Blog Ministra Spraw Służby Cywilnej. Agencja ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji
SPOSOBY ŚWIADCZENIA USŁUG od 723 usług publicznych poprzez usługodawców 180 Sprzedaż na zasadach alternatywnych - 461 461 poprzez portal internetowy 31 poprzez Korporację Państwową 51
SPOSÓB ŚWIADCZENIA USŁUG PUBLICZNYCH przez agencje rządowe 461 usługi świadczone są naprzemiennie Ministerstwo Spraw Zagranicznych - 14, 1461 usługi 461 są świadczone 461 usługi 461 usługi są świadczone 461 usługi są świadczone naprzemiennie 180 usługi są świadczone naprzemiennie 461 usługi są świadczone w 55, 11 świadczone alternatywnie - 16,4 usługi MF 461 usługa 461 o, MO - świadczone 461 usługa o, ME -461 usługa 180 33,7 alternatywna usługa 51 alternatywna usługa świadczona 461 usługa o, ADGSPC świadczone przez świadczone - 5, alternatywne 461 usługa dostawcy usług - 70,30 o, MZ świadczone - 39, świadczone MES o, MJ -58, 180 usługi 461 usługi do 15 o, 2 alternatywy świadczone 24 - 34, świadczone usługodawcy, alternatywna 461 usługi świadczone alternatywnie dla ME usługi alternatywne - 33, 3 alternatywy , MLSPP jest świadczony pod numerem 180100, usługi alternatywne dla Korporacji Państwowej 461 o, MF -MNE 1219, 12 o, 138, Ministerstwo Rolnictwa - o, 20 - okazuje się o, MOAP - usługi o, 55, - o, MIR - Ministerstwo Rolnictwa Spraw Wewnętrznych - 39, 24 MKS 22, alternatywa 14 180 3, 2 usługodawcy, o, KNB - 10, 7 yu, ME - 33, 3 alternatywnie 180 usługi 68 do o, MDRGO alternatywa 8, 6 98 usługi 180 do MO - 16, 5 o, NB - 44, 37 alternatywnie usługodawca, przez o, MIC - 11, 10 poprzez usługodawcę, MJ -58, 8 31 51 usługa 180 usługodawca, usługi o, VS - 4, 4 GP 1, 1 180 usługodawca, MSZ - 14, 13 przez usługi 180 przez 39, 14 przez MZ - web 180 przez usługi 180 usługi przez 51 serwisy Korporacji Państwowej ADGSPC - 5, 2 51 usługi usługodawcy, poprzez portal, ME przez 180 usługodawców, 51 usług przez 55, 28 - 70, 37 MF - PON poprzez usługodawcę, usługę 51 usługodawców, 33, 20 usług 51 usług przez usługodawcę, - 34, 51 180 do 51 usługodawców, Państwo Korporacja 9 do - 39, 10 usługodawców, poprzez usługi 51 usług. MTSZNGoskorporatsi 31 usługi 51 Usługi korporacji państwowych. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych yu, 100, -58, 26 - 22, 6 usługa 51 31 usługa 19, za pośrednictwem Ministerstwa Rolnictwa - MU 1851 yu, MO - 16, 7 usługodawca, za pośrednictwem usługodawcy MNE, usługa 31 do 31 MKS State Corporation za pośrednictwem MIR - 138, State Corporation za pośrednictwem usługodawcy, 25 31 za pośrednictwem usługi internetowej 6 State Corporation za pośrednictwem Internetu. MZ - 39, sieć. MOAP - 3, 1 przez internet. Korporacja Państwowa ADHSPK - 5, yu, Państwowa Korporacja Usługodawców, 3 przez internet, Ministerstwo Rolnictwa - 100, MDRGO-KNB - portal 10, 8, 2, MZMFMNE - - 138, - yu, MLSZN - Państwowa Korporacja 44, 7 34, portal , portal Korporacji Państwowej, MIR NB yu, MNE yu, MIRyu, 1 - 19, MES Ministerstwo Spraw Wewnętrznych - 39, 5 1 39, obsługa poprzez portal internetowy 14 4 portal, 70, yu, 5 51 yu, MIK - 11, Korporacja Państwowa MKS - obsługa w godzinach 1 22, 2 ju, 1 55, 4 PON -14 2 19, 31 138, 70, 1 1 180 usługi za pośrednictwem usługodawcy 461 usług świadczonych jest alternatywnie
WEDŁUG RODZAJU USŁUGI 31 usług świadczonych w całości za pośrednictwem portalu internetowego administracji elektronicznej Wiersz 1, ME, 20 Rząd 1, MF, 4 Rząd 1, MZ, 4 Rząd 1, MIR, 1 Rząd 1, MON, 1 Rząd MNE, 51 usługa dostarczane w całości przez Korporację Państwową d 1, MIR, 1, Ministerstwo Rolnictwa, rząd 14 14 rząd 1, obwód moskiewski, 7 rząd 1, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, 5 MLSZN, 5 rząd 1, rząd MNE, 1 MIC
Wiersz 1, MON, 37 180 usługi świadczone wyłącznie za pośrednictwem usługodawcy Wiersz 1, MIR, 25 Wiersz 1, MOA, 18 1, MZ, Wiersz 1, MFA, Wiersz 14 13 1, MF, MIA, Wiersz 1, 12 Wiersz 1 , 1, 10 MTSZN, 9 8 Rząd MU, NB, 7 Rząd 1, 1, Rząd Rząd 1, 1, MKS, 6 Rząd 1, MO, 5 MNE, 5 1, 1, KNB, 3 ADGSPC, 2 ME, 3 MDRGO , 2 MOAP, wiersz 1, MIR, 98.461 usługi świadczone na zasadzie alternatywnej wiersz 1, Ministerstwo Rolnictwa, 68 wiersz 1, NB, wiersz 1, MON, 37 wiersz 1, MU, MVD, 1, 30 wiersz 1, MLSZN , Rząd 1, MZ, 1, MNE, 24 24 20 Rząd 1, MKS, 1, MF, Rząd Rząd 1, MIC, Rząd 1, 1, 1, Rząd Rząd 15 14 12 11 Rząd Rząd 1, 10 KNB, ME, 7 Rząd 1, 1, Rząd 1 7 MDRGO, 6 4 4 MO, GP, MOAP, 2 MFA, 1 1 ADGSPC, 2 BC,
OGÓŁEM USŁUGI ŚWIADCZONE za I półrocze 2017 roku przez Korporację Państwową 21,1 mln w formie elektronicznej 41,2 mln w formie papierowej 24,9 mln
DYNAMIKA ZMIAN UDZIAŁU USŁUG PUBLICZNYCH WEDŁUG FORMY ICH ŚWIADCZENIA + 1,9 razy I półrocze 2016 r., w formie elektronicznej, 21,2 I półrocze 2017 r., w formie elektronicznej, 41,2 + 1,9 razy I półrocze 2016, w formie papierowej, 12. 8 I półrocze 2016 mln I półrocze 2017, w formie papierowej, 24. 9 I półrocze 2017, za pośrednictwem Korporacji Państwowej, 21. 1 1 + 2, 3 razy pół roku 2016 , za pośrednictwem Korporacji Państwowej, 8 9 I półrocze 2017 r
31 stycznia w Astanie odbyło się rozszerzone posiedzenie zarządu Agencji ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji, któremu przewodniczy Alik Szpekbajew.
Kluczowe zagadnienia zawarte w porządku obrad zidentyfikowały politykę publiczną w obszarach służby cywilnej, zapewnienia jakości usług publicznych oraz przeciwdziałania korupcji.
W posiedzeniu Zarządu uczestniczyli posłowie do Parlamentu Republiki Kazachstanu, szefowie organów administracji rządowej, organizacji międzynarodowych i publicznych oraz organów opiniodawczo-doradczych Agencji.
Otwierając spotkanie Alik Szpekbajew podkreślił szczególne znaczenie dalszej praktycznej realizacji pierwszego kierunku reform instytucjonalnych oraz Przesłanie Głowy Państwa „Nowe możliwości rozwoju w warunkach czwartej rewolucji przemysłowej”.
Obecnie w kraju funkcjonuje nowy model służby cywilnej.Wybrany model służby cywilnej ma pozytywny efekt mnożnikowy. W służbie cywilnej funkcjonuje zasada merytokracji, która zapewnia uczciwość i realność społecznej windy dla tych, którzy uczciwie i otwarcie chcą zrobić karierę w służbie cywilnej.
Jak wynika z wyników konkursów, w 2017 roku ponad połowa urzędników objęła wyższe stanowiska.
Przeprowadzono kompleksową certyfikację 67 tys. urzędników Korpusu „B”, podczas której po raz pierwszy zastosowano Jednolite Ramy Kompetencji.
Testowanie Jednolitych Ram Kompetencji umożliwiło selekcję i awans kadr z uwzględnieniem oceny kompetencji osobistych oraz w oparciu o decyzje komisji, w których uczestniczą niezależni eksperci i obserwatorzy.
Opracowano nowy system wynagradzania urzędników służby cywilnej wykorzystujący skalę czynnikowo-punktową do oceny stanowisk. Według nowego modelu oficjalne wynagrodzenia ustalane są na podstawie poziomu kompetencji, złożoności rozwiązywanych zadań i stopnia odpowiedzialności za osiągnięcie wyniku. Po raz pierwszy skuteczni urzędnicy służby cywilnej otrzymają roczne premie uzależnione od wyników pracy.
W ramach programu „Rukhani Zhangyru” Agencja realizuje projekt „Ozgeristerdi Ozinen Basta”, mający na celu modernizację organów administracji rządowej, w tym organów ścigania i sądownictwa, podległych im organizacji oraz sektora quasi-publicznego.Celem projektu jest odejście od tradycyjnych procesów biurokratycznych i organizacji pracy na rzecz nowoczesnych i bardziej skutecznych podejść.
Liczba stanowisk w budynku „A” została zmniejszona o prawie połowę. Z korpusu wyłączone są stanowiska nie pełniące funkcji kierowniczych i administracyjnych.
Standardy szkolenia i doskonalenia urzędników służby cywilnej zostały ujednolicone w oparciu o Akademię Administracji Publicznej przy Prezydencie Republiki Kazachstanu i jej oddziałach.
Agencja po raz pierwszy wspólnie z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego monitorowała jakość świadczonych usług publicznych. Wspólna praca przyniosła wysokie rezultaty: poprawiono usługi w większości ośrodków usług publicznych, instytucji skarbowych, monopoli naturalnych i innych organizacji.
Podejmowane działania mają na celu przede wszystkim eliminowanie codziennej korupcji.
Z inicjatywy Agencji we wszystkich regionach kraju prowadzone są prace mające na celu przeszkolenie Kazachstanu w zakresie umiejętności odbioru usług rządowych w formie elektronicznej, którymi objętych zostało ponad 1,8 mln obywateli.
Prowadzone są systematyczne i kompleksowe prace mające na celu przeciwdziałanie korupcji.
Do organów rządowych skierowano zalecenia mające na celu wyeliminowanie przyczyn i przesłanek korupcji, dokonano zmian w 9 ustawach i 42 regulaminach.
Rok 2017 charakteryzował się aktywnym wzrostem interakcji z sektorem pozarządowym: Sojuszem Obywatelskim, organizacjami publicznymi i etnokulturowymi oraz stowarzyszeniami wyznaniowymi.
"Wiele zostało zrobione, ale w szybko zmieniającym się świecie trzeba zrobić jeszcze więcej. Bardzo ważne jest zbudowanie pracy w nowym formacie, który pozwoli nam jak najszybciej dostosować się do zmian" - zauważył Alik Shpekbaev.
Agencja, jej jednostki terytorialne, Krajowe Biuro Antykorupcyjne i podległe mu organizacje otrzymały polecenie wdrożenia zestawu niezbędnych działań.
Po pierwsze, w ramach tworzenia profesjonalnego aparatu państwowego:
- przetestowanie nowego systemu wynagradzania urzędników służby cywilnej z wykorzystaniem skali czynnikowo-punktowej do oceny stanowisk;
- utworzenie skutecznego mechanizmu ochrony praw i uzasadnionych interesów urzędników służby cywilnej. Wdrożyć zestaw środków zwiększających poziom ochrony socjalnej urzędników służby cywilnej;
- wdrożyć projekt „Agencja Cyfrowa”, w ramach którego, w oparciu o nowoczesne technologie informatyczne, dokonane zostanie przejście na innowacyjne formy i metody pracy. Za pośrednictwem Służby Antykorupcyjnej rozpocznie się eksperyment dotyczący tworzenia elektronicznych spraw karnych.
Po drugie, w zakresie kontroli jakości usług publicznych powierzone zostało:
- zautomatyzować świadczenie usług publicznych i przenieść je na niealternatywną formę elektroniczną;
- integrować systemy informacyjne agencji rządowych w celu przejścia od świadczenia indywidualnych usług rządowych do kompleksowych w oparciu o zasadę „jednej aplikacji”;
- stworzyć system określania poziomu zadowolenia społeczeństwa z jakości usług publicznych;
- prowadzić prace nad nowelizacją regulacyjnych aktów prawnych, których celem jest zwiększenie roli obywateli i organizacji publicznych w monitorowaniu jakości usług publicznych;
- otworzyć przy Agencji Centrum Świadczenia Usług Publicznych.
Po trzecie, w obszarze przeciwdziałania korupcji powierzono:
- w celu zwiększenia skuteczności rekomendacji Agencji i wyeliminowania formalnego, biurokratycznego podejścia do ich realizacji, stworzenia stale aktualizowanego publicznego rejestru zagrożeń korupcyjnych, zawierającego odpowiednie wyjaśnienia uprawnionego organu;
- uruchomienie projektu „Astana – Adaldyk Alany”, który ma stać się podstawowym modelem pracy na rzecz wykorzenienia codziennej korupcji. Projekt ma na celu zapewnienie otwartości agencji rządowych i wzmocnienie osobistej odpowiedzialności menedżerów, rozwój kontroli cywilnej i stworzenie komfortowych warunków świadczenia usług rządowych;
- przygotować i wdrożyć projekt „Mapa Kontroli Publicznej” mający na celu skuteczniejsze połączenie wysiłków państwa i społeczeństwa w zakresie zwalczania korupcji;
- wdrożyć kompleksowe działania mające na celu rygorystyczne przestrzeganie praw obywateli na etapie przedprocesowym i zmniejszenie poziomu represyjności w pracy Służby Antykorupcyjnej.
Streszczenia wystąpień Prezesa Agencji na posiedzeniu zarządu po ogłoszeniu wyników roku 2017
Proszę zwrócić uwagę na tester zrywania!
Bugings Alka mаzhіlіsіnіn zhumysy memlekettik aparat kizmetіn yimdastyruga bagyttalgan tasildemelerdi ozgertu, zhane masmunyn tupkіliktі kayta z andandyruga degen kazhettilik ayqyndalgan zhagdaida otude. Elbasy ozinin biylgy Zholdauynda, elimizge zhan sapala lady kazhettigin erekshe atap otti. Kun törtіbіn tWhenebegayli özgertetіn trendter belgіlenіp, zhmystyn genesisrenshіktі adіsterіmen tаsilderіn shugyl tWhenrde özgertuge گуйт алдик. Dzisiejsza technologia cyfrowa jest na bieżąco z aktualnymi ustawieniami, bez zakłócania basu, konfigurowania ustawień itp. Wydaje się, że jest używana. Osynday zhagdayda, ozgeristerdіn aldyngy shebinde turatyn Agenttik ushіn zhauapkershiliktіn zhugi arta tuzude. Uzdik alemdik tazhiribege tolygymen seikes keletin memlekettik kyzmettin zhana modelin kalyptastyrudy ayaktau kazhet. Búl – memleket bassysyn esepti, opiekuj się organem wielkiego tabylatyn Agentk kyzmetinin bassy bagyty. Agymdagy zhyly memlekettik kyzmet organdaryn kurylganyna 20 zhyl tolady. Agent Memlekettik qyzmetterdі korsetudіn sapasyn artyruga, ogan kokam okilderinіn baqylau zhasau zhumysynyn karkynyn artyrady. Memlekettik organdarmen korsetіletin qyzmetter azamattar ushіn ašyk zhane kalayly boluy tiіs. Elimizdin tandyry berymizzdi tolgandyratyny sozsiz. Sondyktan zhemkorlykka degen tozbeushilik arbir kazakstandyktyn azamattyk ustanyyna ainaluy tis. Pamiętaj, aby używać tartyli po prawej stronie.
Kurmetti arriptester!
2017 zhyl kop bagytty kamtygan betburystarga toly śmiało.
Bіz damygan memleketterde koldanylatyn qizmettin tasildemeleri men tetikterin kalyptastyrdyk.
Został zdegenimizowany bez użycia pędzla.
Osy rette odan argy on ozgeristerge kedergi keltiretin maselelerdin bar ekendigin de zhasyrmaymyz.
Onyn keibireuleri objectivti sipatta.
Biz olardy zhoyuga kush salamyz.
Baska maselelerdin sheshimin eskirgen zhane ozektiligi zhogalgan tuussinikterden shapshan arylsak kan tabamyz.
Bul zheke kasietterge de katysty.
Bizdin basty artykshylygymyz, nakty lady Strategymyzdyn boluy.
W większości przypadków można użyć paska minimalnego wskaźnika.
En bastysy - Elbasymyz aldymyzga koygan zhogary maksattarga ayagymyzdy teraz basy, dajektilikpen zhete bіlu.
Halyktyn igilіgі ushіn atkaryp otyrgan pinezmetterіізгізгізгілік Тілімін.
Nazarlarynizga Rachmet!
Główne rezultaty działań Agencji w obszarze usług publicznych osiągnięte w 2017 roku
Cel: utworzenie profesjonalnego aparatu rządowego
Po raz pierwszy opracowano i przetestowano Jednolite Ramy Kompetencji, pozwalające na dobór i awans personelu z uwzględnieniem oceny kompetencji osobistych (zawodowych i innych cech kandydata) oraz na podstawie decyzji komisji, w których uczestniczą niezależni eksperci i obserwatorzy.Wcześniej prace te były prowadzone wyłącznie na podstawie wyników testów znajomości przepisów i wywiadów na zamkniętych posiedzeniach komisji wydziałowych.
Po raz pierwszy opracowano nowy system wynagradzania urzędników służby cywilnej z wykorzystaniem skali faktorowo-punktowej do oceny stanowisk. Wynagrodzenia ustalane są na podstawie poziomu kompetencji, złożoności rozwiązywanych zadań i stopnia odpowiedzialności za osiągnięcie wyniku. Premie przyznawane są na podstawie konkretnego wkładu w osiągnięcie ogólnych celów organizacji. W służbie cywilnej Kazachstan odchodzi od wyrównywania wynagrodzeń i tworzenia skuteczniejszego mechanizmu motywacji materialnej pracowników.
Konsekwentna realizacja zasady merytokracji pozwoliła na zwiększenie atrakcyjności służby cywilnej i powstrzymanie dużej rotacji kadr.O połowę zmniejszyła się liczba osób chcących zmienić obszar działania w porównaniu z 2015 rokiem. Co więcej, w pierwszym roku pracy ze służby cywilnej odchodzi jedynie 1,3% nowo przybyłych. W krajach OECD odsetek ten waha się od 2,7% w USA do 24,5% w Estonii.W 2017 r., jak wynika z konkursów, ponad połowa urzędników awansowała na wyższe stanowiska. Liczba nominacji pozakonkursowych została zmniejszona 18-krotnie. Po raz pierwszy rozpoczęto prace nad wprowadzeniem zasady merytokracji w doborze personelu organów ścigania, najbardziej zamkniętych dla społeczeństwa struktur rządowych.
Po raz pierwszy w służbie cywilnej rozpoczęło się wdrażanie nowoczesnych technologii zarządzania zasobami ludzkimi. Od 2017 roku monitorowanie i analiza procesów kadrowych zachodzących w agencjach rządowych prowadzona jest z wykorzystaniem zintegrowanego systemu informatycznego „E-Kyzmet”, który został oddany do komercyjnego użytku w grudniu 2016 roku.
Po raz pierwszy przygotowano i opublikowano Raport OECD, który zawiera analizę porównawczą zarządzania zasobami ludzkimi w służbie publicznej w Kazachstanie i krajach członkowskich tej organizacji. Autorzy Raportu zauważają znaczny postęp w tworzeniu profesjonalnej służby cywilnej i stwierdzają, że „w Kazachstanie organy rządowe zarządzające służbą cywilną stosują podejścia wspólne dla krajów OECD”. To wielkie osiągnięcie dla naszego kraju.
Co pozostaje do zrobienia w obszarze usług publicznych:
Zgodnie z realizacją programu Rukhani Zhangyru podjęte zostaną działania zapewniające wysoki poziom konkurencyjności urzędników służby cywilnej. Agencja jest koordynatorem podprogramu „Ozgeristerdi Ozinen Basta”, w ramach którego zostaną podjęte zakrojone na szeroką skalę prace mające na celu podniesienie poziomu kompetencji zawodowych i zmianę sposobu myślenia urzędników, powołanych na głównych agentów zmian .
Testowany będzie nowy system wynagradzania urzędników służby cywilnej z wykorzystaniem skali faktorowo-punktowej do oceny stanowisk. W projekcie pilotażowym biorą udział Agencja, Ministerstwo Sprawiedliwości oraz akimati z regionu Astany i Mangistau.
Postawiono zadanie stworzenia skutecznego mechanizmu ochrony praw i uzasadnionych interesów urzędników służby cywilnej. Wszelkie fakty naruszające wymogi dotyczące selekcji, awansu i oceny urzędników służby cywilnej będą natychmiast tłumione, a odpowiedzialni za to urzędnicy będą zostać pociągnięty do najsurowszej odpowiedzialności, aż do zwolnienia włącznie. Przewidziano szereg środków mających na celu zwiększenie poziomu ochrony socjalnej urzędników służby cywilnej. Przejście od pracy z dokumentami do pracy z ludźmi stanie się kluczową zasadą transformacji aparatu personalnego agencji rządowych.
Rozpocznie się realizacja projektu „Cyfrowa Agencja”, w ramach którego w oparciu o nowoczesne technologie informatyczne dokonane zostanie przejście na innowacyjne formy i metody pracy, w tym wykorzystujące potencjał zintegrowanego systemu informacyjnego „E- Kyzmeta”. Za pośrednictwem Służby Antykorupcyjnej rozpocznie się eksperyment dotyczący tworzenia elektronicznych spraw karnych, co zwiększy skuteczność kontroli na wszystkich etapach postępowania przygotowawczego i doprowadzi do skrócenia czasu dochodzenia.
Główne rezultaty działalności Agencji w zakresie kontroli jakości usług publicznych
Cel: zapewnienie wysokiej jakości usług publicznych
Wzrosła skuteczność kontroli jakości usług publicznych, m.in. poprzez zaangażowanie w te prace obywateli i organizacji publicznych w ramach projektu Mystery Shopping. W ciągu roku przeprowadzono ponad 900 kontroli, podczas których ujawniono 370 tysięcy naruszeń przepisów administracyjnych i standardów świadczenia usług publicznych oraz innych wymagań określonych przepisami prawa. Najwięcej naruszeń popełniono w obszarach pracy i ochrona socjalna ludności (39%) i rolnictwo (32,5%). 587 urzędników zostało pociągniętych do odpowiedzialności dyscyplinarnej, wszczęto ponad 200 spraw administracyjnych. W efekcie poprawiła się jakość usług w większości instytucji publicznych. centra usług, podmioty będące monopolistami naturalnymi oraz inne instytucje świadczące usługi publiczne.
Kolejnym priorytetowym obszarem pracy Agencji i jej terytorialnych oddziałów była identyfikacja tajnych służb rządowych. W rejestrze urzędowym znajduje się wykaz 746 usług publicznych, których świadczenie regulują odpowiednie przepisy i normy. Jednak wiele funkcji organów rządowych, które mają znamiona usług publicznych, nie jest ujętych w rejestrze, co stwarza duże ryzyko korupcji i narusza prawa obywateli.W sumie zidentyfikowano ponad 300 ukrytych usług rządowych, z czego 54 to usługi publiczne. ujęte w rejestrze, a nad resztą prowadzone są odpowiednie prace.
Z inicjatywy Agencji we wszystkich regionach kraju prowadzono prace mające na celu przeszkolenie Kazachstanu w zakresie umiejętności odbioru usług rządowych w formie elektronicznej, którymi objęto ponad 1,8 mln obywateli. Wraz z innymi działaniami doprowadziło to w porównaniu do 2014 r. do dwukrotnego zmniejszenia liczby usług otrzymywanych w formie papierowej poprzez kontakt z urzędnikami organów państwowych. Jeśli wcześniej udział tych ostatnich wynosił 60%, to w 2017 roku odsetek ten spadł do 28%.
Co pozostaje do zrobienia w obszarze kontroli jakości usług publicznych:
Główne wysiłki będą skierowane na zwiększenie skali i przyspieszenie procesu automatyzacji świadczenia usług publicznych i przeniesienia ich do alternatywnej formy elektronicznej. W tym zakresie Agencja zamierza zapewnić to do końca tego roku. wszyscy urzędnicy służby cywilnej otrzymywali usługi rządowe wyłącznie w formie elektronicznej.
Szczególna uwaga zostanie zwrócona na integrację systemów informatycznych agencji rządowych w celu przejścia od świadczenia indywidualnych usług rządowych do kompleksowych w oparciu o zasadę „jednej aplikacji”.
W oparciu o technologie cyfrowe stworzony zostanie system określania poziomu zadowolenia społeczeństwa z jakości usług publicznych. W tym celu w szczególności planuje się wykorzystanie specjalnej aplikacji mobilnej, która umożliwi ocenę w czasie rzeczywistym jakości świadczonych usług publicznych.
Rozszerzony zostanie zakres projektu Mystery Shopping, wprowadzone zostaną zmiany w regulacyjnych aktach prawnych, których celem będzie zwiększenie roli obywateli i organizacji publicznych w monitorowaniu jakości usług publicznych.
W Agencji zostanie otwarte Centrum Świadczenia Usług Publicznych.
Główne rezultaty działań Agencji w obszarze przeciwdziałania korupcji
Na pierwszy plan wysunęły się prace nad przeciwdziałaniem korupcji, przede wszystkim poprzez identyfikację i eliminację zagrożeń korupcyjnych w działalności organów rządowych i podmiotów sektora quasi-publicznego. Jednocześnie po raz pierwszy nacisk położony jest na połączenie sił z organizacjami publicznymi. Tym samym wspólnie z Krajową Izbą Przedsiębiorców „Atameken” przeprowadzono analizę zagrożeń korupcyjnych w 16 obszarach szczególnie istotnych dla rozwoju biznesu. Partia Nur Otan pomagała w organizacji prac mających na celu identyfikację i analizę zagrożeń korupcyjnych w placówkach oświatowych, opieka zdrowotna, ochrona socjalna i sfera stosunków mieszkaniowych.Przy udziale organizacji związkowych prace takie prowadzono w przemyśle naftowo-gazowym, górniczym i hutniczym.W ich efekcie opracowano i przekazano do właściwych organów ponad 3 tys. rekomendacji instytucji i organizacji w celu wyeliminowania zidentyfikowanych zagrożeń korupcyjnych. Analiza treści zagrożeń korupcyjnych wskazuje, że są one najczęściej związane z niedoskonałymi procedurami, swobodą decyzyjną i występowaniem konfliktu interesów. Na podstawie wyników postępowań karnych Służba Antykorupcyjna przeprowadziła analizę zagrożeń korupcyjnych w 12 obszarach, która stała się podstawą do nowelizacji 9 ustaw i 42 regulaminów.
W 2017 roku podjęto działania mające na celu wzmocnienie interakcji z sektorem pozarządowym. Tym samym przy udziale Sojuszu Obywatelskiego odbył się Kongres Inicjatyw Obywatelskich, który stanie się jednym z mechanizmów doskonalenia polityki antykorupcyjnej. Podjęto pierwsze kroki mające na celu wykorzystanie potencjału organizacji etnokulturowych i związków wyznaniowych w tworzeniu atmosfery nieakceptowania korupcji. Wspólnie z organizacjami publicznymi rozpoczęła się realizacja projektu „10 kroków do wyeliminowania korupcji na drogach”. Przy wsparciu Federacji Związków Zawodowych grupy mobilne rozpoczęły pracę we wszystkich regionach w celu rozpatrzenia apeli obywateli i wyjaśnienia polityki antykorupcyjnej państwa, odwiedzając ponad 6,5 tys. kolektywów pracy.
W pracy Służby Antykorupcyjnej nacisk zostaje przesunięty na identyfikację i zwalczanie przestępstw korupcyjnych o charakterze systemowym. W 2017 r. stwierdzono 108 takich faktów, a 320 osób zostało pociągniętych do odpowiedzialności karnej. Łącznie zarejestrowano 1835 przestępstw korupcyjnych, czyli o 18% mniej niż w 2016 roku. Najwięcej z nich to przestępstwa związane z przekupstwem – 40% (988), kradzieżą faktów – 33% (808) i nadużyciem władzy – 11% (261). Najwięcej zidentyfikowanych przestępstw korupcyjnych popełnili pracownicy akimatów (718), pracownicy organów spraw wewnętrznych (323) oraz pracownicy sektora quasi-publicznego (239). Ryzyko korupcji pozostaje wysokie w obszarach edukacji (201), rolnictwa (183), budownictwa (158) i opieki zdrowotnej (101). Całkowitą szkodę spowodowaną przestępstwami korupcyjnymi ustalono na kwotę 15,8 miliarda tenge, z czego 14 miliardów, czyli 88%, zostało skompensowanych. Ujawniono około 400 przestępstw korupcyjnych popełnionych w trakcie realizacji różnych programów państwowych, ustalono szkody na kwotę 5,3 miliarda tenge, z czego 87% (4,6 miliarda tenge) zostało naprawionych.
Co nowego w obszarze przeciwdziałania korupcji:
W celu zwiększenia efektywności rekomendacji Agencji i wyeliminowania formalnego, biurokratycznego podejścia do ich realizacji, tworzony będzie stale aktualizowany publiczny rejestr zagrożeń korupcyjnych, zawierający odpowiednie wyjaśnienia uprawnionego organu. Pomoże to zwiększyć poziom kontroli społecznej nad pracą, aby wyeliminować przyczyny i warunki korupcji.
Od lutego tego roku. Rozpocznie się realizacja projektu „Astana – Adaldyk Alany”, który ma stać się podstawowym modelem pracy na rzecz zwalczania korupcji administracyjnej (codziennej). Zawiera zestaw środków mających na celu ogólne odrzucenie korupcji, zapewnienie otwartości agencji rządowych i wzmocnienie osobistej odpowiedzialności menedżerów, rozwój kontroli cywilnej i stworzenie komfortowych warunków świadczenia usług publicznych. Po przetestowaniu model ten zostanie wdrożony we wszystkich regionach.
Aby skuteczniej połączyć wysiłki państwa i społeczeństwa w zakresie zwalczania korupcji, przygotowany i wdrożony zostanie projekt „Mapa kontroli publicznej”. Ma na celu stworzenie skutecznej infrastruktury przeciwdziałającej korupcji, przede wszystkim na poziomie miast regionalnych i powiatów wiejskich. Szczególna uwaga zostanie zwrócona na wzmocnienie interakcji z obywatelami za pośrednictwem sieci społecznościowych i komunikatorów internetowych.
Zgodnie z ustawą „O zmianach i uzupełnieniach niektórych aktów prawnych dotyczących unowocześnienia podstaw proceduralnych działalności organów ścigania”, przyjętą w grudniu 2017 r. jako inicjatywa ustawodawcza Głowy Państwa, wprowadzony zostanie szereg działań mających na celu rygorystyczne przestrzeganie praw obywateli na etapie przedprocesowym i ograniczanie poziomu represyjności w pracy Służby Antykorupcyjnej.
Rząd Republiki Kazachstanu- Proponuje się zmianę nazwy tej strony na Rząd Kazachstanu. Wyjaśnienie powodów i dyskusja na stronie Wikipedii: Zmiana nazwy / 24 sierpnia 2011 r. Być może jej obecna nazwa nie odpowiada normom współczesnego języka rosyjskiego ... Wikipedia
Komitet Bezpieczeństwa Państwowego ZSRR- Termin ten ma inne znaczenie, patrz Komitet Bezpieczeństwa Państwa. Zapytanie „KGB” przekierowuje tutaj; zobacz także inne znaczenia. Sprawdź neutralność. Strona dyskusji powinna... Wikipedia
Złoty Orzeł- Termin ten ma inne znaczenia, patrz Złoty Orzeł (znaczenia). Łacińska nazwa ptaka Aquila chrysaetos (orzeł przedni) ma inne znaczenie, patrz Złoty Orzeł (znaczenia) Złoty Orzeł ... Wikipedia
Mój Kazachstan (hymn)- Infobox Anthem title = transkrypcja Meniñ Qazaqstanım = Meniñ Qazaqstanım angielski tytuł = Mój Kazachstan image size = caption = Tekst i partytura hymnu narodowego Kazachstanu. przedrostek = kraj = KAZ kompozytor = Shamshi Kaldayakov autor =… … Wikipedia
Meniń Qazaqstanım- Meniñ Kazaqstanım Angielski: Mój Kazakhstan Meniñ Qazaqstanım… Wikipedia
Baymenov, Alikhan Mukhamedevich- Alikhan Mukhamedievich Baimenov Alikhan Mukhamedievich Baimenov ... Wikipedia
Narodowy Bank Kazachstanu- (Narodowy Bank Kazachstanu) Informacje o Narodowym Banku Republiki Kazachstanu, funkcjach i zadaniach Narodowego Banku Kazachstanu Informacje o Narodowym Banku Republiki Kazachstanu, funkcjach i zadaniach Narodowego Banku Polskiego, historia powstania Zawartość banku... ... Encyklopedia inwestorów
Tadżykowie- Tadżykowie... Wikipedia
Usługi specjalne- Struktura i (lub) działania służb wywiadowczych zorganizowane (zorganizowane) zgodnie ze specjalnymi wymaganiami. Termin ten jest często używany w wąskim znaczeniu „specjalnej służby organizowania i prowadzenia wywiadu… ... Wikipedia
Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji- jest federalnym organem wykonawczym, który pełni funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji - jest to Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej (MEDT),... ... Encyklopedia inwestorów
2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
POZYCJA
w sprawie Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji Rozdział 1. Postanowienia ogólne
Notatka. Tytuł Rozdziału 1 zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828
1. Agencja Republiki Kazachstanu do Spraw Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji (zwana dalej Agencją) jest organem państwowym bezpośrednio podległym i odpowiedzialnym Prezydentowi Republiki Kazachstanu, sprawującym kierownictwo w zakresie służby publicznej , ocena i kontrola państwa nad jakością usług publicznych, a także w ramach przewidzianych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu, przywództwo i koordynacja międzysektorowa w zakresie zapobiegania, wykrywania, zwalczania, ujawniania i ścigania przestępstw korupcyjnych.
2. Agencja posiada wydział oraz organy terytorialne w regionach, miastach o znaczeniu republikańskim i stolicy.
3. Agencja prowadzi swoją działalność zgodnie z Konstytucją i prawem Republiki Kazachstanu, aktami Prezydenta i Rządu, innymi aktami prawnymi Republiki Kazachstanu, a także niniejszym Regulaminem.
4. Agencja jest osobą prawną w formie organizacyjno-prawnej instytucji państwowej, posiada pieczęcie i pieczątki z nazwą w języku państwowym, formularzami ustalonej formy, a także zgodnie z ustawodawstwem Rzeczypospolitej Polskiej Kazachstan, rozliczenia z władzami skarbowymi.
5. Agencja nawiązuje stosunki cywilnoprawne we własnym imieniu.
6. Agencja ma prawo występować w imieniu państwa w stosunkach cywilnoprawnych, jeżeli posiada do tego uprawnienia zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.
7. Agencja w sprawach należących do jej kompetencji, w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu, podejmuje decyzje, sformalizowane zarządzeniami Prezesa Agencji i innymi aktami przewidzianymi przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.
8. Strukturę i całkowity personel Agencji zatwierdza Prezydent Republiki Kazachstanu na wniosek Prezesa Agencji.
9. Adres prawny Agencji: 010000, miasto Astana, Abay Avenue, 33a.
10. Pełna nazwa Agencji to instytucja państwowa „Agencja Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji”.
11. Niniejszy Regulamin stanowi dokument założycielski Agencji.
12. Działalność Agencji finansowana jest z budżetu republiki.
13. Agencji zabrania się nawiązywania stosunków umownych z podmiotami gospodarczymi w celu realizacji obowiązków wynikających z funkcji Agencji.
W przypadku przyznania Agencji w drodze aktów prawnych uprawnienia do prowadzenia działalności zarobkowej, wówczas dochody uzyskiwane z tej działalności kierowane są do budżetu państwa.
Rozdział 2. Misja, główne zadania, funkcje, prawa i obowiązki Agencji
Notatka. Tytuł Rozdziału 2 zostaje zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (obowiązuje od dnia jego pierwszej oficjalnej publikacji).
14. Misja Agencji: realizacja jednolitej polityki państwa w obszarach służby publicznej, przeciwdziałania korupcji, oceny i kontroli państwa nad jakością usług publicznych.
15. Zadania:
1) kształtowanie i realizacja polityki państwa w obszarach służby publicznej, przeciwdziałania korupcji, oceny i kontroli państwa nad jakością usług publicznych;
2) koordynacja działań organów i organizacji rządowych w sprawach zgodności z przepisami prawa o służbie publicznej, przeciwdziałaniem korupcji, minimalizowaniem przyczyn i warunków sprzyjających popełnianiu przestępstw korupcyjnych oraz ustawodawstwem o usługach publicznych;
3) kształtowanie kultury antykorupcyjnej i systemu przeciwdziałania korupcji.
16. Funkcje centrali:
1) opracowywanie i wdrażanie strategii i programów w obszarach służby publicznej i przeciwdziałania korupcji;
2) zapewnienie realizacji polityki państwa w zakresie świadczenia usług publicznych w zakresie swoich kompetencji;
3) opracowanie wykazu osób uprawnionych do oceny działalności urzędników politycznych;
4) zatwierdzanie metodyki obliczania kosztów przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego urzędników służby cywilnej;
5) opracowywanie i przyjmowanie regulacyjnych aktów prawnych w obszarach usług publicznych i przeciwdziałania korupcji, oceny i kontroli państwa nad jakością usług publicznych zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;
6) konsultowanie się z urzędnikami państwowymi i obywatelami w sprawach należących do kompetencji Agencji;
7) przeprowadzanie w organach państwowych oceny efektywności działania organów państwa w zakresie zarządzania personelem i jakości świadczenia usług publicznych, z wyjątkiem usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną;
8) koordynacja działalności badawczej, edukacyjnej i wydawniczej w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;
9) przygotowywanie projektów umów międzynarodowych w sprawach służby cywilnej i przeciwdziałania korupcji, współdziałanie z właściwymi organami państw obcych w sprawach służby publicznej, przeciwdziałania korupcji i świadczenia usług publicznych, uczestnictwo, w granicach swoich uprawnień, w działalność organizacji międzynarodowych;
10) w imieniu Administracji Prezydenta Republiki Kazachstanu opracowywanie projektów regulacyjnych aktów prawnych w obszarach służby publicznej i przeciwdziałania korupcji, oceny i kontroli państwa nad jakością usług publicznych zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu Republika Kazachstanu;
11) współdziałanie z innymi organami administracji rządowej w obszarach służby publicznej, przeciwdziałania korupcji, świadczenia usług publicznych;
12) opracowywanie propozycji usprawnień systemu wynagradzania, ochrony socjalnej i prawnej urzędników służby cywilnej;
13) monitorowanie stanu kadr urzędników polityczno-administracyjnych oraz stanowisk polityczno-administracyjnych w służbie cywilnej, w tym ogólna koordynacja tworzenia jednolitej zautomatyzowanej bazy danych (systemu informacyjnego) pracowników służby cywilnej;
14) koordynacja działalności organów państwowych w sprawach szkolenia, przekwalifikowania i doskonalenia urzędników administracji państwowej, w tym za granicą;
15) koordynacja tworzenia i wydawania zamówień państwowych na szkolenie, przekwalifikowanie i doskonalenie urzędników administracyjnych;
16) monitorowanie przejścia do służby cywilnej osób, które ukończyły programy szkolenia, przekwalifikowania i doskonalenia urzędników służby cywilnej na podstawie zarządzenia państwowego;
17) ustalanie procedur, programów i organizacji egzaminów urzędników administracyjnych, kandydatów na stanowiska publiczne w administracji oraz obywateli rozpoczynających służbę organów ścigania zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;
18) określenie trybu przeprowadzania konkursów na stanowiska administracyjne publiczne;
19) zatwierdzenie powszechnego konkursu na wolne i (lub) czasowo wolne stanowisko administracyjne publiczne Korpusu „B”, który nie jest niższym szczeblem, w organie władzy centralnej lub jego departamencie, a także w podziale terytorialnym jednostki centralny organ administracji rządowej lub jego departament albo organ wykonawczy finansowany z budżetu lokalnego oraz określenie trybu zatwierdzania;
20) określenie trybu oceny cech osobowych obywateli, którzy przeszli wcześniej procedury badawcze i uzyskali wyniki nie niższe niż wartości ustalone przez uprawniony organ;
21) przeprowadzanie oceny cech osobowych obywateli i wydawanie na podstawie jej wyników odpowiednich wniosków;
22) opracowywanie i przedkładanie do zatwierdzenia Prezydentowi Republiki Kazachstanu aktów określających status i uprawnienia sekretarzy wykonawczych oraz szefów sztabów ministerstw i organów władzy centralnej;
23) utworzenie rezerwy kadrowej dla administracyjnej służby cywilnej Korpusu „A”;
23-1) zatwierdzanie zawodu urzędników administracyjnych Korpusu „B” bez przeprowadzania konkursu przez urzędników administracyjnych Korpusu „A” spełniających ustalone wymagania kwalifikacyjne;
24) opracowywanie i zatwierdzanie standardowych wymagań kwalifikacyjnych dla kategorii stanowisk administracji rządowej;
25) koordynacja wymagań kwalifikacyjnych na stanowiska publiczne w Korpusie „B”, opracowanych przez organy państwowe, mianowania na stanowiska publiczne w Korpusie „B” pod kątem spełniania przez kandydata wymagań kwalifikacyjnych, zwalniania urzędników administracyjnych, którzy nie ukończył okres próbny;
26) określenie trybu i warunków odbywania okresu próbnego oraz trybu przydzielania mentorów;
27) ustalanie trybu stażu urzędników administracyjnych;
28) koordynacja działań organów administracji rządowej w zakresie organizacji staży dla urzędników administracji publicznej;
29) zatwierdzanie listy stanowisk organów ścigania obsadzanych w trybie konkursowym, warunków i trybu przeprowadzania konkursów i staży w organach ścigania, a także wymagań kwalifikacyjnych dla kategorii stanowisk organów ścigania;
30) ustalanie trybu opracowywania i zatwierdzania opisu stanowiska urzędnika administracyjnego;
31) zatwierdzanie standardowych regulaminów usługi zarządzania personelem (obsługi personalnej);
32) opracowywanie i zatwierdzanie standardowych wzorów dokumentów do prowadzenia dokumentacji kadrowej administracji publicznej;
33) określenie trybu zawierania, przedłużania i rozwiązywania umów o pracę z urzędnikami administracji korpusu „A”;
34) opracowanie i przedstawienie do zatwierdzenia Prezydentowi Republiki Kazachstanu rejestru stanowisk urzędników politycznych i administracyjnych;
35) zatwierdzenie metodologii oceny działalności urzędników administracyjnych Korpusu „A” oraz standardowej metodologii oceny działalności urzędników administracyjnych Korpusu „B”;
36) rozpatrywanie skarg osób fizycznych i prawnych na działania (bierność) i decyzje organów państwowych lub urzędników w sprawach naruszenia ustawodawstwa Republiki Kazachstanu w zakresie służby publicznej oraz przestrzegania etyki służbowej;
37) wprowadzenie kontroli państwa nad przestrzeganiem ustawodawstwa Republiki Kazachstanu w zakresie służby publicznej przez organy państwowe oraz etyki służby przez urzędników służby cywilnej;
38) rozpatrywanie spraw dyscyplinarnych wobec urzędników służby cywilnej zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;
39) koordynacja prac komisji dyscyplinarnych organów państwowych do rozpatrywania spraw dyscyplinarnych urzędników służby cywilnej;
40) koordynacja i wsparcie metodyczne działań rzecznika ds. etyki;
41) koordynacja i wdrażanie wytycznych metodycznych działalności służb zarządzania personelem (usługi HR);
42) przedstawianie urzędnikom i organom państwowym propozycji unieważnienia decyzji podjętych z naruszeniem przepisów prawa w zakresie usług publicznych i innych regulacyjnych aktów prawnych Republiki Kazachstanu;
43) składanie organom państwowym, w zakresie ich kompetencji, wniosków obowiązkowych do rozpatrzenia w sprawie usunięcia naruszeń stwierdzonych w wyniku kontroli spraw służby cywilnej;
44) coroczne sporządzanie Krajowego Raportu o stanie służby cywilnej w Republice Kazachstanu i jego składanie w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;
45) opracowanie procedury oddelegowania urzędników służby cywilnej do organów rządowych, instytucji zagranicznych Republiki Kazachstanu i innych organizacji;
46) opracowanie procedury obliczania stażu pracy urzędników służby cywilnej, dającej prawo do ustalania uposażenia służbowego;
47) opracowanie procedury planowania kariery zawodowej urzędników administracyjnych Korpusu „A”;
48) identyfikowanie przyczyn i warunków sprzyjających popełnianiu przestępstw korupcyjnych w działalności organów rządowych, organizacji i podmiotów sektora quasi-publicznego;
49) współdziałanie z instytucjami społeczeństwa obywatelskiego i organami administracji rządowej, mające na celu minimalizację poziomu korupcji w postrzeganiu społeczeństwa;
50) przedstawianie do rozpatrzenia Administracji Prezydenta Republiki Kazachstanu i Rządowi Republiki Kazachstanu zaleceń dotyczących minimalizowania i eliminowania przyczyn i warunków powstawania korupcji w działalności organów, organizacji i podmiotów rządowych sektor quasi-publiczny;
51) przeprowadzanie zewnętrznej analizy zagrożeń korupcyjnych;
52) monitorowanie realizacji przez organy rządowe, organizacje, podmioty sektora quasi-publicznego zaleceń mających na celu eliminację naruszeń przyczyn i warunków sprzyjających popełnianiu przestępstw korupcyjnych, sporządzanych na podstawie wyników zewnętrznej analizy zagrożeń korupcyjnych;
53) udział w doskonaleniu i wdrażaniu programów edukacyjnych z zakresu przeciwdziałania korupcji oraz podnoszenia świadomości społecznej w zakresie zagrożeń korupcją;
54) coroczne sporządzanie Krajowego Raportu o przeciwdziałaniu korupcji w Republice Kazachstanu i jego składanie w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;
55) tworzenie i przekazywanie Rządowi Republiki Kazachstanu zbiorczych informacji dotyczących monitorowania i oceny realizacji zaplanowanych działań na rzecz realizacji Strategii Antykorupcyjnej;
56) określenie standardowej procedury przeprowadzania wewnętrznej analizy zagrożeń korupcyjnych;
57) badanie i upowszechnianie pozytywnych doświadczeń w zakresie przeciwdziałania korupcji;
58) pomoc i zapewnienie pomocy metodycznej podmiotom antykorupcyjnym w realizacji programów edukacyjnych z zakresu edukacji i szkoleń antykorupcyjnych, działań informacyjnych i popularyzatorskich, realizacji porządku społecznego państwa mającego na celu tworzenie kultury antykorupcyjnej;
59) określenie trybu prowadzenia monitoringu antykorupcyjnego;
60) sporządzanie protokołów i rozpatrywanie spraw o wykroczenia administracyjne w sposób określony w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Republiki Kazachstanu;
61) żądania informacji o wynikach kontroli wewnętrznej jakości usług publicznych;
62) wprowadzenie kontroli państwa nad jakością świadczenia usług publicznych;
63) kształtowanie i realizacja państwowego porządku społecznego w zakresie prowadzenia publicznego monitoringu jakości usług publicznych;
64) opracowywanie propozycji poprawy jakości usług publicznych;
65) udzielanie wsparcia informacyjnego, doradczego, metodologicznego osobom fizycznym i organizacjom non-profit w celu prowadzenia publicznego monitoringu jakości usług publicznych;
66) opracowywanie i zatwierdzanie zasad kontroli państwa nad jakością usług publicznych;
67) opracowanie i zatwierdzenie metodologii oceny jakości świadczenia usług publicznych w porozumieniu z uprawnionym organem w dziedzinie informatyzacji;
68) realizacja innych funkcji powierzonych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.
Notatka. Paragraf 16 zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 12 czerwca 2017 r.№ 498 .17. Funkcje działu:
1) identyfikowanie, zwalczanie, ujawnianie i ściganie przestępstw korupcyjnych;
2) monitorowanie sprzedaży mienia skonfiskowanego w sprawach karnych o przestępstwa korupcyjne i nabytego ze środków uzyskanych w sposób przestępczy, co do zasady, z późniejszym publikacją informacji o jego przekazaniu do państwa;
3) udział w przygotowaniu corocznego Krajowego Raportu o przeciwdziałaniu korupcji w Republice Kazachstanu;
4) udział w tworzeniu podsumowujących informacji na temat monitorowania i oceny realizacji zaplanowanych działań na rzecz realizacji Strategii Antykorupcyjnej;
5) prowadzenie analizy praktyki poszukiwania operacyjnego i czynności dochodzeniowo-śledczych, dochodzeń przygotowawczych w sprawie przestępstw korupcyjnych;
6) przedstawianie organom państwowym, organizacjom lub osobom pełniącym w nich funkcje kierownicze propozycji podjęcia działań mających na celu usunięcie okoliczności lub innych naruszeń prawa w sposób określony w ustawodawstwie karnym procesowym Republiki Kazachstanu;
7) eskortowanie zatrzymanych i osób tymczasowo aresztowanych;
8) gromadzenie (pozyskiwanie), trwałe przechowywanie i korzystanie z dokumentów archiwalnych w specjalnym archiwum państwowym;
9) realizacja innych funkcji powierzonych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.
18. Prawa i obowiązki Agencji:
1) przedstawia Prezydentowi Republiki Kazachstanu wnioski w sprawach doskonalenia służby cywilnej i zwalczania korupcji, a także oceny i kontroli państwa nad jakością usług publicznych;
2) żądać i otrzymywać od organów rządowych, organizacji, urzędników niezbędne informacje i materiały w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;
3) przeprowadzają kontrole w sprawach służby cywilnej, kontroli państwa nad jakością usług publicznych oraz w porozumieniu z organami administracji rządowej włączają do kontroli swoich pracowników;
4) przedkładania organom rządowym, w zakresie ich kompetencji, obowiązkowych wniosków do rozpatrzenia w sprawie usunięcia naruszeń stwierdzonych w wyniku kontroli spraw służby cywilnej, zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;
5) w przypadku wykrycia naruszenia ustawodawstwa Republiki Kazachstanu dotyczącego służby cywilnej, usług publicznych, podejmuje działania w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;
6) opracowywanie regulacyjnych aktów prawnych w sprawach związanych z działalnością Agencji, jej organów terytorialnych i podległych organizacji;
7) przedstawiać propozycje audytów, kontroli podatkowych i innych, audytów i ocen wyników przez upoważnione organy i urzędników w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu;
8) tworzyć i wykorzystywać systemy informatyczne zapewniające realizację zadań powierzonych Agencji i jej organom terytorialnym;
9) współdziałanie z innymi organami i organizacjami rządowymi w głównych obszarach działalności Agencji;
10) wykonywać inne uprawnienia przewidziane w ustawodawstwie Republiki Kazachstanu.
Rozdział 3. Organizacja działalności Agencji
Notatka. Tytuł Rozdziału 3 zostaje zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (obowiązuje od dnia jego pierwszej oficjalnej publikacji).
19. Kierownictwo Agencji sprawuje prezes Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji (zwany dalej przewodniczącym), który jest osobiście odpowiedzialny za realizację powierzonych jej zadań Agencji i realizacji jej funkcji.
20. Przewodniczącego powołuje i odwołuje Prezydent Republiki Kazachstanu.
21. Prezes Agencji ma dwóch zastępców, których powołuje i odwołuje na jego wniosek Prezydent Republiki Kazachstanu.
22. Kompetencje przewodniczącego:
1) organizuje i kieruje pracą Agencji, sprawuje kontrolę nad działalnością organów terytorialnych i podległych jej organizacji;
2) zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu zarządza i koordynuje działalność wydziału;
3) określa uprawnienia swoich zastępców i szefa aparatu;
4) w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu powołuje i odwołuje pracowników Agencji, kierowników organów terytorialnych Agencji, ich zastępców, a także kierowników podległych organizacji;
5) zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu zatwierdza tryb rozwiązywania spraw kadrowych wydziału i jego organów terytorialnych;
6) określa tryb współdziałania wydziału z innymi organami administracji rządowej;
7) w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu nakłada sankcje dyscyplinarne i stosuje środki motywacyjne wobec pracowników (pracowników) Agencji i jej departamentów, których kwestie stosunków pracy należą do jej kompetencji;
8) składa do Prezydenta Republiki Kazachstanu wnioski w sprawie nadania pracownikom (pracownikom) Agencji i jej departamentów, ich organów terytorialnych i podległych im organizacji odznaczeń państwowych oraz nadania im tytułów honorowych Republiki Kazachstanu;
9) koordynuje tworzenie klas kwalifikacyjnych;
10) podpisuje akty prawno-regulacyjne Agencji, wydaje polecenia i polecenia podległym pracownikom, podejmuje inne działania organizacyjno-administracyjne dla realizacji funkcji rządowych należących do kompetencji Agencji;
11) w porozumieniu z Administracją Prezydenta Republiki Kazachstanu zatwierdza Regulamin departamentu i jego organów terytorialnych;
12) zatwierdza regulaminy organów terytorialnych Agencji;
13) zatwierdza strukturę organów terytorialnych Agencji, departamentu i jej organów terytorialnych w granicach ogółu personelu, zatwierdzoną przez Prezydenta Republiki Kazachstanu;
14) reprezentuje Agencję w stosunkach z organami rządowymi i innymi organizacjami zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu;
15) tworzy w ramach Agencji ciała opiniodawczo-doradcze;
16) wykonuje inne uprawnienia zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.
Wykonywanie uprawnień pierwszego szefa Agencji w czasie jego nieobecności wykonuje osoba go zastępująca zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.
23. Na czele aparatu Agencji stoi kierownik aparatu, powoływany i odwoływany zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.
24. Wydział prowadzi operacyjne czynności dochodzeniowe, postępowania przygotowawcze i postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne związane z wykonywaniem czynności karnych procesowych i ponosi pełną odpowiedzialność za realizację powierzonych mu zadań i funkcji.
25. W Agencji działają rady etyki w regionach, miastach o znaczeniu republikańskim i stolicy, które są organami kolegialnymi, których Regulamin zatwierdza Prezydent Republiki Kazachstanu.
Notatka. Paragraf 25 zmieniony Zarządzeniem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 08.04.2018 r.№ 723 .Rozdział 4. Własność Agencji
Notatka. Tytuł Rozdziału 4 zostaje zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (obowiązuje od dnia jego pierwszej oficjalnej publikacji).
26. Agencja może mieć prawo do operacyjnego zarządzania odrębnym majątkiem w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.
Majątek Agencji tworzą majątek przekazany przez państwo, a także majątek (w tym dochody pieniężne) nabyty w wyniku działalności własnej oraz z innych źródeł nie zabronionych przez ustawodawstwo Republiki Kazachstanu.
27. Majątek przekazany Agencji jest własnością republikańską.
28. Agencja nie ma prawa samodzielnie zbywać lub w inny sposób zbywać powierzonego jej majątku oraz majątku nabytego ze środków przyznanych jej w ramach planu finansowego, chyba że ustawodawstwo Republiki Kazachstanu stanowi inaczej.
Rozdział 5. Reorganizacja i likwidacja Agencji
Notatka. Tytuł Rozdziału 5 zostaje zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (obowiązuje od dnia jego pierwszej oficjalnej publikacji).
29. Reorganizacja i likwidacja Agencji przeprowadzane są zgodnie z ustawodawstwem Republiki Kazachstanu.
Lista organizacji podlegających jurysdykcji Agencji
nr 828 (obowiązuje od dnia pierwszej urzędowej publikacji).
1) Spółka Akcyjna „Krajowe Centrum Zarządzania Kadrami Służby Cywilnej”;
2) Republikańskie przedsiębiorstwo państwowe „Akademia Administracji Publicznej przy Prezydencie Republiki Kazachstanu”.
Wykaz jednostek terytorialnych Agencji
Notatka. Tytuł zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (obowiązuje od dnia pierwszej oficjalnej publikacji).
1) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Akmolskim”;
2) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Aktobe”;
3) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Antykorupcji w Obwodzie Ałmaty”;
4) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Atyrawskim”;
5) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Regionie Wschodniego Kazachstanu”;
6) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Zhambylskim”;
7) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Regionie Zachodniego Kazachstanu”;
8) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Regionie Karagandy”;
9) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Kustanaj”;
10) republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Kyzyłordskim”;
11) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Mangistawskim”;
12) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Pawłodarskim”;
13) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Regionie Północnego Kazachstanu”;
14) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Turkiestanu”;
15) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Mieście Astanie”;
16) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Mieście Ałmaty”;
17) Republikańska instytucja państwowa „Departament Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Mieście Szymkent”.
Wykaz jednostek terytorialnych Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji
Notatka. Tytuł zmieniony Dekretem Prezydenta Republiki Kazachstanu z dnia 24 stycznia 2019 r. nr 828 (obowiązuje od dnia pierwszej oficjalnej publikacji).
1) republikańska instytucja państwowa „Departament Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Akmolskim”;
2) republikańska instytucja państwowa „Departament Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Aktobe”;
3) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Ałmaty”;
4) republikańska instytucja państwowa „Departament Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Atyrawskim”;
5) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Regionie Wschodniego Kazachstanu”;
6) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Zhambylskim”;
7) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Zachodniego Kazachstanu”;
8) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Karagandzkim”;
9) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Kustanaj”;
10) republikańska instytucja państwowa „Departament Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Kyzyłordskim”;
11) republikańska instytucja państwowa „Departament Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Mangistawskim”;
12) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Pawłodarskim”;
13) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Północno-Kazachstańskim”;
14) republikańska instytucja państwowa „Departament Narodowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Obwodzie Turkiestanu”;
15) republikańska instytucja państwowa „Wydział Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w mieście Astanie”;
16) republikańska instytucja państwowa „Wydział Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w Mieście Ałmaty”;
17) Republikańska instytucja państwowa „Wydział Krajowego Biura Antykorupcyjnego (Służba Antykorupcyjna) Agencji Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji w mieście Szymkent”.
STRUKTURA
Agencja Republiki Kazachstanu ds. Służby Cywilnej i Przeciwdziałania Korupcji
Kierownictwo
Krajowe Biuro Antykorupcyjne (Służba Antykorupcyjna)
Departament Służby Cywilnej
Departament Kontroli w Sferze Służby Cywilnej
Departament Polityki Antykorupcyjnej
Departament Usług Publicznych
Departament Rozwoju Strategicznego i Programów Międzynarodowych
Dział Public Relations
Dział administracyjny
Dział prawny
Urząd Ochrony Tajemnicy Państwowej i Bezpieczeństwa Informacji
Obsługa kadrowa
Służba Audytu Wewnętrznego
Sekretariat Prezesa