Социальная карта продуктовая для малоимущих. Еда за баллы: в России вводят продуктовые карточки

Идея введения продовольственных карточек, озвученная министром промышленности и торговли еще в 2015 году, найдет свое воплощение уже в скором будущем. Минпромторг России намерен ввести продуктовые карточки уже в начале 2019 года.

Как будет реализована программа

Программа внедрения продуктовых карточек фактически является адресной помощью, но не деньгами, а товарами первой необходимости. Она призвана решить сразу две задачи: обеспечить адресную помощь нуждающимся и поддержать спрос на продукцию отечественных изготовителей. Помимо этого программа позволит снизить и инфляционные ожидания, поскольку сведет к минимуму необходимость увеличения «живой» денежной массы в обращении.

Согласно предложенному варианту программы, малоимущие граждане страны получат в распоряжение специальные карточки. На них ежемесячно будут зачисляться баллы – электронные деньги, которые можно «отоваривать» в продуктовых магазинах. Баллы разрешается тратить на товары первой необходимости и скоропортящиеся продукты отечественного производства. Под программу попадают:

  • молочные продукты;
  • крупы и макароны;
  • хлебобулочные изделия;
  • овощи и фрукты;
  • мясо и рыба;
  • яйца.

Баллы, которые успели потратить в течение месяца, не будут суммироваться – в конце срока они будут просто обнуляться.

На консервы, «заморозку», табачные, алкогольные изделия, а также «вредные» продукты программа не распространяется.

Запуск программы с внедрением продуктовых карточек в России планировался еще несколько лет назад, но из-за ограниченности бюджетных средств каждый раз откладывался на неопределенный срок. На данном этапе объем выплат уже заложен в бюджет 2019 года из расчета средней годовой суммы в 10 тыс. руб. на человека. По приблизительным подсчетам стоимость воплощения социальной программы, которая будет охватывать порядка 15-16 млн. человек, обойдется государству около 240 млрд. руб.

Насколько эффективна идея

Идея внедрения программы с продуктовыми карточками в 2019 году на территории России не нова. Прототипом к ее созданию послужил американский опыт food stamps.

Федеральная программа выдачи продуктовых талонов, внедренная еще 40-х годах прошлого века, была ориентирована на жителей США, имеющих низкие доходы.

За время своего существования она претерпела ряд изменений, но не утратила актуальности. Современный вариант программы CalFresh реализуется посредством начисления средств на пластиковую карту. Он дает возможность пополнить продовольственный бюджет посредством покупок в продовольственных магазинах и супермаркетах. По данным социологических опросов, проводимых в 2016 году, такой помощью от государства успешно пользовались 13% жителей страны.

По такому же принципу построен и усложненный вариант выдачи социальных пособий, предложенный российским Минпромторгом. А потому шансы на эффективность программы не вызывают сомнений. Главное – обеспечить контроль с тем, чтобы быть уверенным, что адресная помощь будет расходоваться по назначению.

Ярким подтверждением тому являются успешно проведенные эксперименты на территории Кировской области. Подобный локальный эксперимент проведен и в Москве. Так сегодня по электронным сертификатам, число которых достигает отметки в 197 тыс., органы социальной службы регулярно выплачивают финансовую помощь малоимущим семьям.

Минпромторг провел предварительные расчеты программы адресной продовольственной помощи малоимущим гражданам. Она составит примерно 10 тыс. руб. в год на человека, сообщил журналистам министр промышленности и торговли Денис в ходе мероприятий Недели российского ритейла.

«Есть предварительные расчеты, которые мы проводили с коллегами, по году это где-то около 10 тыс. руб.», — сказал Мантуров.

Ранее министр отмечал, что программа адресной помощи населению посредством продовольственных сертификатов, которые будут ежемесячно начисляться на карту «Мир», может быть запущена уже во второй половине 2018 года.

Министр пояснил, что «весь принцип работы программы — это помесячное начисление с использованием этих средств в течение одного месяца».

То есть участник программы будет каждый месяц получать на карту примерно 850 руб., которые сможет потратить только на покупку продуктов питания и только в течение календарного месяца.

По истечении этого срока остаток средств по программе сгорает, а на карту начисляется сумма за следующий месяц. «Это будет мотивировать людей расходовать средства на приобретение продуктов питания», — уверен глава Минпромторга.

В финансово-экономическом блоке правительства нет однозначной поддержки предложения Мантурова, рассказал «Газете.Ru» правительственный чиновник. Прежде всего не нравится то, что вопрос с уже действующими пособиями не решается и добавляются новые небольшие пособия на каждую отдельную адресную карту, предлагаемую Минпромторгом к выпуску.

Возможным решением могла бы стать отмена всех пособий по категориям граждан и замена их единым пособием по бедности. «Но политически никто на это не готов», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Вопрос от Проскуриной Инны Станиславовны

г. Иркутск Иркутская область

Видела по телевизору сюжет о введении на территории России продуктовых карточек для малоимущих граждан. Куда обратиться?

ответ сайт

Да, действительно, Государственная дума РФ предложила ввести платежные карты на еду. Система продуктовых карточек должна обеспечить возможность перечислять социально незащищенным гражданам на электронную продуктовую карту определенную сумму денег, на которые затем можно было бы приобретать социально значимые продукты. Приобретение алкоголя и сигарет по продуктовым карточкам категорически не допускается.

Минпромторг направил в Правительство РФ предложения по внедрению в стране Национальной системы адресной продовольственной помощи, предусматривающей два направления:

  • программа дополнительного питания «Продуктовая карта», в исполнение которой государство будет предоставлять нуждающимся денежные средства в виде баллов и бонусов;
  • программа социального (бесплатного или льготного) питания, которой граждане смогут воспользоваться в общепите, столовых и кафе, в том числе при предприятиях.

Внедрять систему адресной продовольственной помощи планируется в два этапа. С 2016 года запустят продуктовые карты, затем, с 2018 года — социальное питание.

Размер «прибавки на продукты» может составить несколько тысяч рублей в месяц, в зависимости от региона.

Одной из основных задач программы продовольственной ПОМОЩИ является стимулирование потребления жизненно важных продуктов, поэтому консервы и кулинария изначально не включены в продуктовый набор. Приобретать можно будет только свежие скоропортящиеся продукты исключительно российского производства. В частности, свежие овощи, фрукты, ягоды, зелень, мясо (включая мясную гастрономию), яйца, молоко и молочную продукцию.

Все продукты можно будет купить в любом соотношении и количестве в продуктовой точке, подключенной к центральной процессинговой системе и разместившей на видном месте информацию о своем участии в программе.

Еще одно из основных условий программы — средства (баллы) с продовольственных карт не могут быть обналичены в банкоматах.

Получать адресную продовольственную помощь смогут семьи, исходя из совокупного прожиточного минимума своего региона, личных доходов, коэффициентов затрат на продовольствие в потребительской корзине, наличия различных социальных вычетов и других льгот.

Для получения карты претендент должен будет обратиться с заявкой в отделение уполномоченного органа исполнительной власти, где пройдет собеседование и проверку документов. После чего получит электронную платежную (продуктовую) карту для начисления средств либо сможет использовать уже имеющуюся обычную банковскую карточку, заключив дополнительное соглашение с банком, в котором она открыта.
Финансировать программу адресной продовольственной помощи предлагается на федеральном уровне за счет перераспределения объемов малоэффективных и неперспективных проектов и программ. На региональном уровне — за счет средств местных действующих программ, направленных на продовольственную помощь и поддержку спроса.

Минпромторг предлагает подключить к софинансированию и самих граждан. А для этого предусмотреть возможность добровольного направления гражданином-держателем продуктовой карты на нее собственных средств.

В таком случае бюджет добавит ему дополнительно 30-50% от вложенных гражданином на питание средств.

Система адресной продовольственной помощи будет запущена с момента принятия Федерального закона «О Программе социального питания в Российской Федерации», которым будут утверждены категории граждан, имеющих право на получение данного вида помощи, и порядок ее предоставления.

Если у вас есть вопросы задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

Мф, 106 зач., 25, 31-46


Наша вторая история – тоже о женщине, которая несёт на себе слишком тяжёлый для многих из нас крест. На попечении Рады – супруг-инвалид, двое деток, один из которых с диагнозом, и 93-летняя бабушка, которая ещё и пытается им помочь. Рада вышла замуж за Петра, зная о его первой семейной истории. Первый брак её избранника оказался неудачным. Тяжёлый развод повлёк за собой два инсульта, мужчину выходили друзья-вахтовики и доктора. Именно в этот тяжёлый для него период Господь и послал ему Раду, как радость и утешение.


Но 29 июня 2016 года всё изменилось – у Петра случился третий инсульт, который обездвижил главу и единственного добытчика. Пройдя реабилитацию, Пётр заново научился сидеть, затем стоять у опоры, потом двигать правой ногой и немного разговаривать. Семья всё это время жила только на пособие по уходу за младшим ребёнком. Выйти на работу Рада не могла – не с кем оставить больного мужа и детишек. После оплаты коммуналки и выкупа необходимых лекарств оставалось всего пять тысяч, на которые и жили вчетвером.

Когда введут продуктовые карточки для малоимущих в России в 2018 году

Иногда помогала 93-летняя бабушка (!), отдавая часть и без того скудной пенсии.





#сборзакрыт

Старшее поколение очень хорошо помнит то время, когда купить что-то важное и необходимое в нашей стране можно было только по карточкам.

В ОБЛАСТИ ВНОВЬ НАЧНУТ ВЫДАВАТЬ ПРОДУКТОВЫЕ НАБОРЫ

Сейчас это вспоминается, как приятная ностальгия. Однако вполне возможно, что все это вернется в нашу жизнь. Сегодня снова на повестке дня в кабинетах министров образовалась эта тема.

В чем же дело?


Как живется бедным?

Чем помогут карточки?

Можно покупать все?


Сумма будет бесконечной?

Нет. Но какой именно будет — пока неизвестно. Скорее всего, каждый регион утвердит свою собственную. Возможно, несколько тысяч рублей в месяц.


Реальность или разговоры?

Разбиралась Галина Аникеева.

Комментарии посетителей

Аноним (гость),

Дело хорошее. Но с нашим государством получат единицы, дай Бог, чтобы действительно нуждающиеся.

«…Приидите, благословенные Отца Моего, наследуйте Царство, уготованное вам от создания мира: ибо алкал Я, и вы дали Мне есть…»…

«…приидите, благословенные Отца Моего, наследуйте Царство, уготованное вам от создания мира: ибо алкал Я, и вы дали Мне есть…» Мф, 106 зач., 25, 31-46

Ежемесячно подопечные Центра гуманитарной помощи на Фучика, 3 получают продуктовую помощь. У кого-то в голове не укладывается, как можно прожить без полноценного завтрака-обеда-ужина. А у кого-то заработок не покрывает обязательные ежемесячные расходы – коммунальные услуги и электроэнергию, школьное питание, мобильную связь, хозяйственные расходы и проезд. В основном это многодетные семьи без кормильца, инвалиды и другие наши малообеспеченные братья и сёстры, оказавшиеся в нужде не по своей воле.

Для того, чтобы пролить свет на масштаб бедствия, мы расскажем вам несколько историй о наших подопечных, которым любая наша поддержка жизненно важна.

История № 1. Многодетная мама растит в одиночку пятерых детей

В России с 2009 года многодетные родители – и отец, и мать, воспитывающие более четырёх детей, в том числе и приёмных, удостаиваются ордена «Родительская слава». Вера Елисеева растит пятерых детей одна. Ни ордена, ни денежной помощи у неё нет. Более того, пережив тяжёлую психологическую травму – предательство супруга, – Вера старается совмещать заботу о пятерых кровных детях с работой.


Старшей Карине сейчас 14 лет, Кириллу 10 лет, Полине 9 лет, Вадику 5 лет и Арише 4 года – три школьника и два дошкольника. Можно посчитать, сколько уходит на содержание одного ребёнка в месяц, и умножить на пять. А затем полученную сумму ещё на два, потому что дети внезапно вырастают из одежды, в любой момент могут заболеть, не говоря уже о том, что им, как и нашим другим маленьким согражданам, нужны книжки, игрушки, дополнительные занятия и кружки, чтобы они нормально развивались и смогли впоследствии реализовать себя. Как выживает Вера – одному Богу известно…

Но самое страшное даже не это, а то, что дети могут остаться без родной матери, любовь и забота которой к ним безусловна и абсолютна. Этой весной у Веры, и это неудивительно при такой нагрузке, случился микроинсульт. В итоге – длительное лечение, увольнение с работы и глубокая финансовая яма. Конечно, мы понимаем, что продуктовый набор для семьи Елисеевых – капля в море тех жизненных трудностей, которые мужественная женщина преодолевает изо дня в день. Но какая-никакая, всё-таки это поддержка, и мы с вами абсолютно точно можем её оказать.

История № 2. Четыре инсульта, особенный ребёнок и бабушка 93-х лет

Наша вторая история – тоже о женщине, которая несёт на себе слишком тяжёлый для многих из нас крест. На попечении Рады – супруг-инвалид, двое деток, один из которых с диагнозом, и 93-летняя бабушка, которая ещё и пытается им помочь.

Социальные продовольственные карточки для малоимущих

Рада вышла замуж за Петра, зная о его первой семейной истории. Первый брак её избранника оказался неудачным. Тяжёлый развод повлёк за собой два инсульта, мужчину выходили друзья-вахтовики и доктора. Именно в этот тяжёлый для него период Господь и послал ему Раду, как радость и утешение.
Новая любовь вдохновила Петра, залечила его душевные раны и склеила разбитое мужское сердце. Влюблённые поженились и начали вить семейное гнездо. Через три года родился первенец Илюша, а позже – Коленька.


Жили скромно, но дружно. Глава семьи зарабатывал на хлеб и молоко честным трудом. Работа водителя подразумевала ранние подъёмы и тяжёлые физические нагрузки – Пётр вставал в 2-3 утра и, стараясь не замечать усталости, головной боли и повышенного давления, перетаскивал в свой грузовичок мешки с цементом и гипсом. Чтобы снять болезненные симптомы, он пил таблетки и снова шёл на работу, а вечером спешил к тёплому семейному очагу, где его ждала родная душа и их совместные детки – крепкая любящая семья.

Но 29 июня 2016 года всё изменилось – у Петра случился третий инсульт, который обездвижил главу и единственного добытчика. Пройдя реабилитацию, Пётр заново научился сидеть, затем стоять у опоры, потом двигать правой ногой и немного разговаривать. Семья всё это время жила только на пособие по уходу за младшим ребёнком. Выйти на работу Рада не могла – не с кем оставить больного мужа и детишек. После оплаты коммуналки и выкупа необходимых лекарств оставалось всего пять тысяч, на которые и жили вчетвером. Иногда помогала 93-летняя бабушка (!), отдавая часть и без того скудной пенсии.

А затем последовал четвёртый инсульт, который намертво пригвоздил Петра к кровати. Через что пришлось пройти этой семье – мы с вами не можем даже и представить. Супруг, конечно, уже не будет прежним, но возвращение элементарных навыков радует сердца его родных. Младший из двух сыновей скоро пойдёт в садик. И хотя он – особенный ребенок, врачи обещают, что со временем он сможет адаптироваться в новых для него условиях. И вот тогда Рада сможет выйти на работу, и жизнь начнет налаживаться. А пока продуктовый набор – это весьма ощутимая поддержка для семьи из пяти человек, где никто из взрослых не работает, и живут только на пенсию и пособия.

Это лишь две истории, которые мы вам рассказали. Но сколько их ещё – нерассказанных и непрочитанных… Господи, прости нас за наше нечувствие к беде живущих рядом с нами людей! Открой нам глаза и вложи в наши сердца милосердие к нашим братьям и сёстрам, научи нас не проходить мимо там, где наше участие даст надежду и новые силы для преодоления жизненных бед.

Состав продуктовых наборов и логистика

В каждый продуктовый набор входят: консервы (рыбные, мясные или паштеты), масло подсолнечное, мука, сахар, крупы (греча, рис, овсянка), печенье (или что-нибудь к чаю). Раньше была свежемороженая курица или рыба, которую жертвовал производитель, но, к сожалению, в силу определённых обстоятельств он больше не может нам помогать. Поэтому мы будем очень рады, если найдётся добрый владелец магазина, продуктового склада или базы, который мог бы дополнять наборы самыми простыми продуктами.


Пока же продукты закупают сотрудники и добровольцы Центра гуманитарной помощи на средства, которые присылаете нам вы, дорогие наши благотворители, и развозят по адресам, где предварительно побывал социальный работник для анализа трудной жизненной ситуации.
В этом году на маршруте – 79 адресов. Стоимость одного продуктового набора, как и прежде – 1000 руб. Средства этого сбора пойдут исключительно на адресную помощь по списку.

А ведь кроме малоимущих и многодетных семей продукты используются для приготовления обедов бездомным, которые ежедневно обращаются за помощью в Успенский собор на Кирова, 65. Здесь социальный работник кормит оставшихся без крыши над головой горячим обедом и попутно выясняет, как можно еще помочь человеку – восстановить документы, найти работу, вернуться к нормальной жизни.

Чтобы у нуждающихся семей была еда в холодильнике, а у бездомных – горячее питание, нам очень нужна ваша помощь, ведь продукты закупаются на пожертвования. Мы принимаем помощь и в натуральном виде, начиная от картофеля, моркови, свёклы, капусты и заканчивая крупами, консервами и другими базовыми продуктами.

Просим всех неравнодушных людей помочь накормить тех, для кого даже скромная продуктовая корзина или простой горячий обед – долгожданный подарок и лекарство от уныния. Такая, пусть и небольшая, но помощь позволяет нашим подопечным немного «выдохнуть», собраться с силами и пойти дальше.
А у нас есть шанс откликнуться на этот призыв и исполнить заповедь о любви к ближним на деле.

#сборзакрыт

Из последних новостей стало известно, что Мэр Москвы Собянин Сергей Семенович распорядился увеличить ряд социальных доплат разным категориям граждан с 1 января 2018 года.

Повышение коснулось и малообеспеченных семей. Забота властей Москвы о своих гражданах – пример для других регионов!

Какие будут социальные доплаты малообеспеченным семьям Москвы в 2018 году: таблица

Прежде всего, в Москве поднялся размер Городского социального стандарта. От него отталкиваются при расчете социальных региональных доплат. Повышение составило 21% (с 14500 рублей до 17500 рублей ). В целом размер социальных доплат для семей данной категории будет в 2-6 раз больше , чем в 2017.

Размер пособия в 2017 году Уровень роста пособия Размер пособия в 2018 году
для одиноких матерей или отцов, 2400 р. –5000 р. В 3 - 6,25 раз 15.000 р.
Пособие на детей возрастом от момента рождения до 3 лет семьям, доходы которых меньше прожиточного минимума, установленного по Москве 2400 р. – В 3 - 6,25 раз 15.000 р.
Пособие на детей возрастом от момента рождения до 3 лет 2400 р.

Сбор на продукты для 79 малоимущих семей

В 3 - 6,25 раз 15 000 р.
Пособия остальным семьям с детьми возрастом от рождения до 3 лет, чей доход ниже прожиточного минимума, установленного по Москве 2000 р. – в 3,3 - 5 раз 10.000 р.
для одиноких матерей или отцов, доходы которых меньше прожиточного минимума, установленного по Москве 2400 р. – В 2 - 2,5 раза 6000 р.
Пособие на детей возрастом от 3 до 18 лет семьям военнослужащих проходящих военную службу по призыву, доходы которых меньше прожиточного минимума, установленного по Москве, доходы которых меньше прожиточного минимума, установленного по Москве 2400 р. – В 2 - 2,5 раза 6000 р.
Пособие на детей возрастом от 3 до 18 лет для родителя, который воспитывает ребенка в одиночку, доходы которого меньше прожиточного минимума, установленного по Москве, а второй родитель не платит алименты (уклоняется). 2400 р. – В 2 - 2,5 раза 6000 р.
Пособия остальным семьям с детьми возрастом от 3 до 18 лет, чей доход ниже прожиточного минимума, установленного по Москве 2000 р. В 2 раза 4000 р.

Старшее поколение очень хорошо помнит то время, когда купить что-то важное и необходимое в нашей стране можно было только по карточкам. Сейчас это вспоминается, как приятная ностальгия. Однако вполне возможно, что все это вернется в нашу жизнь. Сегодня снова на повестке дня в кабинетах министров образовалась эта тема.

В чем же дело?

Планируют, что с 2016 года в России появятся продуктовые карты для малоимущих.

Повторится советская карточная система? Нет. Будет нечто иное. Прошлая система, которую вводили для борьбы с дефицитом сегодня не актуальна. Если вы помните, то в советские времена определенные категории товаров человек мог купить только по карточкам. Кроме того, нельзя было приобретать их больше, чем этого устанавливала норма. Сегодня же речь идет не об этом, а о государственной поддержке малоимущих. Стоит отметить, что концепцию проекта разработали в Министерстве промышленности и торговли и уже отдали на рассмотрение в правительство.


Как живется бедным?

По всем статистическим данным, более 15% населения страны получает меньше прожиточного минимума. На деле их гораздо больше! Стоит ли вам долго рассказывать о том, что рацион у малоимущих семей совершенно не имеет разнообразия. И очень часто то, что есть на столе в таких семьях, не полезно для здоровья. Пищей бедных людей является то, что стоит недорого и хватает надолго. Это крупы, макароны и картошка. Обычно такие семьи редко видят или вовсе не едят свежих овощей и фруктов, рыбу и мясо.

Чем помогут карточки?

Изначально идея была такой: государство выдает малоимущим пластиковую карточку, на которую каждый месяц поступает определенная сумма, а вернее, определенное количество баллов. С помощью карты человек сможет купить еды.

Можно покупать все?

Нет, нет и нет! В Минпромторге предлагают включить в программу только скоропортящиеся товары, и, что немаловажно, они обязательно должны быть российского производства! В перечне есть свежие овощи, фрукты и ягоды, мясо, птица, яйца, молоко, молочные продукты и прочее. Ведь это здоровая еда, которая богата всеми необходимыми витаминами и микроэлементами. То есть всем тем, чего так недостает бедным людям. Кроме того, планируется, что такие продуктовые карточки станут работать только в тех торговых точках, которые подключатся к программе. Люди будут знать и видеть те магазины, где принимаются такие социальные карты. Их обязательно пометят какими-то вывесками, типа «Здесь вы можете воспользоваться продуктовыми картами».


Все ли малоимущие получат такие карты?

Об этом пока не известно совершенно точно, то планируется, что категории людей будет определять федеральный закон. Скорее всего, это будут многодетные семьи и кто-то из сегодняшних льготников.

Что представляет из себя продуктовая карта?

Минпромторг предлагает на сегодняшний день два варианта — получить специальную карту или договориться со своим банком, чтобы баллы зачислялись на обычную.

Сумма будет бесконечной?

Как получить помощь для малообеспеченных семей

Но какой именно будет — пока неизвестно. Скорее всего, каждый регион утвердит свою собственную. Возможно, несколько тысяч рублей в месяц.

Также может заработать программа софинансирования. Если сам человек положит на карту денег, государство добавит еще 30-50% от этой суммы. Вот только вряд ли вы сможете накопить баллы. Сделать этого вам не позволят. Тратить придется ежемесячно.


Насколько станет эффективной данная программа?

Доподлинно точно вам никто не скажет на этом этапе. Однако еще в 2013 году в тестовом режиме продуктовые карты стали работать в Кирове. Там их получали многодетные семьи. Но это была немного другая система. На карте лежала тысяча рублей. К программе подключились несколько десятков производителей и магазинов. Если человек покупал продукты «правильных» производителей в «правильных» магазинах, его расходы компенсировались в следующем месяце. В результате 7,4% денег, выделенных бюджетом, держатели карт потратили без всякой компенсации. Некоторые люди сняли деньги с карты, хотя там была огромная комиссия. Но все-таки большинство обладателей пластикового богатства воспользовались им как надо. А вот местные товаропроизводители особой поддержки от такой системы не заметили.

Реальность или разговоры?

Надо сказать, что впервые о продуктовых картах заговорили давно, еще во время кризиса 2008—2099 годов.

Однако в то время конструктивного разговора не получилось, и в министерствах решили отложить вопрос до худших времен. Теперь они настали. И сегодня есть большая вероятность того, что социальные продуктовые карты введут. Ну, к примеру, одним из признаком важности и актуальности вопроса можно считать распоряжения вице-премьера Игоря Шувалова, который поручил Минпромторгу разработать программу. А это первый шаг.

Разбиралась Галина Аникеева.

Для малоимущих граждан еще в феврале 2015-го, однако реализацию программы несколько раз откладывали. Вновь об этой инициативе заговорили совсем недавно, когда глава ведомства Денис Мантуров пообещал воплотить план уже в этом году .

Каким образом будет осуществляться продовольственная помощь, каких граждан можно считать малоимущими и как подобные программы функционируют за рубежом, разбирались «Известия».

Мясо и никакого алкоголя

Программа предусматривает ряд строгих ограничений. Электронная карта распространяется исключительно на продукты отечественного производства, особенно на скоропортящуюся еду. С помощью льгот можно будет приобрести мясо, хлеб, картофель, свежие фрукты, сахар, питьевую воду, растительное масло, рыбу и молоко. Алкоголь, сигареты и другие вредные для здоровья продукты оплачивать картой нельзя.

На кого рассчитана программа

Карточки будут доступны малоимущим гражданам. В эту категорию входят россияне, средний доход которых не превышает прожиточного минимума . Сумма отличается в зависимости от региона: в Москве, например, она составляет 10 965 рублей. Однако для получения льгот необходимо в числе прочего доказать, что в сложном материальном положении вы оказались из-за внешних обстоятельств.

Только в прошлом году число россиян, живущих за чертой бедности, превышало 22 млн. При этом в список вошли только россияне, подававшие соответствующие бумаги в местное отделение Министерства соцзащиты, поэтому общая цифра может быть значительно выше.

Определить, считается ли семья малоимущей, можно следующим образом. Изначально высчитывается общий семейный доход, полученный за предыдущие три месяца. Учитываются при этом не только заработные платы, но и пенсии, стипендии и другие типы выплат. Затем этот показатель делят сначала на три, а после на количество всех членов семьи. Если средний доход оказывается ниже прожиточного минимума, то граждане вправе претендовать на продовольственную карту и другие льготы, предоставляемые социально незащищенным слоям населения.

Система баллов

Каждый месяц на карту будут зачислять баллы на сумму приблизительно 1,4 тыс. рублей. Использовать их можно во всех магазинах, участвующих в программе, а с 2018 года ими можно будет расплачиваться в столовых и кафе. Баллы нельзя обналичивать и копить: если их не использовать до установленного срока, они сгорят. А вот пополнять карты Минпромторг позволяет. Более того, 30–50% внесенной суммы гражданин сможет получить в качестве государственного бонуса.

Россияне «за»

Согласно опросу ВЦИОМ, россияне положительно оценивают введение продуктовых карточек. Инициативу поддержали 78% респондентов. Они считают, что данная программа не только поможет малоимущим гражданам, но и поспособствует развитию отечественного сельхозпроизводства. Однако качество товаров, которые будут доступны по карточкам, вызывает у россиян сомнения. В этом пункте мнение респондентов разделилось: 52% полагают, что льготникам достанутся «второсортные» продукты, и только 43% верят, что качество еды отличаться не будет.

Продуктовые карточки за рубежом

В отличие от талонной системы СССР, распространявшейся на дефицитные товары народного потребления, современные продуктовые карты призваны не только помочь малоимущим гражданам, но и поспособствовать процессу импортозамещения. Подобная практика применяется во всем мире, и существует она довольно давно.

В США такие льготы доступны гражданам на протяжении более 50 лет. Ежемесячно гражданам страны, имеющим низкие доходы, выдают талоны на сумму $126, которые они вольны тратить на любые необходимые им продукты. Только в 2016 году в программе участвовало более 44 млн человек.

На территории Кубы льготные карточки на еду действуют около полувека. Благодаря продовольственным субсидиям, на которые правительство тратит свыше $1 млрд в год, жители страны платят всего 12% от реальной стоимости продуктов питания. Однако не всем кубинцам эта программа нравится, поэтому карточки предлагают постепенно заменять пособиями. Данную инициативу уже воплощают в жизнь, и теперь в список льготных товаров больше не входят сигареты, мыло и зубная паста.

Продуктовыми карточками могут расплачиваться и жители Великобритании. После Второй мировой войны в стране ощущалась нехватка продовольствия: смягчить эту проблему как раз и должны были талоны. Распространялись они не только на продукты, но и на одежду, бензин и другие товары. Программу закрыли в 1954-м, и вот спустя почти 60 лет правительство Британии вернуло продуктовые карты для бедных граждан, заменив ими денежные выплаты.