20-ci əsrin sonu - 21-ci əsrin əvvəllərində Rusiya. 20-ci əsrin sonu - 21-ci əsrin əvvəllərində beynəlxalq münasibətlər

90-cı illərin sonunda Rusiya cəmiyyətinin iqtisadiyyatında və sosial strukturunda köklü dəyişikliklər baş verdi.

Yerli iqtisadçıların fikrincə, ölkədə orta inkişaf etmiş kapitalist dövlətlərinin iqtisadiyyatlarından az fərqlənən bazar iqtisadiyyatı formalaşıb.

Mövcud sosial-iqtisadi sistem kifayət qədər səmərəli deyildi. Mülkiyyət hüquqlarının və yerli istehsalçıların hüquqi müdafiəsi yox idi. Əhalinin sosial müdafiəsi planı hazırlanmamışdır. Xarici borcun həcmi azalmayıb; illik ödənişlər federal büdcənin yarısını ötdü.

Sosial-iqtisadi sahədə dərin və ziddiyyətli proseslər, istehsalın depressiya vəziyyəti və kifayət qədər idarəetmə səriştəsinin olmaması 1998-ci ilin avqustunda maliyyə böhranına səbəb oldu. Aylarla uzanan böhran milli iqtisadiyyatın bütün sahələrini sarsıtdı. Bank sisteminin itkiləri 2000-ci ilin ortalarında qiymətlərlə 100-150 milyard rubl təşkil edirdi; dövlət büdcəsinə 50 milyarddan çox kəsir daxil oldu.Böhranın mənfi nəticələri yalnız 1999-cu ilin ikinci yarısında aradan qaldırıldı. İstehsalda yavaş artım başladı.

Maliyyə və iqtisadi böhran Rusiya əhalisinin geniş kütlələrinin vəziyyətinə ağır təsir göstərdi. Ölkənin bir çox yerlərində maaş və pensiyaların gecikdirilməsi adi hala çevrilib. 1999-cu ildə 8,9 milyon işsiz var idi ki, bu da Rusiyanın əmək qabiliyyətli əhalisinin 12,4%-ni təşkil edirdi. Vəziyyəti yüngülləşdirmək üçün hökumət iş yerlərini qorumaq üçün tədbirlər gördü və ictimai işlərə başladı.

Böhran ölkənin demoqrafik vəziyyətinə mənfi təsir göstərdi: əhalinin sayı azaldı - 1999-cu ilin ortalarında onun sayı on il ərzində təxminən 2 milyon nəfər azalaraq 145,9 milyon nəfərə düşdü.

Siyasi həyatda hakimiyyət böhranı getdikcə daha aydın şəkildə özünü büruzə verirdi. Prezident B.N.Yeltsinin nüfuzu düşür, dövlətin həyatındakı rolu getdikcə azalırdı. Hökumətdə, nazirlik və idarələrdə kadr dəyişiklikləri tez-tez baş verib. 1998-ci ilin aprelindən 2000-ci ilin martına qədər Rusiya Federasiyası Hökumətinin sədri vəzifəsində 5 nəfər dəyişdirildi: S.V.Kiriyenko, V.S.Çernomırdin, E.M.Primakov, S.V.Stepaşin, V.V.Putin1. Hökumət rəhbərlərinin dəyişməsi ölkədəki vəziyyəti dəyişmədi. İqtisadiyyatda və siyasətdə islahatların inkişafı strategiyası yox idi. Qanunvericilik və icra hakimiyyətləri arasında münasibətlərin dəqiq qaydaları yox idi. Federasiyanın subyektlərində - respublikalarda və bölgələrdə federal qanunvericiliyə zidd olan qanunlar qəbul edildi. 1999-cu ilin ortalarında Çeçenistanda vəziyyət yenidən pisləşdi. Prezident Aslan Maskadovun rəhbərlik etdiyi separatçı hərəkat güclənib. Çeçen silahlılarının federal hökumət nümayəndələrinə və mülki şəxslərə qarşı terror aktları daha tez-tez baş verir. Çeçenistan bir çox qonşu ölkələrdən olan terrorçuların cazibə mərkəzinə çevrilib. Qısa müddətdə Rusiya Federasiyasının subyekti olan respublika beynəlxalq terrorizmin qalasına çevrildi. Bütün bunlar Çeçenistanda federal qoşunların antiterror əməliyyatının səbəbləri, daha dəqiq desək, ikinci Çeçen müharibəsinin (1999-cu ilin avqustu) səbəbləri oldu.

1999-cu ilin dekabrında Dövlət Dumasına növbəti seçkilər keçirildi. Seçki kampaniyası əhalinin sosial fəallığının əhəmiyyətli dərəcədə artmasına səbəb olmuşdur. Əvvəlki seçkilərdən bir çox tanınmış birliklər və partiyalar iştirak edirdi: “Evimiz Rusiyadır”, Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası, Liberal Demokrat Partiyası və “Yabloko”. Siyasi arenada yeni siyasi hərəkatlar meydana çıxdı: “Vətən - Bütün Rusiya” (liderlər - E. M. Primakov, Yu. M. Lujkov), “Sağ Qüvvələr İttifaqı” (S. V. Kiriyenko, B. E. Nemtsov, İ. M. Xakamada) və yüksək hörmətli fövqəladə hallar naziri S.Şoyqunun rəhbərlik etdiyi hökumətyönlü “Birlik” birliyi. Üçüncü Dövlət Dumasına seçkilər nəticəsində aparıcı fraksiyalar Birlik və Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası oldu.

31 dekabr 1999-cu ildə Rusiya Federasiyasının ilk prezidenti B. N. Yeltsin vaxtından əvvəl istefa verdiyini elan etdi. O, hökumətin başçısı V.V.Putini prezident səlahiyyətlərini icra edən təyin edib. 26 mart 2000-ci il seçkilərində V.V.Putin Rusiya Federasiyasının prezidenti seçildi.

B. N. Yeltsinin hakimiyyətdə olmasının son dövrü Rusiya Federasiyasının mühüm xarici siyasət fəaliyyəti ilə yadda qaldı.

2000-ci ilin aprelində M. M. Kasyanov hökumətin yeni başçısı oldu.

Rusiya Federasiyası ilə MDB-yə üzv dövlətlər arasında əməkdaşlıq dərinləşməkdə davam edirdi. Lakin inteqrasiya proseslərinin inkişafına bir sıra amillər mane olurdu. Onların arasında bir sıra Birlik ölkələrində liderliyin qeyri-sabitliyi mühüm yer tuturdu. Bundan əlavə, yaradılmış Birlik həmişə ona üzv olan bütün ölkələrin maraqlarına cavab vermirdi.

90-cı illərin sonunda MDB Rusiya ticarət dövriyyəsinin 22%-ni təşkil edirdi. Rusiya Federasiyasının əsas tərəfdaşları Belarus və Ukrayna olaraq qaldı.

Beynəlxalq aləmdə Rusiyanın əsas ticarət tərəfdaşları Avropa İttifaqı dövlətləri olaraq qaldı. 1999-cu ilin iyununda Aİ-yə üzv ölkələrin liderləri “Avropa İttifaqının Rusiyaya qarşı Ümumi Strategiyası” sənədini qəbul etdilər. Sənəd dövlətlər arasında əməkdaşlıq üçün əsas oldu. Lakin Çeçenistanda hərbi əməliyyatların başlanması onlar arasında münasibətlərdə ciddi münaqişəyə səbəb olub.

1999-cu ilin mart-aprel aylarında qondarma Yuqoslaviya münaqişəsi ilə əlaqədar Rusiya ilə NATO arasında münasibətlər mürəkkəbləşdi. Kosovo albanlarını serb zülmündən qorumaq bəhanəsi ilə NATO hərbi komandanlığı Yuqoslaviya Respublikasına qarşı hərbi əməliyyata başladı. NATO-nun aqressiv hərəkətlərinə cavab olaraq Rusiya onlarla əvvəllər hazırlanmış əməkdaşlıq proqramlarından imtina etdi.

1999-2000-ci illərin sonunda ölkə rəhbərliyinin dəyişməsi. postsovet Rusiyasının həyatında müəyyən mərhələni başa vurdu və onun ictimai-siyasi və iqtisadi inkişafında bir növ mərhələ oldu. Yeni dövlət rəhbərləri Rusiyanın əvvəlki tarixi təcrübəsinə əsaslanaraq öz səylərini cəmiyyətin konsolidasiyasına, onun sabitliyinin və iqtisadi yüksəlişinin möhkəmləndirilməsinə, Rusiyanın beynəlxalq aləmdə rolunun artırılmasına yönəldiblər.

XX əsrin 90-cı illərində başladı. Yeni əsrin əvvəllərində cəmiyyətin bütün sahələrində liberal-demokratik transformasiyalar intensiv şəkildə davam edir. Siyasi sistemi və iqtisadiyyatı sabitləşdirmək, Rusiyanın xarici siyasət əlaqələrini gücləndirmək və beynəlxalq arenada rolunu artırmaq üçün bir sıra mürəkkəb problemlər həll edilməlidir.

21-ci əsrin əvvəllərində. Rusiya Federasiyasının və onun ərazisinin sərhədləri nəhayət müəyyən edildi. 2003-cü il Ümumrusiya siyahıyaalınması göstərdi ki, ərazisinə görə dünyada birinci yerdədir. Əhalisi 145,2 milyon nəfər idi - 1989-cu il siyahıyaalınması ilə müqayisədə 1,8 milyon azdır.Ruslar arasında 106,5 milyon şəhər və 38,7 milyon kənd sakini var idi. Rusiya dünyanın ən çoxmillətli ölkələrindən biri olaraq qaldı: onun ərazisində 160-dan çox millətin nümayəndələri yaşayırdı; əhalinin 80%-dən çoxu ruslar idi.

Rusiyanın dövlət rəmzləri təsdiq edildi: üçrəngli (ağ-mavi-qırmızı) bayraq və ikibaşlı qartal şəklində gerb. Qırmızı bayraq ölkənin Silahlı Qüvvələrində qaldı. Keçmiş SSRİ himninin musiqisinə (bəstəkar A.V. Aleksandrov) himnin sözlərini şair S.V.Mixalkov yazmışdır.

Rusiyanın beynəlxalq əlaqələri.

Rusiyanın beynəlxalq əlaqələri. Yeni əsrin əvvəllərində Rusiyanın xarici siyasəti nəzərəçarpacaq dərəcədə intensivləşdi. Dünyanın aparıcı dövlətləri - ABŞ, Almaniya, Böyük Britaniya, Fransa, İtaliya ilə siyasi, iqtisadi, mədəni əlaqələr bərpa olundu. Prezident V.V.Putinin xarici dövlətlərin başçıları ilə görüşlərində, habelə xarici işlər nazirləri İ.İvanovun, sonra S.Lavrovun və Dövlət Dumasının nümayəndə heyətlərinin xaricə səfərləri zamanı konkret əməkdaşlıq məsələləri müzakirə olunub.

2001-ci il sentyabrın 11-də baş vermiş hadisələr beynəlxalq münasibətlərin inkişafına mühüm təsir göstərmişdir.Bu gün beynəlxalq təşkilatlardan birinin terrorçuları bir neçə sərnişin təyyarəsini ələ keçirərək onları Nyu-Yorkdakı Dünya Ticarət Mərkəzinin binalarına göndəriblər. York. Binalar dağılıb, 3 mindən çox insan həlak olub. ABŞ-ın cavabı beynəlxalq terrorizmin əsaslarını aradan qaldırmaq, Avropa və Asiya ölkələrini terrorla mübarizədə birləşdirmək olub. 2002-ci ildə ABŞ İraqda hərbi əməliyyata başlayıb. İraq 11 sentyabr hadisələrində iştirak edən terrorçuların yerləşdiyi yer və kütləvi qırğın silahlarının əsas istehsalçısı elan edilib. Rusiya ABŞ-ın İraqa hücumunu dəstəkləməyib. Dövlət Duması ölkələri münaqişəni beynəlxalq hüquq normaları əsasında sülh yolu ilə həll etməyə çağırıb. Eyni zamanda, terrorizmlə mübarizədə dövlətlərin səylərini birləşdirmək ideyası Rusiya rəhbərliyi tərəfindən dəstəklənib. Rusiya Beynəlxalq Terrorçu Partlayışların Qarşısının Alınması üzrə Beynəlxalq Konvensiyanı ratifikasiya edib. Avropa İttifaqı ilə terrorizmə qarşı birgə əməkdaşlıq haqqında razılıq əldə olunub. NATO ilə beynəlxalq təhlükəsizliyin təmin edilməsi uğrunda mübarizədə ölkələrin səylərinin birləşdirilməsini nəzərdə tutan saziş bağlandı.

2002-ci ilin mayında Moskvada V.V.Putin və Amerika prezidenti Corc Buş arasında görüş zamanı ölkələr arasında hərtərəfli əməkdaşlığın genişləndirilməsinə yönəlmiş bəyannamə imzalandı. ABŞ-Rusiya tərəfdaşlığının möhkəmləndirilməsi məsələləri dövlət başçılarının bir neçə sonrakı görüşlərində müzakirə olunub. Lakin əməkdaşlığın gücləndirilməsi siyasəti ABŞ-ın Hava Hücumundan Müdafiə Müqaviləsindən (ABM) birtərəfli qaydada çıxdığını elan etməsinə və Rusiya ilə həmsərhəd ərazilərdə hərbi bazaların tikintisini davam etdirməsinə mane olmadı.

Rusiyanı Qərbi Avropa dövlətləri ilə çoxtərəfli və ikitərəfli müqavilələr bağladı. Almaniya, İtaliya və Fransa xarici ticarət sahəsində ölkənin ən böyük tərəfdaşlarına çevrilib. Beynəlxalq iqtisadi təşkilatlarla əməkdaşlıq həyata keçirilib. Beləliklə, Rusiya döyüşlər nəticəsində yaranmış çətin vəziyyətə görə İraqdan borcların silinməsi zərurəti ilə bağlı tərəfdaşlarının təklifi ilə razılaşdı.

Xarici siyasətində getdikcə daha çox ABŞ və Qərbi Avropa dövlətlərinə yönəlmiş Rusiyanın Mərkəzi və Şərqi Avropa dövlətləri ilə münasibətləri kifayət qədər səmərəli inkişaf etmədi.

Asiya-Sakit okean regionu ölkələri ilə, ilk növbədə Hindistan və Çinlə xarici iqtisadi əlaqələr dərinləşdi. Rusiya, əvvəllər olduğu kimi, Hindistana energetika və metallurgiya sahələrində kömək etdi. Rusiya təşkilatlarının iştirakı ilə Bhilaidəki metallurgiya zavodunda işlər aparılırdı. Çinlə münasibətlərdə qarşılıqlı investisiyalar inkişaf edib. Rusiyada Çin kapitalı ilə 400-dən çox müəssisə fəaliyyət göstərirdi. Eyni zamanda, Çində Rusiyanın iştirakı ilə (əsasən kimya və nüvə sənayesində) 1200-ə yaxın şirkət fəaliyyət göstərirdi. Rusiya ilə bəzi Latın Amerikası ölkələri arasında siyasi və iqtisadi əlaqələrin genişləndirilməsi yolları müəyyən edildi. Bu sahədə konkret fəaliyyətlə bağlı razılıq prezident V.V.Putinin Braziliya və Çiliyə səfəri zamanı əldə olunub.

Əvvəlki illərdə olduğu kimi, ölkə rəhbərliyi Müstəqil Dövlətlər Birliyinin (MDB) üzvləri ilə əlaqələri genişləndirməyə çalışırdı. İkitərəfli razılaşmalara uyğun olaraq, ticarət-iqtisadi əlaqələrin həcmi artdı, Rusiya qazının və neftinin MDB ölkələrinə tədarükü artdı. Dövlətlərin iqtisadiyyatında inteqrasiya proseslərinin dərinləşdirilməsi istiqamətində tədbirlər həyata keçirilmişdir. Rusiyanın təklifi ilə Belarus, Qazaxıstan və Ukrayna ilə ümumi ticarət, vergi və pul siyasəti ilə vahid iqtisadi məkanın yaradılması ilə bağlı danışıqlar aparılıb. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının keçmiş sovet respublikalarının bəziləri ilə münasibətlərində ziddiyyətlər və həll olunmamış məsələlər qalırdı. Gürcüstan və Ukrayna ilə münasibətlər xüsusilə mürəkkəbləşdi, burada parlament (digər halda prezident) seçkiləri ilə bağlı dərin daxili münaqişələr yarandı.

İctimai-siyasi inkişaf.

İctimai-siyasi inkişaf. Daxili siyasət sahəsində əsas diqqət Rusiya dövlətçiliyinin əsaslarını möhkəmləndirməyə yönəldilmişdir. 2000-ci ildə gücləndirmə mexanizmini təkmilləşdirmək üçün ölkədə 7 federal dairə yaradıldı. Şimal-Qərb, Mərkəzi, Volqa, Ural, Cənub, Sibir və Uzaq Şərq federal dairələri.

Rayonlara Rusiya Konstitusiyası əsasında yerli hakimiyyət orqanlarının işini koordinasiya etməyə çağırılan Prezidentin səlahiyyətli nümayəndələri rəhbərlik edirdilər. Federasiya Şurasının - Rusiya Federal Məclisinin yuxarı palatası yenidən təşkil olundu. Şurada rayon rəhbərlərinin yerini onların təyin etdikləri qanunvericilik sahəsində təcrübəsi olan şəxslər tutublar. Prezident yanında məsləhətçi Dövlət Şurasının əsasını parlamentin yuxarı palatasının keçmiş üzvləri təşkil edirdi. 2004-cü ilin payızında dövlət hakimiyyəti sistemində daha bir islahat aparıldı - qubernatorların ümumxalq seçkisindən Rusiya Prezidentinin təklifi ilə onların federal parlamentlər tərəfindən təsdiqinə keçid.

Dövlət Dumasının fəaliyyətində mərkəzi yerlərdən birini federal, regional və yerli hakimiyyət orqanları arasında vəzifələrin müəyyənləşdirilməsi problemi tuturdu. Hökumətin hər üç səviyyəsi arasında qarşılıqlı əlaqə yolları Rusiya Konstitusiyası və federal qanunvericilik əsasında müəyyən edilmişdir.

Çeçenistanda vəziyyətin siyasi yolla tənzimlənməsi istiqamətində işlər davam etdirildi. 2003-cü ildə Çeçenistanı Rusiya Federasiyasının subyekti kimi təsdiq edən Konstitusiyaya dair referendum keçirildi. Çeçenistanın keçmiş müftisi, sonra isə administrasiyasının rəhbəri Axmat Kadırov respublikanın prezidenti olub. Respublika hakimiyyət institutları yaradıldı. 2001-ci ilin yanvarında qəbul edilmiş iqtisadiyyatın və sosial sahənin bərpası üzrə federal proqram həyata keçirilirdi. Bununla belə, respublikada separatizm meylləri aradan qalxmayıb. Beynəlxalq ekstremist təşkilatların iştirakı ilə çeçen yaraqlıları bir neçə iri terror aktı (Qroznıda Hökumət Evinin partlaması, İnquşetiyaya hücum, Dubrovkadakı Moskva Teatr Mərkəzində girov götürülməsi, Beslandakı məktəbin ələ keçirilməsi, və s.). Yerli administrasiya nümayəndələrinə qarşı terror aksiyaları davam edib. 2004-cü ilin mayında respublika prezidenti sui-qəsd nəticəsində öldürüldü. Əvvəllər respublika Daxili İşlər Nazirliyinə rəhbərlik edən Alu Alxanov Çeçenistanın yeni rəhbəri olub.

Rusiyanın “Siyasi partiyalar haqqında” qanunu (2001-ci il) ölkədə yeni siyasi nizamın inkişafına və möhkəmlənməsinə, çoxpartiyalı sistemin təkmilləşdirilməsinə öz töhfəsini verməli idi. Qanun partiyaların federal təşkilatlara çevrilməsini nəzərdə tuturdu. Sonrakı təkrar qeydiyyat zamanı onların bəziləri fəaliyyətini dayandırıb. Eyni zamanda yeni siyasi birliklər yaradıldı. Onların arasında ən böyük və ən nüfuzlu partiya "Birlik" və "Vətən - Bütün Rusiya" ictimai-siyasi hərəkatlarının birləşməsi nəticəsində yaranan Vahid Rusiya partiyası idi. Baş verən siyasi və iqtisadi transformasiyaların əsas dayağı məhz bu partiya idi.

7 dekabr 2003-cü ildə dördüncü çağırış Dövlət Dumasına seçkilər keçirildi. Parlamentə 450 deputat seçilib. Onların böyük əksəriyyəti Vahid Rusiya Partiyasına (350) mənsub idi. Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası 52 yer, Liberal Demokrat Partiyası - 36, Rodina - 36 yer aldı. Müstəqillər qrupu 23 deputatdan ibarət idi. Müxalifətdə olan “Sağ Qüvvələr İttifaqı” və “Yabloko” partiyalarının nümayəndələri lazımi sayda səs toplamadıqları üçün Dövlət Dumasına daxil olmayıblar. Əvvəllər Rusiya Federasiyasının daxili işlər naziri postunu tutan B.V.Qrızlov Dumanın sədri olub.

Sosial-iqtisadi inkişaf.

Sosial-iqtisadi inkişaf. Yeni əsrin ilk illəri Rusiya iqtisadiyyatı üçün dönüş nöqtələri idi. 1998-ci il iqtisadi böhranının (defolt) ağır nəticələri aradan qaldırıldı və bütün iqtisadi sistemin tədricən canlanmasına başlandı.

Ticarət və Sənaye Nazirliyi tərəfindən hazırlanmış 2010-cu ilədək olan dövr üçün iqtisadi inkişaf planlarında bazar münasibətlərinin daha da formalaşmasına və təkmilləşdirilməsinə üstünlük verilmişdir. Bu məqsədlə özəlləşdirmə prosesi ləng də olsa davam etdi. 2003-cü ildə ölkədə 3,9 minə yaxın müəssisə və təşkilat fəaliyyət göstərmişdir ki, bunun da 76,8 faizi qeyri-dövlət sektorunun payına düşür. Qaz və neft sənayesində və elektrik enerjisi sənayesində iri inhisarçılar möhkəm mövqelər tutmuşlar. 90-cı illərdə yaradılmış LUKOIL, Sibneft, Qazprom, YUKOS, Norilsk Nikel və RAO UES (Vahid Enerji Sistemi) şirkətləri təkcə Rusiyada deyil, xaricdə də geniş şəkildə tanınıb. Bəzi sahibkarlar (oliqarxlar) qeyri-məhdud qazanc əldə etmək məqsədilə bu məqsədlər üçün qanun yaradıcılığından istifadə etməyə çalışaraq dövlət orqanlarına öz nümayəndələrini təqdim ediblər. Vergi qanunları pozulub.

İqtisadiyyatda baş verən struktur dəyişiklikləri hökumətlə özəl biznes arasında münasibətlərin nizama salınmasını tələb edirdi. İri sənayeçilər və şirkətlər tərəfindən sui-istifadə hallarının qarşısının alınması üçün tədbirlər görüldü. Üçüncü çağırış Dövlət Duması “Məhsul bazarlarında rəqabət və inhisarçı fəaliyyətin məhdudlaşdırılması haqqında” qanunu təsdiqləyib. Elektrik enerjisi sahəsində inhisar subyektlərinin fəaliyyətinin tənzimlənməsi gücləndirilib. Biznes və təhlükəsizlik qüvvələrinin birləşməsinin qarşısını almaq üçün kəşfiyyat orqanlarına müəssisələrin işinə lüzumsuz müdaxilələr qadağan edilib. Vergi qanunvericiliyi təkmilləşdirilmiş, qanunu pozanlara qarşı sərt tədbirlər görülmüşdür. 2003-2004-cü illərdə YUKOS neft şirkətinin rəhbərləri külli miqdarda vergidən yayındıqlarına görə cinayət məsuliyyətinə cəlb ediliblər. Yukosun əsas istehsal müəssisəsi olan Yuqanskneft satıldı. Daha sonra o, ən böyük dövlət inhisarçısı olan “Qazprom”un bir hissəsi oldu.

Orta və kiçik müəssisələrin fəaliyyət şəraitinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş yeni qanunvericilik aktları qəbul edilmişdir. 2003-cü ildə 280 mindən çox kiçik müəssisə fəaliyyət göstərirdi ki, onların da 47%-i ticarət, 12%-i sənaye, cəmi 2%-i isə kənd təsərrüfatı sektorunda fəaliyyət göstərirdi. Kənd təsərrüfatı sahəsində vəziyyətə xüsusi diqqət yetirilib. 2001-2003-cü illərdə Torpaq Məcəlləsinə əhəmiyyətli dəyişikliklər edilib. Torpaq mülkiyyəti təmin edildi. Kənd təsərrüfatı müəssisələri üçün güzəştli kreditlər müəyyən edilmişdir. Şəxsi yardımçı təsərrüfatlara dövlət dəstəyi tədbirləri hazırlanmışdır. Kənd təsərrüfatı kooperasiyasının və şəxsi təsərrüfatların inkişafı imkanları genişlənmişdir.

İqtisadi islahatlar ləng gedirdi, lakin onun müsbət nəticələri göz qabağında idi. 2004-cü ildə ümumi daxili məhsulun (ÜDM) artım tempi 6%-dən çox olmuşdur (2001-ci ildə - 5,1%); sənaye istehsalının artımı 6%-i ötmüşdür (2001-ci ildə - 4,9%). İnflyasiya 12% azalıb. Bu, milli iqtisadiyyatın inkişafında müəyyən dönüşün olması demək idi. Bunda Rusiya ixracatının, ilk növbədə neftin dünya bazarında baha olması da böyük rol oynadı. Eyni zamanda, inkişaf etməkdə olan bazar iqtisadiyyatının bir çox problemləri həll olunmamış qalırdı. Xüsusilə, milli iqtisadiyyatın bütün sistemini uğurla idarə etməyə qadir olan səmərəli bazar mexanizmləri və strukturları yaratmaq lazım idi.

İqtisadi transformasiyaların təsiri altında cəmiyyətin sosial strukturunda dəyişikliklər davam etdi. Yeni sosial qrupların sayı artıb: sahibkarlar (böyük, orta və kiçik), fermerlər, özünüməşğulluqla məşğul olan fiziki şəxslər. İqtisadi sistemin bütün sahələrində dövlət sektorunda çalışanların sayı azalıb.

İqtisadiyyatda baş verən dəyişikliklər sosial sahədə müsbət dəyişikliklərin əsasına çevrilib. Yalnız 2001-2003-cü illərdə. Dövlət sektorunda çalışan işçilərin minimum əməkhaqqı 4 dəfə artırılıb. Əmək haqqının, pensiya və müavinətlərin verilməsində gecikmə halları azalıb. Pensiyalar artırıldı. 1999-2003-cü illərdə ev təsərrüfatlarının gəlirləri, rəsmi məlumatlara görə, bir yarım dəfə artmışdır. Eyni zamanda, cəmiyyətdə sosial diferensiasiya dərinləşdi; on milyonlarla rus yoxsulluq həddinin altında qaldı.

Siyasi sistemin və iqtisadiyyatın köklü dəyişiklikləri, dünya dövlətləri ilə çoxtərəfli qarşılıqlı faydalı əməkdaşlıq Rusiyanın daxili mövqeyinin və beynəlxalq aləmdə mövqeyinin möhkəmlənməsinə kömək etdi.

§ 1. Rusiya Federasiyasında sosial-iqtisadi və siyasi islahatlar (1991-2008)
90-cı illərin siyasi islahatları. XX əsr Rusiyada.
1991-ci ildə SSRİ-nin dağılmasından sonra Rusiya həyatının bütün sahələrində dəyişikliklər baş verdi. 20-ci əsrin son onilliyinin ən mühüm hadisələrindən biri. yeni rus dövlətçiliyinin formalaşması idi.

Müasir Rusiyanın hakimiyyət sistemində mərkəzi yeri 1993-cü il Konstitusiyasına görə dövlət başçısı olan Prezident institutu tutur.
Dövlət başçısı Təhlükəsizlik Şurasına da rəhbərlik edir. O, ölkənin Silahlı Qüvvələrinin Ali Baş Komandanıdır.
Sovetlərdən parlamentarizmə.
1993-cü il Konstitusiyası yenidənqurma illərində başlayan yeni Rusiya parlamentarizminin formalaşması prosesini tamamladı.

Rusiya parlamenti iki palatadan - Federasiya Şurası (yuxarı) və Dövlət Dumasından (aşağı) ibarət Federal Məclisdir. Yuxarı Palata Prezident üçün seçkilər təyin edir və lazım gəldikdə onun vəzifədən kənarlaşdırılması barədə qərar qəbul edir; hərbi vəziyyətin və ya fövqəladə vəziyyətin tətbiqi haqqında dövlət başçısının qərarını təsdiq edir. Dövlət Dumasının yurisdiksiyasının əsas subyektləri Hökumətin tərkibinin təsdiqi və ölkə qanunlarının qəbul edilməsidir.
Hökumət.
Ölkədə icra hakimiyyəti Rusiya hökuməti tərəfindən həyata keçirilir. ölkədə vahid dövlət maliyyə, kredit və pul-kredit siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir; mədəniyyətin, elmin, təhsilin və s. inkişafın parametrlərini müəyyən edir.
Məhkəmə şöbəsi.
Ölkədə məhkəmə hakimiyyəti konstitusiya, mülki, inzibati və cinayət mühakiməsi yolu ilə həyata keçirilir.
Ali Məhkəmə mülki, cinayət və inzibati işlər üzrə ali məhkəmədir.
Ali Arbitraj Məhkəməsi iqtisadi mübahisələrin həlli üzrə ali məhkəmədir.
Prokurorluq həm vətəndaşlar, həm də dövlət və ictimai qurumlar tərəfindən ölkə qanunlarına riayət olunmasına nəzarət edir.
Mərkəz və bölgələr.
Rusiya 83 subyektdən ibarət federasiyadır. “Dövlət müstəqilliyinin” elan olunduğu və hakimiyyətin mahiyyətcə cinayətkar və ekstremist qrupların əlinə keçdiyi Çeçenistanda vəziyyət xüsusilə narahat idi. Zəifləmiş federal mərkəz siyasi vasitələrlə burada federal qanunvericiliyin həyata keçirilməsinə nail ola bilməyib, sərt addımlar atdı. Çeçenistanda birinci (1994 - 1996) və ikinci (1999-cu ilin yayından) hərbi kampaniyaları zamanı mərkəzi orqanların nəzarətini təmin etmək mümkün oldu.
Yerli hökümət.
Əhəmiyyətli hadisə bələdiyyələr tərəfindən regional və mərkəzi hakimiyyət orqanları qarşısında öz maraqlarını müdafiə etmək üçün yerli özünüidarəetmə orqanlarının səylərini əlaqələndirmək üçün Rusiya Federasiyasının Bələdiyyə Qurumları Konqresinin yaradılması oldu.
90-cı illərdə Rusiyanın iqtisadiyyatı və əhalisi. XX əsr .



Sənaye və kənd təsərrüfatı.
90-cı illərdə Rusiyada nəhəng dövlət əmlakının özəlləşdirilməsi baş verdi; əmtəə bazarı inkişaf etmişdir; rubl qismən konvertasiya olunan valyutaya çevrildi; milli maliyyə bazarının formalaşmasına başlandı; ildən-ilə artan əmək bazarı yaranmışdır.

Nəticə 90-cı illərdə kəskin azalma oldu. əvvəlki dövrlərlə müqayisədə həm sənaye, həm də kənd təsərrüfatı istehsalının səviyyəsi. İslahatların başlanğıc şərtləri son dərəcə əlverişsiz oldu. SSRİ-nin 1992-ci ildə Rusiyaya ötürülən xarici borcu bəzi hesablamalara görə 100 milyard dolları ötmüşdü. Sonrakı illərdə xeyli artdı, işsizliyin səviyyəsi 10-12 milyon nəfərə yüksəldi.
Sosial sahə.
Büdcə gəlirlərinin kəskin azalması şəraitində elmə, təhsilə, səhiyyəyə, pensiyaya ayrılan xərclər təxminən 20 dəfə azalıb!
Yaş və əlilliyə görə pensiyalar yaşayış minimumundan aşağı idi.

Bütün bunlar keçid dövründə əhalinin müdafiəsini təmin etmək üçün sosial siyasətin əsaslarına köklü şəkildə yenidən baxılmasını tələb edirdi. Belə bir təftiş 2000-ci ildə V.V.-nin dövlət başçısı seçilməsi ilə başladı. Putin.
Demoqrafiya.
1993-cü ildən bəri Rusiyada ölüm nisbəti doğum nisbətini aşdı və tezliklə əhalinin təbii azalması ildə 1 milyon nəfərə çatdı. Bu vəziyyəti düzəltmək üçün ölkə hökuməti əhalinin həyat səviyyəsinin yaxşılaşdırılması üçün bütün tədbirlər kompleksini həyata keçirmişdir.
Hakimiyyət və vətəndaş cəmiyyəti.
V.V-nin seçilməsi. Putinin 2000-ci ildə Rusiya prezidenti olması siyasi islahatların yeni mərhələsinin başlanğıcı oldu. Onun əsas məzmunu Rusiya dövlətçiliyinin və onun federativ quruluşunun möhkəmləndirilməsi idi. Başçıları Prezidentin səlahiyyətli nümayəndələri olan 7 federal dairə yaradıldı. Onların vəzifəsi yerli qanunları ölkə Konstitusiyasına və federal qanunvericiliyə uyğunlaşdırmaq idi. Qısa müddət ərzində Federasiyanın təsis qurumlarının 3,5 mindən çox normativ aktı ölkənin Əsas Qanununa uyğunlaşdırılıb.
Dəyişikliklər Rusiyanın çoxpartiyalı sisteminə də təsir etdi. Siyasi partiyalar haqqında qanun yalnız əhalinin kütləvi dəstəyinə malik olan təşkilatları belə tanıyırdı.

Başlanmış məhkəmə islahatı məhkəmənin istənilən təzyiqdən müstəqilliyini təmin etmək və gələcəkdə Rusiyada hüquqi dövlət qurmaq məqsədi daşıyırdı. Bu problemi həll etmək üçün andlılar məhkəməsi və sülh ədaləti institutu tətbiq edildi və məhkəmələr üçün federal maliyyə təmin edildi (onların yerli hakimiyyət orqanlarından asılılığını azaltmaq üçün).

Dövlət aparatının, hüquq-mühafizə orqanlarının və kəşfiyyat xidmətlərinin işinə nəzarət etmək üçün İctimai Palata yaradılıb.

2008-ci ildə Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına tam uyğun olaraq ölkə Prezidentinin seçkiləri keçirildi. D.A. Rusiyanın üçüncü prezidenti seçildi. Medvedev.

İqtisadiyyat və sosial sahə.
Ölkə iqtisadiyyatında nəzərəçarpacaq dəyişikliklər baş verib. Rusiya xarici borcları dayandırdı və borclarını ödəməyə başladı.

Vergi yükü yüngülləşdirildi. Şəxsi gəlirdən vahid 13 faizlik vergi tətbiq edilib, müəssisə və təşkilatların mənfəət vergisi azaldılıb. Əhalinin real gəlirlərinin kölgədən çıxarılması vəzifəsi mərhələli şəkildə həll olundu.


Dekabrın 8-də Belovejskaya Puşçada Rusiya, Ukrayna və Belarus prezidentləri B.N. Yeltsin, L.M. KravçukS.S. Şuşkeviç SSRİ-nin mövcudluğuna xitam verilməsi haqqında müqavilə imzaladı və formalaşdırdı Müstəqil Dövlətlər Birliyi (MDB). Bu, iki fövqəldövlət - SSRİ və ABŞ arasında tarazlığın aradan qaldırılmasına gətirib çıxardı.

SSRİ-nin dağılmasından sonra RF mərhələ başlayır köklü islahatlar. Bu islahatların həyata keçirilməsinə əsaslanan yeni hökumət quruldu monetarizm və qondarma "şok terapiyası" Bu, dövlətin sürətlə özəlləşdirilməsində özünü göstərdi. mülk, imtinada: dövlətdən. qiymətlərin və rublun məzənnəsinin tənzimlənməsi, iqtisadiyyatın planlı şəkildə idarə edilməsi və müəssisə məhsullarının planlı şəkildə bölüşdürülməsi, xalq təsərrüfatının sahələrinə və əhaliyə büdcə subsidiyaları, məhsul istehsalçılarının istehlakçılarla inzibati əlaqəsi və s.

1992-ci ilin yanvarında başlamışdır liberallaşma qiymətlər onların nəzarətsiz böyüməsinə səbəb oldu. Qiymətlərin qalxması tələbin kəskin azalmasına, eləcə də pulun ucuzlaşmasına səbəb oldu. Sərhədlərin açılması və xaricdən malların idxalı ilə qiymət artımının birləşməsi istehlak bazarının dolmasına, pulun əhalidən çıxarılmasına və bazarın sabitləşməsinə şərait yaratdı. Yerli məhsulların aşağı rəqabət qabiliyyəti Rusiya müəssisələrinin satışı və istehsalının azalmasının əsas səbəblərindən birinə çevrildi. İnflyasiya nəticəsində rublun məzənnəsi beş il ərzində demək olar ki, 16 dəfə aşağı düşüb.

1993-1994-cü illərdə sürətləndirilmiş templə həyata keçirilir özəlləşdirmə dövlət əmlak. Müəssisələrin səmərəliliyini artırmaq, onların subsidiyalarını ləğv etmək, bazar iqtisadiyyatı yaratmaq, məhsul və xidmət istehsalçıları arasında rəqabət yaratmaq, cəmiyyətdə orta təbəqə yaratmaq nəzərdə tutulurdu. Özəlləşdirmənin aparılması üçün dövlət sxemi işlənib hazırlanmış və təsdiq edilmişdir. istehsal sektorunda mülkiyyət idi korporativləşdirilmiş, səhmlər əmək kollektivləri ilə dövlət arasında bölünür. Hər kəs sakinləriölkələrin hər biri bir ədəd buraxıldı zamin adam başına. Çeklərin sahibləri onları ya müəssisələrə, xüsusi yaradılmış fondlara öz payları şəklində yatıra, ya da sata bilərdilər. Bu sxem təqdim edildi bərabərsizlik. Müəssisənin əmək kollektivlərinin üzvləri üstünlüyə malik idilər, qeyri-istehsal işçiləri isə praktiki olaraq heç nə almırdı, çünki investisiya fondlarına köçürdükləri çeklər çökən fondlarla birlikdə yoxa çıxdı. Cəmiyyətdə fikir ayrılığına zəmin yarandı.

Sahibkarlar üçün ilkin kapitalın yaradılmasını sürətləndirmək üçün islahatçılar dövlət nəzarətini ləğv etmək qərarına gəldilər. alkoqollu məhsulların istehsalı və satışı üzrə inhisarlar. Bu, cəmiyyətin sürətli mülkiyyət təbəqələşməsinə səbəb oldu. Və bu, ölkədəki mənəvi-siyasi ab-havaya mənfi təsir göstərdi.

1993-cü ilin əvvəlində demək olar ki, bütün ticarət müəssisələri, ictimai iaşə, məişət xidməti, sənaye müəssisələrinin üçdə biri özəlləşdirildi. Özəlləşdirmə bütün sənaye sahələrinin ixtisarına, korrupsiyaya və kapitalın xaricə axınına səbəb oldu.

Ölkədə siyasi qeyri-sabitlik yaşandı. 1993-cü ilin payızına qədər Hakimiyyət böhranı ən yüksək həddə çatdı - qanunvericilik (Xalq Deputatları Konqresi və Ali Şura) və icraedici (prezident və hökumət). 21 sentyabr 1993-cü il Yeltsinin Xalq Deputatları Konqresinin və Ali Sovetin buraxılması və konstitusiya islahatının həyata keçirilməsi haqqında fərmanı. Silahlı qarşıdurma başladı. Nəticə Rusiyada sovet sisteminin ləğvi oldu.

12 dekabr 1993-cü il Rusiya Federasiyasının yeni Konstitusiyası qəbul edildi, prezidentə daha çox səlahiyyətlər verildi və ali orqanların yeni strukturu yaradıldı - Federal Məclis, iki kameradan ibarət Federasiya Şurasıdövlət Duma.

Siyasi və iqtisadi dairələrdə vahid mövqe yox idi. Onlar bir tərəfdən maliyyə-kredit siyasətini sərtləşdirməyə, özəlləşdirməni sürətləndirməyə çalışırdılar. Digər tərəfdən, dövlətin gücləndirilməsi. iqtisadiyyatın tənzimlənməsi, müəssisələrə büdcə subsidiyalarının davam etdirilməsi.

1994-1996-cı illərdə Daha çox müəssisə məhsul və xidmət istehsalını dayandırdı. Büdcə kəsiri artdı. İqtisadiyyatın aqrar sektorunda kolxoz və sovxozların yenidən təşkili başlandı. Amma ölkədə kənd təsərrüfatı istehsalının səviyyəsi ildən-ilə aşağı düşməyə başladı

Belə ki, iqtisadiyyatın hərbiləşdirilməsi, hərbi əməliyyatların aparılması, dövlətlərə hərbi və iqtisadi yardımların göstərilməsi, iqtisadiyyatın səmərəsiz idarə olunması dövlətin tükənməsinə və ölkə iqtisadiyyatının dağılmasına, iqtisadi və siyasi böhrana səbəb oldu. və SSRİ-nin dağılması.

Bunun nəticələri vahid iqtisadi məkanın və iqtisadi əlaqələrin dağılması, iqtisadiyyatın tənəzzülü, əhalinin həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi, qeyri-sabit daxili siyasi vəziyyət, cəmiyyətdə psixoloji diskomfort oldu.

Ölkə iqtisadiyyatına və cəmiyyətdəki psixoloji ab-havaya mənfi təsir göstərən mühüm amil idi cəmiyyətin kriminallaşması . Cəza aləmi bürokratiyanın bir hissəsi, kredit sistemi ilə əlaqəli idi. Kölgə iqtisadiyyatına külli miqdarda vəsait daxil oldu (büdcə sisteminə vəsait çatışmazlığı - büdcə sektorunun daimi maliyyələşdirilməsi).

Bütün bunlar ölkədə iqtisadi, demoqrafik və sosial göstəricilərin aşağı düşməsində özünü göstərir.

1992-1997-ci illər üçün. Rusiyada istehsal azalıb, ev təsərrüfatlarının gəlirləri azalıb. 90-cı illərin ikinci yarısında iqtisadi böhran daha da dərinləşdi. Bunun əsasında istehsalın azalması, vergilərin yığılmaması və büdcə kəsirinin artması dayanırdı. Prezidentin fərmanı ilə əksər səhmdar cəmiyyətləri öz inkişafı üçün dividendlər saxlamaq hüququ əldə ediblər. Beləliklə, büdcə gəlirlərini itirdi.

1998-ci ildə ölkədən ixrac azalmış, idxal isə artmışdır. 1998-ci il avqustun 17-də valyuta məzənnəsi dəhlizinin genişləndirilməsi elan edildi; xarici kreditorlara borcların ödənilməsinə moratorium haqqında; dövlət öhdəlikləri üzrə ödənişlərin dondurulması haqqında.

Belə hərəkətlərin nəticəsi xarici investorların Rusiya qiymətli kağızlar bazarından çıxarılması və büdcənin gəlir mənbələrindən birinin itirilməsi olub. Hökumətə sərmayə qoyan banklar qiymətli kağızlar və əmanətçilərin vəsaitləri ağır vəziyyətdə idi, bu da gətirib çıxardı bank böhranı . Aktivləri artırmaq üçün banklar dollar almağa başladılar ki, bu da valyuta qiymətlərinin artmasına səbəb oldu. Dolların məzənnəsinin qalxması ilə istehlak bazarında qiymətlər artıb. Bütün bunlar 1998-ci ilin avqustunda maliyyə böhranının səbəbi oldu.

Yeltsin respublika, ərazi və vilayət rəhbərlərinin dəstəyini qazanmağa çalışırdı. Rusiya Federasiyasının tərkibindəki bir sıra respublikalar digər regionlarla müqayisədə daha geniş hüquq və imtiyazlar əldə etdilər. Bununla bağlı general D. Dudayev,Çeçenistanın Rusiyadan ayrılmasına aparan siyasət yürütməyə başladı. Bu, 1992-ci ildə olması şərait yaratdı. Rusiya Federasiyası Çeçenistandan hərbi hissələri çıxararkən çoxlu silah-sursat buraxdı. Dudayev yaraqlıları silahlandırdı, onlar Rusiyanın Çeçenistanla qonşu olan bölgələrinə silahlı basqınlar keçirməyə, terror aktları törətməyə başladılar. 1994-cü ilin dekabrında “konstitusiya quruluşunu bərpa etmək” məqsədi ilə qoşunlar Çeçenistan ərazisinə gətirildi. 1996-cı ilin avqustunda Rusiya ilə Çeçenistan arasında sülh sazişi imzalandı, lakin sonra döyüşlər yenidən başladı.

Rusiya totalitar sistem əvəzinə demokratik inkişaf yolu ilə getdi.

1991-ci ildən sonra dövlətdə ilk dəfə olaraq demokratik təsisatlar yaradıldı. Bir partiyanın üstünlüyü aradan qaldırıldı və a çoxpartiyalı sistem . Əhali qəbul etdi demokratik hüquqlar(söz azadlığı, toplaşmaq, ölkənin istənilən yerində yaşamaq, başqa ölkələrə getmək və s.).

Ölkə inkişaf etməyə başladı parlamentarizm. Seçkilər alternativ əsaslarla keçirilməyə başladı. Prezident, qubernatorlar və bələdiyyə sədrləri seçilməyə başladı. Azad seçkilər əsasında formalaşan dövlət. Duma, ərazi dumaları, bölgələr, şəhərlər. Bütün bunlar ölkədəki ictimai-siyasi vəziyyətə, Rusiyanın əvvəllər soyuq müharibə şəraitində olduğu xarici ölkələrlə beynəlxalq münasibətlərinə müsbət təsir göstərdi.

Səhvlər və mənfi hadisələr. Səhvlərdən biri də odur ki, ölkədə müəyyən siyasi və iqtisadi kursun aparılmasına cavabdeh olan bir partiyanın hökuməti yaradılmayıb. Deputatlar arasında peşəkarlığın olmaması Dumanın cəmiyyətdəki nüfuzunun aşağı olmasına səbəb oldu. 1996-cı il seçkiləri ilə yeni deputat dalğası meydana çıxdı. Nazir səviyyəsində yüksək maaşlar, deputatlara böyük təqaüdlər haqqında qanunlar qəbul edirlər.

90-cı illərin ortalarından əhalinin yoxsullaşması fonunda ölkədə geniş vüsət alan korrupsiya və mütəşəkkil cinayətkarlıq əhalinin demokratikləşməyə mənfi münasibətinə səbəb olmuşdur. Cəmiyyət hökumətin mərkəzləşdirilməsinin gücləndirilməsinə meyl etməyə başladı.

İqtisadi nəticələr . Bazar iqtisadiyyatına keçid istiqamətində aparılan kurs sənaye və müəssisələr arasında iqtisadi əlaqələrin pozulmasına gətirib çıxardı. Dövlətin təsərrüfat idarəçiliyindən uzaqlaşdırılması siyasəti müəssisələrin dövlət nəzarətindən məhrum olmasına səbəb oldu. dəstək.

Ölkədə siyasi sosial qeyri-sabitlik vəziyyəti yaranıb. İslahatçıların iqtisadi inkişafın tənzimləyicisi kimi monetarizm siyasəti yeritmək ümidləri özünü doğrultmadı. Belə siyasətin həyata keçirilməsi kapitalın istehsal sferasından maliyyə sektoruna çəkilməsinə və real iqtisadiyyatın daha da zəifləməsinə səbəb oldu.

Rusiya Federasiyasının Dövlət Bankı büdcələrin kassa icrasını həyata keçirməkdən imtina etdi. Bu, büdcə resurslarının idarəçilərini kommersiya bankları axtarmağa məcbur etdi. Dövlət Xəzinədarlığı ərazi büdcələrinin xəzinə icrasını təmin edə bilmirdi.

Dövlətin nəzarət və hüquq-mühafizə funksiyalarının zəifləməsi maddi sərvətlərin və kapitalın xaricə qanunsuz çıxarılmasına şərait yaratdı. Şərab inhisarından imtina və vergi güzəştlərinin verilməsi federal, regional və yerli büdcələrin gəlirlərini azaldıb. İqtisadiyyata zərər onların məhsullarının istehsalçıları və istehlakçıları arasında dayanan vasitəçi firmalar tərəfindən törədilib.

Xərcləri yüksək səviyyədə saxlamaqla (əsasən müdafiə, kosmik tədqiqatların maliyyələşdirilməsi və s.) büdcə gəlirlərinin yaradılması üçün əsas kimi maddi istehsal sferasının kəskin ixtisar edilməsi xarici borclanma tələb edirdi. Hər il onların ölçüsü böyüyürdü.

Sosial-demoqrafik nəticələri. 90-cı illərin sonunda məhsullara tələbatın azalması nəticəsində Rusiya müəssisələrinin təxminən 80%-i iflas ərəfəsində idi. İşsizlik səviyyəsi 5,2%-dən 13,3%-ə yüksəlib. Əhalinin real gəlirləri azalıb, pensiyalar 15,1 faiz azalıb. Gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhali isə 28 faiz təşkil edib. Rusiyaya hər il qaçqın daxil olmasına baxmayaraq, ölkə əhalisinin sayı ildən-ilə azalır. Tibb müəssisələrinin sayı azalıb+dərmanların qiymətləri artıb. Bunun nəticəsidir ki, 1990-cı ildən indiyədək yoluxucu xəstəliklərə, qan, həzm orqanlarının xəstəlikləri, vərəmə yoluxma halları 29 faiz artıb.

Rusiyada islahatların nəticələri məyusedici oldu.1999-cu ilin sonunda Yeltsin. könüllü olaraq istefa verib. Prezident seçkilərinə yarım il qalıb Putin var idi, seçkiləri qazandı. Şəxsi sahibkarlığa şərait yaratmaq üçün dövlətin iqtisadiyyatda rolu güclənməyə başlayır. Regional iqtisadiyyata keçid başlayır. Ölkə 7 federal dairəyə bölünür. 2001-ci ildə Rusiyanın Qərblə əlaqələri xüsusilə terrorla mübarizədə güclənməyə başlayır.

Mədəniyyət artıq siyasiləşmir və rəngarəngləşir. Qərb mədəniyyətinin nüfuzu.



Fövqəladə Komitənin uğursuz “dəyişməsi” və yenidənqurmanın başa çatması təkcə SSRİ-də sosialist islahatlarının başa çatması deyil, həm də ölkənin yeganə çıxış yolu kimi sosial inkişaf modelinin dəyişdirilməsini görən siyasi qüvvələrin qələbəsi demək idi. uzanan böhrandan. Bu, təkcə hakimiyyətin deyil, həm də cəmiyyətin əksəriyyətinin şüurlu seçimi idi.

90-cı illərdə Rusiyada "yuxarıdan inqilab". əmək bazarının, əmtəə, mənzil və fond bazarının formalaşmasına gətirib çıxardı. Lakin bu dəyişikliklər iqtisadi keçid dövrünün yalnız başlanğıcı idi.

Siyasi transformasiyalar zamanı Sovet hakimiyyətinin təşkili sistemi dağıdıldı. Əvəzində hakimiyyət bölgüsünə əsaslanan siyasi sistemin formalaşması başlandı.

Zəifləmiş federal Mərkəz ilə böyüyən bölgələr (ilk növbədə milli bölgələr) arasında səlahiyyətlərin yenidən bölüşdürülməsi ilə əlaqədar mərkəzdənqaçma meylləri gücləndi. Bu vəziyyətdə ölkənin dövlət birliyini qorumaq ən mühüm vəzifə idi.

Mənəvi həyatın bir çox problemləri ictimai inkişaf modelinin dəyişməsi, əvvəlki illərdə yeganə kommunist ideologiyasının hökmranlığından ideoloji plüralizmə keçid, bir sıra ənənəvi əxlaqi dəyərlərin rədd edilməsi və kütləvi Qərbin borclanması ilə bağlı idi. mədəniyyət. SSRİ-nin dağılması Rusiyanın geostrateji mövqeyini kökündən dəyişdi. Ölkənin vahid təhlükəsizlik və müdafiə sistemi məhv edilib. NATO Rusiya sərhədlərinə yaxınlaşıb. Eyni zamanda, Rusiyanın özü Qərb ölkələrindən əvvəlki təcridini aradan qaldıraraq, heç vaxt olmadığı kimi, bir çox beynəlxalq strukturlara inteqrasiya edib.

21-ci əsrin əvvəllərində. Rusiya böyük dünya dövləti statusunu itirdi. 20-ci əsrin sonlarında dünya quru ərazisinin 12%-ni tutur. dünya ümumi məhsulunun cəmi 1%-ni istehsal edirdi. Federal münasibətlərdə və sosial sahədə böhran var idi. Əhalinin həyat səviyyəsi minimuma enmişdir. Vəziyyəti düzəltmək üçün təcili tədbirlər görmək lazım idi.

V.V.Putin tərəfindən XX əsrin milli tarixinin bütün mərhələlərində toplanmış bütün müsbət təcrübə nəzərə alınmaqla dövlətçiliyin möhkəmləndirilməsinə və bununla ölkənin dirçəlişinə və çiçəklənməsinə nail olmağa əsaslanan yeni strateji kurs təklif edildi.
Onu həyata keçirməklə ölkə qısa tarixi müddətdə:

  • iqtisadiyyatda sosial yönümlü dövlət bazarının qurulmasının son mərhələsinə qədəm qoyur;
  • siyasətdə istər yerli oliqarxların, istərsə də xarici dövlətlərin və beynəlxalq təşkilatların dövlət işlərinə müdaxiləsindən azad siyasi sistem modelini yaratmaq;
  • mənəvi həyatda vətəndaşların konstitusiya hüquq və azadlıqlarına hörməti, qlobal kommunikasiya şəbəkəsinin inkişafını və Rusiyanın dünya mədəni və informasiya məkanına daxil olmasını təmin etmək;
  • xarici siyasətdə yeni inkişaf mərhələsində milli maraqların mahiyyətini formalaşdırmaq və onların həllinə başlamaq.

Biblioqrafik təsvir:

Nesterova I.A. 20-ci əsrin sonu və 21-ci əsrin əvvəllərində Rusiyanın mədəniyyəti [Elektron resurs] // Təhsil ensiklopediyası veb saytı

20-ci əsrin sonu - 21-ci əsrin əvvəllərində rus mədəniyyəti qloballaşma və rəqəmsal texnologiyanın inkişafı ilə əlaqəli mənfi tendensiyaların artması ilə əlaqəli çətin dövrlərdən keçir. Eyni zamanda, 21-ci əsrdə Rusiya mədəniyyəti orijinal rus ənənələrinin layiqli davamçısı olaraq qalır.

20-ci əsrin 90-cı illərinə qədər Rusiyanın mədəni inkişafındakı meyllər

Mamayev Kurqana çağıran Vətən abidəsi

20-ci əsrin sonu və 21-ci əsrin əvvəllərində mədəniyyətdə mövcud olan bir sıra cərəyanlar öz görünüşünü ötən əsrin 60-cı illərinə borcludur. Məhz bundan sonra həm mədəniyyətdə, həm də dünyagörüşündə bütün hadisələr üçün “elmi motivasiya”, “elmi əsaslandırma” dəb halına gəldi. Din nəhayət, burjua təbliğatı kateqoriyasına və çar keçmişinin yadigarına salındı. “Dinin təsiri” ilə mübarizə tədbirləri kimi “Elm və Din” jurnalı nəşr olunmağa başladı, Elmi Ateizm Evləri açıldı. Bundan əlavə, Sov.İKP MK yanında İctimai Elmlər Akademiyasının nəzdində Elmi Ateizm İnstitutu yaradıldı.

Universitetlərdə də dini baxışlara qarşı mübarizə aparılırdı. Beləliklə, əksər təhsil müəssisələrində “Elmi ateizmin əsasları” adlı yeni bir fənn tətbiq olundu. Bunun fonunda din əleyhinə olan ədəbiyyatın tirajı artdı. Bütün bu tədbirlər, səlahiyyətlilərin fikrincə, sovet insanlarında elmi-materialist dünyagörüşünün tərbiyəsinə töhfə verməli idi.

Sovet ölkəsinin Vətən Müharibəsindəki qələbəsi müharibədən sonrakı illərdə bədii yaradıcılığın inkişafına həlledici təsir göstərmişdir. Ədəbi əsərlərdə hərbi mövzu böyük yer tuturdu. Müharibə haqqında əhəmiyyətli kitablar B.N. Polevoy, hekayə V.P. Nekrasov "Stalinqrad səngərlərində". Vətən Müharibəsi mövzusuna "cəbhə nəsli"nin yazıçıları - G.Ya. Baklanov, V.V. Bıkov. Müharibə illərinin hadisələri bir çox kinodramaturqların və kinorejissorların (B.V.Barnetin “Kəşfiyyatçının istismarı”, S.A.Gerasimovun “Gənc qvardiya” və s.) yaradıcılığında əsas mövzu olmuşdur.

50-ci illərin ədəbiyyatında insana, onun mənəvi dəyərlərinə maraq artdı. Gündəlik həyatdan toqquşmaları və insanlar arasındakı mürəkkəb münasibətləri ilə D.A.-nın qəhrəmanları roman səhifələrinə gəldi. Qranina ("Axtaranlar", "Mən tufana gedirəm") və Yu.P. almanca (“Xidmət etdiyin səbəb”, “Mənim əziz adamım”) və başqaları.Gənc şairlər E.A.-nın şöhrəti artdı. Evtuşenko, A.A. Voznesensky, B.Ş. Okudjava. Ədəbiyyat müharibədən sonrakı kəndin həyatından bəhs edən maraqlı əsərlərlə (V.V.Oveçkinin “Rayon məişəti” və Q.N.Troepolskinin “Aqronomun qeydləri” esseləri) zənginləşdirilmişdir. V.D.-nin romanı ictimaiyyətdən geniş reaksiya aldı. Sovet dövlətində qanunsuz repressiyalar mövzusunun ilk dəfə qaldırıldığı Dudinpev "Tək çörəklə deyil". Lakin bu iş ölkə rəhbərləri tərəfindən mənfi qiymət alıb. Ömrünü ABŞ-da başa vuran Soljenitsın repressiyalarla bağlı psevdofaktlarla da ad çıxarıb. Səbəbsiz deyil ki, onun Qulaq haqqında əsərlərində ötən əsrin 80-90-cı illərində dəbdə olandan daha çox bədii ədəbiyyat var. Bu və ya digər şəkildə “vətənpərvər” Soljenitsın Amerikada günlərini başa vurdu.

Müharibədən sonrakı memarlıq Stalin dövrünün möhtəşəm layihələri, Xruşşov dövrünün sönük, standart binaları və metro tikintisinin inkişafı ilə yadda qalıb. 1949-1953-cü illərdə Moskvada bir neçə hündürmərtəbəli binalar, o cümlədən Moskva Dövlət Universiteti tikildi. M.V. Lomonosov (memarlar L.V.Rudnev, S.E.Çernışev, P.V.Abrosimov, A.F.Xryakov).

1965-ci ildə Moskva Dövlət Universitetinin binası