Əlilliyi olan uşaqların təhsil hüququ. Əlilliyi olan uşaqlar üçün distant təhsilin hüquqi məsələləri

Valideynlərin vəzifəsi uşaqlarını tərbiyə etmək və qorumaqdır. Uşağın özü həmişə çətin vəziyyətlərdə düzgün hərəkət edə və hüquqlarını müdafiə edə bilmir. Söhbət məktəblilərdən gedirsə, uşağın əsas hüquqlarını müdafiə etmək məsuliyyəti təkcə valideynlərin deyil, həm də təhsil müəssisəsinin üzərinə düşür.

Qaydalar

Məktəbdə uşağın əsas hüquqları “Təhsil haqqında” və “Uşaq hüquqlarının müdafiəsi haqqında” qanunlarla tənzimlənir. Təbii ki, hər bir təhsil müəssisəsinin öz nizamnaməsi var. Belə bir nizamnamə bu xüsusi müəssisədə təhsil alan uşağın hansı hüquqlara malik olduğunu, eləcə də tələbə kimi onun öhdəliklərinin nə olduğunu göstərə bilər. Məktəbin nizamnaməsi yaradılarkən dövlətin Konstitusiyasına və qanunlarına riayət etmək lazımdır.

Uşaq öz hüquqlarını necə öyrənir?

Şagirdi onun hüquqları ilə tanış etmək təhsil müəssisəsinin vəzifəsidir, lakin valideynlərin də iştirakı məcburidir. Tematik dərs saatlarını keçirdikdən sonra şagird bir şeyi başa düşmürsə, ata və ya ana bütün suallara cavab verə bilməlidir.

Uşağın hansı hüquqlara malik olduğunu izah edən dərs saatı və onu müşayiət edən fəaliyyətlər ibtidai məktəbdə keçirilməyə başlaya bilər. Dördüncü və beşinci siniflərdə uşaqlar bu cür məlumatları adekvat qavramağı bacarırlar. Tanışlıq məqsədi ilə məktəb nizamnaməsi ictimaiyyətə baxılması üçün yerləşdirilməlidir.

Ümumi təhsil müəssisəsində təhsil alan uşağın əsas hüquqları

Təhsil almaq istədiyi məktəbi müstəqil seçir.
Pulsuz tam orta təhsil (11 sinif) əldə edin.
Məktəbin diqqət mərkəzindən asılı olmayaraq və hətta tədris ili ərzində onun razılığı və valideynlərinin razılığı ilə başqa məktəbə keçmək hüququ.
Onun şəxsi təhlükəsizliyinə təhlükə yaratmayan şəraitdə təhsil alın.
İstəyirsinizsə, əlavə dərslərə, bölmələrə və dərnəklərə qatılın.
Müəllimlərdən bilik almaq hüququ.
Müəllimlər və digər məktəb işçiləri uşağa hörmət və qərəzsiz münasibəti təmin etməlidirlər.
Məktəb tədbirlərində iştirak etmək (konsertlər, ekskursiyalar).
Tələbə könüllü olaraq və yalnız öz istəyi ilə təhsil müəssisəsinin təkmilləşdirilməsinə kömək edə bilər.
Məktəb kitabxanasından kitablar alın.
Lazım gələrsə, məktəb psixoloqundan kömək alın.
Belə bir istək və ya ehtiyac yaranarsa, məktəblilər müəyyən fənni sürətləndirilmiş proqram üzrə öyrənə bilərlər.

Bəzən tələbələrin hüquqlarını həyata keçirməkdə çətinliklər yaranır. Məsələn, bir məktəbdən digərinə köçürülərkən dərs ilinin başa çatması və ya direktorun razılığı tələb olunur, məktəb ərazisinin abadlaşdırılması üçün təşkil olunan təmizlik günləri məcburi tədbirlər kimi təqdim olunur. Məktəblərin az maliyyələşdirilməsi də pulsuz təhsilin şərti olaraq pulsuz olmasına səbəb oldu. Kitabxana fondları bütün şagirdləri lazımi dərsliklərlə təmin etmir, valideynlər onları öz pullarına almağa məcbur olurlar. Bütün bunlar məktəbdə uşağın hüquqlarının pozulmasından başqa bir şey deyil.

Tələbə öhdəlikləri

Məktəb əmlakına, mebelə və tədris ədəbiyyatına diqqətlə yanaşın.
Planlaşdırıldığı kimi müntəzəm olaraq dərslərdə iştirak edin.
Məktəb nizamnaməsinə əməl edin. Məktəb nizamnaməsinin qaydalarına əməl edin.
Digər tələbələrə, müəllimlərə və məktəb işçilərinə mehriban davranın. Onların şərəf və ləyaqətinə hörmət edin.
Nizamnaməsi çərçivəsində təhsil müəssisəsi rəhbərliyinin tələblərinə əməl etmək.

Bu mərhələdə valideynlərin vəzifəsi uşağa məktəb nizamnaməsinin qayda və qaydalarına əməl etməyin vacibliyini çatdırmaqdır.

Şagird məktəb daxilində öz vəzifələrini vicdanla yerinə yetirməklə onun hüquqlarına da hörmətlə yanaşılacağına ümid edə bilər.

Tələbə hüquqlarının pozulması hansı formalarda ifadə edilə bilər?

Təhsil müəssisəsinin divarları içərisində məktəblilər fiziki və ya psixoloji zorakılıqla üzləşə bilər. Bu, məktəbdə uşağın hüquqlarının pozulmasıdır. Valideynlər şagirdin məktəb həyatı ilə maraqlanmalıdırlar, yalnız bundan sonra bu cür problemlərin qarşısını almaq və ya onları vaxtında aradan qaldırmaq mümkün olur.

Uşağın məktəbdə hüquqları ona qarşı fiziki zorakılıq tətbiq olunmaqla pozula bilər. Məktəb, ilk növbədə şagirdlərin həyatı və sağlamlığı üçün məsuliyyət daşıdığından, tədris prosesi və məktəbdənkənar fəaliyyətlər zamanı öz ərazisində uşaqların davranışlarına nəzarət etməlidir. Bəzən məktəblilər pedaqoji məqsədlər üçün müəllimlər tərəfindən onlara fiziki güc tətbiq etməklə üzləşirlər.

Uşağın psixoloji istismarı daha qeyri-müəyyən və qeyri-müəyyən bir anlayışdır. Onun ən ümumi təzahürləri həddindən artıq tələblər, uşağa qarşı təhdidlər, əsassız tənqidlər, mənfi münasibət nümayiş etdirmələri ola bilər.

Ən aktual problemlərdən biri də din məsələsidir. Məktəbin heç bir şagirdinə hər hansı dini baxışı tətbiq etmək hüququ yoxdur. Əgər təhsil müəssisəsi müəyyən dinə mənsub olduğunu açıq şəkildə bəyan edirsə, dini tədbirlər keçirir və ya bu tədbirlərdə iştirak edirsə, dini qurumlar üçün ianə toplayırsa - bütün bunlar dərhal müdaxilə tələb edən qanunsuz hərəkətlərdir.

Psixoloji zorakılığın təzahürlərindən biri cinsi ayrı-seçkilik ola bilər. Bu, uşaqların hər hansı tapşırıq və ya tapşırığı yerinə yetirərkən cinsinə görə bölünməsi hallarıdır. Məsələn, əsassız olaraq yalnız oğlanlar vəzifəyə buraxılarsa və qızlar evə göndərilirsə, oğlan özünü sıxışdıra bilər.

Həm fiziki, həm də mənəvi təzyiq məktəblilərə eyni dərəcədə mənfi təsir göstərir. Bəzən sinif yoldaşlarının və ya müəllimlərin dağıdıcı psixoloji təsiri gizli ola bilər, lakin bu, uşağın əhval-ruhiyyəsinə, rifahına və akademik performansına da təsir edə bilər.

Məktəbdə uşağın hüquqlarının qorunması. Valideynlər nə etməlidir?

Bütün analar və atalar ümid edirlər ki, övladı məktəbdə olarkən o, tamamilə təhlükəsizdir. Bəs buna baxmayaraq, uşağın hüquqlarının pozulması baş verərsə və ona qanunsuz fiziki və ya psixoloji təsir göstərilərsə, nə etməli?

Hadisənin ciddi nəticələri yoxdursa, uşaqla, sinif rəhbəri ilə, hadisələrin bütün iştirakçıları ilə bütün məqamları aydınlaşdırmaq kifayətdir. Bu vəziyyətdə, mübahisəli vəziyyətin səbəbini tapmaq və bunun təkrarlanmaması üçün gələcək üçün davranış planı tərtib etməlisiniz.

Uşağın fiziki və ya psixoloji rifahına təsir edən ciddi hadisələr və ya təkrarlanan hadisələrlə qarşılaşdığınız zaman ciddi tədbirlər görülməlidir. Tələbəyə qarşı fiziki zorakılıq halında ilk növbədə tibbi müayinədən, mənəvi təzyiq olduqda isə uşaq psixoloqunun müayinəsindən keçmək lazımdır. Sonra, daha sonra bütün mübahisəli məsələləri aydınlaşdırmağa kömək edəcək hadisənin şahidlərini müəyyən etmək lazımdır.

Məktəb direktorunun baş verənlərdən xəbəri olmalıdır. Yaxşı olar ki, valideynlər onun ünvanına rəsmi sorğu yazsınlar. Direktor hadisənin təfərrüatları ilə tez tanış olmalı və problemin həllinə kömək etməlidir.

Yerli səviyyədə icraat nəticə vermədikdə, valideynlər uşaqlarının məktəbdə hüquqlarını qorumaq üçün polisə, prokurorluğa və ya məhkəməyə müraciət etmək hüququna malikdirlər.

Bəzən təkrar hadisələr zamanı məsələnin həllinə alternativ olaraq uşağı başqa məktəbə köçürmək də olur.

Əlil uşaqların hüquqları

Əlil uşağın məktəbdə hansı hüquqları var? Sağlamlıq imkanları məhdud və fiziki qüsurlu uşaqların ümumi təhsil müəssisəsində təhsil almaq imkanı varmı? Məktəbdə uşağın hüquqlarını nə məhdudlaşdıra bilər?

Rusiya əlil uşaqların heç bir tibbi əks göstəriş olmadığı təqdirdə məktəbdə orta təhsil almaq hüququ olan ölkədir. Belə uşaqlar üçün təhsil müəssisəsi tərəfindən heç bir məhdudiyyət ola bilməz.

Təbii ki, bəzən əlil uşaqların təhsili üçün xüsusi təşkilati-texniki şərait yaratmaq lazımdır.

Əlil uşaq hüququna malikdir:

standart sənədlər paketini təqdim edərkən təhsil müəssisəsinə prioritet qəbul;
ərazi yerləşməsinə görə təhsil üçün daha münasib olan və ya tibbi-pedaqoji ekspertiza tərəfindən tövsiyə olunan məktəbi sərbəst seçmək;
səhhətinə görə məktəb kursunu mənimsəyə bilmədikdə və ya məktəb nizamnaməsini pozduqda xaric edilmə;
məktəbdən xaric edilməsi və yeni təhsil müəssisəsinin seçilməsi məsələlərində yetkinlik yaşına çatmayanların işləri üzrə komissiyanın məcburi iştirakı.

Əlil uşaq Vahid Dövlət İmtahanını necə keçir?

Vahid Dövlət İmtahanını verərkən əlil uşaqlar bəzi imtiyazlara malikdirlər. Tibbi-pedaqoji ekspertiza ilə imtahanların keçməsinin qadağan oluna biləcəyi hallar var. Sonra tələbə Vahid Dövlət İmtahanını vermədən orta təhsil haqqında şəhadətnamə və ya şəhadətnamə alır.

Həmçinin, əlil uşağın imtahan zamanı bəzi güzəştlər hüququ var. Bu, tapşırıqları yerinə yetirmək üçün əlavə vaxt, lazımi dərmanları qəbul etmək və ya bilik testinə fasilə vermək imkanı ola bilər.

Təhsil müəssisələrində kimsəsiz uşaqların hüquqlarının müdafiəsinin təmin edilməsi

Valideyn himayəsindən məhrum olan uşaqlar ən həssas kateqoriyadır, lakin onların da hamı kimi təhsil almaq hüququ var. Bu, "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" qanunla diktə edilir.

Kimsəsiz uşaqların yüksək keyfiyyətli orta təhsil almasına nəzarət dövlətin vəzifəsidir. Bu məqsədlər üçün onların təlim-tərbiyəsi üçün şəraitin yaxşılaşdırılması istiqamətində davamlı iş aparılır.

Başqa qohumlarının qəyyumluğunda olmayan kimsəsiz uşaqlar ixtisaslaşdırılmış internat məktəblərində orta təhsil alırlar. Belə təhsil müəssisələrinin rəhbərliyi aşağıdakıları təmin etməyə borcludur:

tam və davamlı pedaqoji prosesə uyğunluq;
tələbələrin müntəzəm olaraq dərslərdə iştirak etmək imkanı;
bütün zəruri tədris ədəbiyyatının və dərsliklərin olması;
kollektivdə əlverişli psixoloji iqlim və tələbələrlə müəllimlər arasında müsbət münasibət;
hər bir tələbəyə problemli vəziyyətlərdə ixtisaslı yardım almaq imkanı.

Dövlət monitorinqi təhsil müəssisələrində kimsəsiz uşaqların hüquq və azadlıqlarına riayət olunmasını təmin edir.

Sonda nə deyə bilərəm?

Məktəbdə uşaq hüquqları və onların müdafiəsi, şübhəsiz ki, mühüm məsələdir və diqqət tələb edir. Bunu həm valideynlər, həm də təhsil müəssisəsinin nümayəndələri başa düşməlidirlər. Yerli hökumətlər həmçinin ibtidai və orta məktəbdə təhsil alan uşaqların hüquqlarının qorunmasını təmin etməyə borcludurlar.

Bələdiyyə büdcəli təhsil müəssisəsi

“K.X.Nexai adına 9 nömrəli orta məktəb” a.Voçepşiya

Mövzu ilə bağlı hesabat:

“Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüququnun təmin edilməsi”.

Nekhai Zarima Kimovna,

MBOU-nun su təsərrüfatı üzrə direktor müavini

“K.H.Nexai adına 9 nömrəli tam orta məktəb”

A. Voçepşi

2014

Təhsil təşkilatlarının əlçatanlığının təmin edilməsicəmiyyətin aktual problemi olmaqla yanaşı, həm də dövlətin sosial siyasətinin prioritet istiqamətidir.

Dövlətin və cəmiyyətin əlil uşağın hüquq və imkanlarına dair anlayışının dəyişməsi bütün sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsillə əhatəsinin maksimum dərəcədə artırılması üzrə praktiki vəzifənin formalaşdırılmasına gətirib çıxardı. İstənilən uşağın ehtiyaclarına cavab verən və inkişaf imkanlarından tam istifadə edən təhsil almaq hüququnun tanınması yeni təhsil siyasəti üçün ən mühüm təşəbbüsləri və istiqamətləri müəyyən etmişdir.

“Yeni məktəbimiz” milli təhsil təşəbbüsü özünün prioritetlərindən birini belə müəyyənləşdirdi: “Yeni məktəb hamı üçün məktəbdir. İstənilən məktəb sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların uğurlu sosiallaşmasını təmin edəcək...” .

Əlilliyi olan uşaqların sosial və təhsil inteqrasiyasının dəyərinin dövlət tərəfindən tanınması

“inklüziv” (daxil) adlanan təhsilin təmin edilməsində əsas yer tutan ümumi təhsil müəssisəsində adekvat təhsil prosesi.

İnklüziv təhsil - sağlamlıq imkanları məhdud uşağın ümumtəhsil müəssisəsində həmyaşıdları arasında onun xüsusi təhsil ehtiyacları nəzərə alınmaqla standart proqramlar üzrə təhsil almasını təmin edən xüsusi təşkil olunmuş təhsil prosesidir. Əlilliyi olan uşağın inklüziv təhsilində əsas şey həmyaşıdları ilə təhsil və sosial təcrübə əldə etməkdir.

İnklüziv təhsilin effektivliyinin əsas meyarı sağlamlıq imkanları məhdud uşağın akademik biliklərə yiyələnməsi ilə yanaşı onun sosiallaşmasının, mədəniyyətinə girişinin, sosial təcrübəsinin inkişafının uğurudur.

"Əlçatan Ətraf Mühit" federal proqramı adi təhsil təşkilatlarında əlilliyi olan uşaqların tam inteqrasiyasına imkan verən universal maneəsiz mühit yaratmaq üçün bir sıra tədbirlər həyata keçirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur.Hazırda məktəbimizdə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün tam hüquqlu maneəsiz mühitin yaradılmasını, onların təhsil almaq hüququnun və ictimai həyatda tam iştirakının təmin edilməsini nəzərdə tutan “Əlçatan ətraf mühit” uzunmüddətli hədəf proqramı həyata keçirilir. Rayon icra başçısının sərəncamına əsasən, Voçepşi məktəbi respublikanın əsas müəssisələrindən birinə çevrilib, bununla əlaqədar 2012-ci ildə .

ilə proqram hazırlanmışdırməqsəd sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sosial-pedaqoji reabilitasiyası üçün şərait yaratmaq, onların sağlam həmyaşıdlar cəmiyyətinə inteqrasiyasına və sosiallaşmasına kömək etmək.

Proqramın məqsədləri:

1. Məktəbin maddi-texniki bazasının möhkəmləndirilməsi;

2. Tədris prosesinin müasir avadanlıqla təmin edilməsi;

3. Dayaq-hərəkət sistemi pozğunluğu olan əlil uşaqların maneəsiz çıxışının təmin edilməsi.

“Əlçatan ətraf mühit” proqramı cəmiyyətin diqqətini adi insanlarla əlilliyi olan insanları bir-birindən ayıran maneələri aradan qaldırmağa yönəldir. İlk növbədə, söhbət fiziki maneələrdən gedir: binaların, yolların, keçidlərin, mebellərin, ümumi ərazilərin layihələndirilməsi əlillərin xüsusi ehtiyaclarını nəzərə alaraq yenidən təchiz olunmasını tələb edir.

Bir milyon rubldan çox investisiyalar sayəsində məktəbimiz əlil uşaqların təhsili üçün şərait yaratmışdır.

Geniş giriş qapıları, pilləkənlər, panduslar, panduslar, binadaxili hərəkət yolları, sanitar qovşaqlar quraşdırılıb.

Vanna otağı əlil arabası ilə işləyənlərin istifadəsinə verilmiş, qapı genişlənmiş, tutacaqlar quraşdırılmış, santexnika dəyişdirilmişdir.

Əlil arabasında olan uşaqların məktəbə asanlıqla daxil olmasına imkan verən stasionar pandus quraşdırılıb; onu da qeyd etmək lazımdır ki, bütün şagirdlər üçün ümumi giriş tələb olunan bütün sinif otaqlarında yenidənqurma işləri aparılıb, buna görə də təcili yardım məntəqəsinin qapıları açılıb. , kitabxana və yanğın çıxışı genişləndirilib. Həm yanğın çıxışının kənarında, həm də evakuasiya yolları boyunca pandus quraşdırılıb.

Amma əsas maneələr informasiya və ünsiyyətdir. Bu maneələri aradan qaldırmaq təhsil prosesinin təşkili üçün xüsusi avadanlıqla asanlaşdırılır.

Müəllimin izahı zamanı tədris materialı izahlı diaqramların, çertyojların, yazıların yayımı ilə müşayiət olunur ki, bu da hər bir şagirdə informasiya qavrayışının fərdi sürətini təmin edir. Müəllim əlaqələndirici kompüterdən şagirdin reaksiyasını, onun kiçik tapşırıqları yerinə yetirməsini izləyə və prosesə düzəlişlər edə bilər. Əlil uşaqlar üçün kompüter avadanlığı sağlamlıq məhdudiyyətlərini minimuma endirən proqramlar və cihazlarla təchiz edilmişdir. Təlim prosesində informasiya maneələrinin aradan qaldırılması həmyaşıdları ilə ünsiyyətdə ünsiyyət maneələrini aradan qaldırmağa gətirib çıxarır.

Təlim prosesində aktiv qarşılıqlı əlaqəni təşkil edən düzgün seçilmiş avadanlıq əlilliyi olan uşaqlara təhsil mühitinə, eləcə də adi uşaqlarla qarşılıqlı əlaqə sahəsinə çıxış təmin edir. Bununla bağlı kompüter və multimedia avadanlıqları almışıq. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tədrisi üçün köməkçi multimedia avadanlığının quraşdırıldığı kabinet yaradılmışdır: interaktiv lövhə (İnteraktiv lövhə), kompüter və proyektor, sənəd kamerası, oxuma kamerası, 12 noutbuk və əlilliyi olan tələbələrə tədris prosesində kömək edən periferik cihazlardan ibarət sistemin bir hissəsi kimi işləyən böyük sensor ekrandır. .

Kompüter elmləri müəllimi Kaşuba V.V. sizə bu avadanlığın funksiyaları haqqında daha ətraflı məlumat verəcəkdir.Hazırda əlilliyi olan şəxslərin təhsilinin təşkili üçün normativ-hüquqi baza tam hazırlanmamışdır. Müvafiq təhsil proqramlarına uyğun olaraq təhsil fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsinin xüsusiyyətlərini Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyi səviyyəsində müəyyən etməklə müəyyən müddəalar tənzimlənir. Eyni zamanda, Federal Dövlət Təhsil Standartına lazımi dəyişikliklər hələ də edilməmişdir və buna görə də bir çox təşkilatların fəaliyyətlərini necə davam etdirə biləcəkləri ilə bağlı sualları var.

MBOU “K.X.Nexai adına 9 nömrəli orta məktəb” təhsil təşkilatında sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil və tərbiyəsinin təşkili ilə bağlı məsələlər təhsil müəssisəsinin Nizamnaməsi və yerli aktları ilə tənzimlənəcək;

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil proqramlarının tam həcminə yiyələnməsini, habelə onların fiziki və (və ya) əqli inkişafındakı çatışmazlıqların aradan qaldırılmasını təmin etmək məqsədilə məktəbdə pedaqoji psixoloq və tibb işçisi çalışır;

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların səmərəli inteqrasiyasını təmin etmək üçün təhsil müəssisələri bu kateqoriyadan olan uşaqlar üçün təhsil prosesinin xüsusiyyətləri ilə bağlı məsələlərlə bağlı maarifləndirmə və izahat işləri aparır, təhsil prosesinin bütün iştirakçıları - tələbələr (həm inkişaf edənlər, həm də inkişaf etməmişlər) ilə. əlillər ), onların valideynləri (qanuni nümayəndələr), müəllim heyəti;

Dünyanın bir çox ölkələrində inklüziv təhsil proqramları həyata keçirilir. Toplanmış təcrübə inandırıcı şəkildə göstərir: yalnız əlilliyi olan və olmayan uşaqların birgə təhsili insanlara bir-birinə anlayış və hörmətlə yanaşmağı öyrədir, maarifləndirir.

tolerantlıq və gələcək vətəndaşın şəxsiyyətinin inkişafına töhfə verir. Təhsil müəssisələri istisnasız olaraq bütün uşaq və yeniyetmələr üçün mühüm yaşayış sahəsidir. Hər bir şagirdin uğuru və nəticədə kömək edəcək bilik və praktiki bacarıqların miqdarı uşaq bağçalarında, məktəblərdə, kolleclərdə və universitetlərdə nə qədər rahat şərait yaradılmasından asılıdır.tam hüquqlu şəxsiyyətə çevrilmək və müasir cəmiyyətdə layiqli yer tutmaq

Yetkinlik yaşına çatmayanlar vətəndaşların ən həssas kateqoriyalarından biridir. Xüsusi bir uşaq üçün hər gün xəstəliklə mübarizəyə həsr olunur. Sağlamlığı normal həyat tərzi keçirməyə imkan verməyən şəxslərə dövlət tərəfindən xüsusi diqqət yetirilir. Yetkinlik yaşına çatmayan əlil hansı hüquqlara malikdir və onların müdafiəsi necə təmin edilməlidir?

Hər bir əlil yetkinlik yaşına çatmayan şəxs ilk növbədə insan və vətəndaşdır. Onun fərqləndirici xüsusiyyəti sağlamlıq vəziyyəti və özünə qulluq qabiliyyətinin azalmasıdır. Bununla əlaqədar olaraq, belə statusa malik hər bir uşaq vətəndaşların ümumi hüquqlarına (məsələn, adla bağlı), ümumilikdə uşaqlar haqqında qanunvericiliyə, habelə əlil uşaq statusunun alınması, reabilitasiyası məsələlərini tənzimləyən normativ hüquqi aktlara tabedir. , habilitasiya, ödənişlər, müavinətlər, qanuni maraqların qorunması:

İnsan Hüquqları Konvensiyası.
Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası.
Mülki Məcəllə.
Ailə kodu.
qəyyumluq qanunu.
Əlilliyi olan şəxslərin hüquqları haqqında Konvensiya.
1995-ci ildə Əlilliyi olan vətəndaşların sosial müdafiəsi haqqında qanun.
Əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi ilə bağlı normativ hüquqi aktlara dəyişikliklər edilməsi haqqında 2014-cü il Qanunu.

Son qanuni akt sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Xüsusilə, "habilitasiya" anlayışını müəyyən edir. Əvvəllər mövcud olan, vahid “reabilitasiya” anlayışından fərqli olaraq, yeni termin ehtiyacı olan şəxsin zəruri sosial bacarıq, bilik və bacarıqlarla tam hazırlığını nəzərdə tutur. Halbuki reabilitasiya xəstəlik nəticəsində itirilmiş bacarıqların bərpasıdır.

Əlilliyi olan yetkinlik yaşına çatmayanların 80%-nin reabilitasiyaya ehtiyacı var.

Daimi sağlamlıq problemləri olan yetkin vətəndaşların bütün hüquqları uşaqlara şamil edilmir.

Hüquqların siyahısı

Əlilliyi olan uşaq vətəndaşların ən həssas kateqoriyalarından birinə aiddir və buna görə də dövlət orqanlarının xüsusi müdafiəsinə ehtiyacı var. Bu məqsədlə qanunverici xüsusi olaraq onlar üçün bir sıra hüquq və güzəştlər təmin etmişdir. Əlil uşaqların sosial hüquqları təmin edilir:

təhsil üçün;
təhsil üçün;
müalicə üçün;
maddi dəstək üçün;
sosial xidmətlər üçün;
mədəni tədbirlərdə iştirak etmək;
əmək fəaliyyəti üçün;
əlavə faydalar üçün.

Güzəştli siyahı federal qanunvericiliklə müəyyən edilir, lakin əksər bölgələrdə əlilliyi olan uşaqlar üçün əlavə sosial dəstək tədbirləri müəyyən edilir. Çoxsəviyyəli struktur hüquqların həyata keçirilməsində problemlərin səbəblərindən biridir.

Əlil uşaqların təlimi, təhsili və müalicəsi

Əlil uşaqların təhsili həm ixtisaslaşmış təşkilatlarda, həm də evdə həyata keçirilə bilər. Uşaq heç bir tibbi əks göstəriş olmadıqda uşaq bağçasına getmək hüququna malikdir. İxtisaslaşdırılmış müəssisələrdə eyni xəstəlikləri olan əlillər üçün xüsusi qruplar var.

Hazırda bir çox uşaq bağçaları birləşmiş tiplidir. Belə təşkilatlara həm ümumi təhsil qrupları, həm də sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar daxildir. Belə qrupların şagirdlərinin qanuni nümayəndələri adətən valideyn haqqını ödəməkdən azaddırlar.

Əlil uşaqların qrupa getməsinə mane olan xəstəlikləri olduqda və ya qəyyumun tələbi ilə evdə tərbiyə edilməsi tövsiyə olunur. Bəzi bölgələrdə uşaqlara evdə məktəbəqədər təhsil verən ailələrə dəstək verilir, lakin bu müavinətlər konkret olaraq əlilliyi olan uşaqlara aid edilmir.

Təhsil

Rusiya Federasiyasının təhsil sistemi əlilliyi olan vətəndaşlar üçün xüsusi proqramlar təmin edir. Uşaq həm ümumi təhsil təşkilatlarında, həm də ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrində oxuya bilər. Aşağıdakı davamlı sağlamlıq problemləri olan əlillər üçün bir neçə növ müəssisə var:

görmə qabiliyyəti zəifdir;
kor;
Eşitmə qüsurlu;
kar;
kar və lal;
zehni funksiyanın pozulması;
yüngül zehni gerilik;
kas-iskelet sisteminin pozğunluqları (CP).

İslah-təhsil təşkilatları diaqnozlara görə (eşitmə qabiliyyəti zəif olanlar, kar və kar-lallar) və pozğunluqların birləşməsinə görə (dayanıq-hərəkət sistemi xəstəlikləri və yüngül əqli gerilik) birləşdirilmiş bir xəstəlik növü (kor) üzrə ixtisaslaşa bilər.

Eyni zamanda, uşağın sağlamlıq vəziyyəti, məsələn, autizm imkan verirsə, ümumi təhsil müəssisələrində intellekt qüsurlu olan əlillərin təhsili təşviq edilir. Ümumtəhsil məktəblərində təhsil alan sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sonrakı həyatlarına daha yaxşı uyğunlaşdığına inanılır.

Sənədli təsdiq

Tibbi-sosial ekspertiza şəhadətnaməsi (TMM) almaq üçün tələb olunan sənədlərdən biri də psixoloji-tibbi-psixoloji komissiyanın (PMPC) rəyidir. Bu sənəd tövsiyə olunan təhsil marşrutu haqqında məlumatı ehtiva edir. Əlil uşaq üçün belə bir sənəd tələb olunur. Buna uyğun olaraq təlim proqramı müəyyən edilir. İxtisaslaşdırılmış məktəbə qeydiyyat da yalnız nəticə ilə mümkündür.

Sənəd komissiyadan keçdikdən sonra qanuni nümayəndəyə təhvil verilir. Bir uşağın evdə və bir təhsil təşkilatında düzəldilməsi üçün tövsiyələr var. Anketin məktəbə (lisey, uşaq bağçası) təqdim edilməsinə valideyn və ya qəyyum cavabdehdir.

İxtisaslaşdırılmış məktəblər

Qəbulun ərazi əsasında həyata keçirildiyi ümumtəhsil məktəblərindən fərqli olaraq, ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisəsinin seçimi qanuni nümayəndələrə həvalə olunur. Valideyn istənilən islah məktəbi ilə əlaqə saxlaya bilər və tələb olunan sinifdə yerlər olarsa, uşaq təhsilə cəlb olunacaq.

Ölkədə ümumtəhsil məktəblərindən xeyli az islah məktəbləri var.
Xüsusi təlimə ehtiyacı olan əlillərin mövcudluğunu təxmin etmək demək olar ki, mümkün olmadığından, uyğun bir müəssisə çox vaxt onların yaşayış yerindən coğrafi baxımdan uzaqdır. Bu məktəblərin əksəriyyəti internat məktəbidir.

İnternat məktəbi təkcə xüsusi təhsil proqramlarını deyil, həm də təhsil proqramlarını həyata keçirən bir müəssisədir. Qanuni nümayəndə uşağı hər gün, həftə sonları, yaşayış yeri çox uzaqdırsa, bayram günlərində evə apara bilər. Bununla belə, valideynlərin və ya qəyyumların hüquqlarına xitam verilmir.

Evdə təhsil

Təhsil qanununa uyğun olaraq, PMPC rəyi olduqda, valideynlər övladını evdə təhsilə keçirə bilərlər. Bu təhsil növü müəllimin yaşadığı yerdə əlilliyi ziyarət etməsini nəzərdə tutur. Məsələn, həftədə 3 dəfə 3 dərs. Ev dərsinin müddəti 30 dəqiqədir.

Evdə təhsilə keçmək üçün PMPC mütəxəssisləri uşağın qruplarda və ya ixtisaslaşmış təşkilatlarda təhsil ala bilməməsini müəyyən etməlidirlər. Evə köçürmənin əsas səbəbləri xüsusi məktəbdə təhsil almağı qeyri-mümkün edən bir xəstəliyin olmasıdır, məsələn, şizofreniya xəstəlikləri və ya valideynlərlə ayrılarkən psixoloji çətinliklər, məsələn, məktəb coğrafi baxımdan uzaqdır.

Ayrı-ayrılıqda, bir əlilin İnternet sistemindən istifadə edən xüsusi avadanlıq olduqda uzaqdan təhsil alması seçimini qeyd etmək lazımdır. Uşağa kompüter və digər təhsil üçün texniki vasitələr pulsuz verilir. Dərslər cədvələ uyğun olaraq müəllimlər tərəfindən keçirilir.

Hüquqi nümayəndə təlimi

2010-cu il Təhsil Qanunu valideynlərə və ya qəyyumlara uşaqlarına müstəqil təhsil vermək imkanı verdi. Biliklərin verilməsi qanuni nümayəndənin seçdiyi istənilən formada həyata keçirilir. Valideynin işləyib-işləməməsinin fərqi yoxdur.

Bu formada təhsil alan uşaqlar illik bilik testindən keçirlər. Təlim başa çatdıqdan sonra onlar təhsil marşrutları üçün nəzərdə tutulmuş imtahanları verirlər. Məsələn, yüngül əqli geriliyi olan uşaqların son testi üçün yalnız texnologiyadan istifadə olunur.

Rusiya Federasiyasında əlil uşaqların evdə təhsil hüququnun həyata keçirilməsi yalnız bir məktəbi olan kiçik qəsəbələr üçün xüsusilə vacibdir. Bir qayda olaraq, belə müəssisələr evdə təhsil vermək üçün müəllim çatışmazlığı ilə üzləşirlər. Bəzi bölgələrdə əlil uşaqları müstəqil şəkildə oxuyan ailələrə maddi dəstək verilir.

Səhiyyə

Hər bir sağlamlıq imkanları məhdud uşağın qanunla müəyyən edilmiş qaydada pulsuz tibbi xidmət almaq hüququ vardır. Əlil uşaqların müalicəsi fərdi reabilitasiya proqramı əsasında həyata keçirilir.

Vacibdir! İPR-də göstərilən səlahiyyətlilər konkret proqramın məzmunu haqqında bilmirlər, buna görə də qanuni nümayəndə sənədi aldıqdan sonra sadalanan şöbələrin hər biri ilə müstəqil əlaqə saxlamalıdır.

Bu, uşağın köməyinə ehtiyacı olan mütəxəssisləri göstərən bir sənəddir. Proqramın əhatə etdiyi bütün xidmətlər, o cümlədən dərmanlar pulsuz təmin edilməlidir.

Sənədin icrasına görə məsuliyyət qanuni nümayəndənin üzərinə düşür. Əgər şəxsin reabilitasiya vasitələrinə (əlil arabası), sanatoriya-kurort müalicəsinə və ya digər xidmətlərə ehtiyacı varsa, müvafiq orqana, məsələn, sosial sığorta fonduna ərizə vermək lazımdır.

Mənzil faydaları

Əlil uşağı böyüdən ailələrin yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması hüququ vardır. Bunun üçün qanuni nümayəndələr sənədlər paketi hazırlamalı və yerli hakimiyyət orqanlarına ərizə təqdim etməlidirlər. Yardım forması qeydiyyat tarixindən asılı olaraq fərqlənir:

Birinci halda, ailə yaşayış sahəsinin alınması üçün nağd subsidiya almaq hüququna malikdir. Təhlükəsizlik standartları subyektlərin qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir. Proqramın maliyyələşdirilməsi regional büdcənin təsdiqindən sonra planlaşdırılır.

İkinci vəziyyətdə, təminat yeni mənzil qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Mənzil əmlak kimi deyil, sosial kirayə müqaviləsi əsasında verilir. Normlar Rusiya Federasiyasının subyekti tərəfindən müəyyən edilir.

Nəqliyyat üstünlükləri

Qanun daşıyıcının əlillər üçün dəmir yolu, su, elektrik və şəhər nəqliyyatı vasitələrinin əlçatanlığını təmin etmək vəzifəsini nəzərdə tutur. Bundan əlavə, əlil uşaqların və onların valideynlərinin ictimai nəqliyyatda pulsuz gediş-gəliş hüquqları müəyyən edilir. Bundan əlavə, uşaq və onu müşayiət edən şəxs üçün ikitərəfli şəhərlərarası biletə 50% endirim imkanı da müəyyən edilib.

Xüsusi hallarda başqa bir şəhər və ya bölgədə yerləşən xəstəxanada müalicə tələb oluna bilər. Bu zaman biletin dəyəri tam ödənilir və ya pulsuz gediş üçün xüsusi sənədlər verilir.

Nağd ödənişlər

Uşaqlara maddi dəstək onların valideynlərinə həvalə edilir. Qanuni nümayəndələr onları tam həyat üçün lazım olan hər şeylə təmin etməyə borcludurlar. Hətta boşanma halında belə, uşağın yanında qalan valideyn alimentin artırılmasını tələb edə bilər (ödəyicinin ümumi gəlirinin 25%-dən çoxu).

Bununla belə, ailələr üçün əlillərin bütün ehtiyaclarını təmin etmək çətindir. Bununla bağlı sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar dövlətdən əlavə vəsait alırlar. “Əlil uşaq” statusu olan bütün yetkinlik yaşına çatmayan vətəndaşlar üçün bir sıra ödənişlər nəzərdə tutulub. Onların arasında:

pensiya;
aylıq ödəniş;
qayğı göstərən vətəndaş üçün əlavə məbləğ.

Pensiya əlilliyin müəyyən edildiyi gündən təyin edilir. Bunu etmək üçün, uşağın qeydiyyatı yerindəki Pensiya Fonduna müvafiq sənədləri təqdim etməlisiniz. Vəsaitlər əlillərin ehtiyaclarına sonrakı xərclər üçün qanuni nümayəndənin hesabına köçürülür. Pensiya məbləği federal qanunla müəyyən edilir və illik indeksasiyaya məruz qalır.

Hər bir əlil olan yetkinlik yaşına çatmayan şəxsə aylıq ödəniş təyin edilir və pensiya ilə birlikdə Pensiya Fondu tərəfindən köçürülür. Bundan əlavə, uşağın qanuni nümayəndələri sonradan onu pul kompensasiyası ilə əvəz etmək üçün sosial xidmətlər dəstini almaqdan imtina edə bilərlər.

Əlil uşağa qulluq edən qanuni nümayəndə üçün əlavə məbləğ həmin şəxsin ərizəsi əsasında təyin edilir. Ödənişin şərtlərindən biri də vətəndaşın rəsmi iş yerinin olmamasıdır.

Valideynlərin erkən pensiyaya çıxması

İmtiyazlardan biri də əlil uşaqların valideynlərinin erkən pensiyaya çıxmaq hüququdur. Ananın əlilliyi olan uşağa qulluq etdiyi dövr sığorta müddətinə daxil edilir. Lakin qulluq müddəti qanunla müəyyən edilməyib.

Ananın erkən pensiyaya çıxması 50 yaşına çatdıqda mümkündür. Ancaq bunun üçün o, ən azı 15 il işləməlidir.

Xüsusi şərt 8 yaşınadək əlil uşağı böyütmək öhdəliyidir. Bundan sonra erkən pensiya hüququ onun ölümü halında da qalır.

Əlil uşaqların hüquqlarının müdafiəsi

Əlil yetkinlik yaşına çatmayanlar öz qanuni mənafelərini müstəqil şəkildə qoruya bilməzlər. Buna görə də dövlət bir neçə səviyyə təmin edir. Əlilliyi olan uşaqların hüquqlarının müdafiəsi aşağıdakılarla təmin edilməlidir:

qanuni nümayəndələr;
rayon qəyyumluq şöbəsi;
sosial müdafiə orqanları;
prokurorluq;

Əlilliyi olan yetkinlik yaşına çatmayanların hüquqlarının müdafiəsi onların valideynlərinin/qəyyumlarının üzərinə düşür. Yaxın adamlar uşağı təkcə əsas ehtiyaclarla (yemək, geyim, mənzil) deyil, həm də dərman və reabilitasiya vasitələri ilə təmin etməlidirlər. ƏMH-nin icrası da qanuni nümayəndəyə həvalə olunur.

Valideynlər/qəyyumlar öz vəzifələrini yerinə yetirmədikdə, yetkinlik yaşına çatmayan əlil rayon qəyyumluq şöbəsinin himayəsinə verilir. Vəziyyətdən asılı olaraq, mütəxəssislər ana və atanı hüquqlarından məhrum etmək, qəyyumunu çıxarmaq və ya vətəndaşları bu cür məsuliyyətin mümkünlüyü barədə xəbərdar etmək üçün sənədlər hazırlayır.

Sosial müdafiə orqanları əlil uşağın saxlanmasına nəzarət etməlidir. Onlara sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları böyüdən ailələrə baş çəkmək, yaşayış şəraiti ilə tanış olmaq hüququ həvalə edilib. Qanuni nümayəndələr tərəfindən sui-istifadə və ya vəzifələrini yerinə yetirməmə halları aşkar edildikdə, mütəxəssislər qəyyumluq şöbəsinə məlumat verməlidirlər.

Prokurorluq qəyyumluq və sosial müdafiə mütəxəssisləri tərəfindən öz vəzifələrinin icrasına nəzarəti həyata keçirir. Əlil uşaqlara qulluq edən vətəndaşların hüquqlarının pozulduğu bir vəziyyət yaranarsa, rayon prokuroruna şikayət edə bilərsiniz.

Əlilliyi olan yetkinlik yaşına çatmayanların hüquqlarının müdafiəsi məhkəmə yolu ilə həyata keçirilə bilər. Görülən tədbirlər istənilən nəticəni vermədikdə, valideyn və ya uşağın mənafeyini təmsil edən digər şəxs (qəyyum, qəyyumluq, sosial müdafiə, prokuror) iddia qaldırmalıdır.

Əlil uşağın nə hüququ olduğunu nəzərə alaraq belə nəticəyə gələ bilərik ki, qanunverici bu kateqoriya vətəndaşlara xüsusi diqqət yetirir. Lakin bütün bu imkanların praktikada tətbiqi çoxlu sayda bürokratik gecikmələrə görə çox məhduddur. Hər bir konkret növ yardım və ya müavinət almaq üçün sənədlər paketini toplamaq və müəyyən bir orqana təqdim etmək lazımdır. Bundan əlavə, bu fəaliyyətlər çox vaxt növbələri əhatə edir və bu da əlavə çətinliklər yaradır. Beləliklə, bu sahənin təkmilləşdirilməsinə ehtiyac var.

XTƏHSİL MÜƏSSİSƏLƏRİNİN VƏ ELMİ TƏŞKİLATLARIN GƏNCLƏRİNİN ƏN YAXŞI İŞ ÜÇÜN ÜMUMRUSİYA MÜSABİQƏSİ“Mənim qanunvericilik təşəbbüsüm”

_______________________________________________________

Bölmə:Sosial siyasət

Mövzu:

“Əlil uşaqların və təhsil imkanları məhdud uşaqların hüquqları”

11-ci sinif şagirdi Ajokov Astemir Xaçimoviç

Elmi məsləhətçi:

Tarix və ictimai elmlər müəllimi Quatizheva İrina Arsenovna

İş yeri:

KBR, Leskensky rayonu, MKOU 1 nömrəli orta məktəb, kənd. Anzorey

2015

Giriş ..........................................................................................................................................3

1. Əlilliyi olan şəxslərin təhsil probleminin öyrənilməsi……..6

2. Rusiyada əlilliyi olan uşaqlar üçün təhsil zəmanətlərinin hüquqi tənzimlənməsinin inkişafı ...................................... ................................................................ ................................................................8

3. Rusiyada sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsi ...................................... ................................................................ ................................................................ ......................... .on bir

4. Əlil uşaq təhsil hüququnun subyekti kimi………….14

5. Əlilliyi olan uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət standartının vahid konsepsiyası: əsas müddəalar. …………………………..16

6. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün inklüziv təhsil.........18

7. Özü arasında bir qərib…………………………………………………………………………20

8. Rusiya Federasiyasının “Əlçatan ətraf mühit” Dövlət Proqramı……………….. 21

9. Leskensky bələdiyyə rayonunda “Əlçatan ətraf mühit” proqramının həyata keçirilməsi.........24

Nəticə .....................................................................................................................................26

Biblioqrafiya ......................................................................................................................28

Tətbiqlər ……………………………………………………………………………………….30

Giriş

İndi uçmağı öyrəndikhavada, quşlar kimi, su altında üzmək,Balıq kimi, yalnız bir şeyi əskik edirik:insanlar kimi yer üzündə yaşamağı öyrənin.

B.Şou

Rusiyada əlillərin vəziyyəti məlumdur: şərait yoxdur, tibbi xidmət ən yaxşı səviyyədə deyil, cəmiyyətin münasibəti dözümsüzdür. Hamısı var. Ancaq çox az adam xatırlayır ki, fiziki və ya əqli qüsurlu insanlar hamı ilə eyni həyatı yaşamaq istəyirlər: əvvəlcə bağçaya, sonra məktəbə get, kollecə get, peşə, cəmiyyətdə yaşamaq üçün bacarıqlar əldə et. Əslində, hətta əlil uşaqlar üçün məktəb də bəzən əlçatmaz olur, ali təhsili demirəm. Belə uşaqlar öyrənmək istəsələr də (əlbəttə ki, xəstəlik imkan verirsə), inkişaf edir və bunun üçün bir çox çətinlikləri dəf etməyə hazırdırlar. Siz inkişaf qüsuru ilə doğula bilərsiniz, ya da qocalıqda onu “əldə edib” əlil ola bilərsiniz. Heç kim əlillikdən immun deyil. Onun səbəbləri arasında müxtəlif əlverişsiz ekoloji amillər və irsi təsirlər ola bilər.

Hal-hazırda Rusiyada var 2 milyondan çox əlilliyi olan uşaq (ümumi uşaq əhalisinin 8%-i), onlardan təxminən7 00 mini əlil uşaqlardır. Bu kateqoriyadan olan vətəndaşların sayında ilbəil artım müşahidə olunur.

Hal-hazırda, Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin ən mühafizəkar hesablamalarına görə, əlilliyi olan uşaqlar təhsil müəssisələrində tələbələrin ümumi sayının 4,5% -dən çoxunu təşkil edir, halbuki təhsil almaq üçün xüsusi şərtlər yalnız 1/3-ə verilir. bu uşaqların xüsusi (islah) təhsil müəssisələrində (siniflərdə, qruplarda).Qalanları xüsusi təhsil müəssisələrində təhsil alırlar və ya ümumiyyətlə məktəbə getmirlər. Yəni uşaq nə əlavə təhsil ala, nə də peşəyə yiyələnib, bu o deməkdir ki, o, heç vaxt müstəqil həyat sürə, özünü təmin edə bilməyəcək.

Bütün əlilliyi olan uşaqlar arasında uşaqların böyük əksəriyyətində fiziki qüsur yoxdur, lakin idrak sahəsi ilə əlaqəli inkişaf qüsurları var. Lesken bələdiyyə rayonunda 105 uşaq və 200 sağlamlıq imkanları məhdud uşaq var.Onların əksəriyyəti layiqli təhsil ala bilmir.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların əsas sosial problemləri onların sağlamlıq və sosial adaptasiya, təhsil və məşğulluq hüquqlarının həyata keçirilməsinə maneələrdir. Pullu tibbi xidmətə keçid, pullu təhsil, memarlıq-tikinti mühitinin əlil uşaqların ictimai infrastruktur binalarında (xəstəxanalar, məktəblər, orta və ali təhsil müəssisələri) xüsusi ehtiyaclarına cavab verməməsi, qalıq hesabına sosial sahənin dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi. əsas sosiallaşma və onların cəmiyyətə daxil edilməsi proseslərini çətinləşdirir.

Bu gün təhsil və təhsil xidmətlərinin növünün seçimində elan edilmiş bərabərlik ilə bu hüquqların həyata keçirilməsində müxtəlif sosial qruplar üçün faktiki olaraq qalan imkan bərabərsizliyi arasında ziddiyyət mövcuddur. Böhrandan çıxış yolu innovativ təhsil modelinə keçidlə mümkündür.

Hazırda Rusiyada baş verən köklü dəyişikliklər əlilliyi olan şəxslərin sosiallaşması prosesini keyfiyyətcə yaxşılaşdırmağa yönəlmiş innovativ təhsil proqramlarının və texnologiyalarının tətbiqinin aktuallığını müəyyən edir.

Bu işin ən yüksək prioriteti və məntiqi istiqaməti inteqrasiya olunmuş (inklüziv) təhsildir - adi və atipik uşaqların birgə təhsili prosesi, onların kütləvi məktəbin eyni sinfində tərbiyəsi prosesində onlar arasında daha sıx əlaqələrin qurulması. İnteqrasiya edilmiş təhsilin inkişafı xüsusi ehtiyacı olan şəxslərin insan ləyaqətinə və təhsildə bərabərliyə olan hüquqlarının həyata keçirilməsinə kömək edəcəkdir. Kütləvi məktəb şəraiti, şübhəsiz ki, atipik bir uşağın ünsiyyət dairəsini və istiqamətini genişləndirir və onu normal inkişaf edən uşaqlar arasında həyata alışdırır. Kütləvi məktəb şəraitinin müsbət təsiri, məsələn, əqli geriliyi olan uşaqların praktiki müəllimlərinin uzunmüddətli müşahidələri ilə sübut olunur. Ümumtəhsil məktəbində 1-2 il təhsil aldıqdan sonra korreksiya məktəbində təhsil alanların akademik göstəriciləri dərhal xüsusi təhsil müəssisəsində bitirən məktəblilərlə müqayisə olunmayacaq dərəcədə yüksəkdir.

İşin məqsədi:

Rusiya qanunvericiliyinin təhlilinə əsaslanaraq, təhsil sahəsində əlilliyi olan bir uşağın hüquqi statusunun xüsusiyyətlərini müəyyən etmək;

“xüsusi təhsil hüququ” konsepsiyasını formalaşdırmaq;

Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan uşaqların və onların ailələrinin konstitusiya hüquqlarının pozulmasına səbəb olan səbəbləri və şərtləri müəyyən etmək.

Bu məqsədə çatmaq üçün iş aşağıdakıları həll edir:tapşırıqlar:

“Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq” anlayışının məzmununu müəyyən etmək, onu digər qanunvericilik şərtləri ilə müqayisə etmək, bu qrup şəxslər üçün ən məqbul təyinatı müəyyən etmək;

“xüsusi təhsil hüququ” anlayışının hüquqi mahiyyətini və onun subyektiv təhsil hüququnun təminatları sistemi arasında yerini müəyyən etmək;

Rusiyada inkişaf qüsuru olan uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsinin tarixi aspektlərini araşdırmaq;

Rusiya Federasiyasının qanunvericilik normalarını öyrənmək

Lesken bələdiyyə rayonunun məktəblərində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sosial, hüquqi və mədəni səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün şərait yaradılmasına kömək etmək.

Obyekt tədqiqat xüsusi sosial qrupun - sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tarixi inkişafında onların təhsil hüququnun tənzimlənməsi və həyata keçirilməsi sahəsində hüquqi münasibətlərdir.

L. S. Vygotsky inkişaf qüsuru olan uşaqların adi uşaqlar sırasına daxil edilməsinin zəruriliyini də qeyd etdi: “Psixoloji baxımdan qeyri-normal uşaqları xüsusi qruplarda saxlamaq deyil, onların digər uşaqlarla ünsiyyətini mümkün qədər geniş şəkildə tətbiq etmək son dərəcə vacibdir”. ; və daha sonra: “...rahatlıq üçün əqli cəhətdən zəif olan uşaqların homojen qruplarını seçdiyimiz qayda dərindən antipedaqojidir. Bununla biz nəinki bu uşaqların inkişafındakı təbii tendensiyaya qarşı çıxmış oluruq, əksinə, daha vacibi odur ki, əqli qüsurlu uşağı onun üstündə dayanan digər uşaqlarla kollektiv əməkdaşlıqdan və ünsiyyətdən məhrum etmiş oluruq, əksinə daha da ağırlaşdırırıq. yüngülləşdirmək, inkişaf etməməsinə səbəb olan ani səbəb onun ən yüksək funksiyalarıdır." Alimin bu sözləri, şübhəsiz ki, inkişaf qüsuru olan bütün uşaqlara aiddir.

1. Əlilliyi olan şəxslərin təhsil probleminin tədqiqi.

Xüsusi təhsil problemləri bu gün Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin bütün bölmələrinin, eləcə də xüsusi islah müəssisələri sisteminin işində ən aktual məsələlərdən biridir. Bu, ilk növbədə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sayının durmadan artması ilə bağlıdır. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların demək olar ki, bütün kateqoriyalarının sayının artması ilə yanaşı, qüsurun strukturunda keyfiyyət dəyişikliyinə, hər bir fərdi uşaqda pozğunluqların kompleks xarakterinə meyl var. Hər dördüncü ailə bu və ya digər şəkildə əlillik problemi ilə üzləşir.

İnkişaf etmiş sivil ölkələr əlilliyi olan insanların sayının artması ilə bağlı sosial problemlərin həllinə çalışırlar ki, bu problemlərin formalaşdırılması və həllinə elmi yanaşma, maddi-texniki vasitələrdən istifadə, ətraflı hüquqi mexanizm, milli və ictimai proqramlar, mütəxəssislərin yüksək peşəkarlıq hazırlığı və s. .d.

Bununla belə, edilən səylərə və tibbdə əhəmiyyətli irəliləyişlərə baxmayaraq, əlillərin sayı yavaş-yavaş, lakin davamlı olaraq artır. Məsələn, xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqların sayı hər il 3-5% artır. Bunlar əsasən anadangəlmə patologiyası olan uşaqlardır: serebral iflic, korluq, karlıq, əqli gerilik və s.

Sağlamlıq əlilliyi - məişət, sosial, peşə və ya digər fəaliyyətləri həyata keçirmək qabiliyyətinin və ya qabiliyyətinin müəyyən və dərəcədə tam və ya qismən məhdudlaşdırılmasına səbəb olan psixi, fizioloji və ya anatomik quruluşun və ya funksiyanın hər hansı itkisi və ya onlardan kənara çıxması. insan üçün normal sayılan digər şeylər, yaş, sosial və digər amillər bərabərdir.

Dünyanın əksər ölkələrində əlilliyin artması istehsal proseslərinin mürəkkəbləşməsi, nəqliyyat axınının artması, hərbi münaqişələr, ekoloji vəziyyətin pisləşməsi, pis vərdişlərin əhəmiyyətli dərəcədə yayılması və digər səbəblərlə bağlıdır.

Ölkəmizdə əlillərin sayı durmadan artır. Belə ki, son 5 ildə sosial müdafiə orqanlarında qeydiyyatda olan əlillərin sayı 56,8 faiz artıb. Rusiyanın beynəlxalq meyarlara keçidini və əlilliyin müəyyən edilməsi üçün tibbi göstəricilərin genişləndirilməsini nəzərə alaraq, mütəxəssislərin fikrincə, yaxın 10 ildə əlillərin sayının 2-3 dəfə artacağını gözləmək lazımdır.

Ümumiyyətlə, məktəbəqədər yaş dövründə uşaqların 15%-dən 25%-ə qədəri xroniki xəstəliklərdən əziyyət çəkir; Səhiyyə və Tibb Sənayesi Nazirliyinin məlumatına görə, məktəblilərin 53%-nin səhhəti pis, 13-17 yaşlı uşaqların 1/3-dən çoxunun xroniki xəstəlikləri var.

Sağlamlığın ciddi şəkildə pisləşməsi, bir qayda olaraq, əlillərin bu gününü və gələcəyini ən mənfi şəkildə müəyyən edən həyatını son dərəcə çətinləşdirir ki, bu da təkcə onların potensialından deyil, həm də dövlətin köməyi və dəstəyindən asılıdır. Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının məlumatına görə, əlillərin 80%-i (400 milyondan çox insan) ən əsas ehtiyaclarını ödəmək üçün kifayət qədər şəraitin olmadığı yoxsul ölkələrdə yaşayır. Əlillik təkcə əlilliyi olan vətəndaşları deyil, həm də müxtəlif növ maddi, psixoloji, sosial və maddi maneələri dəf etməyə məcbur olan ailə üzvlərini öz uçuruma sürükləyərək yoxsulluğu daha da artırır. Yoxsulluq əlilliyi olan insanların səhiyyə və təhsilə çıxışını çətinləşdirir, onların təcrid olunmasına və ayrı-seçkiliyə məruz qalmasına səbəb olur.

Rusiya Federasiyasının bütün ərazilərində əlil kimi tanınan uşaqların sayında artım var. Bu vəziyyət Komi, Başqırdıstan, Mari El, Mordoviya, Kalmıkiya, Adıgey, Kabardin-Balkar, Qaraçay-Çərkəz, İnquşetiya və Dağıstanda xüsusilə kəskindir.

20-ci əsrin 90-cı illərində uşaqlarla işləyən rus mütəxəssislərinin təcrübəsində "əlil uşaq" termini daha da gücləndi. Borc alınıbxarici təcrübədən yerli mütəxəssislərxüsusi təhsil şəraitinə, sosial dəstəyə və tibbi reabilitasiyaya ehtiyacı olan kifayət qədər geniş bir qrup insanı birləşdirdi,xüsusi hazırlanmış standartlarda, metodlarda, təhsil məzmununda,Ancaq əlilliyin olması həmişə baş vermir. Bu qrup həssas, hərəki, intellektual, kompleks və digər inkişaf qüsurları olan şəxslərdən ibarətdir, bu qrupdakı tələbələrin bir hissəsi əlilliyi olan, digərləri isə yox.Eyni zamanda, rus pedaqoji elmində "əlil uşaq" ümumi anlayışının əhatə etdiyi bir çox müxtəlif terminlərdən istifadə olunur: inkişaf qüsurları olan uşaqlar, inkişaf qüsurları olan uşaqlar, pedaqoji cəhətdən baxımsız qalan uşaqlar və s.

2. Təhsil təminatının hüquqi tənzimlənməsinin inkişafı

Rusiyada əlil uşaqlar üçün.

Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsili sahəsində münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi Qərb ölkələri ilə müqayisədə olduqca gec, 20-ci əsrin əvvəllərində görünür. Qanunların qəbuluna qədər əksər ailə münasibətlərinin mövcud olması səbəbindən çətin həyat vəziyyətində olan uşaqların (yəni yetimlərin, əqli və fiziki qüsurlu uşaqların) özləri ilə, o cümlədən müasir dillə desək uşaqlarla bağlı hüquqi münasibətlərin dövlət tənzimlənməsi mövcud deyildi. əsasən adət hüququ ilə tənzimlənirdi, həm də dini normalarla bağlıdır.

Rusiya tarixində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara münasibət Avropa ölkələrində olduğu kimi, öz inkişafında onlara tam biganəlikdən tutmuş onların hüquqi statusunun qanunvericilik normalarında möhkəmləndirilməsinin zəruriliyinin tanınmasına və dərk edilməsinə qədər bir neçə mərhələdən keçmişdir.

Bir qayda olaraq, Rusiyada belə uşaqlara qarşı heç bir mənfi münasibət yox idi. Slavlar zəif düşüncəli insanlara "Allahın xalqı", "mübarək" kimi mərhəmətlə yanaşırdılar. Xristianlığın, pravoslav xristianlığın yayılması ictimai şüurda mərhəmət, mərhəmət və tolerantlığın inkişafına kömək etdi. Rusiya da kilsə və monastır sığınacaqlarının təşkili ilə bağlı Bizans ənənəsini qəbul etdi. Uşaqlara müsbət hüquqların verilməsi yalnız qohumları və ya uşağı himayəsinə götürə bilən şəxslər olmadıqda belə uşaqlar üçün müdafiənin zəruri olduğu hallarda baş verir.

Baxılan insanların faktiki qrupuna həsr olunmuş ilk sənədlərdən biri, Pravoslav Kilsəsinin Nizamnaməsini (996) təsdiq edən Şahzadə Vladimirin fərmanı hesab olunur, buna görə əlillərə qayğı kilsəyə həvalə edilmişdir. Xüsusilə kor və şikəstlər kilsə tərəfindən qorunurdu.

Həm orta əsrlər Avropasında, həm də Rusiyada cəmiyyətin əlillərdən qorunmasını təmin edən hüquqi aktlar tədricən meydana çıxdı. 1551-ci ildə Stoglav əmr etdi ki, işləyə bilməyən, "dünyada sınağa çəkilən, çoxlu insanlar məhkum, ruhlar isə məhvə doğru" dolaşan kasıb və xəstələrin qeydə alınması və monastırlara göndərilməsi. Xəstələr və qocalar sədəqəxanalarda, eləcə də monastırlarda dövlət himayəsinə verilməli idi.

Rusiyada dünyəvi xeyriyyəçilik sisteminin yaradılması I Pyotrun vaxtından başlayır. 1704-cü ildə Pyotr anadangəlmə qüsurlu uşaqların öldürülməsini qadağan edən və onların müvafiq kilsələrin kahinlərinə elan edilməsini tələb edən fərman verdi. Tədricən dünyəvi hakimiyyətlər monastırlarda xeyriyyə işlərinin necə aparılmasına nəzarət etmək üçün tədbirlər görməyə başladılar, dövlət xəstələrin qayğısını xəzinədən ödəyirdi.

18-ci əsrin sonlarında Avropada baş verən hadisələrin təsiri altında insanların azadlığı və hüquqlarının bərabərliyi haqqında fikirlərin elan edilməsi, o cümlədən təhsil sahəsində əlillərin hüquqlarının sonradan tanınması , Rusiya sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün xüsusi məktəblərin açılması təcrübəsini almağa başlayır. Lakin bu təcrübə geniş yayılmayıb.

1775-ci ildə II Yekaterina İctimai Xeyriyyə Ordeninin təsis edilməsi haqqında fərman verdi. İctimai xeyriyyəçilik qaydası dövlət məktəblərinə, uşaq evlərinə, xəstəxana və klinikalara, yoxsullar üçün sədəqəxanalara, sağalmaz, şikəst və dəlilər üçün evlərə, iş evlərinə və mühafizə evlərinə nəzarət və nəzarəti həvalə etdi.

Əlilliyi olan uşaqlar üçün müəssisələrin, o cümlədən təhsil müəssisələrinin kütləvi şəkildə açılması 19-cu əsrin ikinci yarısında başladı, bu, yerli səhiyyə və təhsil məsələlərinə cavabdeh olan zemstvo-nun yaradılması, məktəblərin açılmasına icazə verilməsi ilə əlaqədardır. yerli hakimiyyət orqanlarının və icmaların təşəbbüsü və xeyriyyəçilik fəaliyyətinin inkişafı.

Təhsil müəssisələri əvvəlcə kar və korlar, sonra isə əqli qüsurlular üçün açılır. Onlar “az tutumlu” uşaqları, yəni öyrənməsindən geri qalanları araşdırıb öyrətməyə başlayırlar.

Beləliklə, inkişafda qüsurlu uşaqların tərbiyəsi və təhsili üçün ictimai hərəkat inkişaf edir, lakin hələ də xüsusi təhsil sisteminə hüquqi dəstək yoxdur.

20-ci əsrin əvvəllərində Moskvada, sonra isə Rusiyanın digər şəhərlərində ibtidai siniflərdən zəif nəticə göstərdiklərinə görə xaric edilmiş zəif qabiliyyətli uşaqlar üçün yardımçı məktəblər və siniflər yaradıldı. Pedaqoji cəhətdən geri qalmış uşaqlar üçün “təkrarlanan” siniflər yaradılır. Yardımçı məktəbə bir qayda olaraq insanlar iki illik ibtidai məktəbi bitirdikdən sonra qəbul edilirdilər.

Xüsusi təhsil sisteminin hüquqi qeydiyyatı, eləcə də inkişafda qüsurlu uşaqlar üçün təhsil sisteminin yaradılması yalnız 1917-ci il sosialist inqilabından sonra dövlət vəzifəsinə çevrildi. Baxılan ərazidə Sovet hökumətinin ilk aktları bütün sosial müəssisələr sisteminin - xəstəxanaların, məktəblərin, xeyriyyə müəssisələrinin, sədəqə evlərinin hüquqi aktları idi. Bu sahə tamamilə dövlət mülkiyyətinə keçir. Məktəb kilsədən ayrıldı. Səhiyyə sahəsində bir orqan - Xalq Səhiyyə Komissarlığı formalaşdı. Xeyriyyə Nazirliyi Xalq Komissarlığına çevrildi. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tərbiyəsi və sağlamlığının qorunması müxtəlif dövlət orqanlarının səlahiyyətlərinə həvalə edilmişdir. Belə ki, əsəb və ruhi xəstə uşaqlar Xalq Səhiyyə Komissarlığının müəssisələrinə, əqli qüsurlu uşaqlar Xalq Maarif Komissarlığının yardımçı məktəblərinə, fiziki qüsurlu uşaqlar (kar-lal, kor, şikəst) təhsilə göndərilməli idi. Xalq Maarif Komissarlığının xüsusi müəssisələri.

Xüsusi təhsil müəssisələrinin yaradılması və fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi 20-ci əsrin 20-ci illərində inkişaf etməyə başladı, lakin yalnız icbari təhsilin tətbiqindən sonra geniş və davamlı bir quruluş aldı.

Belə ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüququnun möhkəmləndirilməsini təmin edən xüsusi təhsilin hüquqi tənzimlənməsi 20-ci əsrin 20-ci illərində yalnız bu sahədə münasibətləri tənzimləməyə başlayan bir sıra normativ hüquqi aktların qəbulu ilə həyata keçirilmişdir. xüsusi təhsil.

1946-cı ilin fevralında RSFSR Xalq Komissarları Soveti yerli icra hakimiyyəti orqanlarına bütün xüsusi məktəblərdə tədris-istehsalat emalatxanaları təşkil etmək və şagirdlərə peşə hazırlığı vermək barədə qərar qəbul etdi. İcraiyyə komitələrinə Xalq Maarif Komissarlığının, Xalq Səhiyyə Komissarlığının və Xalq Sosial Təminat Komissarlığının xüsusi məktəblərini və xüsusi müəssisələrini bağlamaq və ya başqa binalara köçürmək qadağan edildi.

1973-cü ildə təhsillə bağlı münasibətləri tənzimləyən məcəllələşdirilmiş akt - SSRİ və müttəfiq respublikaların xalq təhsili haqqında qanunvericilik əsasları qəbul edilmiş və 1974-cü il yanvarın 1-dən qüvvəyə minmişdir. Bu aktın 26-cı maddəsinə uyğun olaraq fiziki və əqli inkişafda qüsurlu uşaq və yeniyetmələr üçün xüsusi məktəblər təşkil edilir. Bundan sonra 1974-cü ildə “Xalq təhsili haqqında” RSFSR Qanunu qəbul edildi, onun 44-cü maddəsində fiziki və əqli inkişafda qüsurlu uşaq və yeniyetmələr üçün onların adi ümumtəhsil məktəbində təhsil almasına mane olan və təhsilə ehtiyacı olan müəyyən tipli məktəblər yaradıldı. xüsusi təhsil şəraiti - xüsusi orta məktəblər, internat məktəbləri və uşaq evləri. Təcrübə göstərdi ki, ciddi nitq qüsurları, əqli geriliyi, dayaq-hərəkət sistemi qüsurlu uşaqlar üçün tədris yerlərinin yaradılmasına ehtiyac var. 1970-1980-ci illərdə əqli geriliyi olan uşaqlar üçün siniflər, ağır əqli geriliyi olan uşaqlar üçün ilk eksperimental siniflər açıldı.

70-ci illərin ortalarına qədər yardımçı məktəblər anormal uşaqlar üçün məktəblərin ümumi sayının təxminən 77%-ni təşkil edirdi. 1990-cı ilə qədər Rusiyada xüsusi məktəblərin ümumi sayı təxminən 575 min şagird olmaqla 2789 idi; Uşaq bağçalarında 300 mindən çox inkişaf qüsuru olan uşaq təhsil alırdı. Eyni zamanda, 1990/91-ci dərs ilinin sonunda xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqların əhatə dairəsi tam başa çatmamışdı. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün təhsil səviyyəsi yüksək olduğundan (ayrıca dövlət standartı yox idi), mürəkkəb qüsurları və ya dərin əqli qüsurları olan bir çox uşaq tədris olunmaz kimi təhsil sistemindən kənarlaşdırıldı. Xüsusi təhsil sistemi tələbələrin valideynləri və cəmiyyətlə dialoqa yönəlməyib, mediaya qapalı olub.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsinin yeni mərhələsi 1990-cı illərdən başlayır. Beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış prinsip və normaları Rusiya hüquq sisteminin bir hissəsi kimi tanınır. Rusiya Federasiyasının 1993-cü il Konstitusiyasının 43-cü maddəsi hər kəsin təhsil hüququnu təsbit edir. Dövlət ümumi istifadəyə və pulsuz məktəbəqədər, əsas ümumi və orta ixtisas təhsilinə zəmanət verir. 1992-ci ildə Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu qəbul edildi, onun 5-ci maddəsi təhsilin bərabərliyi və hamı üçün əlçatanlığı ilə bağlı konstitusiya müddəalarını inkişaf etdirir. Qanunun 12-ci maddəsinə uyğun olaraq təhsil sisteminin elementlərindən biri sağlamlıq imkanları məhdud tələbələr və şagirdlər üçün göndəriş yalnız valideynlərin razılığı ilə və psixoloji ekspertizanın rəyi ilə həyata keçirilən xüsusi (islah) təhsil müəssisələridir. , tibbi-pedaqoji komissiya (50-ci maddənin 10-cu bəndi).

1995-ci ildə "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" federal qanun qəbul edildi, onun 18 və 19-cu maddələri təhsil sahəsində əlillər üçün təminatları müəyyən edir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili ilə bağlı bir sıra qanunvericilik aktları təsdiq edilib. Bunlara əlil uşaqların evdə tərbiyəsi və təhsili qaydası, inkişafda qüsurlu şagirdlərin tədrisi üçün xüsusi (islah) təhsil müəssisəsi haqqında standart müddəa daxildir.

Rusiya Federasiyası hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş 2010-cu ilə qədər dövr üçün Rusiya təhsilinin modernləşdirilməsi konsepsiyası təhsilin keyfiyyətini, əlçatanlığını və effektivliyini təmin etmək vəzifələrini qoyur. Konsepsiyada ailənin maddi sərvətindən, yaşayış yerindən və ya sağlamlıq vəziyyətindən asılı olmayaraq gənclərin tam hüquqlu keyfiyyətli təhsilə bərabər çıxışının hər yerdə təmin edilməsi zərurəti qeyd olunur (1.2-ci bənd).

Hal-hazırda, xüsusi təhsil sistemi, əsasən, xüsusi (korreksiya) təhsil müəssisələrinin və ya siniflərinin yaradılması yolu ilə əlil uşaqları və digər "çətin" uşaqları ayırmaq ənənələrinə uyğun olaraq inkişaf etməkdə davam edir. Eyni zamanda, statistika göstərir ki, bütün ölkə üzrə xüsusi məktəblərin sayı artmır.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ümumi təhsil müəssisələri sisteminə daxil edilməsi tendensiyaları müşahidə edilmişdir. Xüsusi təhsil şəraiti təkcə ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrində deyil, həm də ümumi təhsil müəssisələrində, o cümlədən xüsusi (korreksiya) siniflərinin açılması yolu ilə yaradıla bilər.

3. Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsi

Rusiya təhsil qanunvericiliyində "əlil" və "əlil şəxs" anlayışlarından istifadə olunur. Əlillər üçün təhsil sahəsində əlavə təminatlar "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18, 19-cu maddələrində müəyyən edilmişdir. Əlillərin hüquqi statusunun xüsusiyyətləri Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 5, 12, 15, 16, 50, 52.1-ci maddələrində göstərilmişdir.

Əlilliyin müəyyən edilmədiyi hallarda, inkişaf sapmaları əhəmiyyətsiz olduğundan, uşağın təhsil imkanlarının qiymətləndirilməsi yalnız rayon və bələdiyyə səviyyələrində təhsil orqanları tərəfindən yaradılmış psixoloji, tibbi-pedaqoji komissiyaların (PMPC) mütəxəssisləri tərəfindən həyata keçirilir. Komissiyaların tərkibinə psixiatr, defektoloq, loqoped və digər mütəxəssislər daxildir. Bir uşağa diaqnoz qoyaraq, PMPK xüsusi təhsil şəraitinin yaradılması ilə bağlı tövsiyələr verir və valideynlərinin razılığı ilə uşaqları xüsusi (islah) təhsil müəssisələrinə göndərir.

“Əlilliyi olan şəxs” termini bəzən bir çoxları tərəfindən “ikinci dərəcəli” insan kimi qəbul edilən “əlil” sözü ilə müqayisədə daha yumşaq, daha neytral termin kimi qəbul edilir. Məsələn, ingilis dilində “invalid” sözünün iki mənası var: 1) xəstə, əlil və ya 2) etibarsız, tətbiq edilə bilməyən. İnsanın xəstə və ya yararsız olması bu şəxslərə qarşı mənfi sosial münasibətin yaranmasına səbəb olan ingilisdilli ölkələrdə əlilliyi olan insanlara münasibətdə bu termin qəbuledilməzdir. "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18 və 19-cu maddələrinin məzmunu onları ümumi olaraq təhsil haqqında qanunvericilik normaları kimi xarakterizə etməyə imkan verir (çünki onlar eyni hüquqi tənzimləmə predmetinə - münasibətlərə aiddir. təhsil sahəsi). Eyni zamanda, onların təhsil haqqında qanunvericilik normaları ilə müqayisəsi qanunvericinin, məncə, kifayət qədər əsaslar olmadan, sağlamlıq imkanları məhdud və sağlamlıq imkanları məhdud olan uşaqları qeyri-bərabər vəziyyətə saldığı ayrı-ayrı halları üzə çıxarır. Sual yaranır ki, sağlamlıq imkanları məhdud insanlar üçün deyil, konkret olaraq əlillər üçün müəyyən əlavə güzəştlərin müəyyən edilməsi nə dərəcədə əsaslıdır? Məsələn, ali peşə təhsili müəssisələrində Vahid Dövlət İmtahanını verərkən əlilliyi olan şəxslərə güzəştlər verilir. Göründüyü kimi, belə əlavə təminat əlil və ya əlil uşaq statusunun lazımi qaydada təsdiq edilmiş formal meyarlarına görə deyil, müavinətə faktiki ehtiyaca görə verilməlidir.

“Təhsil marşrutları” işlənib hazırlanarkən əlil uşaqlarla sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ayrılması da kifayət qədər əsaslandırılmır. Əlil uşağın təhsili və tərbiyəsi üçün xüsusi şərtlər tibbi-sosial ekspertiza müəssisələri tərəfindən, inkişaf qüsuru olmayan uşaqlar üçün isə Sənətin 10-cu bəndinə uyğun olaraq rəy (təhsil almaq üçün tövsiyələrlə) müəyyən edilir. . Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 50-si, təhsil sistemi ilə əlaqəli orqan (PMPC) tərəfindən verilmişdir.

Sənətdə göstəriş. "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18-ci maddəsi, əlilliyi olan uşaqlar üçün təhsilin sosial müdafiə orqanları və səhiyyə orqanları ilə birlikdə təhsil orqanları tərəfindən həyata keçirildiyinə, bu qrup tələbələri olan uşaqlardan ayırır. əlillər.

Bu uyğunsuzluqlar, mənim fikrimcə, xüsusi təhsil şəraitinə ehtiyacın əsasları məsələsində aydınlığın olmaması ilə əlaqədardır. Onlar tibb sahəsinə aid olmalıdırlar, yoxsa pedaqogika sahəsinə? Bu məsələ bilavasitə əlilliyin müəyyən edilməsinə əsas yanaşma ilə bağlıdır.

Rusiya Federasiyasının təhsil qanunvericiliyində vahid terminologiyanın olmaması təhsil sahəsində əlavə təminatlara malik olan subyektlərin dairəsi ilə bağlı qeyri-müəyyənliyə səbəb olur. Uşağın təhsil imkanlarının qiymətləndirilməsi meyarları və qaydası normativ hüquqi aktlarda müəyyən edilmir. Bu, psixi sağlamlıq və əqli qabiliyyətlərində sapma olmayan, lakin pedaqoji laqeydlik, uşağın valideynləri tərəfindən onun tərbiyəsi və inkişafı ilə bağlı vəzifələri lazımınca yerinə yetirməməsi səbəbindən inkişafdan geri qalan uşaqların bu qrupa daxil edilməsi təhlükəsini yaradır. Belə uşaqlar pedaqoji dəstək və xüsusi təlim şəraiti ilə ümumi təhsil müəssisəsində bilik çatışmazlığını kompensasiya edə bilsələr də, əqli qüsurlu uşaqlar üçün xüsusi, islah-təhsil müəssisələrinə göndərilir.

bənddə. 3-cü maddənin 10-cu maddəsi. Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 50-ci maddəsi, uşağın xüsusi (islah) müəssisəsinə göndərilməsi üçün əsas kimi psixoloji-tibbi-pedaqoji komissiyanın rəyini qeyd edir. Bununla belə, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, beynəlxalq insan hüquqları aktlarına və uşaq və onun valideynlərinin hüquqlarına dair Rusiya qanunvericiliyinə uyğun olaraq, bu cür qiymətləndirmə prosesinin müasir tənzimlənməsinin demək olar ki, tamamilə olmaması mənfi nəticələrə səbəb olur.

Əlilliyi olan uşaqların heç də hamısı əlil kimi tanınmır. Mütəxəssislərin fikrincə, daxili orqanların xroniki disfunksiyası əhəmiyyətsizdirsə, öyrənmə qabiliyyətinin bir qədər azalması olsa belə, uşağa əlillik diaqnozu qoyulmaya bilər. Beləliklə, uşağın fiziki və ya psixi sağlamlığında hər hansı bir məhdudiyyətin olması həmişə əlilliyin müəyyən edilməsinə səbəb olmur. Eyni zamanda, belə bir uşağın sağlamlığında və inkişafında sapmalar səbəbindən öyrənmədə çətinliklər yarana bilər. Ona görə də təhsil sahəsində əlavə təminatların yaradılması üçün əsas olmalıdır

əlil deyil, xüsusi təhsil şəraitinə ehtiyac..

Əlilliyin müəyyən edilib-edilməməsindən asılı olmayaraq, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili sahəsində əsas təminatlar prinsipcə eyni olmalıdır. Baxılan insanlar qrupuna aid terminologiya təhsil haqqında qanunvericilikdə xüsusi olaraq müəyyən edilməlidir, çünki bu, ilk növbədə uşağın xüsusiyyətlərinin psixoloji və pedaqoji qiymətləndirilməsi əsasında uşağın xüsusi təhsilə ehtiyacını müəyyən etməyə imkan verir. Baxılan problemlə əlaqədar olaraq qeyd etmək lazımdır ki, “əlil uşaq” anlayışı ümumi xarakter daşıyır.

Rusiya qanunvericiliyi əlilliyi olan şəxslərin təhsili sahəsi ilə bağlı vahid terminologiyaya, qanunvericilik aktında təhsil sahəsində xüsusi hüquqları olan şəxslərin dairəsi ilə bağlı anlayışların dəqiq tərifinə ehtiyac duyur.

Terminoloji problemi həll etmək üçün Rusiya təhsil qanunvericiliyinə "xüsusi təhsil hüququ olan şəxslər" anlayışının daxil edilməsi təklif olunur. Sonra “xüsusi təhsil”, “xüsusi təhsil hüququ”, “təhsil almaq üçün xüsusi şərtlər” anlayışlarının açıqlanması yolu ilə bu subyektlərin hüquqi statusu müəyyən ediləcək.

İnklüziv təhsil rus təhsil mütəxəssisləri üçün nisbətən yeni termindir. Rusiya qanunvericilik sisteminə və Rusiya hüquq elminə hələ də az məlumdur. Xüsusi təhsil haqqında qanunvericilik aktlarının layihəsində əlilliyi olan şəxslərin təhsil alması üçün xüsusi şəraitin yaradılması yolu ilə “inteqrasiya edilmiş təhsil” anlayışının normativ anlayışlar kateqoriyasına daxil edilməsi təklif edilir. .

Təcrübə göstərir ki, uşaqların müəyyən bir hissəsi hər hansı bir sərt təhsil sistemindən kənarda qalır, çünki sistem belə uşaqların fərdi öyrənmə ehtiyaclarını ödəməyə hazır deyil. Başa düşməliyik ki, uğursuz olan uşaqlar deyil, uşaqları kənarlaşdıran sistemdir. İnklüziv yanaşmalar bu uşaqları öyrənməyə və uğur qazanmağa kömək edə bilər, onlara daha yaxşı həyat üçün şans və imkanlar verə bilər.

İnteqrasiya edilmiş təlimin pedaqoji təcrübəyə tətbiqi təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün müvafiq təminatların hüquqi və tənzimləyici konsolidasiyası önündədir. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə "xüsusi təhsil", "xüsusi təhsil hüququ", "xüsusi təhsil şəraiti" anlayışlarının daxil edilməsi əlilliyi olan uşaqların ayrı-seçkilik olmadan və qanunlara uyğun olaraq təhsilini təmin etmək üçün daha etibarlı mexanizm yaradacaqdır. beynəlxalq hüququn hamı tərəfindən tanınmış prinsip və normaları.

4. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq təhsil hüququnun subyekti kimi

Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan şəxslərin təhsili ilə bağlı qanunvericilik bir neçə səviyyəli sənədlərdən ibarətdir:

- beynəlxalq(SSRİ və ya Rusiya tərəfindən imzalanmış və ratifikasiya edilmişdir);

- federal(Konstitusiya, qanunlar, məcəllələr (ailə, mülki və s.);

- hökumət(fərmanlar, sərəncamlar);

- şöbə(SSRİ və Rusiya Federasiyasının Təhsil nazirlikləri: əmrlər, göstərişlər, kollegiya qərarları, məktublar);

- regional(dövlət və idarə).

İştirakçı dövlətlər əlilliyi olan şəxslərin təhsil hüququnu tanıyırlar. Bu hüququ ayrı-seçkilik olmadan və bərabər imkanlar əsasında həyata keçirmək üçün iştirakçı dövlətlər bütün səviyyələrdə inklüziv təhsili və ömürboyu təhsili təmin etməlidirlər.

Konvensiyaya əsasən, təhsil aşağıdakılara yönəldilməlidir:

Zehni və fiziki qabiliyyətlərin maksimum dərəcədə inkişafı;

Əlillərin azad cəmiyyətdə səmərəli iştirak etmək imkanının təmin edilməsi;

əlilliyi olan şəxslərin ehtiyaclarının əsaslı şəkildə ödənilməsini təmin edən bilavasitə yaşayış yerlərində təhsil almaq imkanı;

Təlim prosesini asanlaşdırmaq üçün ümumi təhsil sistemində effektiv fərdi dəstək tədbirlərinin təmin edilməsi;

Sosial bacarıqların mənimsənilməsi üçün şərait yaratmaq;

Müəllimlər üçün ixtisasartırma və yenidənhazırlanmanın təşkili.

Təhsil müəssisələribirlikdəsosial müdafiə orqanları və səhiyyə orqanları ilə birlikdə əlilliyi olan uşaqlar üçün məktəbəqədər, məktəbdənkənar təhsil və təhsil, fərdi reabilitasiya proqramına uyğun olaraq əlillər üçün orta ümumi təhsil, orta ixtisas və ali peşə təhsili alırlar. .

Təhsil hüququnun subyektlərinin geniş spektri arasında xüsusi hüquqi statusu olan şəxslər də var. Bu subyektlərdən biri əlilliyi olan şəxslər və ya inkişaf qüsuru olan uşaqlardır. Onların təhsil sahəsində mövqeyinin hüquqi tənzimlənməsinin xüsusiyyətləri təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün təminatların birləşdirilməsi, onların təhsil sistemindən və ictimai həyatdan faktiki olaraq kənarlaşdırıla biləcəyi vəziyyətin aradan qaldırılması zərurətindən irəli gəlir.

Rusiya qanunvericiliyində təhsil sahəsində bu qrup vətəndaşları təyin edən bir termin yoxdur. Qanunvericilikdə, pedaqoji və hüquq elmində mövcud olan terminoloji müxtəliflik bu cür şəxslər üçün təhsil sahəsində təminatlar sisteminə vahid yanaşmanın müəyyənləşdirilməsinə kömək etmir, əlilliyi olan şəxsləri qeyri-bərabər mövqeyə qoyur. əlilliyi olan, lakin sağlamlıq vəziyyətinə və inkişaf ehtiyaclarına görə bu cür təminatları təmin etməli olanlar. Qanunvericilikdə və onun tətbiqi təcrübəsində ziddiyyətləri aradan qaldırmaq üçün təhsil sahəsində xüsusi hüquqlara malik bir qrup şəxs haqqında vahid konsepsiya hazırlamaq lazımdır.

Təhsil sahəsində Rusiya qanunvericiliyinin əsas müddəalarının təhsil almaqda əlil uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sosial və hüquqi vəziyyəti ilə bağlı ümumi qəbul edilmiş prinsip və normalara uyğunlaşdırılmasının zəruriliyi göz qabağındadır. 2006-cı ildə BMT Baş Assambleyası Əlillərin Hüquqları Konvensiyasını qəbul edib. Rusiya Federasiyasında onun ratifikasiyasına hazırlıq Rusiya təhsil qanunvericiliyinin onun standartlarına uyğunluğunun qiymətləndirilməsini tələb edir.

Müasir Rusiya hüquq elmində təhsil sahəsində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqi statusu problemləri hələ də çoxtərəfli tədqiqat obyekti olmayıb. Ənənəvi olaraq, bu cür məsələlər sosial təminat hüququ sferasına aid edilir, onun çərçivəsində əlillərin sosial müdafiəsi məsələləri öyrənilir. Bu kateqoriyadan olan uşaqların təhsilə əlçatanlığının təmin edilməsinin hüquqi mexanizmi tam müəyyən edilməmişdir və hətta mövcud olan hüquqi normalar da təkmilləşdirilməlidir.

Əlilliyi olan şəxslərin təhsil sahəsində xüsusi hüquqi vəziyyətini təsvir edən Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu xüsusi təhsildən danışır, lakin bu anlayışı müəyyənləşdirmir. Onun bəzi xüsusiyyətləri nəzərdən keçirilən kateqoriyada olan şəxslərin təlim və tərbiyəsi ilə bağlı olan normalara daxildir. Pedaqoji nəzəriyyə və praktikada xüsusi təhsil anlayışı geniş istifadə olunur və pedaqoji biliklərin ayrı bir sahəsinin - xüsusi pedaqogika-defektologiyanın, korreksiyaedici pedaqogikanın və onun sahələrinin: oliqofrenopedaqogika, kar pedaqogika, tiflopedaqogika, loqopediyanın öyrənilməsi predmetidir. və s.

Bu şəxslərin təhsil sahəsində hüquqi statusunun öyrənilməsi ilə əlaqədar terminologiyanın dəqiqləşdirilməsinə və standartların, məsələn, “xüsusi təhsil”, “xüsusi təhsil hüququ” anlayışlarının hazırlanmasına ehtiyac var. Rusiya qanunvericiliyində mövcud olan konseptual və terminoloji uyğunsuzluq xüsusi təhsil hüququ olan subyektlərin dairəsini aydın və vahid müəyyən etməyə imkan vermir. Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun normalarının təhlili, xüsusi təhsilin subyektin hüququ və ya onun məsuliyyəti olub-olmaması, xüsusi təhsil hüququnun mahiyyəti nədir, sualları birmənalı cavablandırmağa belə imkan vermir. və s.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüququnun təmin edilməsi mexanizminin təkmil olmaması təhsil haqqında qanunvericilik normalarının tətbiqində problemlər yaradır.

5. Əlilliyi olan uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət standartının vahid konsepsiyası: əsas müddəalar.

Əlilliyi olan uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət təhsil standartları ümumi təhsilin federal dövlət standartlarının tərkib hissəsi kimi qəbul edilməlidir. Bu yanaşma BMT-nin Uşaq Hüquqları Bəyannaməsinə və bütün uşaqların icbari və pulsuz orta təhsil hüququnu təmin edən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğundur. Federal dövlət təhsil standartlarını müəyyən etməklə Rusiya Konstitusiyası müxtəlif təhsil və özünütəhsil formalarının inkişafını dəstəkləyir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi). Xüsusi təhsil standartı əlilliyi olan vətəndaşların təhsil almaq konstitusiya hüquqlarını həyata keçirmək üçün əsas vasitəyə çevrilməlidir.

Xüsusi federal dövlət təhsil standartının inkişafının spesifikliyi, əlilliyi olan uşaqların öz potensiallarını yalnız təlim və tərbiyənin vaxtında başlaması və adekvat təşkil edilməsi şərti ilə həyata keçirə bilməsi ilə müəyyən edilir - həm normal inkişaf edən uşaqlarla ümumi olanların məmnunluğu, həm də onların psixi pozğunluqlarının inkişafının xarakteri ilə müəyyən edilən xüsusi təhsil ehtiyacları.
Standartlar fərdin, ailənin, cəmiyyətin və dövlətin razılığı, razılığı və qarşılıqlı öhdəlikləri prinsipinə əsaslanır. Dövlət xüsusi təhsil standartı, əlilliyi olan uşaqların təhsil aldığı və böyüdüyü hər hansı bir təhsil müəssisəsində icrası məcburi olan norma və qaydalar sistemini müəyyən edən Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktıdır.

Rusiyanın beynəlxalq konvensiyaları ratifikasiyası dövlətin və cəmiyyətin əlil uşaq hüquqlarına dair anlayışının dəyişdiyini və əlilliyi olan bütün uşaqların təhsillə əhatəsinin maksimum dərəcədə artırılması üzrə praktiki vəzifənin qoyulduğunu göstərir. İstənilən uşağın ehtiyaclarına cavab verən və inkişafı üçün imkanlardan tam istifadə edən təhsil almaq hüququ qanuni olur ki, bu da ölkənin təhsil sisteminin struktur, funksional, məzmun və texnoloji modernləşdirilməsi zərurətini şərtləndirir.

“Öyrənilməz uşaqlar” ideyasının rədd edilməsi, habelə dövlətin sosial və təhsil inteqrasiyasının dəyərinin tanınması ölkənin təhsil sisteminin innovativ inkişafı üçün adekvat alətin – təhsil üçün xüsusi standartın yaradılmasını zəruri edir. sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili. Yaşayış yerindən, əqli inkişafın pozulmasının şiddətindən, təhsilin ixtisas səviyyəsinə yiyələnmə qabiliyyətindən və təhsil növündən asılı olmayaraq, hər bir uşağın ehtiyac və imkanlarına cavab verən təhsil hüququnun həyata keçirilməsini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Təhsil müəssisəsi.

Əlilliyi olan uşaqların hər bir kateqoriyası üçün hazırlanmış xüsusi federal dövlət ümumi təhsil standartı, Rusiya təhsil sisteminin innovativ inkişafı üçün bir vasitəyə çevrilməlidir:

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların imkan və ehtiyaclarına cavab verən təhsillə əhatəsini maksimum dərəcədə artırmaq;

İnkişaf pozğunluğunun şiddətindən və ixtisas səviyyəsindən, təhsil aldığı müəssisənin növündən asılı olmayaraq, uşağa məktəbdə təhsil almaq üçün Konstitusiya hüququnu praktikada həyata keçirmək imkanı vermək;

Uşağın adi uşaqlarla ümumi və xüsusi təhsil ehtiyaclarının ödənilməsinə təminat vermək, onun reabilitasiya potensialının reallaşdırılması üçün optimal şərait yaratmaq;

Təcrübədə uşağın imkanlarına adekvat olan, ailənin istəklərinə və mütəxəssislərin tövsiyələrinə cavab verən təhsil standartını seçmək imkanını təmin etmək, bu və ya digər variantı seçərkən ailəni uşağın bir sıra mümkün nailiyyətləri ilə təmin etmək. standartdan;
- Rusiya Federasiyasının hər yerində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün təhsilin müqayisəli keyfiyyətini təmin etmək;

Ümumi və xüsusi təhsil arasında qarşılıqlı əlaqə mexanizmini təmin edən və normal inkişaf edən və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların birgə təhsili prosesini nizama salan təkamül yolu ilə iki paraleldən vahid milli sistemə keçid;

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların digər həmyaşıdları ilə bərabər bir növ təhsil müəssisəsindən digərinə sərbəst şəkildə keçmək imkanına malik olmasını təmin etmək;
- xüsusi təhsilin struktur, funksional, məzmun və texnoloji aspektləri üzrə müasirləşdirilməsinə şərait yaratmaq və stimullaşdırmaq.

Beləliklə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilində standartlaşdırmanın mövzusu:
-Məktəb təhsilinin nəticəsinin yekun səviyyəsi;
-Hər səviyyə üzrə təhsilin nəticələri;
- Təhsil proqramının strukturu;

Təhsil almaq üçün şərtlər.

6. Əlilliyi olan uşaqlar üçün inklüziv təhsil.

İnklüzivlik ideyası insan hüquqlarının, onun ləyaqətinin, şəxsiyyətinin, habelə onun statusunu müəyyən edən və hüquqlarının təmin edilməsinə təsir göstərən sosial və mədəni proseslərin mexanizmlərinin dərk edilməsində genişmiqyaslı dəyişikliklər çərçivəsində yaranmışdır. Əlilliyi olan insanlara münasibətin dəyişməsi bu dəyişikliklərin yalnız bir təzahürü idi.

İnklüziv təhsil Rusiya təhsil praktikasında əlilliyi olan uşaqların valideynləri və onun təkcə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün deyil, ümumilikdə bütün təhsil üçün zəruriliyinə inanan müəllim və psixoloqlar tərəfindən irəli sürülən ilk yenilikdir. Bir daha vurğulamaq lazımdır ki, əksər Avropa ölkələrində və Rusiyada inklüziv təhsil valideynlərin öz övladlarının təhsil hüquqları uğrunda mübarizəsinin ilk nümunələrindən biridir, valideynlərin təhsil prosesinin həqiqi subyektləri kimi davranışları üçün presedentdir. .

Təsadüfi deyil ki, Salamanka Bəyannaməsi (1994) ilə Xüsusi Ehtiyacı olan Şəxslərin İnklüziv təhsil konsepsiyasının tətbiqi və YUNESKO-nun Mədəni Müxtəliflik haqqında Bəyannaməsinin qəbul edilməsi (2001) zaman baxımından yaxındır: bu sənədlərin hər ikisi sadəcə olaraq ifadə etmir. cəmiyyətin və onun mədəniyyətinin heterojenliyinin tanınması, lakin cəmiyyətdə bu müxtəlifliyə münasibətin dəyişməsi - onun dəyərinin dərk edilməsi, insanlar arasındakı fərqlərin dəyərinin dərk edilməsi.

İnklüzivlik ideyası “inklüziv cəmiyyət” konsepsiyasına əsaslanır. Bu, cəmiyyəti və onun təsisatlarını başqa irqdən, dindən, mədəniyyətdən və ya əlilliyi olan başqa bir insanın daxil olmasına şərait yaratmaq üçün dəyişdirmək deməkdir. Üstəlik, institutların elə dəyişdiriləcəyi güman edilir ki, bu inklüziv cəmiyyətin bütün üzvlərinin maraqlarına, onların müstəqil yaşamaq imkanlarının, o cümlədən əlillərin artmasına, hüquqlarının bərabərliyinin təmin edilməsinə və s.

Bu gün inklüziv və ya inklüziv təhsil dedikdə, əlilliyi olan uşaqların adətən inkişaf edən həmyaşıdları ilə birgə təhsili nəzərdə tutulur. Bu təcrübədə xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqlar digər uşaqlarla birlikdə böyüyə və inkişaf edə, müntəzəm təhsil müəssisələrində oxuya və orada öz dostlarını qura biləcəklər. Ümumiyyətlə, bütün digər uşaqlar kimi yaşayın. İdeya ondan ibarətdir ki, keyfiyyətli təhsil almaq və cəmiyyətdə psixoloji uyğunlaşma əldə etmək üçün xüsusi qayğıya ehtiyacı olan uşaqlar digər uşaqlarla aktiv şəkildə ünsiyyətdə olmalıdırlar. Ancaq bu cür ünsiyyət inkişafında və ya sağlamlığında heç bir məhdudiyyət olmayan uşaqlar üçün daha az əhəmiyyət kəsb etmir. Bütün bunlar əlilliyi olan uşaqların sosiallaşması imkanlarını əsaslı şəkildə genişləndirməyə imkan verən inklüziv, əməkdaşlıq təhsilinin rolunu əhəmiyyətli dərəcədə artırır.

Bu gün Rusiyada əlilliyi olan uşaqlar üçün inklüziv təhsil inkişaf edir. İnklüziv ideyanın bu cür nəzərdən keçirilməsi müəyyən mənada bütün dünyada qəbul edilən şərhi və deməli, inklüziv təhsil anlayışını daraldır. Bu cür sadələşdirmə xüsusi və ümumi təhsil arasında bir çox ziddiyyətlərə səbəb olur, korreksiya məktəblərinin sayının sistematik şəkildə azaldılması ilə bağlı dönməz və dağıdıcı qərarlara səbəb olur. Yalnız onların birgə yaşaması və qarşılıqlı zənginləşməsi hər bir uşaq üçün zəruri olan təhsil dəyişkənliyini və nəticədə təhsil marşrutunun seçiminin adekvatlığını təmin edə bilər. Həmçinin heç bir şübhə yoxdur ki, xüsusi təhsil müəllimlərinin dəstəyi olmadan ümumi təhsilə inklüzivlik heç vaxt xüsusi qayğıya ehtiyacı olan uşaqlar üçün təhsil şəraitinin dəyişdirilməsinin yüksək keyfiyyətli və davamlı prosesinə çevrilməyəcəkdir.

İnklüziv təhsil ümumi təhsilin özünü, müxtəlif uşaqların fərdi təhsil ehtiyaclarını və imkanlarını nəzərə alaraq tədris şərtlərini dəyişdirməyə yönəlmişdir.

Statistikaya görə, ölkəmizin hər iyirminci sakini əlil kimi təsnif edilir. Bunlara Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununa (5-ci maddənin 6-cı bəndi) uyğun olaraq, "dövlət inkişaf qüsuru olan vətəndaşların təhsil alması üçün şərait yaratmağa borclu olduğu, təxminən yarım milyon uşaq daxildir. xüsusi pedaqoji yanaşmalar əsasında inkişaf pozğunluqlarını və sosial adaptasiyanı korreksiya edir”. Qeyd edək ki, ölkəmizdə rəsmən əlilliyə görə müavinət alan uşaqların sayı durmadan artır.

7. Öz aralarında yad...

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq böyüyəndə valideynlər onu hansı məktəbə göndərəcəklərini düşünürlər: ümumi təhsil, yoxsa xüsusi. Müəllim uşaqla fərdi olaraq işləyərkən evdə təhsili seçə bilərsiniz, lakin bu cür təhsil hər kəs üçün mümkün deyil. Başqa bir variant da var - uşağı internat məktəbinə göndərmək, amma bu nə qədər gözəl olsa da, valideynlər uşağı orada qoymağa hazır deyillər, onun evdə yaşamasının daha yaxşı olduğuna inanırlar. Hər şəhərdə xüsusi məktəb tikmək mümkün olmasa da, internat məktəbləri ən uyğun variantdır.

Qanuna görə, valideynlər övladının harada oxuyacağını seçmək hüququna malikdir. Amma əksər hallarda psixoloji-tibbi-pedaqoji komissiya əlilin xüsusi məktəbdə oxumasını tövsiyə edir. Bunun səbəbləri var. Təbii ki, bir çox valideynlər övladının adi məktəbə getməsini istəyir. Sonra kiçik yaşlarından həmyaşıdları ilə ünsiyyət qurmağı öyrənəcək və gələcəkdə insanlarla ünsiyyət qurmaq onun üçün daha asan olacaq. Və buna baxmayaraq, əlil uşaq ümumtəhsil məktəbinə daxil olanda problemlər yaranır: müəllimlər, bir çoxları kimi, uşağa necə yanaşmaq lazım olduğunu bilmirlər, onun əlilliyinin strukturu haqqında heç bir təsəvvürləri yoxdur. Məktəb sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ehtiyaclarına uyğunlaşdırılmayıb: görmə problemi olanlar üçün kifayət qədər işıqlandırma yoxdur, əlil arabasından istifadə edənlər üçün panduslar yoxdur. Məktəblilər komandalarına başqa bir insanı qəbul etməyə hazır deyillər. Ən yaxşı halda uşaq öz masasında sakitcə oturacaq. Burada bilik haradadır? Xüsusi məktəblərdə proqramlar "uzadılır", orada mütəxəssislər işləyir, buna görə də əlilliyi olan bir uşağın orada oxumasının bir çox cəhətdən asan olacağına inanılır. Təhsil məktəblərində aşkar qüsurlu uşaq tamamilə valideynlərin ləyaqətidir və onlar problemləri özləri həll edirlər. Bu işdə müəllimlərin mövqeyi fərqlidir: bəziləri fəal kömək edir, digərləri isə açıq şəkildə etiraz edirlər. Amma ən əsası yenə də insan faktorudur: hər şey uşaqlar arasında əlilin görünməsinə sinif rəhbərinin, məktəb direktoru və müəllimlərin şəxsən necə reaksiya verməsindən asılıdır.

Məktəbi bitirmiş həmin gənc əlillər də bir çox məzunlar kimi təhsillərini ali məktəblərdə davam etdirmək istəyirlər. Amma burada da onlar yeni çətinliklərlə üzləşirlər. Məsələn, indiyədək ali məktəbə daxil olmağı bacaran əlillər ora çatmaqda çətinlik çəkir, binanın içərisində hərəkət etməkdə çətinlik çəkirlər. Fiziki qüsurlar ictimai nəqliyyatda səyahətə demək olar ki, tamamilə mane olur.

Eyni zamanda, tələbə yoldaşlarının əlil tələbələrin sinifdən sinifə keçməsinə kömək etməsi nümunələri var. Bəzən universitet rəhbərliyi yarı yolda görüşüb tədris planı tərtib edir ki, əlil tələbənin oxuduğu qrupda dərslər ən azı bir mərtəbədə keçsin.

Bir çox sağlam insanlar maraqlanır: əlil nə üçün universitetə getməlidir? Bu, özünə inamı artırmaq üçün vacibdir. Məzun üçün iş tapmaq çətin olsa belə, təhsil ona özünü təsdiq etməyə kömək edəcək, cəmiyyətin ali təhsilli şəxsə münasibəti tamamilə fərqlidir. Bundan əlavə, əlillər özləri kimi insanlara kömək edə biləcəklər, çünki onlar bütün problemləri daxildən bilirlər.

Araşdırmalara görə, ölkədə hər bir ayrı-ayrı ali təhsil müəssisəsində 0 faizdən 5,2 faizədək sağlamlıq imkanları məhdud tələbələr var. Əsasən universitetlərdə belə tələbələr yoxdur və ən yüksək faizi MSTU verib. Bauman. 1934-cü ildən burada eşitmə qüsurlu tələbələr təhsil alırlar. Nijni Novqorod Texniki Universiteti, məsələn, gənc əlillər üçün yüksək texnologiyalar sahəsində sonradan işlə təmin olunmaqla yenidən hazırlığı təmin edir. Onların bir çoxu magistratura pilləsini bitirib aspiranturaya daxil olur. Nijni Novqorod Pedaqoji Universitetində əlil arabası istifadəçiləri uğurla hazırlanır. Bütün bunlar onu deməyə əsas verir ki, fiziki qüsurlar təhsilə mane olmamalıdır. Əlilliyi olan insanların öyrənmək istəyi var, lakin hələ ki, bu fürsəti tam reallaşdıra bilmirlər.

8. Rusiya Federasiyasının “Əlçatan mühit” Dövlət Proqramı.

Əlilliyi olan uşaqlar üçün təhsil sahəsində mühüm federal sənəddirRusiya Federasiyasının 2011-2015-ci illər üçün "Əlçatan ətraf mühit" Dövlət Proqramı,təsdiq edilmişdirRusiya Federasiyası Hökumətinin 17 mart 2011-ci il tarixli 175 nömrəli qərarı.

Proqramın məqsədli göstəriciləri və göstəriciləri:

Əlillərin və inkişaf qüsurları olmayan şəxslərin birgə təhsil almasına imkan verən universal maneəsiz mühitin yaradıldığı ümumi təhsil müəssisələrinin ümumi təhsil müəssisələrinin ümumi sayında xüsusi çəkisi.

Proqram müəyyən edir ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların psixofiziki inkişaf xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, ümumi təhsildə və təhsil proqramlarını həyata keçirən digər təhsil müəssisələrində keyfiyyətli təhsilə bərabər çıxış imkanlarının təmin edilməsi üçün şəraitin yaradılması dövlət siyasətinin prioritet istiqamətlərindən biri olmalıdır. ümumi təhsil (adi təhsil müəssisələri) və psixoloji və tibbi-pedaqoji komissiyaların rəyləri nəzərə alınmaqla.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 1 iyun 2012-ci il tarixli 761 nömrəli "2012-2017-ci illər üçün uşaqların mənafeyinə uyğun Milli Fəaliyyət Strategiyası haqqında" Fərmanı Rusiya Federasiyasında bütün hallarda xüsusi və kifayət qədər diqqət yetirilməli olduğunu vurğulayır. həssas kateqoriyalara aid olan uşaqlara ödənilir. “Belə uşaqlarla onların sosial təcridini aradan qaldırmağa, reabilitasiyaya və cəmiyyətə tam inteqrasiya etməyə imkan verən iş formalarını hazırlamaq və həyata keçirmək lazımdır”. Strategiya əlil uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbəqədər, ümumi və peşə təhsili (inklüziv təhsil hüququ) səviyyəsində mövcud təhsil mühitinə daxil olmaq hüququnun həyata keçirilməsi üçün hüquqi mexanizmlərin qanunvericiliklə möhkəmləndirilməsini nəzərdə tutur. .

Təhsilin inklüziv olması üçün nəyi dəyişmək lazımdır?

Kütləvi məktəbin müxtəlif uşaqların uşaqları üçün nəzərdə tutulmuş, icazə verilən dəyişikliklərə məhdudiyyətləri olduğunu yaxşı başa düşərək, uyğunluğun əsas meyarlarını adlandıracağam:

ölkədə təhsil müəssisəsini yaradan müvafiq qanunvericiliyin mövcudluğu və həyata keçirilməsi və onun iqtisadi əsaslarının təhlükəsizliyi

təhsil prosesinin sistemli transformasiyaları, onun təşkilati formaları və dəyər sistemləri

ehtiyacı olan uşaqlar üçün fərdi dəstək sisteminin və xüsusi təhsil şəraitinin mövcudluğu

Erkən hərtərəfli yardımın yaxşı qurulmuş sistemi

məktəblərdə psixoloji və pedaqoji dəstək üzrə mütəxəssislərin və repetitorların olması.

6. İE yalnız təhsilin bütün pillələrində - uşaq bağçasından tutmuş universitetə qədər həyata keçirildikdə öz məqsədinə nail ola biləcək.

2012-ci ildə Rusiyada 300-ə yaxın məktəb inklüziv təhsil mühitinin yaradılması üçün Nazirlikdən maliyyə dəstəyi alıb. Orta hesabla, bu gün Rusiyada belə məktəblərin ümumi sayının təxminən 5,5% -i var. Ümumilikdə, növbəti bir neçə il ərzində, yəni 2015-ci ilə qədər əlilliyi olan şəxslərin adi təhsil müəssisələrinin 20 faizinə maneəsiz daxil olmaq üçün şərait yaradılması nəzərdə tutulur. .

Rusiya Təhsil Nazirliyi2015-ci ildə yüksək keyfiyyətli ümumi təhsil almaq üçün şərait yaradılacaq sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların xüsusi çəkisinin 30%-dən baza dəyərindən 71%-ə çatdırılmasına yönəlib.Qeyd edək ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların yarıdan çoxu müntəzəm təhsil müəssisələrində təhsil alır . 2011-ci ilin məlumatlarına görə, Rusiyada 35 minə yaxın uşaq, o cümlədən 17 minə yaxın uşaq sağlamlıq səbəbi ilə təhsil almır. 29 minə yaxın əqli qüsurlu uşaq sosial müdafiə sisteminin uşaq evlərində cəmiyyətdən və təhsildən faktiki olaraq təcrid olunub. Evdən çıxmaqda çətinlik çəkən 44 mindən çox uşaq evdə təhsil alır.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinə inklüziv yanaşma cəmiyyətin və dövlətin sosial sifarişi ilə həyata keçirilir və bir sıra məsələlərin həllini, o cümlədən təlim, cəmiyyətin problemə münasibətinin dəyişdirilməsini, adaptasiyanın qanunvericiliklə təminatını və ümumi təhsil müəssisəsinin xidmətlərinin və şəraitinin dəyişkənliyi. Bu problemlərin həlli daha çox ümumi və xüsusi təhsildə təkamül prosesləri ilə müəyyən edilən hər bir regionun ərazi xüsusiyyətlərindən, habelə inklüziv yanaşmanın tətbiqi üzrə mövcud resurslardan və təcrübədən asılıdır.

Rusiyada inklüziv təhsil təcrübəsinin sistemli şəkildə tətbiqi olduqca yavaş və qeyri-bərabər şəkildə baş verir.İnklüziv prosesi həyata keçirməyi seçmiş məktəb, ilk növbədə, inklüziv təhsilin əsas prinsiplərinə uyğunluğunu məktəb mədəniyyəti kimi qəbul etməlidir. Onlardan səkkiz var:

İnsanın dəyəri onun qabiliyyətindən və nailiyyətindən asılı deyil

Hər bir insan hiss etmək və düşünmək qabiliyyətinə malikdir

Hər bir insanın ünsiyyət qurmaq və eşitmək hüququ var

Bütün insanların bir-birinə ehtiyacı var

Həqiqi təhsil yalnız real münasibətlər kontekstində baş verə bilər

Bütün insanların həmyaşıdlarının dəstəyinə və dostluğuna ehtiyacı var

Bütün öyrənənlər üçün irəliləyiş onların edə bilmədiklərindən daha çox edə biləcəkləri ilə bağlı ola bilər.

Müxtəliflik insanın həyatının bütün sahələrini zənginləşdirir

Bu gün aydın oldu ki, hər hansı təhsil ehtiyacı olan istənilən uşağa yönəlmiş inklüziv olmaq üçün məktəbin özü dəyişməlidir. Bu, təşkilati, məzmunlu və dəyər dəyişiklikləri tələb edən mürəkkəb prosesdir. Təkcə təlimin təşkili formalarını deyil, həm də tələbələr arasında təhsil qarşılıqlı əlaqə üsullarını dəyişdirmək lazımdır. Biliklərin ötürülməsi kimi məktəb tədrisi ənənəsi təlim iştirakçıları arasında ünsiyyət və yeni biliklərin birgə axtarışı üçün xüsusi təşkil edilmiş fəaliyyətə çevrilməlidir. Müəllimin təhsil proqramına peşəkar istiqaməti qaçılmaz olaraq tələbənin fərdi imkanlarını görmək qabiliyyətinə və təlim proqramını uyğunlaşdırmaq qabiliyyətinə dəyişməlidir. Dəstək mütəxəssislərinin peşəkar mövqeyi tədris prosesini dəstəkləməyə, dərsdə müəllimə kömək etməyə, tələbənin proqram materialını və digər uşaqlarla ünsiyyət yollarını mənimsəməsinə kömək etməyə yönəldilməlidir. İnklüziv təhsil bütün məktəb sistemində, dəyərlər sistemində, müəllimlərin və valideynlərin rolunun dərk edilməsində, ümumilikdə pedaqogikada (pedaqoji prosesdə) bir sıra ciddi dəyişiklikləri əhatə edir.

İnklüziv təcrübə şəraitində məktəbə dəstək mütəxəssislərinin peşəkar funksiyaları və rolları bir çox cəhətdən dəyişir - əvvəllər uşaqla fərdi şəkildə işləyən mütəxəssislərdən tutmuş dərsdə müəllimə kömək edə bilən və birgə təhsil qarşılıqlı prosesində uşağı müşayiət edə bilənlərə qədər. digər uşaqlarla.

İnklüziv proseslərin inkişafı fonunda valideynlərin məktəblə qarşılıqlı əlaqədə rolu dəyişir. Onların rəyi bəzən inzibati qərarların qəbulu üçün ən vacib amilə çevrilir. Media fəaliyyətinin təsiri altında adi uşaqların valideynlərinin birgə təhsilə münasibəti tədricən dəyişir. Daha çox əlilliyi olan uşaqların valideynləri təhsil müəssisəsindən xüsusi şərait və fərdi dəstək gözləyərək inklüzivliyin əsas nəticəsini və təsirini övladının uyğunlaşma qabiliyyətlərinin artırılmasında görürlər. Adi uşaqların valideynləri ən çox müəllimlərin diqqətini övladlarının zərərinə əlil uşaqlara yönəltməsindən qorxurlar.

Övladlarına inklüziv məktəbdə təhsil verməyi planlaşdıran valideynlər övladının məktəbdə qarşılaşa biləcəyi müxtəlif çətinlikləri proqnozlaşdırırlar: tədris materialını mənimsəmək, məktəbə uyğunlaşmaq, sinifləri ilə eyni tempdə öyrənmək və davranışlarını idarə etmək.

9. Leskensky bələdiyyə rayonunda “Əlçatan ətraf mühit” proqramının həyata keçirilməsi.

Leskensky bələdiyyə rayonunda əlilliyi olan uşaqlar üçün tam hüquqlu maneəsiz mühitin yaradılmasını, onların təhsil almaq və ictimai həyatda tam iştirakını təmin edən uzunmüddətli "Əlçatan ətraf mühit" hədəf proqramı həyata keçirilir. .

Proqram sağlamlıq imkanları məhdud və inkişaf qüsuru olmayan uşaqların birgə təhsili üçün şəraitin yaradılmasını nəzərdə tutur. Bu, əlilliyi olan uşaqların hüquq və imkanlarına görə adi uşaqlardan fərqlənməməsi üçün “Əlçatan Mühit”in əsas təlimatlarından biridir. Ümumi təhsil sistemində kompleks təlim bu məqsədə tam nail olacaqdır.

Bu proqram çərçivəsində artıq Leskenski rayonunda iki məktəbdə - Arqudan kənd qəsəbəsindəki 1 nömrəli MKOU və Anzorey kənd qəsəbəsindəki 1 nömrəli MKOU orta məktəblərində panduslar quraşdırılıb, geniş giriş qapıları quraşdırılıb. quraşdırılmış, binanın təmiri aparılmışdır, masaj və idman zalları üçün avadanlıqlar, mebel və interaktiv lövhələr alınmış, kompüterlər və s.

Təəssüf ki, əhəmiyyətli görünən bazaya baxmayaraq, əlilliyi olan uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarının pozulmasının siyahısı kifayət qədər uzundur.

Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan uşaqların hüquqlarının pozulmasının əsas səbəbləri bunlardır:

Mövcud Rusiya qanunvericiliyinin dövlət orqanları və ayrı-ayrı vəzifəli şəxslər tərəfindən qeyri-adekvat icrası;

Rusiyada uşaq hüquqlarının müdafiəsini tənzimləyən qanunvericilik və tənzimləyici bazanın mükəmməl olmaması;

Əlilliyi olan ailələrə kifayət qədər maliyyə dəstəyinin olmaması;

Cəmiyyət və uşaqlıq əlilliyi probleminin mövcudluğunu və Rusiya vətəndaşlarının bu kateqoriyasının əhəmiyyətini kifayət qədər dərk etməməsi.

Bu problemləri həll etmək üçün məncə, zəruridir:

əlil uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarına riayət olunmasına ictimai nəzarətin gücləndirilməsi;

hüquqlarının məhkəmə müdafiəsinin təkmilləşdirilməsi;

Əlil uşaqları olan ailələrə və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara maddi dəstək;

Əlil uşaqların daha tam reabilitasiyasının və sosial adaptasiyasının təmin edilməsi;

Yaşayış yeri üzrə təhsil və xüsusi müəssisələrdə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ailə mühitində təhsil alması məqsədi ilə təhsil sisteminin müasirləşdirilməsi.

Dünyanın bir çox ölkələri, o cümlədən Rusiya əlilliyi olan insanlarla, xüsusən də uşaqlarla bağlı sosial qanunvericiliyini təkmilləşdirməyə çalışır. Bizim yanımızda bu dünyanın bütün sevinclərinə çata bilməyən insanlar var: onların imkanları sağlamlıqlarının pis olması, müxtəlif xəstəliklərlə məhdudlaşır, buna qarşı mübarizədə cəmiyyət onları daim dəstəkləməlidir.

Təəssüf ki, Rusiyada dayaq-hərəkət sistemi, eşitmə və ya görmə qüsurları olan insanların sərbəst hərəkəti üçün zəruri olan tam hüquqlu infrastruktur yaradılmayıb. Onların böyük əksəriyyəti küçə, ictimai nəqliyyat, idman və mədəniyyət obyektləri ilə təchiz olunmayıb. Və nəticədə insanlar özlərini sadəcə olaraq öz evlərində qapalı vəziyyətdə tapırlar, onları tərk etmək üçün fiziki imkanları yoxdur. Və - həll olunmamış problemlərinizlə tək qalmaq. Belə problemlərə xüsusi tibbi ləvazimatların olmaması, iş tapmaqda çətinliklər (əmək qabiliyyəti olanlar üçün) və cüzi maddi imkanlar daxildir. Onların özünü reallaşdırmaq üçün praktiki olaraq heç bir imkanları yoxdur, lakin onların arasında bacarıqları daxilində faydalı ola bilən və etmək istəyən çoxlu istedadlı insanlar var.

Təbii ki, bu gün biz bu problemləri həll etmiş kimi davranmırıq, amma bacardığımız qədər belə uşaqlara kömək etmək istəyirik. Bizim vəzifəmiz nədir? Biz Lesken bələdiyyə rayonunda sağlamlıq imkanları məhdud uşaq və gənclərə dəstək ictimai təşkilat yaratmaq istəyirik. Belə icmanın yaradılması uşaqlara qrant sistemi prinsipinin fəaliyyət göstərdiyi müxtəlif forum və müsabiqələrdə iştirak etməyə imkan verəcək.

İndi bu fikri sizə çatdırmaq mənim üçün çox vacibdir: heç bir halda ehtiyatsız sözlə kimisə incitmək və ya incitmək istəmirik. Biz daha tez-tez görüşmək, ünsiyyət qurmaq və təəssüratlarımızı bölüşmək istəyirik. Onlar üçün müxtəlif səpkili tədbirlər təşkil etmək və keçirmək istəyirik. Ümid edirəm ki, sizin dəstəyinizlə biz üzərimizə düşən vəzifələrin öhdəsindən gələcəyik.

Sevinclə qeyd etmək istərdim ki, rayon rəhbəri Aslan Martınoviç Afaunov “Əlil Uşaqlar Cəmiyyəti” ictimai təşkilatının yaradılması ideyasını tam dəstəkləyir və hər cür köməklik və köməklik vəd edir. O, əlilliyi olan uşaqlarla işləməyi öz işində ən mühüm prioritetlərdən biri kimi müəyyənləşdirib.

Rayonumuzda bu gün 105 uşaq və 2000-ə yaxın böyük sağlamlıq imkanları məhdud şəxs yaşayır. Və biz onların hər birinin açarını tapmaq istəyirik.

NƏTİCƏ

Uşaqlar ölkəmizin gələcəyidir. Uşaqlara münasibət cəmiyyətin vəziyyətini və inkişaf səviyyəsini ən dəqiq müəyyən edir. Bu gün aydın oldu ki, ailə və uşaqlıq vəziyyəti cəmiyyətin təşkilində dərin böhranı əks etdirir. Bir sıra göstəricilərə görə, uşaqların vəziyyəti daim pisləşir. Əlil uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların konstitusiya hüquqlarının kütləvi şəkildə pozulması xüsusi narahatlıq doğurur.

Əlilliyi olan uşaqların təhsil hüququnun həyata keçirilməsinin hüquqi mexanizminin problemləri Rusiya üçün aktualdır. Bu, həm əhalinin xüsusi qrupları üçün müxtəlif sosial xidmətlərin (o cümlədən təhsilin) əlçatanlığı konsepsiyasının genişlənməsi üzrə qlobal tendensiya, həm də ölkəmizdə əlilliyi olan şəxslərin real vəziyyəti ilə bağlıdır.

Rusiya qanunvericiliyi əlilliyi olan uşaq və yeniyetmələrin (inkişaf pozğunluqları) təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün əsas təminatları müəyyən edir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununa uyğun olaraq, hər kəs üçün əlçatanlıq və pulsuz məktəbəqədər ümumi və ilk peşə-ixtisas təhsili təmin edilir. Eyni zamanda, bir sıra sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar təhsil almır. Bu vəziyyətin səbəblərindən biri Rusiya qanunvericiliyində təhsil hüququnun həyata keçirilməsinə hüquqi dəstək mexanizminin kifayət qədər inkişaf etdirilməməsidir.

Federal qanunvericilikdə belə normaların olmaması Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə qismən kompensasiya edilə bilər. Bu cür aktlar federasiyanın müxtəlif subyektlərində qəbul edilir. Rusiyanın bir sıra regionları xüsusi təhsil və inteqrasiya olunmuş təhsil normalarını özündə əks etdirən qanunvericilik aktları qəbul etmişdir. Təhsil sisteminin idarəetmə orqanları bələdiyyə səviyyəsində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara əlavə təminatların verilməsi sahəsində təcrübə toplayırlar.

Məhz Rusiya Federasiyasının təhsil qanunvericiliyində bütün vətəndaşlar üçün bərabərlik və təhsilə həqiqətən universal çıxış təminatlarını müəyyən edən normalar, xüsusi təhsillə bağlı əsas anlayışları müəyyən edən normalar olmalıdır.

Rusiyada bu günə qədər qanunvericilik aktlarında xüsusi təhsilin tənzimlənməsi təcrübəsi olmayıb. Rusiyada xüsusi təhsil haqqında ayrıca qanun və ya təhsil qanunvericiliyində müvafiq bölmə yoxdur. Xüsusi təhsili tənzimləyən qaydalar əsasən qanunvericilik aktlarında öz əksini tapır. Bu sahədə müəyyən edilmiş hüquqi tənzimləmə ənənələri, görünür, əlilliyi olan şəxslərin təhsili haqqında federal qanunun hələ də qəbul edilməməsinin səbəblərindən biridir. Bununla belə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili sahəsində qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsinə təcili ehtiyac var.

Rusiyada əlil uşaqların təhsili probleminin fəal müzakirəsi sayəsində Rusiya hökuməti əlillərin hüquqlarını qorumaq və həyatlarını yaxşılaşdırmaq üçün bir sıra qanunlar və qaydalar qəbul etdi, BMT-nin Əlillərin Hüquqları Konvensiyasını imzaladı, yəni. dövlət əlilliyi olan insanların həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması, o cümlədən xüsusi inklüziv təhsil üzrə qanunvericilik və tənzimləmə bazasını formalaşdırmağa başladı ki, bu da əlil uşaqların müasir həyat şəraitinə uyğunlaşmasına kömək etsin, əlavə olaraq, bu təhsil formasının tətbiqi ictimai vəziyyəti dəyişməlidir. əlilliyi olan insanların təhlükəli, məhdud, “artıq” insanlar kimi qəbul edilməsi ilə bağlı rəy.

Bəzi ərazilərdə inklüziv təhsil sistemi müəyyən sayda məktəblərdə eksperiment kimi tətbiq edilib. Bu, əlbəttə ki, bu sistemin inkişafı və tətbiqində mühüm addımdır, lakin qeyd etmək istərdim:

1. Eksperimentə daxil edilən bölgələrin sayı kifayət deyil, eyni zamanda bütün Rusiyada, o cümlədən uzaq ərazilərdə, şəhərlərdə və kəndlərdə çoxlu sayda əlil uşaq var.

2. İnklüziv təhsilin tətbiqi modeli eksperimentaldır. Əlil uşaqların təhsil probleminin 90-cı illərdən müzakirə olunduğunu nəzərə alsaq, bu təhsil növünün ləng həyata keçirilməsindən danışmaq olar və bunun səbəblərindən biri də kifayət qədər maliyyələşmə, təmirə vəsaitin ayrılmasıdır. sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ehtiyaclarına uyğun uşaq müəssisələrinin, pedaqoji kadrların yenidən hazırlanması, metodikaların işlənib hazırlanması və s.

Məncə, dövlət sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil probleminə daha çox diqqət yetirməlidir, çünki bu uşaqlar sağlam uşaqlarla bərabər hüquqlara malik olmalıdırlar, çünki onların arasında akademik qabiliyyətli, istedadlı, istedadlı, lakin özbaşına ictimai həyata “qoşula” bilməyən uşaqlar da var.

Biblioqrafiya:

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası

Təhsil Qanunu"

Zamski X.S. Əqli qüsurlu uşaqlar. Qədim dövrlərdən 20-ci əsrin ortalarına qədər onların öyrənilməsi, təhsili və tərbiyəsi tarixi. M.: Təhsil, 1995.

Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiya.

5. Əlilliyi olan şəxslərin hüquqları haqqında Konvensiya. BMT Baş Assambleyasının 13 dekabr 2006-cı il tarixli 61/106 saylı qətnaməsi ilə qəbul edilmişdir //http:// www. un. org/ rus/ əlillər/ konvensiya/ disabilitiesconv. pdf

6. E.V.Əlilliyi olan uşaqların təhsili məsələləri: korreksiya və inteqrasiya məktəblərinin təcrübəsi. M., 2006.

7. Kovalevski A. Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsilə çıxışının təmin edilməsi. M.: Pedaqogika, 1990. – s. 184

8. Əlilliyi olan uşağın Rusiya Federasiyasında və xaricdə təhsil almaq hüququ: monoqrafiya / E.Yu. Şinkarev. Arxangelsk. – 2009.

9. "Əlilliyi olan şəxslərin təhsili (xüsusi təhsil) haqqında" federal qanun layihəsi //http:// www. akdi. ru/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.

ƏLİL UŞAQLARIN VƏ MƏHDUD TƏHSİL QABİLİYYƏTLƏRİ UŞAQLARIN HÜQUQLARI

Ajokov Astemir Xaçimoviç

Elmi rəhbər İrina Arsenovna Quatizheva

Leskenskinsky bələdiyyə rayonu, MKOU "1 nömrəli orta məktəb" qəsəbəsi. Anzorey

İş üçün xülasələr:

Əlil uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarına riayət olunmasına ictimai nəzarətin gücləndirilməsi

Onların hüquqlarının məhkəmə müdafiəsinin təkmilləşdirilməsi

Əlil uşaqları olan ailələrə və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara maddi dəstək

Əlil uşaqların daha tam reabilitasiyasının və sosial adaptasiyasının təmin edilməsi

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və uşaqların təhsili üçün təhsil sisteminin modernləşdirilməsiailə mühitində yaşayış yeri üzrə təhsil və xüsusi müəssisələrdə məhdud imkanlar

Leskensky bələdiyyə rayonunda "Əlçatan ətraf mühit" proqramının həyata keçirilməsi.

İş otaqları

Sağlamlıq otaqları