Strajk pracowników. Strajk

Zgodnie z częścią 3 art. 409 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej udział pracowników w strajku jest dobrowolny, nikogo nie można zmusić do udziału ani odmówić udziału w strajku. Osoby zmuszające pracowników do udziału w strajku lub odmawiające udziału w nim ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną, administracyjną i karną w sposób przewidziany przez prawo federalne. Przedstawiciele pracodawcy nie mają prawa organizować strajku ani w nim uczestniczyć. Naruszenie tego zakazu stanowi podstawę do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.

Pociągnięcie do odpowiedzialności dyscyplinarnej osób wymuszających udział w strajku lub odmowę udziału w strajku jest prawem, a nie obowiązkiem upoważnionych przedstawicieli pracodawcy. Zgodnie z art. 5.40 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych, przymus udziału lub odmowy udziału w strajku poprzez użycie przemocy lub groźby użycia przemocy albo wykorzystanie pozycji zależnej osoby przymuszonej pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości 5 do 10-krotności minimalnego wynagrodzenia, na funkcjonariuszy organizacji bez względu na ich formę organizacyjno-prawną i formę własności - w wysokości od 10 do 20-krotności minimalnego wynagrodzenia. Za pociągnięcie tego rodzaju odpowiedzialności administracyjnej przy identyfikacji wymienionych przestępstw odpowiadają upoważnione osoby z państwowej inspekcji pracy, które sporządzają protokół w sprawie wykroczenia administracyjnego i przesyłają go do magistratu, a w przypadku jego nieobecności do okręgu (miasta) sąd. W przypadku popełnienia czynów przestępczych, w szczególności spowodowania uszczerbku na zdrowiu pracowników w celu zmuszenia ich do udziału w strajku lub odmowy udziału w strajku, sprawcy mogą być ścigani na podstawie odpowiednich artykułów Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem odpowiedzialności za spowodowanie obrażeń ciała. Tym samym jedną z istotnych prawnie okoliczności, które należy zweryfikować przy ocenie legalności strajku, jest dobrowolny udział w nim pracowników.

Zgodnie z częścią 3 art. 414 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej podczas strajku uczestniczący w nim pracownicy zachowują swoje miejsce pracy i stanowisko. Przypomnijmy, że art. 59 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pozwala pracodawcy na zawarcie umowy o pracę na czas określony w celu zastąpienia czasowo nieobecnego pracownika, który zgodnie z prawem zachowuje swoje miejsce pracy. W związku z tym ustawodawstwo nie zabrania pracodawcy przyjmowania w okresie strajku innych pracowników do zakładów pracy pracowników uczestniczących w strajku na podstawie umowy o pracę na czas określony, która musi zostać rozwiązana po wyjściu pracowników biorących udział w strajku . Istnienie takiej możliwości ogranicza potencjał pracowników do wykorzystania strajku jako uzasadnionego sposobu zaspokojenia żądań zbiorowych. Jednocześnie jednak pracownicy nie są pozbawieni możliwości włączenia do przedmiotu sporu zbiorowego warunku, aby pracodawca odmawiał zawierania umów o pracę na czas określony z pracownikami zatrudnionymi do pracy w zakładach pracy osób biorących udział w strajku . Zawarcie takiego porozumienia poprawia sytuację pracowników w porównaniu z prawem, na co pozwala art. 9 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Obecność takiego porozumienia pozbawia przedstawicieli pracodawcy możliwości wykorzystania innych pracowników w zakładach pracy biorących udział w strajku. W związku z tym wzrasta skuteczność strajku.

Na podstawie części 4 art. 414 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracodawca ma prawo nie wypłacać pracownikom średniego wynagrodzenia w okresie ich udziału w strajku. Wyjątkiem od tej reguły są pracownicy zapewniający wykonanie obowiązkowego minimum pracy (usług). Jednakże układ zbiorowy, porozumienie lub porozumienia zawarte przy rozstrzyganiu sporu zbiorowego mogą przewidywać zachowanie przeciętnego wynagrodzenia pracowników w okresie ich udziału w strajku. Dlatego jednym ze zbiorowych żądań pracowników może być nałożenie na pracodawcę obowiązku utrzymywania przeciętnego wynagrodzenia pracowników biorących udział w strajku. Zawarcie takiej umowy z pracodawcą jest również zgodne z obowiązującymi przepisami.

Po zawarciu takiego porozumienia pracownicy, którzy wzięli udział w strajku, mają prawo do średniego wynagrodzenia za okres jego prowadzenia. Z prawa tego pracownicy mogą skorzystać indywidualnie w postępowaniu nakazowym lub pozwowym.

Pracownikom, którzy nie biorą udziału w strajku, ale w związku z jego przebiegiem zostali pozbawieni możliwości wykonywania pracy i którzy zgłosili pisemnie rozpoczęcie przestoju, przysługuje prawo do wynagrodzenia za przestój zgodnie z art. 157 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej w wysokości co najmniej dwóch trzecich średniego wynagrodzenia, gdyż przestój w rozpatrywanej sprawie powstaje z przyczyn zależnych od pracodawcy, którego przedstawiciele, zawierając odpowiednie umowy, mogą rozwiązać umowę o pracę zbiorowy spór pracowniczy.

Na podstawie części 6 art. 414 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracodawca może tymczasowo przenieść na inną pracę pracowników, którzy nie biorą udziału w strajku. Zgodnie z częścią 1 art. 74 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej dopuszczalne jest przeniesienie w celu zastąpienia czasowo nieobecnego pracownika biorącego udział w strajku. Czas trwania takiego przeniesienia nie powinien przekraczać jednego miesiąca w roku kalendarzowym (od 1 stycznia do 31 grudnia).

W części 7 art. 414 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej stanowi, że układ zbiorowy, porozumienie lub porozumienia zawarte w trakcie rozstrzygania sporu zbiorowego mogą przewidywać bardziej preferencyjną procedurę wypłaty wynagrodzeń pracownikom, którzy nie brali udziału w strajku w porównaniu z prawem . Np. utrzymanie przeciętnego wynagrodzenia w czasie przestoju spowodowanego strajkiem, podwyższenie wynagrodzenia za wykonaną pracę (usługi) w celu zapewnienia minimum niezbędnej pracy (usług) zatwierdzonej zgodnie z prawem. Zawarcie takiej umowy poprawia także sytuację pracowników w stosunku do prawa, co koresponduje z art. 9 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Po zawarciu takiej umowy o pracę pracownikom przysługuje prawo do wynagrodzeń wyższych niż wymagane przepisami prawa, z odpowiednim obowiązkiem pracodawcy do ich uiszczania. Z prawa tego można skorzystać także w postępowaniu upominawczym, pozwowym, a także zwracając się do KSH.

W sztuce. 415 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej zabrania lokautu, czyli zwalniania pracowników z inicjatywy pracodawcy w związku z ich udziałem w sporze zbiorowym lub strajku. Dokonanie takiego zwolnienia stanowi naruszenie prawa pracy, za które upoważnieni przedstawiciele pracodawcy mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności administracyjnej. W części 2 art. 405 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej ustanawia zasadę, że przedstawiciele pracowników i ich stowarzyszeń biorących udział w rozstrzyganiu sporu zbiorowego w okresie jego rozstrzygnięcia nie mogą podlegać postępowaniu dyscyplinarnemu, przenoszeniu na inne stanowisko ani zwalnianiu z inicjatywy pracodawcy bez uprzedniej zgody organu, który ich upoważnił do ich reprezentowania. Zatem pociągnięcie tych osób do odpowiedzialności dyscyplinarnej, przeniesienie ich na inną pracę, zwolnienie z inicjatywy pracodawcy może nastąpić jedynie za uprzednią zgodą organu związkowego lub walnego zgromadzenia (konferencji) organizacji lub jednostki strukturalnej, w której trwa spór zbiorowy, który upoważnił wymienione osoby do reprezentacji w toku jego prowadzenia. Brak takiej zgody stanowi bezwarunkową podstawę do uznania nakazu (pouczenia) o pociągnięciu do odpowiedzialności dyscyplinarnej, przeniesieniu lub zwolnieniu wskazanych osób z inicjatywy administracji przez państwową inspekcję pracy lub sąd za niezgodne z prawem. Po czym pracownik ma prawo żądać nie tylko odszkodowania za straty materialne, ale także odszkodowania za szkody moralne.

Zgodnie z częścią 1 art. 414 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej udział pracownika w strajku nie może być uważany za naruszenie dyscypliny pracy, a także podstawę do rozwiązania umowy o pracę. W części 2 art. 414 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej zabrania się stosowania środków dyscyplinarnych wobec pracowników biorących udział w strajku. Jednakże na podstawie części 6 art. 413 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, po wejściu w życie postanowienia sądu uznającego strajk za nielegalny i doręczeniu jego kopii organowi prowadzącemu strajk, pracownicy mają obowiązek przystąpić do pracy następnego dnia. Niedopełnienie tego obowiązku może stać się podstawą do pociągnięcia pracownika do odpowiedzialności dyscyplinarnej. Tym samym pracownicy nie mogą ponosić odpowiedzialności za okres strajku, jaki upłynął przed wejściem w życie decyzji sądu stwierdzającej jego nielegalność. Oznacza to, że podstawą wszczęcia postępowania dyscyplinarnego jest niezastosowanie się do uprawomocnionego orzeczenia sądu stwierdzającego, że strajk jest nielegalny. Postanowienie o uznaniu strajku za nielegalny może zostać wydane przez sąd właściwego podmiotu Federacji Rosyjskiej i wchodzi w życie po upływie dziesięciodniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej lub jej uwzględnieniu przez Kolegium Sądownicze do Spraw Cywilnych Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej po rozpatrzeniu skargi kasacyjnej. Decyzja, która weszła w życie, musi być doręczona nie tylko organowi prowadzącemu strajk, ale także podana do wiadomości pracownika, który zostanie pociągnięty do odpowiedzialności za jej niezastosowanie. Brak dowodów potwierdzających, że pracownik otrzymał prawomocne orzeczenie sądu, na podstawie którego musi przystąpić do pracy, nie pozwala mu na udowodnienie winy za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego. Z kolei brak przewinienia dyscyplinarnego nie pozwala na zastosowanie wobec pracownika środków dyscyplinarnych. W związku z powyższym wyróżnić można następujące prawnie istotne okoliczności, których udowodnienie pozwala na pociągnięcie pracownika do odpowiedzialności dyscyplinarnej za udział w nielegalnym strajku: 1) obecność decyzji o uznaniu strajku za nielegalny, która została wydana wszedł w życie prawne; 2) podanie tej decyzji do wiadomości organu prowadzącego strajk; 3) poinformowanie pracownika podlegającego odpowiedzialności dyscyplinarnej o konieczności podjęcia pracy w związku z orzeczeniem sądu stwierdzającym, że strajk, w którym bierze udział, jest nielegalny.

Zgodnie z częścią 7 art. 413 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej sąd ma prawo, w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia ludzi, odroczyć nierozpoczęty strajk na okres do 30 dni kalendarzowych i zawiesić strajk która rozpoczęła się w tym samym okresie. Orzeczenie sądu o odroczeniu lub zawieszeniu strajku może zostać wydane w przypadku wszczęcia przez upoważnionego przedstawiciela pracodawcy sprawy cywilnej o uznanie strajku za nielegalny i złożenie wniosku o odroczenie lub zawieszenie strajku. Postanowienie to, jako uniemożliwiające dalszy rozwój sporu zbiorowego, służy zaskarżeniu w drodze skargi kasacyjnej w drodze skargi prywatnej. Niezastosowanie się pracowników do weszłego w życie orzeczenia o odroczeniu lub zawieszeniu strajku stanowi podstawę do wydania decyzji o uznaniu go za nielegalny. Wejście w życie niniejszej decyzji i jej niezrealizowanie może stać się podstawą do pociągnięcia pracowników do odpowiedzialności dyscyplinarnej, jeżeli udowodnione zostaną uznane za istotne prawnie okoliczności. Jednocześnie jednak okoliczności określone w definicji stanowiącej podstawę uznania strajku za nielegalny muszą wynikać z treści norm materialnych i być potwierdzone zespołem odpowiednich, dopuszczalnych, rzetelnych i wystarczających dowodów.

W części 8 art. 413 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej Rząd Federacji Rosyjskiej ma prawo zawiesić strajk do czasu rozstrzygnięcia przez sąd kwestii jego legalności na okres do dziesięciu dni, w przypadkach szczególnie ważnych dla zapewnienia żywotne interesy Federacji Rosyjskiej lub jej poszczególnych terytoriów. W związku z tym decyzja Rządu Federacji Rosyjskiej o zawieszeniu strajku musi zawierać odniesienie do konkretnych żywotnych interesów Federacji Rosyjskiej lub jej podmiotów, których dotyczy rozpoczęty strajk. Brak takiego odniesienia pozwala nam żądać uznania tej decyzji przez Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej za niezgodną z prawem. Niezastosowanie się do decyzji prawnej Rządu Federacji Rosyjskiej o zawieszeniu strajku może być także przyczyną uznania go przez sąd za nielegalny. Podstawą pociągnięcia do odpowiedzialności dyscyplinarnej pracowników biorących udział w strajku może być jednak jedynie uprawomocnione orzeczenie sądu stwierdzające, że strajk jest nielegalny.

Tym samym odpowiedzialność dyscyplinarna pracowników może nastąpić po kontynuacji nielegalnego strajku uznanego orzeczeniem sądu, które weszło w życie.

Podręcznik „Prawo pracy Rosji” Mironow V.I.

Prawo pracy

Słowa kluczowe:

1 -1

Tryb przeprowadzenia strajku reguluje Kodeks pracy. Aby jednak uniknąć odpowiedzialności za jego niewłaściwą organizację, poza procedurą jego przeprowadzenia, należy zrozumieć, czym w ogóle jest strajk i kiedy jego realizacja jest prawnie zabroniona.

Pojęcie strajku według Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i jego znaki

Jak stwierdzono w art. 398 Kodeksu pracy strajkiem jest całkowita lub częściowa, tymczasowa i dobrowolna odmowa pracowników wykonywania obowiązków służbowych, której celem jest rozwiązanie sporu zbiorowego. Kolegium Sądowe ds. Cywilnych (SKGD) Sądu Najwyższego w swoim wyroku z dnia 8 października 2010 r. nr 48-G10-24 podkreśliło, że tymczasowa dobrowolna odmowa pracowników do pracy oraz występowanie sporu zbiorowego pracy to dwa obowiązkowe oznaki strajku.

Przez spór zbiorowy pracy rozumie się nierozwiązany spór pomiędzy pracodawcą a zbiorowością pracowników dotyczący ograniczonego zakresu zagadnień, do których zaliczają się: ustalanie i wprowadzanie zmian warunków pracy, zawieranie i wykonywanie układów zbiorowych, zmiana ich warunków, a także nieuwzględnienie uwzględnić związek zawodowy lub inny organ przedstawicielski przy uchwalaniu przez pracodawcę aktów wewnętrznych.

WAŻNY! Fakt, że pracownicy nie zgadzają się z określonymi warunkami pracy, nie oznacza istnienia sporu zbiorowego pomiędzy nimi a pracodawcą, gdyż aby prawnie uznać fakt jego istnienia, reprezentatywny organ pracowników lub sami pracownicy muszą wystąpić z pisemnymi żądaniami w sposób określony w art. 399 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.

Dobrowolna odmowa pracy musi być przeprowadzona zgodnie z ustaloną procedurą strajkową, w przeciwnym razie może zostać zinterpretowana jako absencja. Za przymus udziału w strajku lub odmowę jego udziału ustala się odpowiedzialność dyscyplinarną i administracyjną (art. 192 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, art. 5.40 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). Odmowa musi mieć charakter tymczasowy, co oznacza, że pracownicy mają obowiązek wrócić do pracy po zakończeniu strajku, nawet jeśli wynik negocjacji nie będzie dla nich korzystny.

Nielegalny strajk

Nawet w przypadku spełnienia obowiązkowych kryteriów strajk może zostać uznany za nielegalny. Jak stwierdzono w paragrafie 59 Uchwały Plenum Sił Zbrojnych Rosji z dnia 17 marca 2004 r. nr 2, odmowa pracowników do pracy w celu rozstrzygnięcia sporu zbiorowego może zostać uznana przez sąd za nielegalną w przypadkach, gdy:

Wprowadzono ograniczenia w korzystaniu z prawa do strajku. To jest zakazane:
- w czasie stanu wojennego i stanu wyjątkowego, gdy wprowadza się szczególne środki;
- w organizacjach i formacjach wojskowych oraz innych utworzonych w celu zapewnienia obronności i bezpieczeństwa Rosji, prowadzenia poszukiwań i ratownictwa, gaszenia pożarów, zapobiegania i reagowania na sytuacje kryzysowe i klęski żywiołowe;
- w organach ścigania;
- przedstawiciele pracodawców;
- w spółkach i ich wyodrębnionych oddziałach obsługujących szczególnie niebezpieczną produkcję i urządzenia;
- w ambulansach i stacjach ratownictwa medycznego;
- w spółkach i ich wyodrębnionych oddziałach zapewniających środki utrzymania ludności, jeżeli strajk stwarza zagrożenie dla obronności i bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, zdrowia i życia ludzi;
- w innych przypadkach przewidzianych przez prawo.
Strajk jest prowadzony z naruszeniem procedur, terminów lub indywidualnych wymogów określonych w Kodeksie pracy (jeżeli nie przeprowadzono postępowania pojednawczego).
Przy podejmowaniu decyzji o czasowej odmowie pracy nie osiągnięto kworum.
Za uchwałą głosowała mniejszość uczestników spotkania (konferencji), a jeżeli decyzja została podjęta bez ich zwołania, organ przedstawicielski nie zebrał wymaganej liczby podpisów.
Nie zapewniono wymaganego minimum pracy.
Pracodawca nie został powiadomiony o rozpoczęciu strajku na 5 dni roboczych przed jego rozpoczęciem.

Ogólna procedura strajku

Tryb organizowania i prowadzenia strajku określa Kodeks pracy:

Nie znasz swoich praw?

Wstępne działania:
- złożenie pisemnych żądań przez reprezentatywny organ pracowników lub indywidualnych pracowników w ramach postępowania w sprawie sporu zbiorowego;
- akceptacja przez pracodawcę wymagań przedstawionych do rozpatrzenia;
- pracodawca przesyła odpowiedź w terminie do 2 dni roboczych, z wyjątkiem związków pracodawców – dla nich termin ten wydłuża się do 3 tygodni;
- prowadzenie postępowań pojednawczych, wśród których obowiązkowe jest rozpatrzenie sporu przez komisję pojednawczą.
Zorganizowanie i ogłoszenie strajku z jednego z dwóch powodów:
- procedury pojednawcze nie pomogły w rozwiązaniu konfliktu;
- strony nie przestrzegają umowy lub decyzji arbitrażu pracowniczego.

NOTATKA! Jak wskazała SKGD Sądu Najwyższego w wyroku z dnia 2 lipca 2004 r. o sygn. 43-G04-21, tryb organizowania i prowadzenia strajku określony w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej jest zatem niezbędny przy rozpatrywaniu sporów o charakterze uznając strajk za legalny, argument o przyznaniu prawa do strajku przez lokalny akt prawny jest nie do utrzymania.

Bezpośredni strajk, podczas którego strony próbują rozwiązać konflikt w drodze negocjacji.
Zakończenie strajku i sformalizowanie wyników negocjacji.

Procedura ogłoszenia tymczasowej odmowy pracy

Na podstawie art. 410 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej strajk nie ogłasza się jednocześnie, ale w ramach całej procedury:

Organ przedstawicielski pracowników uprawniony do rozstrzygania sporów zbiorowych zwołuje zgromadzenie (konferencję) pracowników i poddaje do rozpatrzenia wniosek o zorganizowanie strajku. Odpowiedzialność za udostępnienie pomieszczeń i zaspokojenie innych potrzeb pracowników spoczywa na pracodawcy.
Definicja SKGD Sądu Najwyższego z dnia 23 marca 2012 r. nr 33-G12-3 wyjaśnia, że z tej normy wynika, że organ przedstawicielski nie ma prawa podjąć decyzji o ogłoszeniu strajku, a jedynie jest upoważniony zaproponować zebraniu lub konferencji pracowników rozważenie tej kwestii.
Jest tylko jeden wyjątek: gdy zwołanie konferencji lub spotkania nie jest możliwe, organ przedstawicielski zatwierdza swoją decyzję, zbierając podpisy ponad połowy pracowników.
Przed rozpoczęciem dyskusji liczba obecnych pracowników musi osiągnąć kworum:
- 50% + 1 pracownik wszystkich pracowników przy zwołaniu zebrania;
- 2/3 delegatów na konferencję.
  Jednocześnie, jak wskazano w definicji SKGD Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej z dnia 09.04.2009 nr 59-G09-6, Kodeks pracy odnosi się do ogólnej, a nie etapowej obecności pracowników.
Podniesiona kwestia jest omawiana. Próg zatwierdzenia stanowią głosy połowy obecnych pracowników. Następnie dyskusja nad decyzją o ogłoszeniu strajku zostaje sformalizowana na zasadach przewidzianych w Kodeksie pracy.
O zbliżającej się odmowie pracy pracodawca jest powiadamiany pisemnie na 5 dni roboczych przed jej rozpoczęciem. Dołączenie do zawiadomienia protokołu zebrania pracowników nie jest wymagane (orzeczenie Sądu Okręgowego w Leningradzie z dnia 13 lutego 2007 r. nr 3-41/2007).
Okres wypowiedzenia ulega wydłużeniu w sytuacji, gdy odmowę ogłasza związek zawodowy. W takim przypadku powiadomienie wysyłane jest z 7-dniowym wyprzedzeniem.
CIEKAWY! Z wyroku SKGD Sądu Najwyższego z dnia 18 kwietnia 2008 roku nr 45-G08-9 wynika, że informacja o rozpoczęciu zbliżającego się strajku przekazywana jest organizacji, a konkretnie jej organowi wykonawczemu. Jeżeli żądania pracowników zostaną zgłoszone bezpośredniemu przełożonemu, np. dyrektorowi oddziału, ma on obowiązek przekazać otrzymane informacje organom zarządzającym osoby prawnej.
O zbliżającym się strajku pracodawca powiadamia instytucję rządową odpowiedzialną za rozstrzyganie sporów zbiorowych pracy.

Negocjacje i stan prawny stron w okresie ich prowadzenia

Po ogłoszeniu strajku pracodawca i zatrudniani przez niego pracownicy starają się rozwiązać spór w drodze ciągłych negocjacji. W tym okresie nabywają określone prawa i obowiązki.

Dla pracowników ustalane są następujące standardy postępowania:

Tymczasowo przestają działać, z wyjątkiem wykonania wymaganego minimum pracy. Ogólne wykazy w zależności od sektora działalności gospodarczej, w którą zaangażowani są strajkujący pracownicy, ustalane są zarządzeniami agencji rządowych. Na przykład istnieje zatwierdzona Lista Minimalnych Wymaganych Prac... w dziedzinie technologii informatycznych. zarządzeniem Ministra Telekomunikacji i Komunikacji Masowej z dnia 28 grudnia 2016 r. nr 719. Na podstawie wskazanych wykazów pracodawca wspólnie ze związkiem zawodowym i samorządem ustala konkretny minimalny wymiar pracy.
Nie podlegają oni sankcjom dyscyplinarnym związanym z zawieszeniem pracy, chyba że strajk zostanie uznany za nielegalny. W tym okresie zwolnienie z powodu strajku z inicjatywy pracodawcy jest interpretowane jako lokaut, co wiąże się z nałożeniem na pracodawcę kary pieniężnej w wysokości od 4000 do 5000 rubli.

W tym momencie pracodawca działa w następujących ramach:

Jest obowiązany podejmować wszelkie niezbędne środki dla utrzymania porządku publicznego, bezpieczeństwa swojego mienia i mienia swoich pracowników oraz zapobiegać zatrzymaniu maszyn lub urządzeń, jeżeli zagraża to życiu i zdrowiu ludzi.
Nie może wypłacać wynagrodzenia w czasie przerwy w pracy. Pracodawca nie ma prawa podjąć takiej decyzji w stosunku do pracowników zatrudnionych na obowiązkowym minimum.

Koniec strajku

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej praktycznie nie reguluje końcowego etapu strajku. Tym samym ogłaszając odmowę podjęcia pracy nie ma już konieczności wskazywania przewidywanego czasu jej trwania. Co więcej, maksymalny możliwy czas trwania strajku nie jest zasadniczo ograniczony. W związku z powyższym przyczyną zakończenia strajku nie może być upływ czasu jego trwania.

Odmowa pracowników do pracy jako sposób oddziaływania na pracodawcę w ramach sporu pracowniczego kończy się na 2 podstawach:

osiągnięcie porozumienia przez strony sporu;
odmowę strajku pracowników jako sposobu na rozwiązanie sporu.

Wszelkie działania i decyzje stron sporu, w tym jego skutki, na podstawie art. 418 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej sporządza się na podstawie protokołu sporządzonego przez przedstawicieli stron. Ustawodawstwo nie określiło wymagań dotyczących treści protokołu.

Odpowiedzialność stron

Ustawodawca zwrócił szczególną uwagę na odpowiedzialność stron za naruszenie zasad strajku:

Za uchylanie się od przyjmowania żądań pracowników, uczestniczenia w postępowaniu pojednawczym, niezapewnienia lokalu na konferencję lub zgromadzenie, utrudnianie jej odbycia w trybie art. 416 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przedstawiciel pracodawcy jest odpowiedzialny w ramach prawa pracy lub prawa administracyjnego:
- zgodnie z art. 192 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zostaje oskarżony o naganę lub naganę albo zostaje zwolniony;
- zgodnie z art. 5.32 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej nakładana jest na niego grzywna w wysokości od 1000 do 3000 rubli.
Zgodnie z art. 416 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przedstawiciel pracodawcy lub pracownicy, którzy w sposób zawiniony nie dopełnili obowiązków wynikających z umowy zawartej po postępowaniu pojednawczym lub orzeczeniu arbitrażu, ponoszą odpowiedzialność administracyjną. Kodeks wykroczeń administracyjnych określa odpowiedzialność wyłącznie pracodawcy i jego przedstawiciela: grzywnę w wysokości od 2000 do 4000 rubli.
Za nielegalny strajk odpowiadają zarówno sami pracownicy, jak i ich organ przedstawicielski:
- Pracownicy mogą podlegać postępowaniu dyscyplinarnemu, aż do zwolnienia włącznie;
- sąd może zobowiązać organ przedstawicielski do naprawienia szkody wyrządzonej pracodawcy w wyniku odmowy pracy.

WAŻNY! Tylko sąd może uznać strajk za nielegalny.

Podsumujmy. Strajk uznawany jest jedynie za odmowę pracy spełniającą kryteria określone w Kodeksie pracy, czyli ma charakter tymczasowy, dobrowolny i ma na celu rozwiązanie sporu zbiorowego. W przypadkach przewidzianych przez prawo strajk nie jest w ogóle dozwolony (np. funkcjonariuszy policji).

Odmowa pracy musi być dokonana według ustalonej procedury, w przeciwnym razie zostanie zinterpretowana jako absencja, która będzie podstawą do zwolnienia pracownika. Strajk rozpoczyna się od środków wstępnych, które obejmują wszczęcie sporu zbiorowego, brak porozumienia, co do którego nawet po postępowaniu pojednawczym daje się pracownikom prawo do strajku. Jej wyniki dokumentowane są protokołem.

Strajk stał się obecnie powszechną metodą rozwiązywania sporów pracowniczych. W Rosji codziennie ktoś strajkuje. A możliwe, że każdy z nas prędzej czy później stanie się uczestnikiem strajku. Jednak zorganizowanie go nie jest tak proste, jak się wydaje na pierwszy rzut oka.
O chwili obecnej
Zaledwie dziesięć lat temu nasze ustawodawstwo uznawało strajki za środek ostateczny w rozwiązywaniu sporów pracowniczych. Prawo do strajku jest obecnie zapisane w Konstytucji. Dlatego strajki stały się ostatnio dość powszechne. Według Konstantina Kryłowa, sekretarza Federacji Niezależnych Związków Zawodowych Rosji, co roku odbywa się co najmniej 6 tys. strajków. Szczyt strajków w pierwszych pięciu miesiącach tego roku przypadł na kwiecień. Następnie odbyły się strajki w 946 przedsiębiorstwach, w których wzięło udział 52 tys. osób. W maju 1998 r. strajkowało 25 tys. osób z 362 organizacji. W czerwcu doszło do strajków w 929 przedsiębiorstwach i organizacjach.
Oczywiste jest, że pracownicy przedsiębiorstw nie zostają strajkującymi dlatego, że im się dobrze żyje. Nikołaj Dmitriew, przewodniczący niezależnego związku zawodowego stewardów w liniach lotniczych Wnukowo: W dzisiejszych czasach pracodawcy cały czas naruszają prawa pracowników. I są zadowoleni, gdy pracownicy cierpliwie to znoszą. Ale kiedy już dociśniesz pracodawcę do ściany, zacznie on wypełniać swoje obowiązki.
Dlaczego pracodawcy najczęściej są przyciskani do ściany? Za opóźnienia w wypłacie wynagrodzeń. Nic więc dziwnego, że dziś strajkują przede wszystkim pracownicy sektora publicznego: nauczyciele, górnicy, lekarze, robotnicy i inni. Dochodzi także do licznych strajków pracowników linii lotniczych. Wystarczy przypomnieć czerwcowy strajk personelu technicznego Wnukowo Airlines, który przez cztery miesiące nie otrzymał wynagrodzenia.
Strajki często organizowane są w celu indeksacji płac, zmiany warunków pracy itp.
Jeżeli jednak wszystkie powyższe żądania mogą stanowić legalny powód strajku, to nie masz prawa strajkować z powodów politycznych. Na przykład, jeśli jesteś członkiem Partii Komunistycznej i nie jesteś zadowolony z polityki rządu, prosimy o zgromadzenie się przed muzeum. VI Lenin. Ale nie można odmówić wykonywania obowiązków służbowych, bo nasz prezydent jest demokratą. Bo powodem prawdziwego, legalnego strajku powinien być jedynie spór zbiorowy.

Świetna inicjatywa
Możesz wyrazić swój sprzeciw wobec pracodawcy na różne sposoby. Możesz na przykład zorganizować protest w swoim miejscu pracy. Robi się to tak. Każdy pracownik pisze oświadczenie skierowane do szefa przedsiębiorstwa, na przykład o opóźnieniu w wypłacie wynagrodzeń, i kładzie je na biurku szefa. Ponadto konieczne jest zorganizowanie zbiorczego składania takich wniosków indywidualnych. Po tym nie musisz iść do pracy. Z tej metody protestu skorzystali ostatnio pracownicy Państwowej Elektrowni Okręgowej Neryungri. Należy jednak pamiętać, że protesty nie są regulowane przez ustawę o rozwiązywaniu sporów zbiorowych. Tak więc, choć strajkujący nie mogą zostać zwolnieni z powodu strajku, uczestnicy protestów nie mają takiej ochrony.
Na działania niezwiązane bezpośrednio z Twoimi obowiązkami służbowymi - wiece, pikiety, demonstracje itp. musisz uzyskać zgodę władz lokalnych. Blokowanie kolei jest zatem nielegalne. Na przykład prokuratura miasta Jurga wszczęła w czerwcu sprawę karną w związku z faktem „przychodzenia na kolej kolektywów przedsiębiorstw i organizacji miasta” w dniach ogólnokuzbassowskiego protestu. Strajkujący są oskarżeni z art. 267 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej – o spowodowanie niezdatności pojazdów lub środków komunikacji. Grozi im 4 lata więzienia lub grzywna do 58 tysięcy rubli.
W odróżnieniu od protestów i nielegalnych pikiet za zorganizowanie strajku nic nie dostaniecie (oczywiście jeśli będzie on zorganizowany zgodnie z przepisami). W każdym razie Twoje miejsce pracy i stanowisko pozostaną Twoje. To prawda, że pracodawca nie ma obowiązku wypłacać Ci wynagrodzenia podczas Twojego „przestoju”. Wynagrodzenia – co najmniej 2/3 wynagrodzenia – otrzymują zazwyczaj jedynie pracownicy, którzy z winy strajkujących nie mogli wykonywać swoich obowiązków (np. gdy stewardessy zmuszone są do bezczynności w związku ze strajkiem kontrolerów ruchu lotniczego). . Ponadto w czasie strajku zabrania się lokautów – zwolnień pracowników, a także reorganizacji i likwidacji przedsiębiorstwa.
Według Konstantina Kryłowa istnieje około 20 rodzajów strajków. Możesz na przykład w ogóle nie iść do pracy lub wyjść, ale nic nie robić. Rzadszą opcją jest tzw. praca według zasad, kiedy pracownicy pracują, ale tylko ściśle według zasad i standardów pracy: bez nadgodzin, z odpowiednimi przerwami itp. Organizowane są też strajki solidarnościowe – na rzecz swoich kolegów od innych przedsiębiorstw. Ale przeprowadzane są z inicjatywy związku zawodowego. Jeśli więc jesteś nauczycielem, nie będziesz mógł strajkować na rzecz górników - po prostu dlatego, że masz różne związki zawodowe.

O kompromisach
Masz już dość pracy przez sześć miesięcy bez wynagrodzenia i jednoczesnego obserwowania, jak Twój szef co miesiąc kupuje nowe samochody. I uważa pan, że jedynym sposobem na powstrzymanie tego oburzenia jest strajk. Jednak nie każdy upokorzony i obrażony pracownik może zamienić się w strajkującego. Personel wojskowy, funkcjonariusze organów ścigania i FSB mają zakaz strajku. Ponadto, jeśli Twoja praca wiąże się z bezpieczeństwem ludzi, dbaniem o ich zdrowie i żywotne interesy społeczeństwa, to w czasie strajku masz obowiązek wykonać przynajmniej minimum swojej pracy. W przeciwnym razie strajk może zostać uznany za nielegalny. Nie można zatem pozostawić elektrowni jądrowej całkowicie bez kontroli: ktoś musi wspierać proces technologiczny. I na przykład lekarze pogotowia ratunkowego we Władywostoku, którzy rozpoczęli strajk w zeszłym tygodniu, powiedzieli, że będą reagować w nagłych przypadkach, takich jak wypadki drogowe, a także w przypadku dzieci w wieku poniżej 1 roku. Pozostałą część rozmów wykonują lekarze zaocznie, czyli telefonicznie.
Ale nawet jeśli nie znajdujesz się na liście osób, którym nie wolno strajkować, nie spiesz się z podjęciem działań ofensywnych. Być może pokojowe rozwiązanie problemu przyniesie więcej korzyści. W sierpniu ubiegłego roku koncern Procter & Gamble, właściciel 90% akcji Novomoskovskbytkhim JSC, ogłosił redukcję personelu fabryki o jedną czwartą. W wyniku negocjacji pomiędzy P&G a związkiem konflikt został zażegnany. Jeśli chodzi o obniżkę, to odbyła się ona jednak w niekonwencjonalny sposób: pozostałych niepracujących pracowników poproszono o dobrowolne opuszczenie zakładu, otrzymując za to jednorazowe wynagrodzenie pieniężne w wysokości od 2 do 4,5 rocznego wynagrodzenia.
Jeśli nie możesz dojść do polubownego porozumienia, podejmij działania. Gdzie zacząć?

Co robić?
Po prostu wydaje się, że łatwiej jest strajkować niż pracować. Tak naprawdę organizacja strajku to długa i skomplikowana procedura. Najpierw musisz przedstawić pracodawcy swoje wymagania. Co więcej, zbiorowo (na przykład, jeśli pracodawca naruszył Twoje dobra osobiste, nie będziesz mógł ogłosić strajku „indywidualnego” - problemy osobiste będą musiały zostać rozwiązane w sądzie). Żądania można zgłaszać jedynie w wyniku walnego zgromadzenia pracowników (przy udziale co najmniej dwóch trzecich zespołu). Twoje żądania muszą być jasne, np.: płace indeksacyjne, zwiększenie bezpieczeństwa pracy itp.
Co ważne, żądania należy składać w formie pisemnej. Ponieważ Twój dyskomfort psychiczny, jeśli nie zostanie udokumentowany, nie ma mocy prawnej. Anatolij Sołowjow, kierownik ds. stosunków społecznych i pracowniczych: Któregoś dnia otrzymałem wiadomość, że w jednej z kopalń w rejonie Tuły doszło do strajku. Okazuje się, że górnicy usiedli. Oznacza to, że nie zgłaszali żadnych żądań do administracji. Właśnie osiągnęliśmy punkt wrzenia i postanowiliśmy nie pracować. W takim przypadku sąd może uznać strajk za nielegalny.
Po otrzymaniu ultimatum szef musi odpowiedzieć na piśmie w ciągu trzech dni. Jeśli zgodzi się z Twoimi żądaniami, incydent się zakończy, powiększ kieszeń. Jeśli jednak sprzeciwi się Twoim żądaniom lub w ogóle nie udzieli odpowiedzi, jest jeszcze za wcześnie na strajk. Bo w tym krytycznym momencie do gry musi wejść tzw. komisja pojednawcza – wspólny organ stron sporu, utworzony na zasadzie parytetu. Komisja ta będzie musiała rozstrzygnąć wszystkie spory w ciągu pięciu dni.
Jeżeli sprawa nie trafi do sądu światowego, na arenie walki pojawi się kolejna postać – mediator ze Służby Rozwiązywania Sporów Zbiorowych Pracy Ministerstwa Pracy. Jeśli nie uda mu się pogodzić dwóch walczących stron, wasi przedstawiciele będą musieli podpisać tzw. protokół nieporozumień. A następnie poczekaj na decyzję arbitrażu pracowniczego. Arbitrzy przeanalizują Twoją sytuację i przedstawią swoje zalecenia.
Cóż, jeśli konflikt w tej sprawie nie zostanie rozstrzygnięty, można wreszcie ogłosić długo oczekiwany strajk. Ale nie zapomnij o subtelnościach proceduralnych. W związku z tym strajk będzie musiał zostać ogłoszony na walnym zgromadzeniu zespołu i co najmniej połowa obecnych będzie musiała głosować za strajkiem. Ale najważniejsze jest to, że o zbliżającym się strajku będziesz musiał uprzedzić pracodawcę na dziesięć dni przed jego rozpoczęciem (znowu pisemnie). Należy wskazać datę i godzinę rozpoczęcia strajku, czas jego trwania oraz przewidywaną liczbę uczestników. Nawiasem mówiąc, prawo nie określa, ile osób powinno wziąć udział w strajku. Przykładowo za zgodą zespołu strajkować może tylko jedna służba lub dział.
Praktyka pokazuje: im bliżej godziny strajku, tym większe prawdopodobieństwo, że pracodawca ustąpi. Na przykład zaledwie dzień przed rozpoczęciem strajku stewardów linii Vnukovo Airlines kierownictwo linii lotniczej zastosowało się do ich warunków. Oczywiście nie przeprowadzili strajku.

Jeden krok do przodu, dwa kroki do tyłu
Powiedzmy, że miałeś siłę zorganizować strajk według wszystkich zasad. Ale jest za wcześnie, żeby się cieszyć. Ponieważ strajk może nie rozwiązać Twoich problemów. W 1996 r. pracownicy Państwowej Elektrowni Rejonowej Primorskaja najpierw rozpoczęli strajk, a następnie głodówkę. Ale pieniądze nigdy nie zostały wypłacone. Gdzieś zamiast pieniędzy mogą dać ci kartki żywnościowe.
Ogólnie rzecz biorąc, strajk może mieć więcej wad niż zalet. Na przykład niewinni ludzie mogą ucierpieć w wyniku działań strajkujących. Witalij Kowaliow, dyrektor przedsiębiorstwa państwowego Bykowski Centrum Kontroli Ruchu Lotniczego: Uważam, że strajki w transporcie lotniczym powinny być zakazane. Mimo to strajki, zwłaszcza latem, szkodzą przede wszystkim pasażerom.
Anatolij Sołowjow: Strajki w transporcie kolejowym naruszają bezpieczeństwo ruchu drogowego i interesy obywateli. Gdy tylko ruch ustanie na 30 minut, na peronie zaczyna się pandemonium, ludzie spadają na tory.
Nie ma co mówić o tym, że w wyniku strajków Twoje przedsiębiorstwo ponosi straty. A sami napastnicy mogą mieć trudności. Teraz wybucha konflikt między administracją Leningradzkiej Elektrowni Jądrowej a związkiem zawodowym. Szczególnie związek domaga się podwyżki wynagrodzeń pracowników. Jednak zdaniem Anatolija Sołowjowa, jeśli ten wymóg zostanie spełniony, stacja może zbankrutować i całkowicie zamknąć. W efekcie pracownicy zostaną bez pracy.
Mniej więcej to samo wydarzyło się w centrum kontroli ruchu lotniczego Bykowski. W zeszłym roku pracownicy tego przedsiębiorstwa strajkowali przez sześć dni, domagając się podwyżek. Zwiększono ich pensje - z 1,5 miliona rubli do starych 3,5 miliona. Po czym firma znalazła się na skraju bankructwa. Niemniej jednak w tym tygodniu w Bykowie ponownie dojdzie do strajku kontrolerów ruchu lotniczego. Po tym, mówi Witalij Kowaliow, przedsiębiorstwo zbankrutuje: Kiedy tworzyłem to przedsiębiorstwo, mieliśmy 120 startów dziennie. Dziś – 24. Wolumen spada, ale płace rosną. To chyba prawda, że rośnie. Pytanie jest inne – skąd wziąć na to środki?
Innymi słowy, zanim zorganizujesz strajk, musisz dokładnie przemyśleć, czy nie pogorszy to tylko Twojej sytuacji.

JULIA IWANOWA, NATALIA KUSHELMAN

WYDAJE SIĘ, ŻE ŁATWIEJ UDERZAĆ NIŻ PRACOWAĆ. W FAKCIE ORGANIZACJA STRAJKU TO DŁUGA I SKOMPLIKOWANA PROCEDURA
PODCZAS STRAJKU ZACHOWASZ SWOJE MIEJSCE I POZYCJĘ. ALE NIE PŁACĄ WYNAGRODZEŃ
ZANIM ZORGANIZUJESZ STRAJK, MUSISZ POMYŚLEĆ – CZY TO TYLKO CIĘ POPRAWI?

Jednym z legalnych sposobów rozwiązania sporu pracowniczego pomiędzy pracodawcą a podwładnymi jest strajk pracowników. Stosuje się go, jeśli inne środki są nieskuteczne. Aby można było uznać ją za zgodną z prawem i skuteczną, konieczne jest przestrzeganie norm określonych w Kodeksie Pracy.

Spór pracowniczy – definicja, klasyfikacja i metody rozstrzygania

Przez spór pracowniczy rozumie się różnicę zdań, która powstała pomiędzy pracodawcą lub jego przedstawicielami a podwładnym(ami) w sprawie budowania stosunków pracy i wymaga rozwiązania.

Wyróżnia się następujące spory pracownicze:

dotyczące stosowania standardów pracy
dostosowania lub zapewnienie warunków pracy
uznania prawa naruszonego przez drugą stronę
rekompensatę materialną i moralną

Rozwiązuje się je w drodze postępowania pojednawczego – rozpatrując je przez komisję pojednawczą (art. 402 Kodeksu pracy). Jeżeli to nie daje rezultatów, angażuje się mediatora (art. 403) lub arbitraż pracowniczy (art. 404). Ponadto istnieje możliwość zorganizowania strajku przez personel. Prawo do tego gwarantuje art. 37 Konstytucji.

Pojęcie i rodzaje strajków

Sztuka. 398 Kodeksu pracy strajk definiuje się jako czasową, dobrowolną, całkowitą lub częściową odmowę pracownikom wykonywania powierzonych im obowiązków pracowniczych w celu osiągnięcia konsensusu w sporze zbiorowym.

Dzieli się na regularne i zapobiegawcze. Drugi, w przeciwieństwie do zwykłego, może pojawić się jednorazowo bezpośrednio w trakcie postępowania pojednawczego (po 4 dniach pracy komisji pojednawczej). Pracodawca jest o tym powiadamiany pisemnie z 3-dniowym wyprzedzeniem.

Jej realizacja polega na wykonaniu minimum niezbędnych prac (usług) przewidzianych w odpowiednich wykazach branżowych.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 grudnia 2002 r. nr 901 nakłada odpowiedzialność za opracowanie i zatwierdzenie takich list na sektorowe federalne władze wykonawcze.

Sytuacje, w których strajk w miejscu pracy jest legalny

Zgodnie z art. 409 Kodeksu pracy strajk jest uzasadniony i legalny, jeżeli:

Pracodawca ignoruje udział w postępowaniach pojednawczych lub zakończyły się one niepowodzeniem;
Postanowienia zawartych porozumień są ignorowane lub orzeczenie arbitrażu pracowniczego nie jest realizowane.

Sytuacje, w których strajk jest nielegalny

Organizacja strajku i udział w nim, zgodnie z art. 412-413, nielegalne:

w przypadku stanu nadzwyczajnego lub stanu wojennego;
w sytuacjach awaryjnych;
w organach ścigania;
w podmiotach posiadających szczególnie niebezpieczny sprzęt i produkcję;
w podmiotach odpowiedzialnych za zdolność obronną i bezpieczeństwo państwa;
w organizacjach wspierających utrzymanie Rosjan.

Z powyższego wynika, że pracownicy takich organizacji muszą wybrać inne prawne środki rozwiązywania sporów pracowniczych.

Ogłoszenie i przebieg oraz zawieszenie strajku

Zgodnie z art. 410 Kodeksu pracy decyzję o ogłoszeniu strajku podejmuje zgromadzenie (konferencja) kolektywu roboczego podmiotu gospodarczego. Inicjatorem zastosowania takiego środka może być zarówno podwładny, jak i związek zawodowy (lub jego stowarzyszenie). W drugim przypadku decyzja zapada kolegialnie, bez postępowania pojednawczego.

Pracodawca i jego przedstawiciele nie mają prawa organizować i uczestniczyć w strajku.

Mają moc prawną:

spotkania, w których wzięło udział 50% całej załogi;
konferencja, która przyciągnęła dwie trzecie delegatów.

Pracodawca:

nie może ingerować w ich realizację;
zobowiązani do pomocy w ich organizacji.

Decyzja zostaje podjęta, jeżeli popiera ją co najmniej 50% obecnych na posiedzeniu. Jeżeli nie jest to możliwe, organ przedstawicielski organizuje zbiórkę podpisów wśród członków ekipy popierającej strajk i zatwierdza decyzję, jeśli podpisało się ponad 50% pracowników.

O zbliżającym się strajku pracodawca zostaje powiadomiony pisemnie na 7 dni roboczych przed planowanym strajkiem. W tym dokumencie:

W przypadku braku ostatniego punktu strajk może zostać uznany za nielegalny.

Strajk musi się rozpocząć przed upływem dwóch miesięcy od dnia podjęcia decyzji o jego ogłoszeniu (art. 410).

Pracodawca po otrzymaniu dokumentu i zapoznaniu się z nim zawiadamia o zaistniałej sytuacji organy państwowe odpowiedzialne za rozstrzyganie sporów zbiorowych.

Strajkiem kieruje organ przedstawicielski kolektywu, który ma prawo:

zwoływać spotkania (konferencje);
współdziałać z pracodawcą w celu uzyskania informacji związanych z interesami pracowników;
zaangażować strony trzecie do pomocy w wyciągnięciu wniosków;
zawiesić strajk.

Zawieszony strajk można wznowić bez zwracania się do komisji pojednawczej lub arbitrażu. W tym celu należy powiadomić pracodawcę i odpowiednią instytucję rządową na trzy dni przed datą przedłużenia (art. 411).

Ponadto w przypadku zagrożenia interesów państwa oraz życia i zdrowia obywateli strajk może zostać zawieszony poprzez:

Rząd Federacji Rosyjskiej przed wydaniem wyroku sądu, nie dłużej jednak niż 10 dni kalendarzowych;
Sąd – do 30 dni.

Zakończenie strajku może nastąpić z powodu:

upływ terminu zadeklarowanego przez zgromadzenie (konferencję);
sporządzenie i podpisanie przez strony ugody;
przyjęcie takiej decyzji przez jej organ naczelny;
uznając to za nielegalne. Decyzja taka jest wydawana przez sądy różnych szczebli na podstawie wniosku prokuratora lub odwołań pracodawców i przekazywana za pośrednictwem organu głównego. W takim przypadku kolektyw ma obowiązek powrócić do swoich obowiązków następnego dnia po doręczeniu odpisu postanowienia sądu.

Gwarancje dla uczestników legalnego strajku

Udział w strajku jest całkowicie dobrowolny. Przymusowanie lub odmowa podjęcia strajku, a także zwolnienie z tego powodu lub zarzucanie naruszenia dyscypliny pracy, jeżeli strajk zostanie uznany przez sąd za legalny, są niezgodne z prawem (art. 414 kp), a podmioty przymusu ponieść odpowiedzialność dyscyplinarną i administracyjną.

Ponadto strajkującym przysługują następujące gwarancje:

zachowanie swojego miejsca pracy i stanowiska, ale bez wypłaty wynagrodzenia za pracę, z wyjątkiem tych podwładnych, którzy realizują uzgodnione minimum pracy;
wypłaty odszkodowań, jeżeli są one określone w układzie zbiorowym lub sformalizowanym porozumieniu;
ochrona przed lokautem (art. 415).

Pracownicy, którzy nie są uważani za uczestników strajku, mają prawo liczyć na:

odszkodowanie za przestój nie z własnej winy po złożeniu odpowiedniego wniosku (art. 157 Kodeksu pracy);
inne świadczenia kompensacyjne, jeśli tak stanowi układ zbiorowy i inne BNA;
transfer wewnętrzny (art. 74);

Odpowiedzialność stron za naruszenia popełnione podczas organizacji i prowadzenia strajku

Wobec przestępców stosowane są określone sankcje zarówno ze strony pracodawcy, jak i zespołu roboczego:

Jeśli masz dość marnej pensji, poniżania w pracy, chamstwa ze strony szefa i ciągłych gróźb zwolnienia, a chcesz działać, spróbuj stworzyć grupę zdeterminowanych osób. Porozmawiaj ze znajomymi, tymi, którym ufasz, przeanalizuj swoje możliwości. Każdy strajk może zakończyć się sukcesem tylko wtedy, gdy zostanie przygotowany przez proaktywnych ludzi.

Zwykle nie da się niczego osiągnąć legalnie, za pośrednictwem sądów czy innych organów administracyjnych. Każda duża firma posiada wystarczające zasoby administracyjne, aby wygrać proces. Po raz kolejny wszystkie obecne prawa zostały napisane przez burżuazję i kapitalistów i służą ich interesom. W większości przypadków nie chronią nas kawałki papieru, układy zbiorowe ani sądy. Gdyby prawda pracowników mogła zostać udowodniona w sądzie, gdyby pracownicy byli chronieni układami zbiorowymi, życie dawno temu wyglądałoby zupełnie inaczej. Nawet jeśli nauczymy się wykorzystywać to czy tamto prawo w swoim interesie, władze z czasem je po prostu uchylą.

Biznes ma władzę i powiązania. Rozumie tylko jeden język – język władzy. Władza jest w naszych rękach, dopóki szefowie nie zidentyfikują i nie zwolnią aktywnych ludzi. Niech więc grupa przygotowująca strajk i ci, którzy chcą do niego dołączyć, działają w tajemnicy przed swoimi przełożonymi. Utrzymuj i rozwijaj kontakty wśród swoich pracowników, szukaj ludzi, na których możesz polegać. Następny strajk zakończy się sukcesem tylko wtedy, gdy zostanie nieoczekiwany przez kierownictwo.

Mali i średni szefowie nie są lepsi od dużych. Nie ma sensu ich słuchać. Nie można im ufać. Wszyscy są częścią jednej całości, jednego zespołu. Aby wygrać, musisz z nimi porozmawiać z pozycji siły.

Szefowie nie powinni być obecni, gdy pracownicy omawiają przedstawione warunki, przebieg strajku itp. Szefów zaprasza się do negocjacji, gdy pracownicy już się zgodzili, zaakceptowali i przedstawili swoje stanowisko. Jeśli w trakcie negocjacji pracownicy będą się wahać, będą musieli przepędzić szefów do czasu rozwiązania sprzeczności lub, w najgorszym przypadku, odsunąć się i omówić wszystko, a następnie ponownie wrócić do negocjacji.

Szefowie poproszą Cię o zrozumienie ich sytuacji i wzięcie pod uwagę ich problemów. Nie możesz dać się nabrać na tę sztuczkę. Wszyscy szefowie to dranie! Okradają, oszukują, oszukują, poniżają i zwalniają nas. Nigdy nie rozumieją naszej sytuacji. Dlaczego powinniśmy je brać pod uwagę?

Oficjalnie zarejestrowany związek zawodowy Cię nie uratuje. Jeśli jeszcze nie wiesz, wielu urzędników związkowych jest powiązanych ze swoimi szefami i nie chce się z nimi kłócić. Inni mogą sympatyzować z pracownikami, ale z uwagi na to, że „sprzeczyli się” z szefami, niewiele pomogą. Nie są potrzebni do zorganizowania walki.

Aktywiści planujący strajk nie powinni przyciągać uwagi swoich przełożonych. Grupa (związki podziemne, komitet strajkowy itp.) działa anonimowo, w tajemnicy przed kierownictwem i przestrzega środków bezpieczeństwa.

Uzgodnij, jak będziesz się zachowywać. W odpowiednim momencie, np. przed rozpoczęciem zmiany, wspólnie zaapeluj do wszystkich pozostałych pracowników, aby nie rozpoczynali pracy. Jeśli wszystko pójdzie dobrze, konieczne będzie zwołanie spotkania, na którym zostaną sformułowane podstawowe żądania wobec władz i wybór lidera strajku, który będzie koordynował przebieg strajku.

Strajk powinien być zaskoczeniem dla kierownictwa. Najgorsze, co możesz zrobić, to wcześniej powiadomić szefa o strajku lub zagrozić strajkiem. Władze z wyprzedzeniem podejmą odpowiednie kroki, a ci, którzy grożą pustymi słowami, zostaną zwolnieni.

Strajk najlepiej rozpocząć w najbardziej niewygodnym i kluczowym dla władzy momencie (aby zakłócić ważny porządek lub prace, których zakończenie skutkowałoby zamknięciem sąsiednich terenów).

Konieczne jest, aby inne działy (sklepy) zobaczyły strajk. Musisz spróbować ich przekonać, żeby cię poparli. Im więcej uczestników strajku i więcej jednostek w nim zaangażowanych, tym większe prawdopodobieństwo powodzenia. Konieczne jest uzgodnienie żądań z pracownikami innych działów (sklepów), którzy chcą przystąpić do strajku. To jest istotne. Czasami pracownicy myślą: łatwiej jest wyciągnąć od kierownictwa pensje dla swojego działu (sklepu) niż dla całej siły roboczej firmy, a co nas obchodzą inne działy. Praktyka pokazuje jednak, że jest odwrotnie: im więcej uczestników strajku, tym większa obawa pracodawcy, tym większa szansa pracowników na realizację swoich żądań. Jeśli będziesz działać zgodnie z zasadą solidarności – „Ja ci pomogę, a ty pomożesz mi jutro”, możesz osiągnąć sukces. Jeśli będziesz postępować zgodnie z zasadą – każdy dla siebie (moja chata jest na skraju), to szanse są znacznie mniejsze.

Cały przebieg strajku musi być kontrolowany przez zgromadzenie robotników biorących udział w strajku. Najważniejsze decyzje powinny być podejmowane wyłącznie przez walne zgromadzenie. Konieczne jest powołanie komitetu strajkowego (rady), który koordynowałby przebieg strajku. Pamiętaj jednak, że zgromadzenie nigdy nie powinno zrzekać się prawa do podejmowania decyzji we wszystkich ważniejszych sprawach.

Indywidualnych delegatów pracowników do komitetu strajkowego można łatwo zastraszyć, grożąc im zwolnieniem lub przekupieniem, aby mogli podjąć decyzję na korzyść szefów. A to jest niekorzystne dla wszystkich innych. Jeśli delegaci nie będą postępować zgodnie z instrukcjami zebrania, zastąp ich.

Niech zarząd negocjuje z walnym zgromadzeniem! Albo niech przedstawiciele robotników zdadzą relację z negocjacji, a zgromadzenie zadecyduje, czy aprobują ich działania, czy nie. Jeśli nie, niech zgromadzenie przypomni je i zastąpi.

Dopóki pracownicy są razem, są silni. Każdy prywatnie zmiażdży władzę. Podczas jednego ze strajków dyrektor zażądał: powiedz mi, kto tu rządzi, to z nim porozmawiam. Pracownicy odpowiedzieli - nie mamy najważniejszego, rozmawiamy ze wszystkimi. W efekcie po tygodniowym strajku nikt nie został zwolniony.

skręcać Podczas jednego ze strajków dyrektor zażądał: powiedz mi, kto tu rządzi, to z nim porozmawiam. Pracownicy odpowiedzieli - nie mamy najważniejszego, rozmawiamy ze wszystkimi. W efekcie po tygodniowym strajku nikt nie został zwolniony.

Po strajku nie pisz żadnych wyjaśnień, nie rozmawiaj o niczym sam na sam z szefem, rozmawiaj z nim tylko w miejscach publicznych. Nie daj się poniżać i zastraszać. I pamiętajcie: każdy spisek z wrogiem jest zdradą.

W trakcie strajku lub po nim mogą przyjechać posłowie i urzędnicy ratusza. Obiecają pomoc i zaczną namawiać pracowników do elastyczności w negocjacjach. Potem w telewizji przedstawią sprawę tak, jakby to oni zorganizowali ruch. Nigdy nie ufaj politykom, niezależnie od tego, co mówią. Wszyscy posłowie, urzędnicy itp. to biurokraci, którzy chcą zostać jeszcze większymi szefami. Strajkujący są dla nich mięsem armatnim, powodem do autopromocji, środkiem do prowadzenia kampanii wyborczej. Nie ufajcie urzędnikom, nie ufajcie posłom.

Wracaj do pracy, jeśli szefowie spełnią wszystkie żądania, czekając na odpowiedni moment na nowy strajk, aby wymusić na szefach nowe ustępstwa.

Co jeszcze możesz zrobić podczas strajku, poza samym strajkiem?

Wiadomo, że emeryci, którzy blokowali drogi, odzyskali znaczną część swoich świadczeń. Spójrz na Francję, Hiszpanię. Tam strajkujący często osiągają swoje cele poprzez przejmowanie przedsiębiorstw. Wyciągać wnioski. Przyswajaj najlepsze praktyki.