиглапройдя долгий путь распавшейся колониальной империи до развитой индустриальной страны. В этой работе я постараюсь раскрыть данную тему, отразить экономику Англии в ХХ веке и как она развивается в настоящее время.

1. Великобритания в хх веке

Начало XX века ознаменовалось обострением конфликтов между империалистическими державами в борьбе за передел мира, сферы влияния, рынки сбыта. В Великобритании в это время усиленно развивались военная промышленность, выплавка железа и стали, судостроительная, химическая промышленность. Другие отрасли находились в упадке. Значительные потери, понесенные в ходе первой мировой войны, Англия как страна-победительница в некоторой мере компенсировала. В то же время, технический застой в промышленности, пассивный внешнеторговый баланс, ощутимые потери английского торгового флота и многие другие факторы определили длительный период развития народного хозяйства страны вплоть до начала мирового кризиса. К тому же позиции английского капитала на мировых рынках были ослаблены в результате политики США, Англия оказалось их должником (4 млрд. долларов). Послевоенная техническая перестройка промышленности, хотя и имела большие успехи, отставала от аналогичных процессов в США и Германии. Это объяснялось технической отсталостью старых отраслей, высокими транспортными издержками.

Торгово-промышленное оживление 1919-1920 годов привело к значительному росту выпуска продукции ряда отраслей английской промышленности и расширению внешней торговли.

Мировой экономический кризис тяжело отразился на экономике Англии, хоть и начался с некоторым опозданием, и это было вызвано тем, что в предкризисное время английская промышленность развивалась крайне медленно и к началу кризиса едва достигла довоенного уровня. Наибольшей глубины кризис достиг весной 1933 году, когда производство упало на 23% от уровня 1929года. Выход из сложного экономического положения правительства, искали в усилении государственного регулирования экономики, поощрении роста монополий и концентрации капитала, а также создании более тесного политического и экономического союза метрополии и доминионов.

Существенную роль в выходе британской экономики из кризиса сыграло снижение доходов от вывоза капитала в связи с расстройством финансовой системы мирового капитализма и отказом от золотого стандарта фунта стерлингов, в результате чего произошла девальвация фунта.

Внешнеторговые позиции укрепились в результате образования в 1931 году «стерлингового блока» из 25 государств. Участники блока хранили валютные резервы в Лондоне и девальвировали национальные валюты одновременно с фунтом стерлингов. Англия целиком зависела от внешних рынков нефти, хлопка, каучука, цветных и редких металлов. Она жила буквально за счет своей колониальной империи и зависимых стран, покрывая постоянное отрицательное сальдо торгового баланса доходами от экспортакапитала.

Несмотря на общее ослабление своих позиций, Англия смогла сохранить перед второй мировой войной место одной из самых крупных держав мира. За ней все еще были важнейшие рынки приложения капитала, Англия удерживала сырьевую монополию по таким важным видам сырья, как натуральный каучук и отдельные виды цветных металлов, обладала крупными активами в нефтяных районах и другими источниками сырья. Даже утратив прежнюю роль главного центра мировой капиталистической торговли, Великобритания все же сохранила за собой одно из ведущих мест среди других экспортеров и импортеров. Английские товарные биржи занимали монопольное положение или разделяли его с немногими биржами других капиталистических стран. Однако Великобритания не смогла ни восстановить своего места на мировом капиталистическом рынке, ни преодолеть все углублявшиеся в ней экономические и политические процессы. Война вызвала дальнейшее ослабление экономических и политических позиций Великобритании. Так, в первой половине XX века была подведена черта под целой эпохой, начало которой положили первые морские завоевания Британии и промышленный переворот, совершенные еще в XVI веке.

Углубление общего кризиса мировой капиталистической системы, происшедшее в результате Второй мировой войны, привело к ослаблению экономических и политических позиций английского капитализма. Расходы Англии на войну превысили 25 миллиардов фунтов стерлингов. Людские потери Англии составили 244723 человека убитыми, 277990 ранеными и 53039 пропавшими без вести. Ее внутренний долг вырос за годы войны втрое, а внешняя задолженность достигла 3,3 миллиардов фунтов стерлингов. В1946 году уровень британской промышленности достиг 90% уровня 1937 года. За годы войны Великобритания истратила на покрытие военных расходов и оплату поставок из США значительную часть своих золотовалютных резервов и 1\4 своих заграничных инвестиций. Англия не была оккупирована, на ее территории не было наземных боев, но города Великобритании подвергались бомбардировке, а колонии (Бирма, Египет, Малайя и др.) были оккупированы вражескими войсками. В годы войны Англия потеряла 1\4 национального богатства.

Тем не менее, война была источником обогащения крупных промышленных магнатов и банкиров, получивших огромные прибыли от военных заказов. Усилилась концентрация производства и капитала. Еще более возросло влияние монополий на политическую жизнь страны.

Международные соглашения, заключенные Англией с другими державами антифашистской коалиции во время войны, предусматривали ее участие в создании справедливого, демократического послевоенного мира. Однако правящие круги Великобритании стали на путь пересмотра согласованных решений военного времени, усиления гонки вооружений и проведения политики «холодной войны». Этот курс осложнил положение Англии в послевоенном мире и затруднил разрешение стоявших перед нею проблем. За годы войны уменьшился общий объем промышленной продукции, который составил в 1946 году и 90% от уровня1937 года Значительно сократился экспорт английских товаров. Дефицит платежного баланса к концу войны превысил 4 млрд. ф.ст. Оборудование английских предприятий за годы войны износилось, технический прогресс замедлился.

В конце 40-х - начале 50-х годов правительство Великобритании провело национализацию угольной, сталелитейной и газовой промышленности, электроэнергетики, Английского банка, всего внутреннего транспорта, гражданской авиации, телефонной связи и радиосвязи. По своему характеру национализация была капиталистической. Она преследовала цели укрепления государственно-монополистического капитализма и повышения конкурентоспособности английских товаров на мировых рынках.

Реформы правительства не изменили экономическое положение в стране. Налоги выросли, все еще действовала карточная система. Положение в стране оставалось по-прежнему бедственным, тем более что в стране заметно выросли цены на продукты питания - в особенности из-за того, что она лишилась традиционных дешевых источников продовольствия в странах Содружества.

Англия добилась значительного увеличения экспорта по сравнению с довоенным уровнем. Но возросший экспорт не мог покрыть стоимости вздорожавших импортных товаров. Баланс английской внешней торговли сводился с дефицитом. Тем не менее, рост экспорта стимулировал увеличение промышленного производства. Другим важным фактором промышленного развития была гонка вооружения. В 1948 году английская промышленность достигла и превзошла довоенный уровень выпуска продукции, а в 1951г. производство превысило почти на 1/3 показатели 1937г. Однако промышленность развивалась неравномерно. Новые отрасли (электроэнергетика, машиностроение, химия) переживали подъем, в то время как старые отрасли (угольная, текстильная) так и не достигли к 1951 г. довоенного уровня.

После ухода Черчилля в отставку с апреля 1955 г. правительство возглавил бывший министр иностранных дел Антони Иден. Провозглашенная им «Политика сжатия» означала сокращение капиталовложений, удорожание кредита, уменьшение расходов на социальные нужды. Но покончить с кризисом платежного баланса и стабилизировать развитие экономики так и не удалось. Консерваторы усилили наступление на жизненный уровень трудящихся. Они отобрали ряд уступок, завоеванных массами при лейбористах.

На мировом капиталистическом рынке Серьезным конкурентом Англии выступало «Европейское экономическое сообщество» (ЕЭС) во главе с ФРГ и Францией, созданное в 1957 г. В противовес ему Англия образовала в 1959году под своей эгидой «Европейскую ассоциацию свободной торговли» (ЕАСТ). Членами этого международного государственно-монополистического союза, кроме Англии, являются Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Португалия, Австрия. Хозяева английских монополий полагали, что созданием ЕАСТ они укрепят свои экономические позиции и добьются усиления конкурентоспособности своих товаров. Однако ЕАСТ оказалась неспособной эффективно бороться против «Общего рынка». Неоднократные попытки Англии присоединиться к ЕЭС встретили противодействие Франции и других стран «шестерки».

В октябре 1964 г. партия лейбористов во главе с Вильсоном одержала победу. Правительство провозгласило «политику доходов», т.е. прибегло к прежнему методу замораживания заработной платы, чтобы помочь монополиям увеличить прибыли, которые будут использованы для модернизации промышленности, увеличения объема производства, усиления эксплуатации рабочего класса. Однако вскоре после победы на парламентских выборах лейбористы провели закон о ценах и доходах, предусматривающий новые мероприятия правительства по замораживанию заработной платы. Парламент принял закон о национализации сталелитейной промышленности.

Обострение противоречий между трудом и капиталом усилило размах и подняло уровень борьбы английского рабочего класса против вступления монополий на его права. Забастовки стали нередко охватывать рабочих целых отраслей промышленности. В 50-х - начале 60-х годов заметно возросла организованность рабочего класса, расширились ряды профсоюзов.

В начале 70-х годов среди консерваторов в Великобритании усилилось влияние сторонников развития частного предпринимательства и свертывания государственного вмешательства в экономику. В 1975 году председатель партии консерваторов Маргарет Тэтчер стала лидером. На парламентских выборах 1979 года Тэтчер стала премьер-министром.

Главным направлением внутренней политики стало возрождение частного предпринимательства. Для этого были предприняты решительные шаги по сокращению государственного регулирования экономики. Налоги были снижены, бизнесу стало разрешено действовать в национализированных отраслях. Правительство открыто готовилось к приватизации этих отраслей. Тэтчер провела внеочередные парламентские выборы и, получив еще более решительный перевес, приступила к реализации своей главной задачи - приватизации государственного сектора экономики. Она коснулась и государственных компаний и государственного жилого фонда. К 1990 году была приватизирована 21 государственная компания, 9 миллионов англичан стали акционерами, 2/3 семей - владельцами домов или квартир. Лейбористская партия признала необратимость многих преобразований. В1973 году после нескольких лет сложных переговоров Великобритания вступила в Европейское экономическое сообщество на тяжелых для нее условиях. Переживаемые хозяйством страны серьезные экономические трудности были усугублены острой конкуренцией со стороны ее главных партнеров по ЕЭС.

С 1965 по 1977 год оборот внешней торговли увеличился почти вчетверо. С одной стороны, удвоился экспорт капитала, с другой - быстро растут вклады иностранных монополий в экономику Великобритании Увеличение экспорта считается одним из главных средств решения экономических проблем страны. Это подготовило фундамент для экономического роста. Вывозилась 1/3 производимой в Великобритании продукции, причем большая часть стоимости экспорта приходится на изделия обрабатывающей промышленности: автомобили, самолеты, металлоизделия, электрооборудование, продукцию химической промышленности и текстиль (Приложение 1).

Меняется география британской внешней торговли: падает роль стран Содружества и растет значение капиталистических стран Европы.

Крупнейшим торговым партнером страны оставались США, на которые приходилось 1/7 всего британского импорта и экспорта. В поисках новых рынков Великобритания расширила торговлю с социалистическими странами. Начиная с 1969 года, общая стоимость импорта готовых изделий и полуфабрикатов превышала стоимость закупаемых за границей сырья и продовольствия. Великобритания все еще оставалась крупнейшим в мире импортером продовольствия, доля продуктов питания в импорте сократилась более чем вдвое и составила 15%. Страна продолжала ввозить топливо, натуральный каучук, почти все цветные и редкие металлы, более половины железной руды. Однако в целом зависимость Великобритании от импорта сырья уменьшилась в связи с переориентацией отечественной промышленности на современные отрасли и с дальнейшим развитием химии и использованием заменителей и местного сырья.

С середины 80-х годов наметился перелом в экономической конъюнктуре. Инфляция сократилась. Начался экономический подъем, причем более быстрый, чем в остальных странах Запада. Начала сокращаться и безработица. Произошла модернизация промышленности, ее структура изменилась в пользу новейших наукоемких отраслей. Выросла производительность труда, возродился предпринимательский дух. Великобритания стала притягивать иностранные капиталовложения. К ней вернулась ее прежняя уверенность в себе.

Тема: Великобритания в конце XX-XXI века

1 Социально-экономическое развитие Великобритании на рубеже XX-XXI века

2 Политическое развитие Великобритании на рубеже XX-XXI века

3 Внешняя политика Великобритании на рубеже XX-XXI века

I Социально-экономическое развитие Великобритании

На рубеже XX-XXI века

В 1990 г. М.Тэтчер ушла в отставку с поста лидера консервативной партии и премьер-министра. На смену ей пришел Джон Мейджор, занимавший пост министра финансов.

Оставаясь на позициях неоконсерватизма, он и его правительство продолжали курс на приватизацию государственных компаний, на увеличение налоговых льгот для предпринимателей, на укрепление права собственности. Вместе с тем Мейджор отменил подушный налог и обещал «осуществить поворот в сторону большего удовлетворения социально-экономических требований британцев».

После спада производства в 1990 – 1992 г. вновь начался подъем экономики. В 1993 г. темпы прироста ВВП к предыдущему году составили 2%, а в 1994 – 3,8%. В целом консервативная стратегия экономического развития увенчалась успехом. Обеспечено стабильное финансовое положение страны. Внутренние и внешние долги не растут. Уровень инфляции заметно снизился. Платежный баланс положителен, однако, торговый баланс отрицателен. В первую очередь это касается отраслей машиностроения. В настоящее время Великобритания ввозит больше промышленной продукции, чем вывозит. Положительное же сальдо платежного баланса обеспечивается за счет экспорта нефти, «невидимых статей», таких, как туризм, фрахт судов и приток финансовых средств в одну из столиц финансового мира.

1 мая 1997 г. в Великобритании прошли парламентские выборы. Премьер-министром стал лидер лейбористской партии Тони Блэр, который пришел к власти под лозунгом третьего пути.

«Третий путь» отвергает как крайности тэтчеризма, так и прежний подход лейбористов к огосударствлению экономики в духе социализма.

Предлагается «новая смешанная экономика», в рамках которой государство способствует развитию частной инициативы, активно действует в тех случая, когда частной инициативы недостаточно, и выполняет важную социальную роль.

В начале XXI века Великобритания, как и другие ведущие страны Западной Европы, добилась значительных успехов в социально-экономическом развитии. В стране сложилась исключительно благоприятная конъюнктура. В последние годы показатели экономического роста составили 2,75% в год. Безработица была самая низкая за последнее десятилетие – 5–6%.

Инфляция считалась до 2% в год, это значительно лучше, чем у большинства стран ЕС.

Серьезных успехов добилось правительство лейбористов в социально-экономической сфере. Самым главным из них стало то, что впервые при их правлении страна избежала экономического кризиса. Кроме того, в Британии были зафиксированы самый низкий за 30 лет уровень инфляции и самый низкий за 16 лет процент безработных. Английский фунт в течение этих 4 лет неизменно рос так же, как и ВВП.

Был заметен ощутимый прогресс в сферах здравоохранения и образования, которые британские избиратели в списке приоритетов ставят даже выше экономики. С помощью созданной лейбористами системы «национальной службы здравоохранения» удалось оказать бесплатную медицинскую помощь 3,5 млн. малоимущих британцев. Заметно вырос уровень образованности британской молодежи – заработала программа расширения сети бесплатных школ.

Блэр отважился на проведение конституционной реформы. Одним из направлений реформы явилось предоставление большей автономии Шотландии и Уэльсу, а также основным регионам самой Англии. Вопрос о шотландском парламенте и Ассамблее в Уэльсе был решен в сентябре 1997 г. в ходе референдумов. В 1999 г. были проведены выборы в эти новые представительские органы.

Премьер-министр впервые посягнул на «святая святых» – Палату лордов. Он инициировал реформу о лишении ее членов наследственного статуса и о постепенном превращении верхней палаты парламента в орган, представляющий всех избирателей. Осенью 2001 г. правительство Блэра обнародовало проект, согласно которому часть Палаты лордов должна избираться, а другая – назначаться королевой по представлению правительства и оппозиции. Неясной оставалась лишь пропорция.

7 июня 2001 г. на всеобщих парламентских выборах в Палату общин вновь победила Лейбористская партия, за которую проголосовало 42% избирателей. Консервативная партия получила 32,7% голосов, а либеральных демократов поддержало 18,8% избирателей. Впервые за последние 100 лет в Британии правящая партия шла на второй срок с таким высоким рейтингом.

Социально-экономическая политика правительства нашла отклик у избирателей и принесла успех лейбористам на выборах 2001 года и 2005г.

Первые недели премьерства Брауна ознаменовались рядом инициатив, которые были восприняты позитивно:

¾ строительство нового дешёвого и экологичного жилья в британской провинции и на бывших военных полигонах,

¾ новый комплекс конституционных мер для обеспечения прозрачности и ответственности властей перед народом,

¾ предложения по реформированию международных институтов, более сдержанные и деловые отношения Лондона и Вашингтона.

¾ Браун лично контролировал борьбу с наводнениями и вспышкой ящура летом 2007 года, а только что созданное им правительство четко и слаженно отреагировало на попытки терактов в Лондоне и Глазго.

Решительные действия правительства осенью 2008 года, в условиях развития мирового экономического кризиса, способствовали осенью 2008 года значительному росту рейтинга премьер-министра Брауна, действия которого, направленные на спасение банковской системы, стимулирование бизнеса и спроса получили одобрение как в Британии, так у руководства иных стран.

Мероприятия в годы кризиса:

¾ Национализация ряда английских банков

Основной мерой борьбы с кризисом стали масштабные вливания государственных средств в национальную экономику, что плохо сказывается на бюджете. В течение последующих лет национальный долг Великобритании значительно вырастет.

¾ Налогово-бюджетное стимулирование. С 17 до 15% снижен налог на добавленную стоимость

¾ Поддержка жилого сектора, набор мер, направленных на смягчение ипотечного кризиса. Речь идет о 3-х месячной отсрочке по выплатам основной суммы.

¾ В мае 2010 года Г.Браун подает в отставку, пост премьер-министра занял Дэвид Кэмерон – лидер Консервативной партии, которая набрала больше всего голосов на недавних парламентских выборах.

Кэмерон выступает за скорейшее сворачивание антикризисных мер государства по восстановлению экономики, чтобы вернуть бизнесу ту необходимую свободу, которая является приоритетом его партии. Кэмерон также планирует упростить налоговую систему, а также сократить базовую ставку налога на корпорации и малые предприятия.

Сам Д.Кэмерон называет себя "современным сочувствующим консерватором" и выступает за новый стиль в политике.

Среди громких инициатив Д.Кэмерона на посту премьер-министра Великобритании – самая масштабная за последние 60 лет реформа здравоохранения и первый за последние 12 лет пересмотр военной доктрины Соединенного королевства, предусматривающий значительное сокращение расходов на оборону страны и увольнение 7 тыс. военнослужащих.

Т.о. экономическое развитие США во II половине XX-XXI в. характеризуется постепенной сменой периодов либеральной экономической политики на консервативую.

II Политическое развитие Великобритании на рубеже XX-XXI века

Великобритания - конституционная монархия.

Глава государства - королева Елизавета II (родилась 21 апреля 1926), взошла на престол в феврале 1952.

В последнее столетие прослеживается тенденция передачи властных полномочий непосредственно правительству, однако королева продолжает принимать участие в осуществлении ряда важных функций государственной власти. За ней сохранено право:

¾ созывать и распускать парламент, если парламент выразил недоверие правительству,

¾ назначать премьер-министра: королева предлагает лидеру политической партии, составляющей большинство в палате общин, сформировать правительство.

¾ утверждает законы, принятые парламентом.

¾ является верховным главнокомандующим и, по представлению правительства, назначает высших военачальников.

¾ назначает судей, а как глава Англиканской церкви - епископов.

¾ имеет право объявлять войну и заключать мир, подписывать международные договоры и соглашения.

Высший орган законодательной власти - парламент. Он состоит из палаты лордов и палаты общин.

Парламент занимается законотворческой деятельностью.

Ведущая роль в деятельности парламента принадлежит палате общин. Она избирается на срок не более 5 лет и насчитывает 650 членов - по 1 представителю от каждого из 650 избирательных округов. Парламент избирается по мажоритарной системе относительного большинства прямым и тайным голосованием на основе всеобщего избирательного права.

Верхняя палата - палата лордов - состоит из наследственных и пожизненных пэров (получивших звание за заслуги перед страной), архиепископов и старших епископов Англиканской церкви, лордов Высшего апелляционного суда. Основной её функцией является рассмотрение и внесение поправок в проекты, представленные палатой общин.

Осенью 1999 г. поведена конституционная реформа, направленная на лишение палаты лордов наследственного статуса.

Глава исполнительной власти - монарх. Глава правительства - премьер-министр. Правительство формируется лидером партии, получившей на выборах большинство или наибольшее число мест в парламенте.

Английский парламент является не только специфическим, но в своем роде уникальным политическим явлением. Это объясняется прежде всего тем, что Великобритания - одна из немногих стран, не имеющих до сих пор письменной конституции.

¾ Поэтому законы, принимаемые парламентом и особенно важные, носящие в той или иной степени конституционный характер являются, более весомыми, чем в других странах, имеющих закрепленные конституции. История Великобритании показала, что отсутствие в стране такой конституций может быть определенным преимуществом как бы это ни казалось парадоксальным. За последние 300 лет многие страны европейского континента пережили революцию, смену форм правления, не раз поменяли свои конституции. А Великобритания в основном избегала подобных потрясений, оставаясь оплотом относительной стабильности, несмотря на отсутствие формальной конституции.

¾ Другой важной специфической чертой английского парламента является его удивительная способность к саморазвитию. Лишь реформа 1832 г, явилась результатом ожесточенной борьбы. Последующие аналогичные действия в 1867, 1884 и 1918 годах осуществлялись в более спокойной обстановке и были в какой-то степени результатом доброй воли правительств и парламента. Разумеется, каждая из этих реформ с необходимостью отвечала накопившимся в стране потребностям. Но с другой стороны, все они работали в какой-то степени и на опережение. Каждая из трех перечисленных реформ избирательного права увеличивала электорат примерно вдвое (реформа 1832 г. - втрое) . Это обеспечило сравнительную плавность, многоступенчатость эволюции всей политической системы страны. Такая способность парламента к саморазвитию удачно сочетала в себе обеспечивающий стабильность здоровый консерватизм и необходимый динамизм. Эти качества английского парламента способствовали тому, что граждане до сих пор сохранили веру в исключительную роль своего высшего представительного учреждения.

¾ Наконец, важным свидетельством настроения британцев является тот факт, что за последние 70 лет во всеобщих парламентских выборах участвовало в среднем три четверти, имевших право голоса и ни разу меньше 71%(т.е. низкий процент абсентеизма). Это весьма высокие и стабильные показатели в особенности по сравнения с некоторыми странам европейского континента. Все это свидетельствует, что граждане Великобритании до сих пор очень серьезно относятся к парламентским выборам и к самому парламенту, видя в нем главную опору и гарантии стабильности и порядка в стране и одновременно залог ее прогрессивного развития.

Стержнем политической структуры Великобритании является двухпартийная система, две основные партии состоят в особых отношениях с государством, как основой всей политической системы.

Существующая столетиями в Соединенном Королевстве политическая система призвана в первую очередь обеспечивать сильное правительство. Достигается это за счет особой избирательной системы, когда побеждает тот депутат, который набрал больше голосов избирателей.

Только руководство двух этих партий участвует в формировании правительства, лишь ему принадлежит определяющая роль в парламенте, только оно находится (хотя и в ограниченной степени) в непосредственных отношениях с аппаратом профессиональных чиновников в министерствах и центральных ведомствах.

Важной особенностью двухпартийной системы Великобритании является то, что политические силы принимают основы существующего общественного строя. Сменяя друг- друга у власти они не ставят цели координатных социально экономических, политических и социальных изменений.

Лейбористская партия (Labour Party)

Лейбористская партия была образована в начале ХХ века при активном участии представителей рабочего движения левой направленности ("labour" в переводе с английского означает "труд", "рабочая сила").

Лейбористы выступают за сохранение необходимой роли государства в экономике, ликвидацию общественного неравенства и поддержку социальных программ в области образования, здравоохранения и борьбы с безработицей, наличие ограниченной экономическими нуждами иммиграции, защиту прав меньшинств и активную европейскую интеграцию.

Лейбористы традиционно пользуются популярностью избирателей в индустриальных районах северной и северо-западной Англии, в Лондоне, а также в Шотландии и Уэльсе.

Премьер-министры Тони Блэр 1997-2005гг., Гордон Браун 2005-2007гг.

Консервативная партия (Conservative Party), в политическом и разговорном обиходе также известная как "тори" (по названию старинной партии, из которой выросли современные консерваторы).

Главными пунктами программы консерваторов является сокращение излишнего финансирования социальных программ и роли государства в экономике, более ответственное расходование государственных средств, поощрение частной предпринимательской инициативы, защиту традиционных семейных ценностей, принятие закона об обязательном вынесении на референдум любого решения о передаче властных полномочий от Великобритании к Евросоюзу.

Консерваторы традиционно пользуются популярностью избирателей в богатых сельских районах в центральной, южной и юго-восточной Англии, а также в зажиточных районах.

Премьер-министр Дж.Мэейджор(1990-1997гг.), Дэвид Кэмерон с 2010г.

Существование двухпартийной системы с ее специфическим связями между государством и руководством двух парий создает неблагоприятную для остальных партий политическую ситуацию, ибо их отношения с государством носит гораздо более ограниченный характер. Члены этих партий, правда, принимают участие в деятельности выборных органов государства, но фракции третьих партий, как правило, играют там второстепенную роль.

Две основные партии меняют друг друга, действуя по принципу маятника. Это придает парламенту большую устойчивость и обеспечивает преемственность его деятельности. Правда, такой “маятник” не действует чисто механически. Иногда он надолго “застревает” в одном положении. Примером могут служить несколько побед подряд на выборах консервативной партии в 1979-1997гг., лейбористов в 1997-2010гг.

В 90-х годах на политическую арену выходит третья партия, которая укрепляет свои позиции.

Либерал - демократическая партия (Liberal Democrats) - третья по величине и влиянию политическая партия Великобритании. Название часто сокращается до слова "либдемы". Лидер (с 2007 года) - Ник Клегг.

Либерал-демократическая партия была образована в 1988 году в результате объединения Либеральной и Социал-демократической партий. В британском политическом спектре "либдемы" занимают наиболее центристскую позицию с небольшим уклоном влево.

Партия либеральных демократов выступает за широкое снижение налогов, за увеличение рабочих мест за улучшение качества школьного образования и увеличение инвестиций в школы, за ликвидацию коррупции среди членов парламента, защиту гражданских прав, за защиту окружающей среды, развитие «зеленых» технологий в производстве, за борьбу с глобальным потеплением, а также за развитие общественного транспорта и увеличения контроля за эмиграцией.

В Великобритании существуют и национальные партии, но они имеют узкую социальную базу и не играют существенной роли:

¾ Плайд Камри (основана в Уэльсе в 1925);

¾ Шотландская национальная партия (основана в 1937,

¾ Ольстерская Юнионистская партия (основана в нач. 20 в.,

¾ Шин Фейн - политическое крыло Ирландской республиканской армии (ИРА)

В 1997г. впервые за длительный период времени на парламентских выборах победили лейбористы.

Консервативная партия вела малоактивную кампанию. Было очевидно, что популярность консерваторов очень невысока.

¾ Длительный экономический рост при Маргарет Тэтчер сменился начавшейся рецессией при Мейджоре,

¾ Некоторые члены партии во время предвыборной кампании публично заявили о своём несогласии с проводимой правительством политикой (в частности, в вопросе об отношении к единой европейской валюте), что ещё более усугубило положение консерваторов.

Лейбористская партия под руководством Тони Блэра вела предвыборную кампанию, используя новые центральные положения программы лейбористов («новый лейборизм»). Так, лейбористы отказались от крупномасштабной национализации, а также согласились с тем, что частная инициатива является наилучшим средством для достижения экономического роста. Также лейбористы умело использовали разногласия и трудности, возникшие у консерваторов, в своих интересах.

Отличительной особенностью парламентских выборов 1997 г. было то, что консерваторы проиграли выборы при хорошем экономическом положении. Лейбористам досталось широкое наследство. ВВП Великобритании составил к концу ХХ в. более 1 трлн. 150 млрд. долларов, а на душу населения в год приходилось около 20 тыс. долларов.

Значительным событием общественно-политической жизни страны стала победа Шотландской национальной партии на выборах в Парламент Шотландии 5 мая 2007 г. Националисты завоевали 49 мест из 127, на одно место больше, чем Лейбористская партия, которая в прежние времена пользовалась здесь неизменным доверием избирателей. С тревогой была встречена в верхних эшелонах власти декларация руководства ШНП о том, что через три года оно намерено провести референдум по вопросу о выходе Шотландии из состава Соединенного Королевства.

Этот факт, чреватый распадом страны и потерей контроля Британии над добычей североморской нефти, привел к падению авторитета премьер-министра. Еще большее недовольство вызывала зависимость внешней политики страны, включая войну в Ираке, от планов американского президента Дж. Буша. Критике подвергался и стиль руководства Блэра. Его упрекали в том, что он «превратился в национального лидера, затмевающего собой другие центры власти», т.е. кабинет и Парламент.

В 2007 году премьер-министр Тони Блэр подает в отставку, из-за негативного восприятия общественностью ситуации с введением английских войск в Ирак в 2003году около 46 тысяч военнослужащих.

Решение об участии в совместной с США военной кампании в Ираке было принято кабинетом министров Великобритании во главе с Тони Блэром 17 марта 2003 года. Поводом для этого стало обвинение руководства Ирака в разработке оружия массового поражения. За все шесть лет присутствия американских и британских солдат в Ираке это оружие так и не было найдено.

Пришло время для передачи власти ждущему своего часа Г. Брауну.

Курс правительства, направленный на жесткое уменьшение государственных расходов, в том числе и за счет сокращения затрат на высокопоставленных чиновников и их аппарата, объявленный в конце 2009 г., мало что изменил в финансовом положении Великобритании. Заметно падала популярность лейбористов и их лидера среди избирателей.

По итогам парламентских выборов 2010 года ни одна из партий не обладает большинством в Палате общин и не имеет возможности сформировать однопартийное правительство.

Возникла ситуация «подвешенного» парламента - может ознаменовать переход к новому периоду политической истории, когда самую активную роль в определении будущего страны сможет играть третья политическая сила - Либеральные демократы.

306 мест в парламенте получила Консервативная партия во главе с Дэвидом Кэмероном, 258 мест - лейбористы (лидер - премьер-министр Гордон Браун), 57 мест - либерал-демократы во главе с Ником Клеггом. Еще 28 мест разделят между собой остальные партии.

Обычай, обязывающий премьер-министра немедленно уйти в отставку после выборов появился относительно недавно. Раньше премьер-министр мог встретить новый парламент и попытаться добиться его доверия. Эта возможность исчезла не полностью и может быть использована в случае, скажем, когда ни у кого не будет в палате общин большинства.

Такую возможность Гордон Браун не использовал, он подал в отставку, премьер-министром стал лидер Консервативной партии.

Премьер-министр Дэвид Кэмерон провел переговоры с либерально-демократической партией. Руководитель последней принял предложение занять пост заместителя премьер-министра. 12 мая 2010 года, впервые в послевоенной истории Британии, было сформировано, коалиционное правительство.

Одной из острых проблем политической жизни Великобритании является Ольстерский кризис.

ОЛЬСТЕРСКИЙ КРИЗИС - политический конфликт, вызванный противостоянием двух религиозных общин (протестантов и католиков) в Северо-Восточной Ирландии (Ольстере). По англо-ирландскому договору 1921 г., предоставившему католической Ирландии независимость от Англии, Ольстер остался в составе Великобритании (Соединённого королевства Великобритании и Северной Ирландии). Основные ирландские националистические движения: партия «Шин фейн» («Мы сами») и Ирландская республиканская армия (ИРА) повели борьбу за воссоединение этой территории с остальной Ирландией. Дискриминация католического меньшинства населения, массовые беспорядки и террористические акты привели к резкому обострению положения в Ольстере в 1956-1958 гг., а затем вновь с 1968 г. В 70-90-х гг. XX в. британскому правительству, использовавшему одновременно военные и политические средства, не раз удавалось приблизиться к урегулированию ольстерского кризиса.

Лишь в мае 1998г. было достигнуто соглашение о прекращении конфронтации в Ольстере и создании выборных органов самоуправления.

(Белфастское соглашение или Соглашение Страстной пятницы - соглашение о политическом урегулировании конфликта в Северной Ирландии, предусматривавшее создание автономных органов власти, также был предложен ряд других мер, касающихся политических и конституционных аспектов североирландского конфликта. Соглашение предусматривало:

· Избрание Североирландской Ассамблеи, обладающей законодательными полномочиями.

· Формирование Исполнительного комитета в составе 12 министров обеих главных конфессий для исполнения функции правительства Северной Ирландии.

· Создание министерства межирландского совета в рамках сотрудничества между Северной Ирландией и Ирландской Республикой.

· Создание межправительственного Совета британских островов, включающего представителей Великобритании, Ирландии, Ольстера, Шотландии и Уэльса.

· Внесение поправок в Конституцию Республики Ирландия относительно территориальных претензий на Северную Ирландию.

· Разоружение военизированных группировок Северной Ирландии в течение ближайших двух лет после проведения референдума, за которым должно последовать исполнение обещания об освобождении североирландских заключенных из тюрем.

· Реформа ольстерской полиции

План реформы предусматривал уравнение в количестве протестантов и католиков, служащих в полиции, создание комиссии для контроля над соблюдением прав человека, а также исключения из официального названия полиции слова «Королевская», что имело значительную символическую окраску, подчеркивающую деволюционный статус Северной Ирландии. Но, несмотря на основательный и достаточно хорошо разработанный план, он был одобрен только Североирландским парламентом, а основные политические партии высказали некоторое недовольство, по различным пунктам)

Т.О. Общая демократизация общественной жизни, перемены в социальной структуре Великобритании видоизменение облика Британской империи привели в Новейшее время к существенному видоизменению традиционной системы политических партий.

Похожая информация.

В первое послевоенное десятилетие экономика Англии развивалась сложно и противоречиво. Это было обусловлено, с одной стороны, приверженностью основной массы английского общества к старым традиционным методам экономического развития - "жизнь за счет колоний" - и нежеланием вкладывать крупные суммы в развитие собственной экономики. С другой стороны, возраставшая мировая конкуренция более молодых и энергичных государств все-таки заставляла правительства консерваторов и лейбористов предпринимать определенные шаги в направлении совершенствования управления экономикой, однако они не всегда давали желаемые результаты и страна все более уступала свои позиции.

Мировой экономический кризис в Англии начался с некоторым опозданием, и это было вызвано тем, что в предкризисное время английская промышленность развивалась крайне медленно и к началу кризиса едва достигла довоенного уровня. Наибольшей глубины кризис достиг весной 1933 г., когда производство упало на 23% от уровня 1929 г.

Экономический кризис 1929-1933 гг. тяжело отразился на экономике Великобритании. Выход из сложного экономического положения правительства, искали в усилении государственного регулирования экономики, поощрении роста монополий и концентрации капитала, а также создании более тесного политического и экономического союза метрополии и доминионов.

Существенную роль в выходе британской экономики из кризиса сыграла переориентация капиталовложений на внутренний рынок, защищенный теперь высокими таможенными "стенами". Это объяснялось снижением доходов от вывоза капитала в связи с расстройством финансовой системы мирового капитализма и отказом от золотого стандарта фунта стерлингов.

Так, если иностранные инвестиции Англии в 1931- 1936 гг. выросли с 41 млн до 61 млн ф.ст., то внутренние капиталовложения составили в 1931 г. 89 млн, а в 1936 г. - 217 млнф.ст.

И все же при всех своих успехах в 30-е гг. XX в. Великобритания не смогла ни восстановить своего места на мировом капиталистическом рынке, ни преодолеть все углублявшиеся в ней экономические и политические процессы.

Война вызвала дальнейшее ослабление экономических и политических позиций Великобритании.

За годы войны уменьшился общий объем промышленной продукции, который составил в 1946 г. 90% от уровня 1937 г. Значительно сократился экспорт английских товаров. Дефицит платежного баланса к концу войны превысил 4 млрд ф.ст. Оборудование английских предприятий за годы войны износилось, технический прогресс замедлился.

Подводя итоги экономического развития страны во второй половине 40-х и в 50-е гг., следует отметить, что в целом экономика Великобритании развивалась в общем русле европейских держав, однако по темпам развития уступала ФРГ, США, а затем и Японии. Утрата колониальной империи болезненно отразилась на экономике страны, а начавшаяся эпоха НТР потребовала перемен в традиционной структуре производства. Значительных средств требовали большие военные расходы и начавшееся в 50-е гг. техническое переоснащение армии, повлекшие сокращение социальных программ. Все это создавало дополнительные трудности в управлении страной для консервативного правительства, стремившегося к возврату роли мирового лидера для Великобритании.

Во второй половине 60-70-е гг. экономика Великобритании находилась в крайне сложном положении. С одной стороны, бурно росли гигантские монополии в наиболее современных отраслях производства, которые диктовали свои условия и оказывали мощное воздействие на внутреннюю и внешнюю политику правительства. С другой - увеличился государственный сектор, который охватывал в основном старые традиционные отрасли производства и крайне медленно перестраивался под влиянием НТР, его продукция не могла успешно конкурировать на мировом рынке.

Колоссальные расходы на социальные программы привели к появлению в обществе тенденций к "иждивенчеству", а попытки сокращения расходов вызывали бурный протест со стороны могущественного профсоюзного движения.

Жестокая конкуренция со стороны США и Японии заставила Англию вступить в ЕЭС, но и этот шаг не разрешил всех накопившихся проблем.

Таким образом, в 70-е гг. Великобритания превратилась в застойное общество, которое не то чтобы двигалось назад, просто все ее главные соперники быстрее уходили вперед. Система управления экономикой стала корпоративной, т.е. решения принимались путем заключения сделок между правительством, профсоюзами и предпринимателями. У них была тенденция делить экономический пирог в своих интересах. Это было общество с ориентацией скорее на производителя, чем на потребителя.

Правительство консерваторов, пришедшее к власти в 1979 г., возглавила энергичная М. Тэтчер.

Следствием проводимой правительством М.Тэтчер экономической политики был экономический рост страны в 80-е гг. в среднем на уровне 3-4 % в год, что было выше, чем в других западноевропейских странах. Каждую неделю в среднем создавалось 500 новых фирм. За 80-е гг. производительность труда в среднем росла на уровне 2,5 % в год, уступая лишь Японии.

Еще более убедительным был рост эффективности использования основного капитала - капиталоотдачи. Англия, кроме Японии, была единственной из развитых стран, где этот показатель возрос по сравнению с 70-ми гг.

В 80-90 в социально-экономической и политической политической жизни Великобритании появились тревожные признаки. Так, серьезным просчетом консервативного кабинета М.Тэтчер стало проведение весной 1990 г. реформы местного налогообложения, предусматривавшей введение нового избирательного закона. Экономические выгоды оказались незначительными, а социально-психологические последствия крайне отрицательно сказались на престиже правительства, социально-экономическая политика которого вызывала "раздражение" у многих англичан. В 1990 г. новым лидером консерваторов и премьер-министром Великобритании стал Дж. Мейджор. М. Тэтчер подала в отставку.

В первой половине 90-х гг. в экономике Великобритании происходили позитивные процессы. Так, достаточно стабильно рос валовой внутренний продукт и сокращалась безработица. Если в первом квартале 1993 г. ВВП составлял 2,5 %, то в первом квартале 1994 г.- 4%; уровень безработицы в первом квартале 1993 г. равнялся 10,5 %, в первом квартале 1994 г. - 9,9, а в четвертом квартале 1994 г. - 8,9 %.

Особенно важным достижением нового правительства явилось улучшение торгового баланса. За период с 1991 по 1995 г. удалось обеспечить благоприятное сочетание устойчиво высоких темпов роста и самых низких за период с начала 60-х гг. темпов инфляции. Кроме того, заметно улучшилось состояние платежного баланса, который в 1995 г. впервые начиная с 1987 г. был сведен с активным сальдо.

Таким образом, подводя итоги экономического развития Англии в 80-90-е гг., следует отметить, что "тэтчеризм" применительно к условиям Британии оказался достаточно эффективным. Лицо Англии существенно изменилось. "Тэтчеризм" как британская модель неоконсерватизма подтвердил, что капитализм оказался гибкой системой, способной приспосабливаться к изменяющимся социально-экономическим условиям, перестраиваться и модернизироваться.

При подготовке этой работы были использованы материалы с сайта http://www.studentu.ru

Англия в 20 веке. II Политическое развитие Великобритании на рубеже XX-XXI века

1. Великобритания в хх веке

Последние

Это нужно знать