विकलांग लोगों के कामकाजी माहौल में सामाजिक अनुकूलन का सार। एक युवा विकलांग व्यक्ति के सामाजिक अनुकूलन की विशेषताएं सामाजिक क्षमता के स्तर में वृद्धि

परिचय

इस कार्य की प्रासंगिकता इस तथ्य से स्पष्ट होती है कि विकलांग लोगों के साथ काम करना सामाजिक कार्य में सबसे जटिल मुद्दों में से एक है। विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन की समस्या - स्वस्थ लोगों के समाज में पूर्ण जीवन के लिए विकलांग लोगों के अनुकूलन की समस्या ने हाल ही में विशेष महत्व हासिल कर लिया है। यह इस तथ्य के कारण है कि नई सहस्राब्दी में, उन लोगों के प्रति दृष्टिकोण, जो भाग्य की इच्छा से पैदा हुए थे या विकलांग हो गए थे, महत्वपूर्ण रूप से बदलना शुरू हो गया। सामाजिक कार्य का पेशेवर क्षेत्र दुनिया में लगभग 100 साल पहले और हमारे देश में 1991 से उभरा। विकलांग लोगों के चिकित्सा, सामाजिक और श्रम पुनर्वास के मुद्दों को क्षेत्र में सामाजिक कार्यकर्ताओं और विशेषज्ञों की भागीदारी के बिना हल नहीं किया जा सकता है। सामाजिक कार्य। रूसी संघ में, कम से कम 8 मिलियन से अधिक लोगों को आधिकारिक तौर पर विकलांग के रूप में मान्यता दी गई है। भविष्य में, आबादी की इस श्रेणी की संख्या में और वृद्धि की उम्मीद है, जिसमें हिस्सेदारी भी शामिल है।" (18. - पी.147)।

रूस में विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि के बावजूद, अभी भी बहुत कम संस्थाएँ हैं जो उन्हें सामाजिक, सामाजिक-चिकित्सा, सामग्री, सामाजिक और अन्य सहायता प्रदान करने के लिए काम करती हैं। विकलांग लोगों की सबसे महत्वपूर्ण समस्याओं में से एक सामाजिक उत्पादन में उनकी भागीदारी की कमी है, क्योंकि केवल कुछ क्षेत्र ही सक्रिय रूप से नौकरियां खोलने में लगे हुए हैं, जो उनकी वित्तीय स्थिति और मनोवैज्ञानिक स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। हाल ही में, विभिन्न पेशेवर क्षेत्रों के विशेषज्ञ विकलांग लोगों के लिए सामाजिक, सामाजिक-चिकित्सा, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक सहायता के लिए प्रौद्योगिकी विकसित कर रहे हैं। प्रमुख सामाजिक पुनर्वास केंद्रों के अनुभव की विशेष पत्रिकाओं, सम्मेलनों और अन्य वैज्ञानिक और व्यावहारिक मंचों पर सक्रिय चर्चा होती है। हालाँकि, विश्वविद्यालयों सहित राज्य और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर विकलांग लोगों की समस्याओं के निरंतर और लक्षित अध्ययन की अभी भी आवश्यकता है। रूस में विकलांग लोगों को अकेलेपन जैसी समस्याओं का भी सामना करना पड़ता है, क्योंकि उनका संचार उनके माता-पिता के परिवार या निकटतम रिश्तेदारों तक ही सीमित है, उनकी शिक्षा जारी रखने में असमर्थता, और भी बहुत कुछ है। राज्य, विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए, उनके लिए व्यक्तिगत विकास, रचनात्मक और उत्पादक अवसरों और क्षमताओं की प्राप्ति के लिए प्रासंगिक सरकारी कार्यक्रमों में उनकी जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, सामाजिक सहायता प्रदान करने के लिए आवश्यक शर्तें बनाने के लिए कहा जाता है। विकलांग लोगों के स्वास्थ्य अधिकारों, श्रम, शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण, आवास और अन्य सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रपत्र। आज, विकलांग लोग आबादी की सबसे सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियों में से हैं। विकलांग लोगों के संबंध में सामाजिक नीति का सबसे महत्वपूर्ण कार्य यह सुनिश्चित करना है कि उन्हें अपने अधिकारों और स्वतंत्रता का उपयोग करने के लिए रूसी संघ के अन्य सभी नागरिकों के साथ समान अवसर मिले, उनके जीवन की गतिविधियों में प्रतिबंधों को समाप्त किया जाए, अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण किया जाए जो अनुमति दें विकलांग लोगों को पूर्ण जीवन शैली जीने और समाज के आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने, अपने नागरिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए।

पाठ्यक्रम कार्य के अध्ययन का उद्देश्य विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य है। विषय विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य की समस्याएं है। इस कार्य का उद्देश्य: विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य की समस्याओं का अध्ययन करना।

इस लक्ष्य के आधार पर, मैंने अपने लिए निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए:

1. विकलांगता की अवधारणा को परिभाषित करें;

2. विकलांगताओं के प्रकारों पर विचार करें;

3. विकलांग लोगों के संबंध में राज्य की नीति को लागू करने के तंत्र का अध्ययन करें;

4. विकलांग लोगों के साथ काम करने के लिए नियामक ढांचे का अध्ययन करें;

5. विकलांग लोगों के साथ काम करने के बुनियादी सिद्धांतों की रूपरेखा तैयार करें;

6. सामाजिक परिवेश में विकलांग लोगों के साथ काम करने की विशेषताओं पर विचार करें;

7. विकलांग लोगों के साथ काम करने में मनोवैज्ञानिक पहलू को उचित ठहराएं;

8. विकलांग लोगों के पुनर्वास की मुख्य सामग्री और प्रकारों का अध्ययन करें।

अनुसंधान विधियां: विकलांग लोगों के साथ सामाजिक सेवा केंद्रों के अनुभव का सारांश देने वाले साहित्य और दस्तावेजों का विश्लेषण। इस पाठ्यक्रम कार्य में वैज्ञानिकों के कार्यों का उपयोग किया गया: ई.आई. खोलोस्तोवॉय, एम.ई. बोचको; पी.वी. Pavlenok; एन.एफ. डिमेंतिवा, बी.ए. डोलगेव और अन्य।

अध्याय 1. विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य। सामान्य प्रावधान

1.1 विकलांगता की अवधारणा और उसके प्रकार

शब्द "विकलांग व्यक्ति" लैटिन मूल (वैध - "प्रभावी, पूर्ण विकसित, शक्तिशाली") पर वापस जाता है और इसका शाब्दिक अनुवाद "अयोग्य", "हीन" हो सकता है। रूसी उपयोग में, पीटर I के समय से, यह नाम सैन्य कर्मियों को दिया गया था, जो बीमारी, चोट या चोट के कारण सैन्य सेवा करने में असमर्थ थे और जिन्हें नागरिक पदों पर आगे की सेवा के लिए भेजा गया था। यह विशेषता है कि पश्चिमी यूरोप में इस शब्द का एक ही अर्थ था, यानी, यह मुख्य रूप से अपंग सैनिकों को संदर्भित करता था। उन्नीसवीं सदी के उत्तरार्ध से. यह शब्द उन नागरिकों पर भी लागू होता है जो युद्ध के शिकार बन गए - हथियारों के विकास और युद्धों के पैमाने के विस्तार ने नागरिक आबादी को सैन्य संघर्षों के सभी खतरों से अवगत कराया। अंत में, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, सामान्य रूप से और विशेष रूप से जनसंख्या की कुछ श्रेणियों में मानव अधिकारों को तैयार करने और उनकी रक्षा करने के लिए सामान्य आंदोलन के अनुरूप, "विकलांग व्यक्ति" की अवधारणा का गठन किया गया, जिसमें शारीरिक, मानसिक या मानसिक रूप से कमजोर सभी व्यक्तियों का जिक्र किया गया। बौद्धिक विकलांग।

24 नवंबर, 1995 के संघीय कानून एन 181-एफजेड के अनुसार "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर", एक विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति होता है जिसके पास शारीरिक कार्यों के लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार होता है, जिसके कारण होता है बीमारियाँ, चोटों या दोषों के परिणाम, जिससे जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और इसके सामाजिक संरक्षण की आवश्यकता होती है। (8).

किसी व्यक्ति की जीवन गतिविधि की सीमा उसकी आत्म-देखभाल, आंदोलन, अभिविन्यास, संचार, अपने व्यवहार पर नियंत्रण के साथ-साथ श्रम गतिविधि में संलग्न होने की क्षमता के पूर्ण या आंशिक नुकसान में व्यक्त की जाती है। (17.-पृ.87).

आज, विकलांग लोग आबादी की सबसे सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणी में आते हैं। उनकी आय औसत से काफी कम है और उनकी स्वास्थ्य और सामाजिक देखभाल की ज़रूरतें बहुत अधिक हैं। उनके पास शिक्षा प्राप्त करने के कम अवसर हैं और वे श्रम गतिविधियों में संलग्न नहीं हो सकते हैं। उनमें से अधिकांश का कोई परिवार नहीं है और वे सार्वजनिक जीवन में भाग नहीं लेना चाहते हैं। यह सब बताता है कि हमारे समाज में विकलांग लोग भेदभाव वाले और अलग-थलग अल्पसंख्यक हैं।

सभी विकलांग लोगों को विभिन्न कारणों से कई समूहों में बांटा गया है:

उम्र के अनुसार - विकलांग बच्चे, विकलांग वयस्क। विकलांगता की उत्पत्ति के अनुसार: बचपन से विकलांग, युद्ध विकलांग, श्रमिक विकलांग, सामान्य बीमारी से विकलांग। काम करने की क्षमता की डिग्री के अनुसार: विकलांग लोग काम करने में सक्षम और काम करने में असमर्थ, समूह I के विकलांग लोग (काम करने में असमर्थ), समूह II के विकलांग लोग (अस्थायी रूप से विकलांग या सीमित क्षेत्रों में काम करने में सक्षम), समूह II के विकलांग लोग (सौम्य कामकाजी परिस्थितियों में काम करने में सक्षम)। बीमारी की प्रकृति के अनुसार, विकलांग लोग मोबाइल, कम गतिशीलता या गतिहीन समूहों से संबंधित हो सकते हैं।

1.2 विकलांग लोगों के संबंध में राज्य की नीति को लागू करने के लिए तंत्र

राज्य संरचनाओं, गैर-सरकारी संगठनों और सार्वजनिक संघों, निजी पहलों को न केवल सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करने और विकलांगता को रोकने के लिए कहा जाता है, बल्कि विकलांग लोगों के पुनर्वास, उनके एकीकरण और समाज और पेशेवर गतिविधियों में पुन: एकीकरण के लिए स्थितियां बनाने के लिए भी कहा जाता है।

लक्षित संघीय और क्षेत्रीय कार्यक्रम जो विभिन्न विभागों के प्रयासों को जोड़ते हैं, रूसी संघ में विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने में राज्य की नीति को लागू करने के लिए एक प्रभावी तंत्र बन गए हैं। 1994 में, "विकलांग लोगों के लिए पुनर्वास के तकनीकी साधनों का विकास और उत्पादन" कार्यक्रम के लिए वित्त पोषण शुरू हुआ। एक संघीय कार्यक्रम "विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन" भी बनाया गया है। संघीय व्यापक कार्यक्रम "रूस के बच्चे" के ढांचे के भीतर, एक कार्यक्रम "विकलांग बच्चे" प्रदान किया जाता है।

संघीय कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से ऐसी स्थितियाँ बननी चाहिए जो एक सभ्य राज्य की आवश्यकताओं और मानदंडों को पूरा करती हों, जिसके तहत एक विकलांग व्यक्ति को, किसी भी नागरिक की तरह, समान शर्तों पर शिक्षा प्राप्त करने, काम करने, अपने लिए आर्थिक रूप से प्रदान करने और पहुँच प्राप्त करने का अवसर मिलता है। सभी सामाजिक, औद्योगिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे।

इन स्थितियों में, विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य का मुख्य कार्य सरकारी निकायों और सार्वजनिक और निजी पहल, स्वयं सहायता समूहों दोनों के प्रयासों को जोड़ना है ताकि इस श्रेणी की आबादी की जरूरतों को पूरी तरह से पूरा किया जा सके और आत्म-प्राप्ति की जा सके। अक्षमताओं वाले लोग।

समाज में विकलांग लोगों की स्थिति को दर्शाने वाले मुख्य सामाजिक-आर्थिक और सामाजिक-जनसांख्यिकीय संकेतक हैं: श्रम और सामाजिक गतिविधियों में भागीदारी, वेतन और पेंशन, टिकाऊ वस्तुओं की खपत का स्तर, रहने की स्थिति, पारिवारिक स्थिति, शिक्षा।

पहले, विकलांग लोगों के जीवन स्तर में सुधार के लिए राज्य के मुख्य प्रयास मुख्य रूप से उनकी व्यक्तिगत श्रेणियों को विभिन्न प्रकार के भौतिक लाभ और सब्सिडी प्रदान करने तक सीमित थे। उसी समय, विकलांग लोगों के श्रम को नियोजित करने वाले विशेष उद्यमों की एक काफी विकसित प्रणाली थी, जो, हालांकि, एक बाजार अर्थव्यवस्था में वाणिज्यिक संरचनाओं की तुलना में अप्रतिस्पर्धी हो गई थी। विकलांग लोगों के प्रति विभिन्न लाभ प्रदान करने में सामाजिक नीति को जारी रखना बजट घाटे के संदर्भ में शायद ही संभव लगता है, इसके अलावा, यह कई नकारात्मक परिणामों से भरा है - स्वस्थ और विकलांगों के बीच विरोधाभास (जो बदले में, को जन्म देता है); उत्तरार्द्ध के प्रति नकारात्मक रवैया), साथ ही विकलांग लोगों की विभिन्न श्रेणियां एक-दूसरे के प्रति; लाभ और सब्सिडी की आश्रित मनोवृत्ति और अपेक्षाओं के कारण पुनर्वास प्रक्रियाओं में भाग लेने के लिए कुछ विकलांग लोगों की अनिच्छा।

विकलांगता- यह व्यक्ति के विकास और स्थिति की एक विशिष्ट विशेषता है, जो अक्सर इसके सबसे विविध क्षेत्रों में जीवन गतिविधि में सीमाओं के साथ होती है। लेकिन आजकल, विकलांगता अब कथित "हीन लोगों" के एक निश्चित समूह की समस्या नहीं रह गई है - यह समग्र रूप से पूरे समाज की समस्या है। और यह समस्या आसपास की वास्तविकता के साथ विकलांग लोगों की बातचीत की कानूनी, आर्थिक, उत्पादन, संचार और मनोवैज्ञानिक विशेषताओं के स्तर पर निर्धारित होती है।

रूस में लगभग 16 मिलियन विकलांग लोग हैं, अर्थात्। देश के 10 प्रतिशत से अधिक निवासी। अफसोस, विकलांगता किसी एक व्यक्ति की समस्या नहीं है, बल्कि पूरे समाज की समस्या है।

दुर्भाग्य से, रूस में, हमारे आस-पास के लोग अक्सर "चिकित्सा मॉडल" की स्थिति से, विशुद्ध रूप से चिकित्सा दृष्टिकोण से विकलांग लोगों का इलाज करते हैं, और उनके लिए, एक विकलांग व्यक्ति को एक व्यक्ति तक सीमित माना जाता है। चलने, सुनने, बोलने, देखने, लिखने की क्षमता में कोई न कोई डिग्री। एक निश्चित विरोधाभासी और बेतुका, और विकलांग लोगों के लिए बहुत आक्रामक स्थिति बनाई गई है जिसमें इस व्यक्ति को लगातार बीमार व्यक्ति के रूप में माना जाता है, जो एक निश्चित मानक को पूरा नहीं करता है, जो उसे काम करने, अध्ययन करने या सामान्य जीवन जीने की अनुमति नहीं देता है। स्वस्थ जीवन शैली। और, वास्तव में, हमारे समाज में यह धारणा विकसित और बनाई गई है कि एक विकलांग व्यक्ति समाज के लिए एक बोझ है, उस पर निर्भर है। इसे हल्के ढंग से कहें तो, "निवारक आनुवंशिकी" की "बू आती है"

आइए याद रखें कि "निवारक यूजीनिक्स" के दृष्टिकोण से, 1933 में जर्मनी में नाजियों के सत्ता में आने के बाद, "टी -4 इच्छामृत्यु कार्यक्रम" लागू किया जाने लगा, जो अन्य बातों के अलावा, विनाश का प्रावधान करता था। विकलांग लोगों और 5 साल से अधिक समय से बीमार लोगों को अक्षम माना जाएगा।

रूस में विकलांग लोगों की समस्याएं

रूस और यहां तक ​​कि पश्चिम में भी विकलांग लोगों की समस्याएं मुख्य रूप से कई सामाजिक बाधाओं के उद्भव से जुड़ी हैं जो विकलांग लोगों को समाज के जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने की अनुमति नहीं देती हैं। अफसोस, यह स्थिति केवल गलत सामाजिक नीति का परिणाम है, जो केवल "स्वस्थ" आबादी पर केंद्रित है और, ज्यादातर मामलों में, समाज की इस विशेष श्रेणी के हितों को व्यक्त करती है। उत्पादन, जीवन, संस्कृति और अवकाश के साथ-साथ सामाजिक सेवाओं की संरचना अक्सर विकलांग लोगों की जरूरतों के अनुकूल नहीं होती है।

आइए हम न केवल रूस में, बल्कि पश्चिम में भी एयरलाइनों के घोटालों को याद करें, जिन्होंने विकलांग लोगों को व्हीलचेयर के साथ उड़ानों में जाने की अनुमति देने से इनकार कर दिया था! और रूस में, सार्वजनिक परिवहन और घरों के प्रवेश द्वार दोनों अभी तक विशेष लिफ्टों और अन्य साधनों से पूरी तरह सुसज्जित नहीं हैं... या बल्कि, वे लगभग बिल्कुल भी सुसज्जित नहीं हैं... मॉस्को में यह अभी भी होता है, और तब भी ये लिफ्टें मेट्रो की तरह एक निश्चित चाबी से बंद कर दिए जाते हैं। और छोटे शहरों में? बिना लिफ्ट वाली इमारतों का क्या? एक विकलांग व्यक्ति जो स्वतंत्र रूप से नहीं चल सकता, उसकी गतिविधि सीमित है - अक्सर वह अपार्टमेंट छोड़ ही नहीं सकता है!

यह पता चला है कि विकलांग लोग कम गतिशीलता के साथ एक विशेष सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूह बन रहे हैं (जो, वैसे, संविधान के विपरीत है!), आय का निम्न स्तर, शिक्षा के लिए कम अवसर और विशेष रूप से उत्पादन गतिविधियों में अनुकूलन, और केवल कुछ ही विकलांग लोगों को पूरी तरह से काम करने और अपने काम के लिए पर्याप्त वेतन प्राप्त करने का अवसर मिलता है।

विकलांग लोगों का सामाजिक और श्रम अनुकूलन

सामाजिक और विशेष रूप से श्रम अनुकूलन के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त विकलांग लोगों के लिए समान अधिकारों और अवसरों के विचार की सार्वजनिक चेतना में शुरूआत है। यह विकलांग लोगों और स्वस्थ लोगों के बीच सामान्य संबंध है जो अनुकूलन प्रक्रिया में सबसे शक्तिशाली कारक है।

जैसा कि विदेशी और घरेलू अनुभव से पता चलता है, अक्सर विकलांग लोग, यहां तक ​​​​कि समाज के जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने और विशेष रूप से काम करने के कुछ संभावित अवसर होने पर भी, उन्हें महसूस करने में असमर्थ होते हैं।

इसका कारण यह है कि हमारे समाज का एक हिस्सा (और अक्सर एक बड़ा हिस्सा) उनके साथ संवाद नहीं करना चाहता है, और स्थापित नकारात्मक रूढ़ियों के कारण उद्यमी किसी विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से डरते हैं। और, इस मामले में, एक विकलांग व्यक्ति के सामाजिक अनुकूलन के उपाय भी तब तक मदद नहीं करेंगे जब तक कि "स्वस्थ" और, महत्वपूर्ण रूप से, नियोक्ताओं दोनों की ओर से मनोवैज्ञानिक रूढ़िवादिता नहीं टूट जाती।

आइए ध्यान दें कि विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन का विचार "मौखिक रूप से" बहुमत द्वारा समर्थित है, बहुत सारे कानून हैं, लेकिन विकलांग लोगों के प्रति "स्वस्थ" लोगों के दृष्टिकोण में अभी भी जटिलता और अस्पष्टता है, विशेष रूप से स्पष्ट "विकलांग विशेषताओं" वाले विकलांग लोगों के प्रति - जो स्वतंत्र रूप से चलने में असमर्थ हैं (तथाकथित "व्हीलचेयर उपयोगकर्ता"), अंधे और दृष्टिबाधित, बहरे और कम सुनने वाले, सेरेब्रल पाल्सी के रोगी, एचआईवी के रोगी। रूस में, विकलांग लोगों को समाज द्वारा कथित रूप से बदतर के लिए अलग माना जाता है, कई अवसरों से वंचित किया जाता है, जो एक ओर, समाज के पूर्ण सदस्यों के रूप में उनकी अस्वीकृति उत्पन्न करता है, और दूसरी ओर, उनके प्रति सहानुभूति उत्पन्न करता है।

और, महत्वपूर्ण रूप से, कार्यस्थल में विकलांग लोगों के साथ निकट संपर्क के लिए कई स्वस्थ लोगों की "तैयारी" होती है, साथ ही ऐसी स्थितियों का विकास होता है जहां एक विकलांग व्यक्ति को समान आधार पर अपनी क्षमता का एहसास करने का अवसर नहीं मिल पाता है और न ही उसे मिलता है। बाकी सबके साथ.

दुर्भाग्य से, विकलांग लोगों के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अनुकूलन का एक मुख्य संकेतक अपने जीवन के प्रति उनका दृष्टिकोण है - उनमें से लगभग आधे लोग अपने जीवन की गुणवत्ता को असंतोषजनक मानते हैं। इसके अलावा, जीवन से संतुष्टि या असंतोष की अवधारणा अक्सर एक विकलांग व्यक्ति की खराब या अस्थिर वित्तीय स्थिति पर आधारित होती है, और एक विकलांग व्यक्ति की आय जितनी कम होती है, अपने अस्तित्व के बारे में उसके विचार उतने ही अधिक निराशावादी होते हैं और उसका आत्म उतना ही कम होता है। -सम्मान.

लेकिन यह देखा गया है कि कामकाजी विकलांग लोगों में बेरोजगारों की तुलना में बहुत अधिक आत्म-सम्मान और "जीवन के प्रति दृष्टिकोण" होता है। एक ओर, यह कामकाजी विकलांग लोगों की बेहतर वित्तीय स्थिति, उनके अधिक सामाजिक और औद्योगिक अनुकूलन और संचार के अधिक अवसरों के कारण है।

लेकिन, हम सभी की तरह, विकलांग लोगों को भविष्य का डर, चिंता और भविष्य के बारे में अनिश्चितता, तनाव और असुविधा की भावना का अनुभव होता है, और उनके लिए नौकरी छूटना एक स्वस्थ व्यक्ति की तुलना में एक मजबूत तनाव कारक है। भौतिक हानि में थोड़ा सा बदलाव और काम में थोड़ी सी कठिनाइयाँ घबराहट और गंभीर तनाव का कारण बनती हैं।

रूस और दुनिया में विकलांग लोगों के लिए श्रम कानून

रूस में, विकलांग लोगों या, जैसा कि वे कहते हैं, "सीमित शारीरिक क्षमताओं वाले लोगों" को विशेष (उदाहरण के लिए, अंधे और दृष्टिबाधित लोगों के लिए) और गैर-विशिष्ट उद्यमों में नियोजित करने की प्रथा है। बड़े संगठनों को एक निश्चित कोटा के अनुसार विकलांग लोगों को रोजगार देने के लिए बाध्य करने वाला भी कानून है।

1995 में, "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" कानून अपनाया गया था। इसके 21वें अनुच्छेद के अनुसार, 100 से अधिक कर्मचारियों वाले संगठनों को विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए एक निश्चित कोटा निर्धारित किया जाता है और नियोक्ता बाध्य होते हैं, सबसे पहले, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए नौकरियां आवंटित करने के लिए, और दूसरे, इसके अनुसार काम करने की स्थिति बनाने के लिए। व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम. यदि विकलांग लोगों को रूसी संघ के श्रम कानून के पूर्ण अनुपालन में सभी आवंटित नौकरियों में नियोजित किया जाता है, तो कोटा पूरा माना जाता है। उसी समय, नियोक्ता द्वारा स्थापित कोटा के भीतर एक विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से इनकार करने पर अधिकारियों पर दो हजार से तीन हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.42) .

विकलांग लोगों को रोजगार देने वाले उद्यमों और नियोक्ताओं को अपने रोजगार के लिए विशेष नौकरियां बनाने की आवश्यकता होती है, यानी। कार्यस्थलों पर काम को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता होती है, जिसमें मुख्य और सहायक उपकरण, तकनीकी और संगठनात्मक उपकरण का अनुकूलन, विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए तकनीकी उपकरणों का प्रावधान शामिल है।

हालाँकि, अधिकांश नियोक्ता विकलांग लोगों को काम पर रखने में उत्साह नहीं दिखाते हैं, विभिन्न कारणों से उन्हें समायोजित करने की कोशिश करते हैं, और अगर काम पर रखा भी जाता है, तो वे जल्द से जल्द ऐसे कर्मचारी से "छुटकारा पाने" की कोशिश करेंगे। मुख्य चीज़ जो उन्हें रोकती है वह विकलांग व्यक्ति की उचित स्तर पर कार्य करने की क्षमता से जुड़ा जोखिम है। और तदनुसार - "क्या मुझे घाटा नहीं होगा?"

जोखिम से संबंधित एक प्रश्न: "क्या एक विकलांग व्यक्ति सौंपे गए कार्य या कार्य का सामना करेगा या नहीं?" सामान्य तौर पर, यह किसी भी कर्मचारी के संबंध में किया जा सकता है, खासकर जब से एक विकलांग व्यक्ति अपने कर्तव्यों को अधिक लगन से निभाने की संभावना रखता है।

बेशक, नियोक्ता को अतिरिक्त कठिनाइयाँ होंगी और यहाँ तक कि छोटा कार्य दिवस प्रदान करने, विशेष कार्य परिस्थितियाँ बनाने, विकलांग व्यक्ति के लिए अनुकूलित कार्यस्थल बनाने आदि से जुड़े खर्च भी होंगे। और कार्य समूह में विकलांग व्यक्ति का अनुकूलन अधिक होता है किसी "सामान्य" व्यक्ति की तुलना में यह कठिन है, या तो उसे "घृणित रूप से नजरअंदाज कर दिया जाता है" या "उस पर दया की जाती है", और काम पर उसके प्रयासों को देखते हुए, यह संभव है कि विकलांग व्यक्ति जल्दी से "दुश्मन बना सकता है", और संघर्ष कर सकता है। उसके चारों ओर स्थितियां पूरी तरह से बनाई और भड़काई जाएंगी और प्रत्यक्ष भीड़ जुटाई जाएगी। लेकिन यह पहले से ही प्रशासन और टीम के नेताओं के साथ-साथ "पूर्णकालिक" मनोचिकित्सकों के लिए एक मामला है जो कई बड़े निगमों में "अपनी पैंट और स्कर्ट पोंछते हैं"।

आइए ध्यान दें कि कई देशों में "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" कानून के समान कानून हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, कानून के अनुसार, एक उद्यम जो विकलांग व्यक्ति को काम प्रदान करने से इनकार करता है, उस पर महत्वपूर्ण जुर्माना लगाया जाता है, और विकलांग लोगों को रोजगार देने वाली कंपनियों को कर लाभ मिलता है। हालाँकि, संयुक्त राज्य अमेरिका में विकलांग लोगों के लिए नौकरी कोटा के संबंध में कोई कानून नहीं है, और प्रत्येक उद्यम के पास इस संबंध में अपनी नीति निर्धारित करने का अवसर है।

स्वीडिश सरकार नियोक्ताओं को नियोजित प्रत्येक विकलांग व्यक्ति के लिए व्यक्तिगत सब्सिडी का भुगतान करने के लिए प्रोत्साहित करती है, और जर्मन श्रम एक्सचेंज विकलांग लोगों के रोजगार में पेशेवर परामर्श और मध्यस्थ कार्य करते हैं।

कनाडा में, विकलांग लोगों के पुनर्वास के विभिन्न पहलुओं पर कई संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय लक्षित कार्यक्रम और विशेष संगठन हैं जो काम करने की क्षमता का आकलन करने, परामर्श, करियर मार्गदर्शन, पुनर्वास, सूचना, व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं। अक्षमताओं वाले लोग।

आइए ध्यान दें कि विकसित देशों में "विकलांग लोग" न केवल सीमस्ट्रेस, लाइब्रेरियन, वकील आदि के रूप में काम करते हैं। आप भारी वाहन मरम्मत करने वाले भी पा सकते हैं जो व्हीलचेयर का उपयोग करते हैं, जो रूस के लिए बिल्कुल अवास्तविक है।

आइए विकलांग लोगों के लिए एक विशेष कार्यस्थल के मुद्दे पर विचार करें। उदाहरण के लिए, रूसी संघ का राष्ट्रीय मानक GOST R 52874-2007 दृष्टिबाधितों के लिए कार्यस्थल को इस प्रकार परिभाषित करता है (खंड 3.3.1):

यह एक कार्यस्थल है जहां काम को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त उपाय किए गए हैं, जिसमें विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए मुख्य और सहायक उपकरण, तकनीकी और संगठनात्मक उपकरण, अतिरिक्त उपकरण और पुनर्वास के तकनीकी साधनों का प्रावधान शामिल है।

इसके अलावा, पुनर्वास और पुनर्वास उपायों के नए तकनीकी साधनों का उपयोग करके उनके काम के दायरे के विस्तार और परिवर्तन के संदर्भ में विकलांग लोगों के लिए एक विशेष कार्यस्थल के निर्माण और रखरखाव के लिए इष्टतम या पर्याप्त तकनीकी साधनों और पुनर्वास उपायों की संरचना निर्धारित की जाती है। (खंड 3.1.2).

विकलांग लोगों के लिए एक विशेष कार्यस्थल के निर्माण में आवश्यक उपकरणों (अतिरिक्त उपकरण, जुड़नार और पुनर्वास के तकनीकी साधन) का चयन, अधिग्रहण, स्थापना और अनुकूलन शामिल है, साथ ही विकलांग लोगों के प्रभावी रोजगार को सुनिश्चित करने के लिए पुनर्वास उपायों का कार्यान्वयन भी शामिल है। कार्य परिस्थितियों में उनकी व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए जो एक विकलांग व्यक्ति के काम के पुनर्वास के लिए उनकी व्यक्तिगत आवश्यकताओं के अनुरूप है (खंड 3.1.3.)।

चूँकि संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" दिनांक 24 नवंबर, 1995 एन 181-एफजेड, "विकलांग लोगों के व्यावसायिक पुनर्वास" का प्रावधान करता है, जिसमें व्यावसायिक मार्गदर्शन, व्यावसायिक शिक्षा, व्यावसायिक अनुकूलन और रोजगार शामिल हैं। रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा विकसित एक अभ्यास संहिता एसपी 35-104-2001 भी है - "विकलांग लोगों के लिए कार्यस्थलों के साथ भवन और परिसर"। इमारतों और संरचनाओं को विकलांग लोगों और "आबादी के कम-गतिशीलता समूहों" के लिए पहुंच को ध्यान में रखते हुए डिजाइन किया जाना चाहिए (SP35-101-2001 "आबादी के कम-गतिशीलता वाले समूहों के लिए पहुंच को ध्यान में रखते हुए इमारतों और संरचनाओं का डिजाइन।" सामान्य प्रावधान; SP35-102-2001 "नियोजन तत्वों के साथ रहने का वातावरण, विकलांग लोगों के लिए सुलभ"; SP35-103-2001 "सार्वजनिक भवन और संरचनाएं सीमित गतिशीलता वाले आगंतुकों के लिए सुलभ")।

लेकिन वास्तव में क्या?

लेकिन, अपनाए नहीं गए कानूनों और सामाजिक पुनर्वास कार्यक्रमों के बावजूद, रूस में कामकाजी विकलांग लोगों की संख्या में गिरावट जारी है और पिछले तीन वर्षों में कामकाजी उम्र के विकलांग लोगों की संख्या में लगभग 10% की कमी आई है; नौकरियाँ, हालाँकि कई उद्योगों, विभिन्न संस्थानों और संगठनों में विभिन्न श्रेणियों के विकलांग लोगों की मनो-शारीरिक विशेषताओं के अनुरूप श्रमिक हैं।

विकलांग लोगों के लिए सहायता के मुख्य क्षेत्रों में से एक कार्यस्थल में पेशेवर पुनर्वास और अनुकूलन है, जो विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति का सबसे महत्वपूर्ण घटक है और इसमें निम्नलिखित गतिविधियाँ शामिल हैं: सेवाएँ और तकनीकी साधन - कैरियर मार्गदर्शन (करियर संबंधी जानकारी; कैरियर परामर्श; व्यावसायिक चयन; व्यावसायिक चयन); पेशेवर आत्मनिर्णय के लिए मनोवैज्ञानिक समर्थन; प्रशिक्षण (पुनः प्रशिक्षण) और उन्नत प्रशिक्षण; रोज़गार में सहायता (अस्थायी कार्य के लिए, स्थायी कार्य, स्व-रोज़गार या उद्यमिता के लिए); विकलांग लोगों के रोजगार के लिए कोटा और विशेष नौकरियों का सृजन।

बेशक, विकलांग लोगों का उनके बाद के रोजगार के साथ व्यावसायिक पुनर्वास राज्य के लिए आर्थिक रूप से फायदेमंद है, क्योंकि विकलांग लोगों के पुनर्वास में निवेश किया गया धन विकलांग लोगों के रोजगार से प्राप्त कर राजस्व के रूप में राज्य को वापस कर दिया जाएगा।

लेकिन यदि पेशेवर गतिविधियों तक विकलांग लोगों की पहुंच सीमित है, तो विकलांग लोगों के पुनर्वास की लागत और भी अधिक मात्रा में समाज के कंधों पर पड़ेगी।

हालाँकि, "विकलांग लोगों के संबंध में कानून" एक सबसे महत्वपूर्ण तथ्य को ध्यान में नहीं रखता है - नियोक्ता को अभी भी एक विकलांग व्यक्ति की नहीं, बल्कि एक कर्मचारी की आवश्यकता है और पूर्ण श्रम पुनर्वास और अनुकूलन में एक विकलांग व्यक्ति को एक कर्मचारी में बदलना शामिल है। जिसके लिए आपको पहले प्रशिक्षण और अनुकूलन की आवश्यकता है, और उसके बाद ही उसे नियोजित करें, और इसके विपरीत नहीं! लगभग 60% विकलांग लोग उपयुक्त विशिष्टताएँ और श्रम अनुकूलन प्राप्त करने और, तदनुसार, एक अच्छा वेतन प्राप्त करने के बाद श्रम प्रक्रिया में भाग लेने के लिए तैयार हैं।

किसी विकलांग व्यक्ति के कार्यस्थल में अनुकूलन को उसके द्वारा किए गए किसी विशिष्ट कार्य या कार्यस्थल के लिए तार्किक अनुकूलन के रूप में परिभाषित किया गया है, जो विकलांग व्यक्ति को उसके पद पर अपने कर्तव्यों का पालन करने की अनुमति देता है। अर्थात्, एक विकलांग व्यक्ति के अनुकूलन का तात्पर्य एक ऐसा रास्ता खोजना है जिससे दुर्गम वातावरण द्वारा उत्पन्न बाधाओं को दूर करना संभव हो सके, यह कार्यस्थल में बाधाओं पर काबू पाना है, जो इस समस्या को हल करने के लिए एक लक्षित दृष्टिकोण के माध्यम से प्राप्त किया जाता है।

रूसी संघ में उचित कानून, एक कोटा प्रणाली और पुनर्वास बुनियादी ढांचे की उपस्थिति के बावजूद, कामकाजी विकलांग लोगों का निम्न स्तर बताता है कि रूस में कुछ कारक हैं जो उनके रोजगार में हस्तक्षेप करते हैं और हालांकि विकलांगों के रोजगार को प्रोत्साहित करने के लिए एक नीति है फिर भी, लोग मनोवैज्ञानिक, शारीरिक और सामाजिक बाधाएँ अक्सर इसके कार्यान्वयन को रोकते हैं।

अब तक रूस में विकलांग लोगों के रोजगार में कई बाधाएं हैं: कार्यस्थल और उपयुक्त उपकरणों तक भौतिक पहुंच नहीं है, विकलांग लोगों को सम्मान के साथ काम करने की उम्मीद किए बिना न्यूनतम वेतन का भुगतान किया जाता है, जो आम तौर पर सच नहीं है, व्यावहारिक रूप से कोई सुलभ परिवहन नहीं है, और नियोक्ताओं के बीच विकलांग लोगों के संबंध में कई रूढ़ियाँ बनी हुई हैं। और स्वयं विकलांग, जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, अभी भी कम आत्मसम्मान से पीड़ित हैं, अपने दम पर श्रम बाजार में प्रवेश करने के लिए तैयार नहीं हैं, और जब वे काम करना शुरू करते हैं, तो वे अक्सर समर्थन की कमी के कारण नौकरी का सामना करने में असफल हो जाते हैं और यहाँ तक कि प्रत्यक्ष भीड़ भी।

उदाहरण के लिए, अमेरिका और ब्रिटेन में, कार्य अनुकूलन के मुख्य प्रकार हैं: श्रम प्रबंधन के दृष्टिकोण में लचीलापन, परिसर की पहुंच में वृद्धि, कर्तव्यों का पुनर्गठन (काम के घंटों सहित), विकलांग लोगों के साथ निश्चित अवधि के अनुबंध में प्रवेश करना, और उपकरण खरीदना या संशोधित करना। आइए ध्यान दें कि पश्चिमी यूरोपीय देशों में लगभग 40-45% विकलांग लोग काम करते हैं, और रूस में, अधिकतम, केवल 10%, कई घर पर, व्यावहारिक रूप से अवैध रूप से और बेहद कम वेतन पर...

यद्यपि कार्य अनुकूलन प्रत्येक विशिष्ट मामले में अद्वितीय हो सकता है, अधिकांश रूसी विकलांग लोगों के लिए कार्यस्थल और कार्य टीम में प्राथमिक अनुकूलन की मुख्य आवश्यकता शेड्यूलिंग है - उदाहरण के लिए, एक लचीला शेड्यूल और नियमित ब्रेक, साथ ही, कुछ मामलों में, कुछ गतिविधियों की संख्या में कमी।

लेकिन रूस में एक विकलांग व्यक्ति की काम करने की क्षमता में सबसे गंभीर बाधा सामाजिक लाभ ("भत्ते") या यहां तक ​​कि विकलांगता पेंशन की हानि है। आइए ध्यान दें कि, मौजूदा कानून के अनुसार, रूस में विकलांग लोगों को मुफ्त दवाएं, सार्वजनिक परिवहन और कम्यूटर ट्रेनों में मुफ्त यात्रा, सेनेटोरियम और रिसॉर्ट उपचार, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए आंशिक भुगतान आदि प्राप्त करने का अधिकार है। और एक विकलांग व्यक्ति आधिकारिक तौर पर नौकरी पाकर यह सब खो सकता है! और अक्सर यही मुख्य कारण होता है कि लोग काम करने से इनकार कर देते हैं, खासकर अगर काम पेंशन और सभी लाभों के नुकसान की भरपाई नहीं कर सकता है। इसके अलावा, एक विकलांग व्यक्ति जो पेंशन अनुपूरक प्राप्त करता है, उसे कहीं भी अतिरिक्त पैसा कमाने का कोई अधिकार नहीं है, यहां तक ​​​​कि अस्थायी रूप से भी, "सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण" इसे तुरंत हटा देंगे, और जुर्माना भी लगाएंगे! तो क्या एक विकलांग व्यक्ति के लिए अपना काम तीन गुना करके अपना बोनस खोना उचित है? अक्सर नहीं, यदि वेतन बहुत कम है और क्षतिपूर्ति नहीं करता है, या केवल इस प्रीमियम की थोड़ी सी क्षतिपूर्ति करता है।

उदाहरण के लिए, हृदय या अंतःस्रावी तंत्र की बीमारी वाला एक व्यक्ति, जो अक्सर विकलांग हो जाता है, पहले से ही वैज्ञानिक या शिक्षण गतिविधियों में व्यापक अनुभव रखता है, अपना सामान्य कार्य अच्छी तरह से कर सकता है, लेकिन... "सामाजिक सुरक्षा निकाय" विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए हैं विकलांग व्यक्ति की "रक्षा" करें, भले ही कम, इसके विपरीत, वे उसे काम करने के अवसर से वंचित करते हैं, या अंशकालिक या अस्थायी रूप से काम करने के अवसर से भी वंचित करते हैं, उदाहरण के लिए, एक अनुबंध के तहत, उसी विश्वविद्यालय, विश्वविद्यालय, अनुसंधान संस्थान में या अन्य संगठन.

विकलांग व्यक्ति के रोजगार अनुकूलन में एक और बाधा वह भौतिक वातावरण है जिसमें लोग रहते हैं, जो उन्हें काम पर जाने से रोकता है, लगभग 30% विकलांग लोग पर्याप्त परिवहन की कमी को एक गंभीर समस्या बताते हैं;

"भौतिक पर्यावरणीय बाधाओं" की अवधारणा है, जिसमें कई कारक शामिल हैं: परिवहन की दुर्गमता से लेकर लचीले घंटों की कमी और कार्यस्थल में शारीरिक श्रम में कमी। यह स्पष्ट है कि एक लचीली अनुसूची की आवश्यकता को इस तथ्य से समझाया गया है कि दिन के दौरान एक विकलांग व्यक्ति को काम के बाहर या उसकी तैयारी करने में कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से काम पर आने-जाने में, और काम पर वह कम मोबाइल हो सकता है - यहाँ तक कि शौचालय जाने में भी व्हीलचेयर उपयोगकर्ता को कई गुना अधिक समय लगता है।

किसी विकलांग व्यक्ति को काम पर रखते समय, नियोक्ताओं को कार्यस्थल में आवश्यक कुछ बुनियादी गतिविधियाँ प्रदान करनी चाहिए और रचनात्मक सहायक तकनीक का उपयोग करना चाहिए। उदाहरण के लिए, विकलांग लोग जो स्वतंत्र रूप से चलने-फिरने में असमर्थ हैं, वे कंप्यूटर से संबंधित कार्य करने में कम सक्षम होते हैं।

आइए इसके बारे में सोचें, लेकिन एक स्वस्थ व्यक्ति को वह काम सौंपना बेकार है जो एक विकलांग व्यक्ति कर सकता है! और विकलांग लोग अपने श्रम अलगाव को समाज के लिए पूरी तरह से अनावश्यक महसूस करते हैं। उनके लिए न केवल अल्प पेंशन प्राप्त करना महत्वपूर्ण है, बल्कि पूरी तरह से जीने और काम करने के लिए, समाज द्वारा मांग में होना, आत्म-साक्षात्कार का अवसर प्राप्त करना आवश्यक है!

विकसित देशों में, विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने में निवेश किया गया एक डॉलर 35 डॉलर का लाभ लाता है!

यह स्वयं विकलांगता नहीं है जो किसी व्यक्ति का दुर्भाग्य है, बल्कि वह परीक्षण है जो उसे इस तथ्य के कारण सहना पड़ता है कि आसपास का समाज रोजगार में पसंद की स्वतंत्रता को सीमित करता है। सैद्धांतिक रूप से, एक विकलांग व्यक्ति के पास सभी संवैधानिक अधिकार हैं, लेकिन व्यवहार में, उनमें से अधिकांश लोग शिक्षा प्राप्त नहीं कर सकते हैं या नौकरी नहीं पा सकते हैं, सम्मानजनक वेतन तो दूर की बात है।

और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि किसी विकलांग व्यक्ति के अनुकूलन और सामान्य कार्य में समाज की सहायता स्वयं विकलांग व्यक्ति से भी अधिक महत्वपूर्ण है। एक व्यक्ति को यह अवश्य देखना चाहिए कि यदि उसके साथ कुछ घटित होता है, तो उसे जीवन से किनारे नहीं किया जाएगा, और उसे यह याद रखना चाहिए कि जीवन चाहे कैसा भी हो (और, अफसोस, यह पूर्वानुमानित नहीं है), यह समस्या हर किसी को प्रभावित कर सकती है।

परिचय

2 विकलांग लोगों के साथ काम करने के लिए नियामक और कानूनी ढांचा

कुर्गन क्षेत्रीय गैर-सरकारी खेल संगठन और विकलांग लोगों के पुनर्वास क्लब "अकिलीस" के उदाहरण द्वारा युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन में सुधार के अनुभव और तरीके

युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन में सुधार के 2 तरीके

निष्कर्ष

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

अनुप्रयोग

परिचय

विकलांग लोगों के साथ काम करना सामाजिक कार्य में सबसे कठिन मुद्दों में से एक है। विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन की समस्या - स्वस्थ लोगों के समाज में पूर्ण जीवन के लिए विकलांग लोगों के अनुकूलन की समस्या ने हाल ही में विशेष महत्व हासिल कर लिया है। यह इस तथ्य के कारण है कि नई सहस्राब्दी में, उन लोगों के प्रति दृष्टिकोण, जो भाग्य की इच्छा से पैदा हुए थे या विकलांग हो गए थे, महत्वपूर्ण रूप से बदलना शुरू हो गया।

सामाजिक कार्य का पेशेवर क्षेत्र दुनिया में लगभग 100 साल पहले और हमारे देश में 1991 से उभरा। विकलांग लोगों के चिकित्सा, सामाजिक और श्रम पुनर्वास के मुद्दों को क्षेत्र में सामाजिक कार्यकर्ताओं और विशेषज्ञों की भागीदारी के बिना हल नहीं किया जा सकता है। सामाजिक कार्य।

रूसी संघ में, कम से कम 10 मिलियन से अधिक लोगों को आधिकारिक तौर पर विकलांग के रूप में मान्यता दी गई है। भविष्य में, जनसंख्या की इस श्रेणी की संख्या में और वृद्धि की उम्मीद है, जिसमें हिस्सेदारी भी शामिल है।

शोध विषय की प्रासंगिकता निम्नलिखित वस्तुनिष्ठ कारणों से है:

सबसे पहले तो विकलांगता की समस्या विकराल हो गई है. रूस में विभिन्न बीमारियों से पीड़ित लोगों की संख्या लगभग 14.6 मिलियन लोगों तक पहुंच गई है।

दूसरे, विकलांग युवाओं की तीव्र वृद्धि के कारण समस्या और भी विकट होती जा रही है। पिछले 4 वर्षों में, रूसी संघ में विकलांग युवाओं की संख्या में 127.8% की वृद्धि हुई है।

तीसरा, सभी श्रेणियों के विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा का स्तर वर्तमान में पर्याप्त ऊंचा नहीं है, इस तथ्य के बावजूद कि राज्य ने पहले ही इस दिशा में बहुत कुछ किया है और सामान्य तौर पर, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा में सुधार हुआ है।

चौथा, स्वस्थ लोगों की तुलना में विकलांग बच्चों और युवा विकलांग लोगों के लिए जीवन को अनुकूलित करना अधिक कठिन होता है। जटिलता इस तथ्य में प्रकट होती है कि, स्वास्थ्य समस्याओं के कारण, एक व्यक्ति में बाधाएं होती हैं जो उसे समाज में पूर्ण अस्तित्व से वंचित कर देती हैं, जिससे उसके जीवन की गुणवत्ता में गिरावट आती है। पर्याप्त रूप से गहन सामाजिक संपर्कों की कमी से ऐसे व्यक्तियों की बौद्धिक क्षमताओं में अपरिवर्तनीय गिरावट हो सकती है, और सुलभ मनोवैज्ञानिक, कानूनी और सूचनात्मक सहायता की कमी से समाज में एकीकरण के उन अवसरों की हानि या गैर-उपयोग हो सकता है जो वे करते हैं। , अक्सर इसे साकार किए बिना, होता है।

इस संबंध में, इस श्रेणी के सामाजिक अनुकूलन, उनके साथ काम करने वाली सरकारी संरचनाओं के बीच बातचीत के तंत्र और विकलांग युवाओं के साथ काम करने के क्षेत्र में युवा पहल के समर्थन के मुद्दों पर एक राज्य रणनीति विकसित करने की आवश्यकता है।

इसका मतलब यह है कि एक सामाजिक घटना के रूप में विकलांगता किसी एक व्यक्ति या आबादी के एक हिस्से की नहीं, बल्कि पूरे समाज की समस्या बन जाती है।

युवा विकलांग लोगों के साथ काम करने की बारीकियों में इस तथ्य को ध्यान में रखा जाना चाहिए कि उनके लिए नकारात्मक सामाजिक परिवर्तनों के अनुकूल ढलना अधिक कठिन होता है, उनकी आत्मरक्षा की क्षमता कम हो जाती है, जिसके कारण वे आबादी का सबसे गरीब हिस्सा बन जाते हैं। . राज्य और गैर-सरकारी संगठनों से उनकी सामाजिक सुरक्षा और समर्थन के लिए कानूनी ढांचे के अपर्याप्त विकास से स्थिति और भी गंभीर हो गई है। साथ ही, विकलांगता और विकलांग युवाओं की समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से पहले से मौजूद सरकारी नीतिगत उपाय अपनी प्रभावशीलता खो रहे हैं। इन कारणों और परिस्थितियों का संयोजन इस अध्ययन के विषय की प्रासंगिकता निर्धारित करता है।

वर्तमान स्थिति में राज्य को उत्पन्न होने वाली समस्याओं को दूर करने और अपने नागरिकों के सभ्य अस्तित्व के लिए स्थितियां बनाने के लिए समग्र रूप से सामाजिक नीति का एक एकीकृत मॉडल बनाने के उद्देश्य से कुछ उपायों को लागू करने की आवश्यकता है। और विकलांग लोगों और विशेष रूप से विकलांग युवाओं की सामाजिक सुरक्षा से संबंधित समस्या पर विशेष विचार की आवश्यकता है। यद्यपि विकलांग युवाओं को सामाजिक कार्य और सामाजिक नीति की एक विशेष वस्तु के रूप में नहीं चुना गया है, न तो रोजगार के क्षेत्र में, न शिक्षा के क्षेत्र में, न ही सामान्य रूप से युवा नीति में, न ही सांख्यिकी में।

रूस में आर्थिक अस्थिरता ने युवा विकलांग लोगों की स्थिति को बढ़ा दिया है। उनमें से अधिकांश को, समाज के सक्रिय जीवन में शामिल होने के लिए, कई शारीरिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं को दूर करना होगा और किसी न किसी रूप में भेदभाव का सामना करना होगा। 'किफायती' परिवहन उनके लिए उपलब्ध नहीं है क्योंकि या तो यह अनुपलब्ध है या क्योंकि यह महंगा है, इसलिए गतिशीलता कठिनाइयों वाले कई युवाओं के लिए घर छोड़ना अक्सर मुश्किल या असंभव होता है। विकलांग युवाओं को शिक्षा और रोजगार में बाधाओं का सामना करना पड़ता है। अंत में, क्योंकि विकलांगता संगठन अपने युवा सदस्यों के हितों की पूर्ति के लिए बहुत कम प्रयास करते हैं, विकलांग युवाओं की इन संगठनों की गतिविधियों में बहुत कम भागीदारी होती है और वे वृद्ध और अधिक अनुभवी लोगों के साथ बहुत कम बातचीत करते हैं जो उनके लिए रोल मॉडल या सलाहकार के रूप में काम कर सकते हैं। इन कारकों के कारण, विकलांग युवा लोग अलगाव, कम आत्मसम्मान से पीड़ित होते हैं और उन बाधाओं का सामना करते हैं जो उन्हें समाज के सामाजिक और आर्थिक जीवन में भाग लेने से रोकते हैं।

विकलांगता की शुरुआत के साथ एक युवा व्यक्ति की सामाजिक स्थिति में बदलाव, सबसे पहले, कार्य गतिविधि की समाप्ति या सीमा, मूल्य दिशानिर्देशों का परिवर्तन, जीवन और संचार का तरीका, साथ ही साथ विभिन्न का उद्भव होता है। कठिनाइयाँ, सामाजिक और रोजमर्रा की जिंदगी दोनों में, और नई परिस्थितियों के लिए मनोवैज्ञानिक अनुकूलन में।

यह सब युवा विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य के विशिष्ट दृष्टिकोण, रूपों और तरीकों को विकसित करने और लागू करने की आवश्यकता को निर्धारित करता है। इस श्रेणी के साथ सामाजिक कार्य का आयोजन करते समय, न केवल सामान्य रूप से, बल्कि प्रत्येक व्यक्ति की व्यक्तिगत रूप से, उनकी जरूरतों, आवश्यकताओं, जैविक और सामाजिक क्षमताओं, कुछ क्षेत्रीय और विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति की सभी विशिष्टताओं को ध्यान में रखना आवश्यक है। जीवन की अन्य विशेषताएं.

इस प्रकार, विकलांग युवाओं के साथ सामाजिक कार्य का उद्देश्य उनकी शारीरिक और, सबसे महत्वपूर्ण, सामाजिक और मनोवैज्ञानिक भलाई है, और पद्धतिगत दृष्टिकोण से यह व्यक्ति की विशेषताओं और विशिष्ट स्थिति को ध्यान में रखते हुए एक मनोसामाजिक दृष्टिकोण है। . ठोस प्रयासों का उद्देश्य न केवल लोगों को बीमारियों से लड़ने में मदद करना है, बल्कि समाज को बदलना भी है: नकारात्मक दृष्टिकोण, नियमित नियमों, "कदमों और संकीर्ण दरवाजों" का मुकाबला करना और सभी लोगों को सभी क्षेत्रों में पूरी तरह से भाग लेने के लिए समान अवसर प्रदान करना आवश्यक है। जीवन और सामाजिक गतिविधि के प्रकार।

हाल के वर्षों में देश में विकलांग युवाओं की संख्या लगातार बढ़ रही है। इसका मतलब यह है कि युवा विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि न केवल व्यक्तियों या आबादी के एक हिस्से के लिए, बल्कि पूरे समाज के लिए एक समस्या बनती जा रही है। युवा विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा की समस्या अधिक विकट होती जा रही है, जो इस श्रेणी के नागरिकों को सामाजिक खतरों से बचाने और विकलांग व्यक्तियों की स्थिति को बिगड़ने से रोकने के लिए राज्य और समाज की गतिविधि है। युवा लोगों की विकलांगता भविष्य में आत्म-देखभाल, आंदोलन, अभिविन्यास, सीखने, संचार और काम करने की उनकी क्षमताओं को महत्वपूर्ण रूप से सीमित कर देती है।

रूस में विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि के बावजूद, अभी भी बहुत कम संस्थाएँ हैं जो उन्हें सामाजिक, सामाजिक-चिकित्सा, सामग्री और अन्य सहायता प्रदान करने के लिए काम करती हैं। हाल ही में, विभिन्न पेशेवर क्षेत्रों के विशेषज्ञ विकलांग लोगों के लिए सामाजिक, सामाजिक-चिकित्सा, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक सहायता के लिए प्रौद्योगिकी विकसित कर रहे हैं। प्रमुख सामाजिक पुनर्वास केंद्रों के अनुभव की विशेष पत्रिकाओं, सम्मेलनों और अन्य वैज्ञानिक और व्यावहारिक मंचों पर सक्रिय चर्चा होती है। हालाँकि, विश्वविद्यालयों सहित राज्य और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर विकलांग लोगों की समस्याओं के निरंतर और लक्षित अध्ययन की अभी भी आवश्यकता है।

राज्य, विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए, उनके लिए व्यक्तिगत विकास, रचनात्मक और उत्पादक अवसरों और क्षमताओं की प्राप्ति के लिए प्रासंगिक सरकारी कार्यक्रमों में उनकी जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, सामाजिक सहायता प्रदान करने के लिए आवश्यक शर्तें बनाने के लिए कहा जाता है। विकलांग लोगों के स्वास्थ्य अधिकारों, श्रम, शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण, आवास और अन्य सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रपत्र।

विकलांग लोगों के संबंध में सामाजिक नीति का सबसे महत्वपूर्ण कार्य यह सुनिश्चित करना है कि उन्हें अपने अधिकारों और स्वतंत्रता का उपयोग करने के लिए रूसी संघ के अन्य सभी नागरिकों के साथ समान अवसर मिले, उनके जीवन की गतिविधियों में प्रतिबंधों को समाप्त किया जाए, अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण किया जाए जो अनुमति दें विकलांग लोगों को पूर्ण जीवन शैली जीने और समाज के आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने, अपने नागरिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए।

थीसिस के शोध का उद्देश्य युवा विकलांग लोग हैं। विषय युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन की सामग्री है।

अंतिम योग्यता कार्य का उद्देश्य: युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन की मूल बातें, साथ ही अनुभव और विकलांग लोगों के लिए खेल और पुनर्वास क्लब के कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन "अकिलीज़" के उदाहरण का उपयोग करके सामाजिक अनुकूलन में सुधार के तरीकों पर विचार करना। ”।

इस लक्ष्य के आधार पर, हमने अपने लिए निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए:

.सामाजिक कार्य की वस्तु के रूप में युवा विकलांग लोगों का विश्लेषण करें।

.विकलांग लोगों के साथ काम करने के लिए कानूनी ढांचे का अध्ययन करें।

.युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन की मुख्य दिशाओं, रूपों, विधियों का विश्लेषण करें।

.युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन पर विकलांग लोगों के खेल और पुनर्वास क्लब "अकिलीज़" के कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन के अनुभव का अध्ययन करना।

.युवा विकलांग लोगों के साथ सामाजिक अनुकूलन पर काम को बेहतर बनाने के तरीके विकसित करें।

विषय के वैज्ञानिक विकास की डिग्री. एक विशिष्ट सामाजिक घटना के रूप में विकलांगता का अध्ययन टी.डी. द्वारा किया गया था। डोब्रोवोल्स्काया, ए.वी. ओसादचिख, एस.पी. पेशकोव, एन.बी. शबलीना, ई.आई. खोलोस्तोवा, ई.आर. यार्सकाया-स्मिरनोवा और अन्य। लेखक विकलांगता के सामाजिक कारकों पर विचार करते हैं: प्रतिकूल वातावरण, युद्ध, शराब की लत में वृद्धि, व्यावसायिक चोटें, विकलांगों की चिकित्सा और सामाजिक जांच और पुनर्वास की समस्याएं।

कामकाजी आबादी में विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि ने वैज्ञानिकों का ध्यान इसके आर्थिक, कानूनी और सामाजिक पहलुओं पर विचार करने की ओर आकर्षित किया है। वर्तमान में, विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा में सुधार के तरीकों पर शोध और निर्धारण के लिए रूस में गंभीर काम चल रहा है। इस कार्य में वकील, दार्शनिक, समाजशास्त्री और अन्य विज्ञान के प्रतिनिधि शामिल हैं। उनमें से हम ए.एस. पर प्रकाश डाल सकते हैं। बुख़्तेरेव, वी.आई. डुबिंस्की, आर. गुसेनोव, एम. दिमित्रीव, एम. डेलीगिन, ए. जुबकोव, एन.आई. मोरोज़, पी.डी. पावलेंका, वी.जी. पोपोव, एन.ए. चिस्त्यकोव। सामाजिक कार्य के सिद्धांत और प्रौद्योगिकी पर अनुसंधान सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है, जिसमें अग्रणी स्थान वी. अल्पेरोविच, एस.ए. के प्रकाशनों का है। बेलिचेवा, एन.आई. वशानोवा, एल.के. ग्रेचेवा, एस.आई. ग्रिगोरिएवा, वी.वी. कोलकोवा, ओ.एस. लेबेडिन्स्काया, पी.डी. पावलेंका, ए.एस. सोरविना, यू.बी. शापिरो, टी.वी. शेल्याग, एन.पी. शुकुकिना और कई अन्य। विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास और समाज में सामाजिक एकीकरण के विभिन्न पहलुओं पर आई.वी. जैसे वैज्ञानिकों द्वारा विचार किया गया। अस्त्रखान्त्सेव, वी.एम. बोगोल्युबोवा, एस.ए. ब्यदानोव, वी.यू. चुकारेव, एम.वी. एल्शटीन.

इसके अलावा, हाल के वर्षों में, कई प्रकाशन सामने आए हैं जो विकलांग युवाओं के लिए विभिन्न गैर-स्थिर संस्थानों के काम के अभ्यास और मॉडल की जांच करते हैं, साथ ही सामाजिक और पेशेवर के गैर-राज्य क्षेत्र के अनुभव को उजागर करने वाले प्रकाशन भी सामने आए हैं। पुनर्वास, जिनकी गतिविधियों में अक्सर नवीन तकनीकों का परीक्षण किया जाता है और विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक सहायता विकसित की जाती है। उनमें से हम ई.वी. को उजागर कर सकते हैं। अबाकुलोवा, टी.वी. बारानोवा, वी. ग्रिशिन, ओ. कोवालेवा, ओ. कोंद्रतयेवा, एम. लेबेदेवा, ए.वी. लोमाकिन-रुम्यंतसेव, ई.पी. रोडीचेवा, एल.एन. सिदोरोवा, ई.एन. ख्रामचेंको, ई.ए.

विकलांगता के सामाजिक मॉडल के अनुमोदन के लिए क्रमिक संक्रमण विकलांग युवाओं के लिए सामाजिक समर्थन में विदेशी अनुभव के विकास और सामाजिक गतिविधि की विभिन्न प्रौद्योगिकियों के कार्यान्वयन से जुड़ा था।

पहले प्रकाशनों में, जिन्होंने सामाजिक कार्य को एक विशेष प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि और विकलांग युवाओं के संबंध में सामाजिक पुनर्वास अभ्यास की एक विशिष्ट शाखा के रूप में माना, टी.ई. बोल्शोवा, एल.जी. के कार्य हैं। गुस्लियाकोवा, एन.एफ. डिमेंतिवा, ई.एन. किम, ए.वी. मार्टीनेंको, ए.आई. ओसाडची, ई.ए. सिगिडा, ई.आर. स्मिरनोवा, ई.आई. खोलोस्तोवॉय, एल.पी. ख्रापीलिना और अन्य।

हालाँकि, उपलब्ध साहित्य की समीक्षा से विरोधाभासों का पता चला: हमारे देश में विकलांग युवाओं की समस्याओं का अभी तक पर्याप्त अध्ययन नहीं किया गया है: विकलांग युवाओं की विशिष्ट आवश्यकताओं, उनके अनुकूलन और जीवित रहने के तरीकों को दर्शाने वाली कोई सामग्री नहीं है। बाजार अर्थव्यवस्था। साथ ही, हाल के वर्षों में समाजशास्त्रीय अनुसंधान डेटा बदलते रूसी समाज में युवा विकलांग लोगों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में महत्वपूर्ण गिरावट का संकेत देते हैं।

1. युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन का सैद्धांतिक आधार

1 सामाजिक कार्य की वस्तु के रूप में युवा विकलांग लोग

विकलांगता एक सामाजिक घटना है जिसे दुनिया का कोई भी समाज टाल नहीं सकता। वहीं, विकलांग लोगों की संख्या में सालाना औसतन 10% की वृद्धि होती है। संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञों के अनुसार, विकलांग लोग आबादी का औसतन 10% हैं, और लगभग 25% आबादी पुरानी बीमारियों से पीड़ित है।

रूस में आज 13 मिलियन लोग विकलांग हैं, और उनकी संख्या में और वृद्धि हो रही है। उनमें से कुछ जन्म से विकलांग हैं, अन्य बीमारी या चोट के कारण विकलांग हो गए, लेकिन वे सभी समाज के सदस्य हैं और उनके पास अन्य नागरिकों के समान अधिकार और जिम्मेदारियां हैं।

24 नवंबर 1995 के संघीय कानून संख्या 181-एफजेड के अनुसार "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर", एक विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति होता है जिसके शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार होता है। बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम, जिससे जीवन की गतिविधियाँ सीमित हो जाती हैं और उसकी सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

विकलांगता के मुख्य लक्षण किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, सीखने और काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान है।

"युवा विकलांग लोगों" की श्रेणी में 14 से 30 वर्ष की आयु के नागरिक शामिल हैं जिन्हें बीमारियों, दोषों या चोटों के परिणामों के कारण स्वास्थ्य समस्याएं हैं। वर्तमान में, विकलांग युवाओं को कई समूहों में विभाजित किया गया है: बौद्धिक विकलांगता के साथ, मानसिक बीमारी और प्रारंभिक ऑटिज्म के साथ, मस्कुलोस्केलेटल विकारों के साथ, श्रवण हानि, दृष्टि हानि और विकलांगता के जटिल संयोजन के साथ। कम उम्र में विकलांगता पुरानी बीमारियों या रोग संबंधी स्थितियों के कारण लगातार सामाजिक कुरूपता की स्थिति के साथ होती है, जो इसके संबंध में आयु-उपयुक्त शैक्षिक, सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक प्रक्रियाओं में एक युवा व्यक्ति के शामिल होने की संभावना को तेजी से सीमित कर देती है; अतिरिक्त देखभाल, सहायता या पर्यवेक्षण की निरंतर आवश्यकता है।

कम उम्र में विकलांगता के मुख्य कारणों में शामिल हैं:

चिकित्सा और जैविक (चिकित्सा देखभाल की निम्न गुणवत्ता, अपर्याप्त चिकित्सा गतिविधि)।

सामाजिक और मनोवैज्ञानिक (एक युवा विकलांग व्यक्ति के माता-पिता की शिक्षा का निम्न स्तर, सामान्य जीवन गतिविधि और विकास के लिए परिस्थितियों की कमी, आदि)।

सामाजिक-आर्थिक (कम भौतिक आय, आदि)।

वर्तमान में, विकलांग बच्चों और युवा विकलांग लोगों का जीवन बहुत कठिन है। जटिलता इस तथ्य में प्रकट होती है कि, स्वास्थ्य समस्याओं के कारण, एक व्यक्ति में बाधाएं होती हैं जो उसे समाज में पूर्ण अस्तित्व से वंचित कर देती हैं, जिससे उसके जीवन की गुणवत्ता में गिरावट आती है। पर्याप्त रूप से गहन सामाजिक संपर्कों की कमी से ऐसे व्यक्तियों की बौद्धिक क्षमताओं में अपरिवर्तनीय गिरावट हो सकती है, और सुलभ मनोवैज्ञानिक, कानूनी और सूचनात्मक सहायता की कमी से समाज में एकीकरण के उन अवसरों की हानि या गैर-उपयोग हो सकता है जो वे करते हैं। , अक्सर इसे साकार किए बिना, होता है।

विकलांगता, चाहे जन्मजात हो या अर्जित, समाज में एक युवा व्यक्ति की स्थिति को सीमित कर देती है। सामाजिक स्थिति आमतौर पर किसी समूह में किसी व्यक्ति की स्थिति या समूह के अन्य समूहों के साथ संबंध से निर्धारित होती है (कुछ विद्वान "सामाजिक स्थिति" शब्द का उपयोग सामाजिक स्थिति के पर्याय के रूप में करते हैं)। सामाजिक स्थिति भी एक युवा विकलांग व्यक्ति के अधिकारों, विशेषाधिकारों और जिम्मेदारियों का एक निश्चित समूह है। सभी सामाजिक स्थितियाँ दो मुख्य प्रकारों में विभाजित हैं: वे जो व्यक्ति को उसकी क्षमताओं और प्रयासों की परवाह किए बिना समाज या समूह द्वारा निर्धारित की जाती हैं, और वे जो व्यक्ति अपने स्वयं के प्रयासों से हासिल करता है। किसी व्यक्ति की विकलांग के रूप में मान्यता एक निश्चित सामाजिक स्थिति के अधिग्रहण से जुड़ी है, जो राज्य से सामाजिक गारंटी प्रदान करती है और साथ ही किसी व्यक्ति की जीवन गतिविधि को सीमित करती है। विशेष आवश्यकता वाले युवाओं की सामाजिक स्थिति कुछ संकेतकों द्वारा विशेषता है: स्वास्थ्य स्थिति, वित्तीय स्थिति, शिक्षा का स्तर, रोजगार की विशिष्टताएं और अवकाश गतिविधियों के संगठन की विशेषताएं।

सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में युवा विकलांग लोगों के स्वास्थ्य पर उनकी सामाजिक स्थिति के संकेतक के रूप में बहुत ध्यान दिया जाता है। स्वास्थ्य समस्याओं से जुड़े एक युवा व्यक्ति की जीवन गतिविधि में सीमाएं बचपन में (जन्मजात रोग और जन्म संबंधी चोटें, बचपन में बीमारियां और चोटें), साथ ही किशोरावस्था (पुरानी बीमारियां, घरेलू और काम की चोटें, सैन्य सेवा के दौरान चोटें) में प्राप्त की जा सकती हैं। और आदि।)। वर्तमान में, इस अवधारणा को न केवल बीमारी की अनुपस्थिति के रूप में माना जाता है, बल्कि व्यक्ति के मनोवैज्ञानिक और सामाजिक कल्याण के रूप में भी माना जाता है। स्वास्थ्य के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण के ढांचे के भीतर सामाजिक सेवाओं का मुख्य लक्ष्य विकलांग युवा व्यक्ति की स्वतंत्र रूप से रहने, उत्पादक कार्य और अवकाश की क्षमता प्राप्त करना है।

रूस में एक नवीन सामाजिक रूप से उन्मुख प्रकार के आर्थिक विकास में परिवर्तन इसकी मानवीय क्षमता को विकसित किए बिना प्राप्त नहीं किया जा सकता है। रूस की मानव क्षमता के विकास पर काम के आवश्यक परिणामों में से एक के रूप में, "2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा" कई लोगों के लिए समर्थन की एक प्रभावी लक्षित प्रणाली के निर्माण का संकेत देती है। नागरिकों की सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियां, जिनमें विकलांग लोग भी शामिल हैं। संकल्पना विशेष रूप से विकलांग लोगों के सामाजिक एकीकरण के स्तर को बढ़ाने की आवश्यकता को निर्धारित करती है, विशेष रूप से, काम में उनके एकीकरण के लिए स्थितियां बनाना, पुनर्वास केंद्रों का एक बुनियादी ढांचा तैयार करना जो विकलांग लोगों के व्यापक पुनर्वास और पूर्ण जीवन में उनकी वापसी प्रदान करता है। समाज में। इसके अलावा, अवधारणा की सामग्री से, यह स्पष्ट है कि युवाओं को सामाजिक व्यवहार में शामिल करना और उन्हें आत्म-विकास के संभावित अवसरों के बारे में सूचित करना युवाओं के सफल समाजीकरण और प्रभावी आत्म-प्राप्ति के लिए स्थितियां बनाने में सबसे महत्वपूर्ण तत्व है। देश के नवोन्मेषी विकास के हित में विकलांग युवाओं सहित लोग।

हाल ही में, जब रूस में युवा विकलांग लोगों की स्थिति के बारे में बात की जाती है, तो "सामाजिक अभाव" शब्द का तेजी से उपयोग किया जाता है। इसका तात्पर्य युवा लोगों के अस्तित्व के लिए आवश्यक कुछ शर्तों, भौतिक और आध्यात्मिक संसाधनों की कमी, सीमा, अपर्याप्तता है, जो मुख्य रूप से निम्न जीवन स्तर के कारण है। अभाव विकलांग युवाओं को विशेष रूप से तीव्र रूप से प्रभावित करता है।

विकलांगता के कारण किसी व्यक्ति के लिए पूर्ण सामाजिक संपर्क रखना मुश्किल हो जाता है, और दोस्तों के पर्याप्त समूह की कमी के कारण कुसमायोजन होता है, जिसके परिणामस्वरूप और भी अधिक अलगाव होता है और तदनुसार, विकासात्मक कमियाँ होती हैं। हाल के वर्षों में देश में विकलांग युवाओं की संख्या लगातार बढ़ रही है।

इसका मतलब यह है कि युवा विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि न केवल व्यक्तियों या आबादी के एक हिस्से के लिए, बल्कि पूरे समाज के लिए एक समस्या बनती जा रही है। युवा विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा की समस्या अधिक विकट होती जा रही है, जो इस श्रेणी के नागरिकों को सामाजिक खतरों से बचाने और विकलांग व्यक्तियों की स्थिति को बिगड़ने से रोकने के लिए राज्य और समाज की गतिविधि है। युवा लोगों की विकलांगता भविष्य में आत्म-देखभाल, आंदोलन, अभिविन्यास, सीखने, संचार और काम करने की उनकी क्षमताओं को महत्वपूर्ण रूप से सीमित कर देती है। इसके अलावा, विकलांगता, चाहे जन्मजात हो या अर्जित, समाज में एक युवा व्यक्ति की स्थिति को सीमित करती है।

विकलांगता की वृद्धि का निर्धारण करने वाले मुख्य कारक क्षेत्र के आर्थिक और सामाजिक विकास की डिग्री हैं, जो जनसंख्या के जीवन स्तर और आय, रुग्णता, चिकित्सा संस्थानों की गतिविधियों की गुणवत्ता, परीक्षा की निष्पक्षता की डिग्री निर्धारित करती है। चिकित्सा और सामाजिक परीक्षण ब्यूरो, पर्यावरण की स्थिति (पारिस्थितिकी), औद्योगिक और घरेलू चोटें, सड़क यातायात दुर्घटनाएं, मानव निर्मित और प्राकृतिक आपदाएं, सशस्त्र संघर्ष और अन्य कारण।

विकलांग लोगों और विशेष रूप से विकलांग युवाओं के संबंध में, समाज में मौजूद भेदभाव सभी विशेषताओं में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है।

विकलांग युवाओं की शिक्षा का स्तर गैर-विकलांग लोगों की तुलना में बहुत कम है। 20 वर्ष से अधिक आयु का लगभग हर व्यक्ति जिसके पास केवल प्राथमिक शिक्षा है, विकलांग है। इसके विपरीत, विकलांग लोगों में उच्च शिक्षा प्राप्त युवाओं की हिस्सेदारी 2 गुना कम है। यहां तक ​​कि 20 वर्षीय विकलांग लोगों में व्यावसायिक स्कूल स्नातकों की हिस्सेदारी भी कम है। युवा विकलांग लोगों की मौद्रिक आय उनके गैर-विकलांग साथियों की तुलना में दोगुनी कम है।

युवा विकलांग लोगों की शिक्षा उनके व्यावसायिक पुनर्वास में एक निर्णायक भूमिका निभाती है, क्योंकि यह विकलांग लोगों के लिए समान अवसरों के सिद्धांत के कार्यान्वयन का आधार बनाती है। युवा विकलांग लोगों के लिए शिक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए, इंटरनेट कक्षाओं पर आधारित दूरस्थ शिक्षा नेटवर्क का विस्तार करने के लिए परियोजनाएं लागू की जाने लगी हैं। इस तरह का प्रशिक्षण और उसके बाद का रोजगार विकलांग लोगों को स्वतंत्र जीवन की अवधारणा को साकार करने की अनुमति देता है, स्वतंत्र आय सुनिश्चित करता है और राज्य के लिए आर्थिक रूप से भी फायदेमंद है। शिक्षा विकलांग युवाओं की कई जरूरतों को पूरा करने के लिए स्थितियां बनाती है, और विकलांग लोगों के हाशिए पर जाने की प्रक्रियाओं को भी कम करती है।

हालाँकि, अधिकांश शैक्षणिक संस्थान अभी भी विकलांग लोगों का स्वागत करने के लिए तैयार नहीं हैं। युवा विकलांग लोगों के लिए शिक्षा के क्षेत्र में निम्नलिखित कठिनाइयों की पहचान की गई है। सबसे पहले, शैक्षणिक संस्थानों में आरामदायक वातावरण और विशेष शैक्षणिक कार्यक्रमों की कमी। दूसरे, शिक्षण स्टाफ के प्रशिक्षण की कमी। तीसरा, विकलांग छात्रों के प्रति अक्सर पक्षपातपूर्ण रवैया होता है, जो सभी छात्रों की तुलना में समान शैक्षिक अवसरों की गारंटी नहीं देता है। हाल के वर्षों में, युवा विकलांग लोगों की शिक्षा की समस्याओं को हल करने में सकारात्मक रुझान सामने आए हैं। यह शिक्षा के नये रूपों के उद्भव में प्रकट होता है। सामान्य तौर पर, युवा विकलांग लोगों की शिक्षा एक मौलिक मूल्य है जो उनकी सामाजिक स्थिति और व्यक्तिगत आत्म-प्राप्ति के अवसरों को निर्धारित करती है। विकलांग लोगों से निपटने में कौशल विकसित करने के उद्देश्य से शिक्षकों के लिए विशेष प्रशिक्षण की व्यवस्था के बिना बहु-स्तरीय एकीकृत शिक्षा प्रणाली बनाना असंभव है। विकलांग युवाओं के सामाजिक अलगाव से प्रभावी रोजगार की संभावना कम हो जाती है और सामाजिक-आर्थिक स्थिति कम हो जाती है।

विकलांग युवाओं की कम आय अच्छे वेतन वाले रोजगार सहित आय-सृजन गतिविधियों तक पहुंच में बाधाओं का प्रत्यक्ष परिणाम है। इस श्रेणी के लिए रोजगार आँकड़े प्रकाशित नहीं किए जाते हैं। इसी समय, रोजगार की समस्याओं पर जनसंख्या के एक नमूना सर्वेक्षण के अनुसार, सभी विकलांग लोगों के लिए नौकरी खोज की औसत अवधि लगातार सभी बेरोजगार लोगों के लिए समान संकेतक से अधिक है।

युवा विकलांग लोगों की शिक्षा का निम्न स्तर उनके रोजगार की व्यावसायिक संरचना में परिलक्षित होता है: युवा विकलांग लोगों में उनके स्वस्थ साथियों की तुलना में ब्लू-कॉलर व्यवसायों में नियोजित लोगों की संख्या काफी अधिक है, जिनमें कई अकुशल श्रमिक भी शामिल हैं। वर्तमान में, विकलांग युवाओं की श्रम बाजार में बहुत कम मांग है; उनका रोजगार समाज में एक महत्वपूर्ण समस्या है, हालांकि विकलांग युवाओं के पास बौद्धिक क्षेत्र और छोटे व्यवसायों में रोजगार की कुछ संभावनाएं हैं। रोज़गार प्राप्त युवा विकलांग लोगों की संख्या हर साल कम हो रही है। विकलांग लोगों के विभिन्न समूहों की रोजगार स्थितियों में महत्वपूर्ण विसंगति है। युवा विकलांग लोगों के अपने स्वस्थ साथियों की तुलना में ब्लू-कॉलर नौकरियों में नियोजित होने की संभावना अधिक होती है और प्रबंधन पदों पर रहने की संभावना बहुत कम होती है। हम युवा विकलांग लोगों के रोजगार में मुख्य कठिनाइयों पर प्रकाश डाल सकते हैं। सबसे पहले, यह शैक्षिक कार्यक्रमों की अनुपलब्धता और विकलांग लोगों के लिए कैरियर मार्गदर्शन की कमी है, जिसका सीधा प्रभाव उनके रोजगार और श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता पर पड़ता है। दूसरे, विशिष्ट उद्यमों के पास उन सभी को काम पर रखने का अवसर नहीं है जो काम करना चाहते हैं, क्योंकि वे बाजार अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण कठिनाइयों का अनुभव करते हैं। इसलिए, विशेष उद्यमों में रोजगार के माध्यम से युवा विकलांग लोगों के श्रम पुनर्वास के अवसर काफी कम हो गए हैं। तीसरा, एक विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से कार्यस्थल को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त लागत आती है, जो एक युवा विकलांग व्यक्ति के साथ सहयोग करने में नियोक्ता की अनिच्छा को प्रभावित करती है।

यह विकलांग लोगों की निम्न सामाजिक गतिशीलता भी है, जो विकलांग लोगों के उनके माता-पिता और रिश्तेदारों के परिवार से कम तीव्र अलगाव में प्रकट होती है। तदनुसार, विकलांग लोगों की देखभाल की आवश्यकता के कारण उनके रिश्तेदारों की गतिशीलता कम है।

अधिक संभावना के साथ, हम कह सकते हैं कि पति-पत्नी में से किसी एक की विकलांगता इस संभावना को कई गुना "बढ़ा" देती है कि दूसरा पति-पत्नी भी विकलांग हो जाएगा। वास्तव में, यह विकलांग लोगों के सामाजिक अलगाव का संकेत दे सकता है, जिसके परिणामस्वरूप वे मुख्य रूप से एक-दूसरे से विवाह करते हैं।

उपरोक्त सभी सामाजिक विशेषताओं से संकेत मिलता है कि रूस में युवा विकलांग लोग न केवल जनसंख्या में, बल्कि वयस्क विकलांग लोगों में भी एक पूरी तरह से विशिष्ट समूह हैं, क्योंकि पुरानी पीढ़ियों में विकलांग और गैर-विकलांग लोगों के बीच सामाजिक मतभेद दूर हो जाते हैं और यहां तक ​​कि गायब।

इस संक्षिप्त विश्लेषण से, विकलांग युवाओं के सामाजिक समावेशन के लिए प्रभावी नीतियों के निर्माण के संबंध में निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:

यह सामाजिक सेवा केंद्र ही हैं जो विकलांगों के लिए वास्तविक सहारा हैं। जबकि वे विकलांग लोगों के संबंध में वर्तमान सामाजिक नीति का मुख्य उद्देश्य हैं, एक विकलांग व्यक्ति के लिए लक्षित सामाजिक समर्थन निर्धारित करने के लिए उसके सूक्ष्म सामाजिक वातावरण - परिवार को ध्यान में रखते हुए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण विकसित करना आवश्यक है।

ऐसे विकलांग लोगों की निम्न शैक्षिक और व्यावसायिक स्थिति के कारण व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के साथ-साथ उनकी शिक्षा और योग्यता में सुधार के लिए विशेष कार्यक्रमों की आवश्यकता होती है।

पहले, सबसे गंभीर, समूह के विकलांग लोगों का एक महत्वपूर्ण (एक चौथाई से अधिक) अनुपात, साथ ही युवा विकलांग लोगों में अत्यधिक उच्च मृत्यु दर (इन उम्र में गैर-विकलांग लोगों की मृत्यु दर से 3 या अधिक गुना अधिक) ) एक विशेष चिकित्सा पुनर्वास कार्यक्रम की आवश्यकता है।

विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा के मुख्य कार्य:

सामाजिक नीति के कानूनी पहलुओं पर सलाह प्रदान करें।

इस प्रकार, विकलांगता एक सामाजिक घटना है जिसे कोई भी समाज टाल नहीं सकता है, और प्रत्येक राज्य, अपने विकास के स्तर, प्राथमिकताओं और क्षमताओं के अनुसार, विकलांग लोगों के प्रति एक सामाजिक और आर्थिक नीति बनाता है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि विकलांगता का पैमाना कई कारकों पर निर्भर करता है, जैसे: राष्ट्र के स्वास्थ्य की स्थिति, स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली का विकास, सामाजिक-आर्थिक विकास, पारिस्थितिक पर्यावरण की स्थिति, ऐतिहासिक और राजनीतिक कारण , विशेष रूप से, युद्धों और सैन्य संघर्षों आदि में भागीदारी। रूस में, इन सभी कारकों में एक स्पष्ट नकारात्मक अभिविन्यास है, जो समाज में विकलांगता के एक महत्वपूर्ण प्रसार को पूर्व निर्धारित करता है।

उपरोक्त सभी हमें यह दावा करने की अनुमति देते हैं कि विकलांग युवा एक विशेष सामाजिक श्रेणी हैं जिन्हें राज्य से समर्थन की आवश्यकता होती है। इसके साथ काम करने के लिए हर किसी के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

हाल के वर्षों में, युवा विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति में बेहतरी के लिए महत्वपूर्ण बदलाव आना शुरू हो गया है। युवा विकलांग लोगों के लिए सूचना, शिक्षा और रोजगार तक पहुंच के अवसरों का विस्तार करने और उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार करने के लिए नवीन तकनीकों को व्यवहार में लाया जा रहा है। विकलांग युवाओं के लिए सुलभ रहने का माहौल बनाना हमारे देश की सामाजिक नीति का एक अभिन्न अंग है, जिसके व्यावहारिक परिणाम विकलांग लोगों को जीवन के सभी क्षेत्रों और उनकी सामाजिक स्थिति में अन्य नागरिकों के समान समान अवसर प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

2 विकलांग युवाओं के साथ सामाजिक कार्य के लिए कानूनी ढांचा

विकलांग युवाओं को सामाजिक सहायता प्रदान करने, उनके लिए जीवन की गुणवत्ता को दर्शाने वाली सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता और पहुंच में सुधार करने के उपायों का एक गंभीर सेट लागू करके, रूस दुनिया और यूरोपीय समुदायों दोनों द्वारा अपनाए गए अंतरराष्ट्रीय मानकों द्वारा निर्देशित है।

यही कारण है कि हमारे देश ने दिसंबर 2006 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन के विकास में रचनात्मक रूप से भाग लिया। यह कन्वेंशन मानव अधिकारों के क्षेत्र में बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियों में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है और है इसका उद्देश्य विकलांग व्यक्तियों द्वारा सभी मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का पूर्ण और समान आनंद सुनिश्चित करना, साथ ही विकलांग व्यक्तियों की गरिमा के लिए सम्मान को बढ़ावा देना और विकलांगता के आधार पर किसी भी भेदभाव को रोकना है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कन्वेंशन में निहित विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर सभी नियम रूसी संघ द्वारा मौजूदा और अनुसमर्थित अंतरराष्ट्रीय समझौतों में निहित हैं, जैसे कि नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा, अधिकारों पर कन्वेंशन बच्चे, आदि। इस प्रकार, 2006 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन, विकलांग लोगों के लिए नए अधिकारों का परिचय नहीं देता है, लेकिन इसमें मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन की विशेषताओं पर जोर देने वाले लेख शामिल हैं। विकलांग लोगों की विशिष्ट जीवन स्थितियों के संबंध में। अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 2, इस बात पर जोर देता है कि, विकलांग व्यक्तियों के आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों के कार्यान्वयन के संबंध में, प्रत्येक राज्य पार्टी "इन अधिकारों की पूर्ण प्राप्ति की प्रगतिशील उपलब्धि की दिशा में उपाय करने का कार्य करती है।"

विकलांग लोगों के संबंध में राज्य की नीति को परिभाषित करने वाले उच्च अंतरराष्ट्रीय मानक का एक महत्वपूर्ण दस्तावेज 2006 के लिए समाज में विकलांग लोगों के अधिकारों और पूर्ण भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए काउंसिल ऑफ यूरोप एक्शन प्लान के राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन से संबंधित सिफारिशें हैं। 2015. यह योजना सेंट पीटर्सबर्ग (सितंबर 2006) में यूरोपीय सम्मेलन में यूरोप की परिषद के सदस्य देशों की राष्ट्रीय सरकारों के प्रतिनिधियों, गैर-सरकारी संगठनों और मीडिया के सामने प्रस्तुत की गई, जहां योजना का वास्तविक कार्यान्वयन शुरू किया गया था।

अंतर्राष्ट्रीय मानक दस्तावेज़ों में शामिल मानदंडों का विशाल बहुमत (विकलांग लोगों के लिए सुलभ बुनियादी ढाँचा बनाना, शहरी नियोजन, परिवहन, संचार और अन्य मानकों को उनकी आवश्यकताओं के अनुरूप अपनाना; शैक्षणिक संस्थानों में विकलांग लोगों को प्रशिक्षण देना; विकलांग लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा करना, उनके पुनर्वास; श्रम बाजार में अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करना, आदि) वर्तमान रूसी कानून में निहित हैं। वे कानून की विभिन्न शाखाओं में निहित हैं। रूसी कानून में, विकलांग लोगों के अधिकारों को 22 नवंबर, 1991 को आरएसएफएसआर की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाए गए मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा, रूसी संघ के संविधान जैसे महत्वपूर्ण दस्तावेजों में दर्ज किया गया है। 12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट से, रूसी संघ का कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के संरक्षण पर" दिनांक 20 जुलाई, 1995, नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल सिद्धांत, 22 जुलाई, 1993 को रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाया गया, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश "विकलांग लोगों के लिए राज्य समर्थन के अतिरिक्त उपायों पर" और "विकलांग लोगों के रहने के लिए सुलभ वातावरण बनाने के उपायों पर" अक्टूबर दिनांकित 2, 1992, रूसी संघ की सरकार के मंत्रिपरिषद का संकल्प "विकलांगता और विकलांग लोगों की समस्याओं के लिए वैज्ञानिक और सूचना समर्थन पर" दिनांक 5 अप्रैल, 1993, आदि।

रूसी संघ के क्षेत्र में विकलांग लोगों के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार की गारंटी देने वाला मुख्य कानूनी अधिनियम रूसी संघ का संविधान है।

रूसी संघ का संविधान रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों को स्थापित करता है:) सामाजिक सेवाओं के लिए;

बी) स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार।

संविधान के कई प्रावधान सीधे तौर पर सामाजिक सुरक्षा से जुड़े हैं। इस प्रकार, संविधान का अनुच्छेद 7 स्थापित करता है कि रूसी संघ एक सामाजिक राज्य है, जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो लोगों के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। रूस विकलांग लोगों के लिए राज्य सहायता प्रदान करता है, सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली विकसित करता है, राज्य पेंशन और लाभ और सामाजिक सुरक्षा की अन्य गारंटी स्थापित करता है। संविधान के अनुच्छेद 7 के प्रावधान का तात्पर्य एक निश्चित सामाजिक नीति को आगे बढ़ाने और लोगों के सभ्य जीवन और प्रत्येक व्यक्ति के मुक्त विकास के लिए जिम्मेदारी वहन करना राज्य का कर्तव्य है।

कला में। रूसी संघ के मूल कानून के 39 में कहा गया है कि प्रत्येक नागरिक को "उम्र के अनुसार, बीमारी, विकलांगता, कमाने वाले के खोने की स्थिति में, बच्चों के पालन-पोषण के लिए और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में सामाजिक सुरक्षा की गारंटी दी जाती है।" यह लेख राज्य को कठिन जीवन स्थितियों में फंसे नागरिकों को सामाजिक सहायता प्रदान करने का दायित्व सौंपता है। इस क्षेत्र में अपने कार्यों को पूरा करने के लिए, राज्य ने जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाई है, जिसमें पेंशन का भुगतान, मुआवजा, चिकित्सा और अन्य सामाजिक सेवाओं का प्रावधान और वित्तीय आधार और संगठनात्मक निर्माण का प्रबंधन शामिल है। ऐसी संरचनाएँ जो हमारे देश के प्रत्येक नागरिक के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार को साकार करने के लिए आवश्यक हैं।

सामाजिक सुरक्षा मुद्दों से संबंधित संविधान के प्रावधान कानूनी आधार हैं जिस पर सभी कानून आधारित हैं।

युवा विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों पर मुख्य कानूनी कार्य संघीय कानून "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" और "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" हैं।

24 नवंबर, 1995 का संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति को परिभाषित करता है, जिसका उद्देश्य विकलांग लोगों को अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करना है। रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों और स्वतंत्रता का कार्यान्वयन, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार।

कानून में दी गई परिभाषा के अनुसार, एक विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति है जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य संबंधी हानि से ग्रस्त है, जिसके कारण जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और उसे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है। जीवन गतिविधि की सीमा - किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, अध्ययन करने और काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान। शारीरिक कार्यों की हानि की डिग्री और जीवन गतिविधि में सीमाओं के आधार पर, विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले व्यक्तियों को विकलांगता समूह सौंपा जाता है, और 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को "विकलांग बच्चे" की श्रेणी सौंपी जाती है।

किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता राज्य चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता सेवा द्वारा की जाती है। किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानने की प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं।

साथ ही, कानून विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा की अवधारणा भी प्रदान करता है। यह राज्य-गारंटी आर्थिक, सामाजिक और कानूनी उपायों की एक प्रणाली है जो विकलांग लोगों को विकलांगता पर काबू पाने, प्रतिस्थापित (क्षतिपूर्ति) करने की शर्तें प्रदान करती है और इसका उद्देश्य अन्य नागरिकों के साथ समाज में भाग लेने के लिए समान अवसर पैदा करना है।

कानून विकलांग लोगों की चिकित्सा और सामाजिक जांच, उनके पुनर्वास, विकलांग लोगों की जीवन गतिविधि सुनिश्चित करने के मुद्दों को नियंत्रित करता है, और विकलांग लोगों की जीवन गतिविधि के लिए समर्थन की पूरी श्रृंखला को भी परिभाषित करता है - चिकित्सा, सामाजिक और पेशेवर। कानून विकलांग नागरिकों को एक सभ्य और पूर्ण जीवन के अधिकार की गारंटी देता है, एक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए जो विकलांग लोगों और स्वस्थ लोगों के बीच बाधाओं को दूर करता है। राज्य की नीति का लक्ष्य "विकलांग लोगों को रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों और स्वतंत्रता के साथ-साथ आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों के कार्यान्वयन में अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करना है।" और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड, रूसी संघ की संधियाँ।

कानून द्वारा निर्धारित लक्ष्य के कार्यान्वयन में विकलांगता नीति में निम्नलिखित प्रमुख क्षेत्रों पर प्रकाश डालना शामिल है:

1. चिकित्सा देखभाल का संगठन. स्वास्थ्य नीति का उद्देश्य विकलांग नागरिकों को सुलभ और उच्च गुणवत्ता वाली चिकित्सा देखभाल प्रदान करना, उनके स्वास्थ्य में सुधार के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना है। रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले प्रत्येक विकलांग व्यक्ति को उसके नुकसान की स्थिति में स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा देखभाल के अपरिहार्य अधिकार की गारंटी दी जाती है। डॉक्टर के निष्कर्ष के अनुसार, जिन नागरिकों ने सामाजिक सेवाओं के पैकेज से इनकार नहीं किया है, उन्हें सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार प्रदान किया जा सकता है, जो विकलांग व्यक्ति और उसके साथ आने वाले व्यक्ति तक बढ़ सकता है (कानून "अनिवार्य सामाजिक बीमा के बुनियादी सिद्धांतों पर" दिनांक जुलाई) 16, 1999 नंबर 165-एफजेड; कानून " राज्य सामाजिक सहायता पर" 07.17.1999 नंबर 178-एफजेड सितंबर 2005 से, राष्ट्रीय परियोजना "स्वास्थ्य" को लागू करने के लिए उपाय किए गए हैं, जिसमें शामिल हैं: प्राथमिक चिकित्सा देखभाल का विकास , जनसंख्या के लिए निवारक देखभाल और उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल का प्रावधान।

विकलांग लोगों को रहने की जगह उपलब्ध कराना। राज्य के प्रभावी विकास को सुनिश्चित करने के लिए आवास नीति एक आवश्यक तत्व है। इसके बिना, विकलांग लोगों को उच्च गुणवत्ता वाली सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना संभव नहीं है। इस दिशा के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने वाला मुख्य नियामक कानूनी अधिनियम "रूसी संघ का हाउसिंग कोड" दिनांक 29 दिसंबर, 2004 नंबर 188-एफजेड है। दस्तावेज़ कम आय वाले विकलांग लोगों को सामाजिक किराये की शर्तों पर रहने वाले क्वार्टर प्रदान करने की संभावना प्रदान करता है। अतिरिक्त उपायों के रूप में, रूसी संघ की सरकार का निर्णय "विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों वाले परिवारों को रहने के लिए क्वार्टर, आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान प्रदान करने के लिए लाभ प्रदान करने पर" दिनांक 27 जुलाई, 1996 को अपनाया गया था।

विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा. राज्य विकलांग बच्चों के पालन-पोषण और शिक्षा, सामाजिक और रोजमर्रा के अनुकूलन की निरंतरता सुनिश्चित करता है। रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" दिनांक 10 जुलाई 1992 संख्या 3266-1 के अनुसार, विकलांग लोगों सहित सभी श्रेणियों के नागरिकों के लिए शिक्षा का अधिकार प्रतिस्पर्धी रूस के निर्माण के लिए एक आवश्यक शर्त है। राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि विकलांग लोगों को व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा - प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च - प्राप्त हो। विकलांग नागरिकों को प्राथमिकता के आधार पर प्रीस्कूल, उपचार, निवारक और स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में स्थान प्रदान किया जाता है। और परीक्षा में सफल उत्तीर्ण होने के अधीन, गैर-प्रतिस्पर्धी आधार पर व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करना। 22 अगस्त, 1996 नंबर 125-एफजेड के कानून "उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा पर" के अनुसार, विकलांग छात्रों के लिए अतिरिक्त सामाजिक गारंटी प्रदान की जाती है (बढ़ी हुई छात्रवृत्ति, अतिरिक्त भुगतान, आदि)

विकलांग लोगों के रोजगार को बढ़ावा देना। विकलांग नागरिकों के लिए काम उपलब्ध कराना राज्य सामाजिक नीति का एक प्रमुख क्षेत्र है। रोजगार प्रणाली में, एक विकलांग व्यक्ति जिसके पास काम की सिफारिश, काम की संभावित प्रकृति और शर्तों पर निष्कर्ष, जो निर्धारित तरीके से जारी किया जाता है (व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम) को बेरोजगार के रूप में मान्यता दी जाती है। रोजगार के क्षेत्र में विकलांग लोगों के अधिकार रूसी संघ के श्रम संहिता दिनांक 24 जुलाई 2002 संख्या 97-एफजेड द्वारा विनियमित होते हैं। जहां विकलांग नागरिकों के विशेष कामकाजी घंटे, घंटे और व्यावसायिक गतिविधि की शर्तें तय की जाती हैं।

विकलांग लोगों के लिए ख़ाली समय के आयोजन में सहायता। विकलांग नागरिकों को समाज में प्रभावी ढंग से एकीकृत करने के लिए, अवकाश गतिविधियों (खेल, संग्रहालयों, पुस्तकालयों, थिएटरों आदि का दौरा) में उनके समावेश पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है।

24 नवंबर 1995 नंबर 181-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 15 के अनुसार "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर", रूस की राज्य निर्माण समिति और श्रम मंत्रालय का संयुक्त संकल्प 22 दिसंबर, 1999 के रूसी संघ संख्या 74/51 ने निर्माण के क्षेत्र में निवेश प्रक्रिया में प्रतिभागियों के बीच बातचीत की शर्तों और स्तरों को विनियमित करते हुए "सामाजिक बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के लिए विकलांग लोगों के लिए पहुंच आवश्यकताओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया" को मंजूरी दी। विकलांग लोगों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए रूसी संघ के क्षेत्र में सामाजिक बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के निर्माण, विस्तार, पुनर्निर्माण या तकनीकी पुन: उपकरण के लिए परियोजना दस्तावेज के प्रारंभिक अनुमति दस्तावेज, विकास, समन्वय, अनुमोदन और कार्यान्वयन की तैयारी .

24 नवंबर 1995 के संघीय कानून संख्या 181-एफजेड के अनुच्छेद 15 के अनुसार "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर", विकलांग लोगों के लिए इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की पहुंच के लिए परिस्थितियों का निर्माण। इन उद्देश्यों के लिए प्रदान किए गए वार्षिक आवंटन की सीमा के भीतर इन सुविधाओं के मालिकों (रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारी निकायों और संगठनों, संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना) द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। सभी स्तरों के बजट में।

विकलांग बच्चों सहित विकलांग लोगों के लिए पहुंच के अधिकार को साकार करने और एक सुलभ रहने का माहौल बनाने के मुद्दे रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड द्वारा विनियमित होते हैं।

विकलांग लोगों के लिए जीवन के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में प्राथमिकता वाली सुविधाओं और सेवाओं तक निर्बाध पहुंच की स्थिति बनाने के लिए, 2011-2015 के लिए राज्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" को 26 नवंबर, 2012 के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था। 2181-आर "2011-2015 के लिए रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम के अनुमोदन पर" सुलभ वातावरण"। 15 नवंबर 1995 का संघीय कानून "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"। क्रमांक 195 बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है।

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाएँ इन नागरिकों की सामाजिक सेवाओं की जरूरतों को पूरा करने की गतिविधियाँ हैं। इसमें सामाजिक सेवाओं का एक सेट शामिल है (देखभाल, खानपान, चिकित्सा, कानूनी, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक और प्राकृतिक प्रकार की सहायता प्राप्त करने में सहायता, व्यावसायिक प्रशिक्षण में सहायता, रोजगार, अवकाश, अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता, आदि) जो प्रदान की जाती हैं। स्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना, घर पर या सामाजिक सेवा संस्थानों में बुजुर्ग और विकलांग नागरिक। कानून विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में गतिविधि के बुनियादी सिद्धांतों, उनके अधिकारों और विकलांग लोगों के अधिकारों के सम्मान की गारंटी के साथ-साथ रूसी संघ में सामाजिक सेवाओं के आयोजन के नियमों को स्थापित करता है।

अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों, रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के अलावा, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा निम्नलिखित कानूनी दस्तावेजों द्वारा विनियमित होती है: रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के फरमान, विनियम मंत्रालयों और विभागों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारें, साथ ही सार्वजनिक संगठनों के कार्य और स्थानीय कानूनी कार्य।

इस स्तर के कानूनी कृत्यों के उदाहरण रूसी संघ की सरकार का फरमान हो सकते हैं "राज्य और नगरपालिका सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची पर", "ब्रांड बदलने पर" विकलांग व्यक्तियों को नि:शुल्क कार जारी करने का इरादा", आदि।

इस प्रकार, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने वाले कानूनी कृत्यों की प्रणाली में विभिन्न स्तरों पर कानूनी दस्तावेज शामिल हैं। वे विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा के संगठन के अंतर्निहित मुख्य सिद्धांतों से जुड़े हुए हैं। नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल सिद्धांतों में, विकलांग लोगों के अधिकारों पर लेख में कहा गया है: "विकलांग बच्चों और बचपन से विकलांग लोगों सहित विकलांग लोगों को चिकित्सा और सामाजिक सहायता का अधिकार है" , पुनर्वास, दवाओं, कृत्रिम अंगों, कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पादों का प्रावधान, अधिमान्य शर्तों पर परिवहन के साधन, साथ ही व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के लिए।

विकलांग और विकलांग लोगों को राज्य या नगरपालिका स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के संस्थानों में मुफ्त चिकित्सा और सामाजिक देखभाल, घर पर देखभाल, और जीवन की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में असमर्थता के मामले में - सामाजिक सुरक्षा संस्थानों में रखरखाव का अधिकार है। प्रणाली।"

इस श्रेणी के नागरिकों के गारंटीकृत अधिकार विकलांग व्यक्ति की आधिकारिक स्थिति प्राप्त होने पर लागू होते हैं, और इसलिए विशेषज्ञ को नागरिकों को चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के लिए संदर्भित करने की प्रक्रिया पता होनी चाहिए।

रूसी स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय ने रूसी संघ में आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के विकास के लिए एक मसौदा अवधारणा विकसित की है। मसौदा अवधारणा सामाजिक सेवाओं के विकास के लक्ष्यों को परिभाषित करती है: प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की उपलब्धता और गुणवत्ता में वृद्धि; बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए परिचित सामाजिक परिस्थितियों में स्वायत्त, स्वतंत्र जीवन सुनिश्चित करना; पारिवारिक समस्याओं की रोकथाम; गैर-राज्य सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली का विकास।

मानक भी सेवाओं के उपभोक्ताओं के रूप में नागरिकों के अधिकारों की रक्षा के तत्वों में से एक हैं। उनके बिना, सामाजिक सेवाओं के लिए एक सभ्य बाजार बनाने और वास्तव में उनकी गुणवत्ता में सुधार के बारे में बात करना असंभव है। वर्तमान में, 22 राष्ट्रीय मानक विकसित किए गए हैं, जिनमें से 6 वर्तमान मूलभूत मानक हैं: GOST PS2142 - 2003 "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं। सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता. सामान्य प्रावधान", GOST PS2153-2003 "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं। मुख्य प्रकार की सामाजिक सेवाएँ", GOST PS2495 2005 "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएँ। नियम और परिभाषाएँ", GOST PS2497 2005 "सामाजिक सेवा संस्थान। सामाजिक सेवा संस्थानों की गुणवत्ता प्रणाली", GOST PS2496 2005 "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएँ। गुणवत्ता नियंत्रण। सामान्य प्रावधान", GOST PS2498 2005 "सामाजिक सेवा संस्थानों का वर्गीकरण"। इन मानकों को अधिकृत राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय (गोस्स्टैंडर्ट, रोस्टेखरेगुलिरोवेनी) द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदित किया जाता है।

भविष्य में, सामाजिक सेवा प्रणाली की वर्तमान संरचना को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय मानकों, रूसी संघ की घटक संस्थाओं के मानकों और सामाजिक गतिविधियों के मानकों सहित मानकों की तीन-स्तरीय प्रणाली बनाने की सलाह दी जाती है। सेवा संस्थान.

रूसी स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय जल्द ही आबादी को सभी प्रकार की सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रशासनिक नियमों के विकास और अनुमोदन के लिए आवश्यकताएं तैयार करेगा। बदले में, क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों को प्रत्येक प्रकार की सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर अपने काम के लिए प्रशासनिक नियम विकसित करने होंगे।

इस प्रकार, रूसी संघ में अधिक सामान्य श्रेणी के युवा विकलांग लोगों - विकलांग लोगों - के पास कुछ सामाजिक-आर्थिक और व्यक्तिगत अधिकार और स्वतंत्रताएं हैं, जो उन्हें नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों के कार्यान्वयन में अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करती हैं और रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान की गई स्वतंत्रता, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार।

युवा विकलांग लोगों की समस्याओं की सारी जटिलता और बहुआयामीता बड़े पैमाने पर विकलांग लोगों के साथ काम करने की सामाजिक-आर्थिक प्रौद्योगिकियों, राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की गतिविधियों में परिलक्षित होती है। एक विकलांग युवा व्यक्ति की मदद करने के लिए, सामाजिक, चिकित्सा, सामाजिक और मनोवैज्ञानिक कार्य के सभी तरीकों का उपयोग किया जाता है, जिसमें कुछ विशिष्टताएं केवल सफल सामाजिक एकीकरण के उद्देश्य से पेश की जाती हैं, जो समाज के सामाजिक विकास का एक साधन है। एक साधन के रूप में, यह "भेदभाव रहित, सहिष्णुता, विविधता के प्रति सम्मान, अवसर की समानता, एकजुटता, सुरक्षा और वंचित समूहों और व्यक्तियों, कमजोर समूहों सहित पूरी आबादी की भागीदारी के सिद्धांतों पर" विकसित करने की समाज की क्षमता को दर्शाता है। और व्यक्ति।” सामान्य तौर पर, युवा विकलांग लोगों का सामाजिक समाज में एकीकरण एक प्रभावी पुनर्वास प्रक्रिया के माध्यम से किया जाता है।

ये विचार रूस में परिलक्षित हुए, जब 1995 में, "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" कानून अपनाया गया - पहला नियामक दस्तावेज जो सक्रिय रूप से विकलांग लोगों के अधिकारों की रक्षा करता है।

सभी श्रेणियों के विकलांग लोगों के लिए बनाए गए कानूनों के अलावा, सीधे तौर पर युवा विकलांग लोगों के लिए भी कानून हैं।

रूसी संघ की सरकार दिनांक 18 दिसंबर, 2006। नंबर 1760-आर ने 2016 तक रूसी संघ में राज्य युवा नीति की रणनीति को मंजूरी दी।

रणनीति रूस में सिस्टम बनाने वाली राज्य युवा नीति के रूप में प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर विचार करती है।

राज्य युवा नीति का लक्ष्य रूस के हित में युवाओं की क्षमता का विकास और एहसास करना है।

प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को लागू करने के लिए विकसित परियोजनाएं रूस में सभी युवाओं को संबोधित की जाएंगी, लिंग, राष्ट्रीयता, पेशे, निवास स्थान और सामाजिक स्थिति की परवाह किए बिना सभी युवाओं के लिए उनमें समान भागीदारी के अवसर खुलेंगे और युवाओं को अवसर प्रदान किए जाएंगे। उन गतिविधियों के लिए जो उनके हितों के लिए सबसे उपयुक्त हों।

राज्य युवा नीति के लक्ष्यों में से एक है:

उन युवाओं के पूर्ण जीवन में भागीदारी, जिन्हें समाज में एकीकरण की समस्या है (विकलांग लोग, अनाथों के लिए शैक्षणिक संस्थानों के स्नातक और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे, विकासात्मक विकलांग छात्रों के लिए विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थान और विशेष शैक्षणिक संस्थान, बंद संस्थान, हिंसा, युद्ध, आपदाओं के शिकार, विस्थापित व्यक्ति और प्रवासी, जेल से रिहा हुए व्यक्ति, स्वदेशी और अल्पसंख्यक लोगों के प्रतिनिधि, साथ ही युवा लोग और परिवार जो खुद को सामाजिक रूप से खतरनाक स्थितियों में पाते हैं, बेरोजगार, एचआईवी संक्रमित और नशे की लत वाले युवा लोग मनो-सक्रिय पदार्थों के लिए)।

कठिन जीवन स्थितियों में फंसे युवाओं को समाज के जीवन में एकीकृत करने सहित प्राथमिकता वाले क्षेत्र को लागू करने के लिए, "स्टेप टुवार्ड" परियोजना की परिकल्पना की गई है।

"कदम की ओर" परियोजना के मुख्य लक्ष्य हैं:

कठिन जीवन स्थितियों में फंसे युवाओं को समाज में एकीकृत होने के लिए सहायता प्रदान करना;

समाज के सामाजिक, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक जीवन में कठिन जीवन स्थितियों में रहने वाले युवाओं की भागीदारी; - कठिन जीवन स्थितियों में फंसे लोगों के प्रति सहिष्णुता और सहायता के विचारों का युवा लोगों में विकास और लोकप्रियकरण। इस क्षेत्र को लागू करने के लिए मुख्य प्रकार के कार्य निम्नलिखित हैं:

युवा लोगों के विशिष्ट और नए उभरते समूहों की पहचान जो खुद को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं;

कठिन जीवन स्थितियों में फंसे युवाओं के लिए लक्षित मोबाइल सामाजिक सहायता के मॉडल और दिशाओं का विकास;

कठिन जीवन स्थितियों में फंसे युवाओं के लिए स्वयं सहायता और पारस्परिक सहायता समूहों का विकास;

एकीकरण में कठिनाइयों का सामना करने वाले युवाओं के लिए कौशल और स्वतंत्र जीवन कौशल विकसित करने के लिए कार्यक्रमों का वितरण;

सार्वजनिक, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक जीवन में कठिन जीवन स्थितियों में फंसे युवाओं को शामिल करने और समाज में उनकी स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से युवा परियोजनाओं के लिए समर्थन।

यह परियोजना उन युवाओं को संबोधित है जो खुद को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं, और 30 वर्ष से कम उम्र के रूसी युवाओं को इसमें भागीदार बनना चाहिए।

विकलांग लोगों के संबंध में राज्य की नीति की प्राथमिकता को राष्ट्रपति द्वारा "विकलांग लोगों के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद पर" दिनांक 17 दिसंबर, 2008 संख्या 1792 के डिक्री पर हस्ताक्षर करके चिह्नित किया गया था, इसके प्रमुख कार्य शरीर हैं:

विकलांग लोगों के संबंध में राज्य नीति के निर्माण और कार्यान्वयन के लिए प्रस्ताव तैयार करना, इसके कार्यान्वयन के तरीकों, रूपों और चरणों का निर्धारण; संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा और राज्य की स्थापना में विकलांग लोगों को अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करने के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून में सुधार के लिए मुख्य दिशाओं के विकास के लिए प्रस्तावों की तैयारी मामलों की स्थिति के विश्लेषण और इस क्षेत्र में रूसी संघ के कानून को लागू करने के अभ्यास के सामान्यीकरण के आधार पर उनके लिए समर्थन उपाय;

रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर, रूसी संघ में विकलांगता और विकलांग लोगों की समस्याओं से संबंधित अन्य मुद्दों पर चर्चा।

नतीजतन, विकलांगता नीति की प्रभावशीलता बढ़ाने का मुद्दा न केवल विकलांग व्यक्तियों के लिए, बल्कि पूरे समाज के लिए भी प्रासंगिक और महत्वपूर्ण है।

इस प्रकार, विकलांग लोगों के प्रति राज्य की नीति की नियामक और कानूनी नींव रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान की गई नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य गारंटियों के कार्यान्वयन में विकलांग नागरिकों को अन्य लोगों के साथ समान अधिकार सुनिश्चित करने के लिए विधायी रूप से स्थापित उपाय हैं। और अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड। विकलांग लोगों के संबंध में सामाजिक नीति राज्य की आंतरिक नीति का हिस्सा है, जिसमें एक कानूनी ढांचा और विशेष कार्यान्वयन तंत्र हैं, जिसका आधार विकलांग लोगों के लिए समाज में भाग लेने के समान अवसर पैदा करने के लिए स्थितियां बनाने की दिशा में उन्मुखीकरण है। .

कुरगन क्षेत्र में, विकलांग बच्चों और युवा विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने के लिए, 2012 - 2014 के लिए "विभिन्न बच्चे - समान अवसर" कार्यक्रम लागू किया जा रहा है।

नवंबर 2010 कुर्गन क्षेत्र सरकार के प्रस्ताव ने कुर्गन क्षेत्र लक्ष्य कार्यक्रम "2011-2015 के लिए विकलांग लोगों के लिए सुलभ वातावरण" को मंजूरी दे दी। कार्यक्रम का लक्ष्य कुर्गन क्षेत्र में विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों के लिए एक सुलभ रहने का वातावरण प्रदान करना है।

वर्तमान में लागू कानून हमारे देश में विकलांग लोगों के जीवन और सामाजिक सुरक्षा के लिए एक विश्वसनीय कानूनी ढांचा तैयार करता है।

संघीय स्तर और क्षेत्रीय स्तर दोनों पर, विकलांग लोगों की सुरक्षा के उद्देश्य से लक्षित कार्यक्रम विकसित किए जा रहे हैं (नागरिकों की एक श्रेणी के रूप में जिन्हें वर्तमान में राज्य से सामाजिक समर्थन की विशेष आवश्यकता है)।

संघीय कानून द्वारा स्थापित विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा उपायों की प्रणाली विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन और समाज में उनके एकीकरण के लिए आवश्यक शर्तें बनाती है।

ऐतिहासिक रूप से, रूस में "विकलांगता" और "विकलांग व्यक्ति" की अवधारणाएं "विकलांगता" और "बीमार" की अवधारणाओं से जुड़ी थीं। और अक्सर रुग्णता के विश्लेषण के अनुरूप, विकलांगता के विश्लेषण के लिए पद्धतिगत दृष्टिकोण स्वास्थ्य देखभाल से उधार लिया गया था। 90 के दशक की शुरुआत से, देश में कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थिति के कारण विकलांगता और विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से राज्य की नीति के पारंपरिक सिद्धांतों ने अपनी प्रभावशीलता खो दी है।

जीवन के मौलिक रूप से नए सामाजिक-आर्थिक तरीके से रूस के संक्रमण ने जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की एक प्रणाली के गठन की आवश्यकता को सामने रखा है जो सामाजिक विकास के आधुनिक कार्यों के साथ सबसे अधिक सुसंगत है। इन कार्यों में युवा विकलांग लोगों के लिए सभ्य जीवन की स्थिति बनाना शामिल है, जो बाहरी मदद के बिना अपने जीवन की जरूरतों को पूरी तरह या आंशिक रूप से प्रदान करने में असमर्थ हैं, एक समृद्ध, सक्रिय और संतुष्ट जीवन और समाज के एक जैविक हिस्से के रूप में खुद के बारे में जागरूकता के साथ।

विकलांग लोगों के स्वतंत्र जीवन में रोग की अभिव्यक्तियों पर निर्भरता को दूर करना, इससे उत्पन्न प्रतिबंधों को कमजोर करना, स्वतंत्रता का निर्माण और विकास, रोजमर्रा की जिंदगी में आवश्यक कौशल और क्षमताओं का निर्माण शामिल है, जो एकीकरण को सक्षम करना चाहिए। और फिर सामाजिक व्यवहार में सक्रिय भागीदारी, समाज में पूर्ण जीवन।

विकलांग व्यक्ति को एक विशेषज्ञ माना जाना चाहिए जो अपने स्वयं के अनुकूलन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से भाग लेता है। अवसरों की समानता सामाजिक सेवाओं और संगठनों की मदद से सुनिश्चित की जाती है जो सक्रिय आत्म-प्राप्ति और समाज में समृद्ध भावनात्मक स्थिति के मार्ग पर विशिष्ट कठिनाइयों को दूर करने में मदद करती हैं।

विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक अनुकूलन के उद्देश्य से गतिविधियाँ निम्न पर आधारित हैं:

जन्म से गायब अवसरों, या बीमारी या चोट के कारण खोए अवसरों के लिए मुआवजा। लापता कार्यों को अन्य लोगों को सौंपने और पहले से दुर्गम पर्यावरणीय बाधाओं पर काबू पाने के लिए परिस्थितियों के निर्माण के कारण।

बातचीत में सभी प्रतिभागियों के साथ काम का संगठन: एक विकलांग व्यक्ति, उसके परिवार और तत्काल वातावरण के साथ।

विकलांग लोगों और बिना स्वास्थ्य समस्याओं वाले लोगों की संयुक्त गतिविधियों में एकीकरण। यह सिद्धांत लगभग सभी प्रकार की सेवाओं में लागू किया जाना चाहिए।

पारस्परिक सहायता - स्वयंसेवी सहायकों के कार्य में व्यापक भागीदारी और स्वैच्छिक पारस्परिक सहयोग।

विकलांग लोगों के सामाजिक पुनर्वास और एकीकरण में सामाजिक अनुकूलन एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है, क्योंकि यह मानव अस्तित्व और पर्यावरणीय प्रक्रियाओं के अनुकूलन की समस्या को हल करने की अनुमति देता है। वस्तुतः सामाजिक अनुकूलन ही सामाजिक पुनर्वास का लक्ष्य है।

व्यक्ति के सामाजिक अनुकूलन की प्रक्रिया? यह एक जटिल सामाजिक घटना है जिसमें मानव जीवन के विभिन्न पहलू शामिल हैं। एक विकलांग व्यक्ति के लिए, अनुकूली प्रक्रियाएँ मुख्य रूप से उसके लिए एक नई सामाजिक भूमिका और उसकी स्थिति के अनुसार समाज में एक नया स्थान खोजने से जुड़ी होती हैं।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि सामाजिक वातावरण, एक नियम के रूप में, विकलांग व्यक्ति के लिए प्रतिकूल है और समय पर और सफल अनुकूलन के लिए कोई शर्तें नहीं हैं। इस प्रक्रिया में देरी और व्यवधान से विकलांग लोगों के परिवारों की स्थिरता में कमी आती है, रुग्णता में वृद्धि होती है, एक मनोवैज्ञानिक घटना जिसे विकलांग व्यक्ति की स्थिति के गठन के रूप में परिभाषित किया गया है। विकलांग लोगों की जरूरतों को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है: - सामान्य, अर्थात। अन्य नागरिकों की जरूरतों के समान और - विशेष, यानी। किसी विशेष बीमारी के कारण होने वाली आवश्यकताएँ। विकलांग लोगों की सबसे विशिष्ट "विशेष" ज़रूरतें निम्नलिखित हैं:

विभिन्न प्रकार की गतिविधियों के लिए बिगड़ा क्षमताओं की बहाली (मुआवजा) में;

गति में;

संचार में;

सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य वस्तुओं तक निःशुल्क पहुंच;

ज्ञान प्राप्त करने के अवसर में;

रोजगार में;

आरामदायक रहने की स्थिति में;

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अनुकूलन में;

भौतिक समर्थन में.

विकलांग लोगों से संबंधित सभी एकीकरण गतिविधियों की सफलता के लिए सूचीबद्ध आवश्यकताओं को पूरा करना एक अनिवार्य शर्त है। सामाजिक-मनोवैज्ञानिक दृष्टि से विकलांगता व्यक्ति के लिए कई समस्याएं खड़ी करती है, इसलिए विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक पहलुओं पर विशेष रूप से प्रकाश डालना आवश्यक है।

विकलांगता व्यक्ति के विकास और स्थिति की एक विशिष्ट विशेषता है, जो अक्सर विभिन्न क्षेत्रों में जीवन गतिविधि में सीमाओं के साथ आती है।

सामान्य तौर पर, युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन पर काम में कई मुख्य पहलू शामिल हैं: कानूनी; सामाजिक-पर्यावरणीय, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक-वैचारिक पहलू, शारीरिक-कार्यात्मक पहलू।

कानूनी पहलू में विकलांग लोगों के अधिकारों, स्वतंत्रता और जिम्मेदारियों को सुनिश्चित करना शामिल है। रूस के राष्ट्रपति ने संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" पर हस्ताक्षर किए। इस प्रकार, हमारे समाज के विशेष रूप से कमजोर हिस्से को सामाजिक सुरक्षा की गारंटी दी जाती है।

चित्र 1 युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन पर काम के मुख्य पहलू

बेशक, समाज में एक विकलांग व्यक्ति की स्थिति, उसके अधिकारों और जिम्मेदारियों को विनियमित करने वाले मौलिक विधायी मानदंड किसी भी कानूनी राज्य के आवश्यक गुण हैं। विकलांग व्यक्ति शिक्षा प्राप्त करने के लिए कुछ शर्तों के हकदार हैं; परिवहन के साधनों का प्रावधान; विशिष्ट आवास स्थितियों के लिए; व्यक्तिगत आवास निर्माण, खेती और बागवानी और अन्य के लिए भूमि भूखंडों का प्राथमिकता अधिग्रहण।

उदाहरण के लिए, अब विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों वाले परिवारों को स्वास्थ्य स्थिति और अन्य परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए रहने के लिए क्वार्टर उपलब्ध कराए जाएंगे। विकलांग लोगों को रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित बीमारियों की सूची के अनुसार एक अलग कमरे के रूप में अतिरिक्त रहने की जगह का अधिकार है। हालाँकि, इसे अत्यधिक नहीं माना जाता है और एक ही राशि में भुगतान किया जा सकता है।

एक अन्य महत्वपूर्ण प्रावधान विकलांग लोगों के लिए उन सभी प्रक्रियाओं में सक्रिय भागीदार बनने का अधिकार है जो उनके जीवन की गतिविधियों, स्थिति आदि के संबंध में निर्णय लेने से संबंधित हैं। सामाजिक-पर्यावरण में सूक्ष्म सामाजिक वातावरण (परिवार, कार्य सामूहिक, आवास, कार्यस्थल, आदि) और व्यापक सामाजिक वातावरण (शहर-निर्माण और सूचना वातावरण, सामाजिक समूह, श्रम बाजार, आदि) से संबंधित मुद्दे शामिल हैं।

रूस में, एक संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "विकलांग लोगों के लिए सुलभ वातावरण" बनाया गया है और इसे लागू किया जा रहा है। विकलांगता नीतियों का आकलन करने का एक मानदंड भौतिक वातावरण की पहुंच हो सकता है, जिसमें आवास, परिवहन, शिक्षा, कार्य और संस्कृति और सूचना और संचार चैनलों की उपलब्धता शामिल है।

कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" अधिकारियों को विकलांग लोगों के लिए सामाजिक बुनियादी सुविधाओं तक मुफ्त पहुंच की स्थिति बनाने के लिए बाध्य करता है। वर्तमान में, विकलांग लोगों और सीमित गतिशीलता वाले आबादी के अन्य समूहों के हितों को ध्यान में रखने वाले प्रावधान मौजूदा बिल्डिंग कोड और विनियमों में शामिल हैं, जिन्हें विकलांग लोगों के लिए इमारतों और संरचनाओं की पहुंच की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए समायोजित किया गया है। .

कानून के अनुसार, स्थानीय अधिकारियों को उन परिवहन कंपनियों को लाइसेंस जारी नहीं करना चाहिए जो अपनी बसों में लिफ्ट लगाने से इनकार करते हैं। शहर के सुधार के लिए दीर्घकालिक योजना को विकलांग लोगों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए सड़कों और चौराहों का चरणबद्ध पुनर्निर्माण माना जाता है।

विकलांग लोगों के जीवन को आसान बनाने के लिए हवाई अड्डों, रेलवे और बस स्टेशनों, फुटपाथों और सड़क क्रॉसिंगों को भी विशेष उपकरणों से सुसज्जित किया जाना चाहिए। विकलांग वाहनों के लिए अलग पार्किंग स्थल और कमरे और विशेष शौचालय होने चाहिए, जो पहले से ही दुनिया के कई देशों में आम हो गया है।

मनोवैज्ञानिक पहलू स्वयं विकलांग व्यक्ति के व्यक्तिगत और मनोवैज्ञानिक अभिविन्यास और समाज द्वारा विकलांगता की समस्या की भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक धारणा दोनों को दर्शाता है। विकलांग लोग तथाकथित कम गतिशीलता वाली आबादी की श्रेणी में आते हैं और समाज का सबसे कम संरक्षित, सामाजिक रूप से कमजोर हिस्सा हैं। यह, सबसे पहले, बीमारियों के कारण होने वाली उनकी शारीरिक स्थिति में दोष के कारण होता है जो विकलांगता का कारण बनता है।

मनोवैज्ञानिक समस्याएँ तब उत्पन्न होती हैं जब विकलांग लोगों को बाहरी दुनिया से अलग कर दिया जाता है, दोनों मौजूदा बीमारियों के परिणामस्वरूप और व्हीलचेयर में विकलांग लोगों के लिए पर्यावरण की अनुपयुक्तता के परिणामस्वरूप।

यह सब भावनात्मक-वाष्पशील विकारों के उद्भव, अवसाद के विकास और व्यवहार में परिवर्तन की ओर ले जाता है।

सामाजिक-वैचारिक पहलू राज्य संस्थानों की व्यावहारिक गतिविधियों की सामग्री और विकलांग लोगों के संबंध में राज्य नीति के गठन को निर्धारित करता है। इस अर्थ में, जनसंख्या के स्वास्थ्य के संकेतक के रूप में विकलांगता के प्रमुख दृष्टिकोण को त्यागना और इसे सामाजिक नीति की प्रभावशीलता के संकेतक के रूप में समझना आवश्यक है, और यह महसूस करना चाहिए कि विकलांगता की समस्या का समाधान इसी में निहित है। विकलांग व्यक्ति और समाज की सहभागिता।

विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन के शारीरिक और कार्यात्मक पहलू में एक सामाजिक वातावरण (शारीरिक और मनोवैज्ञानिक अर्थों में) का निर्माण शामिल है जो पुनर्वास और अनुकूलन कार्य करेगा और विकलांग व्यक्ति की पुनर्वास क्षमता के विकास में योगदान देगा।

इस प्रकार, विकलांगता की आधुनिक समझ को ध्यान में रखते हुए, इस समस्या को हल करते समय राज्य का ध्यान मानव शरीर में उल्लंघन पर नहीं, बल्कि सीमित स्वतंत्रता की स्थितियों में इसकी सामाजिक भूमिका की बहाली पर होना चाहिए।

विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने में मुख्य जोर पुनर्वास की ओर बढ़ रहा है, जो मुख्य रूप से मुआवजे और अनुकूलन के सामाजिक तंत्र पर आधारित है। इस प्रकार, विकलांग लोगों के अनुकूलन का अर्थ किसी व्यक्ति की शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक क्षमता के अनुरूप स्तर पर रोजमर्रा, सामाजिक और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए सूक्ष्म और सूक्ष्म विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए उसकी क्षमताओं को बहाल करने के लिए एक व्यापक बहु-विषयक दृष्टिकोण में निहित है। वृहत सामाजिक वातावरण.

विकलांगता की समस्या के व्यापक समाधान में कई उपाय शामिल हैं। हमें राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग में विकलांग लोगों पर डेटाबेस की सामग्री को बदलकर शुरू करना चाहिए, जिसमें जरूरतों की संरचना, हितों की सीमा, विकलांग लोगों की आकांक्षाओं का स्तर, उनकी संभावित क्षमताओं और समाज की क्षमताओं को प्रतिबिंबित करने पर जोर दिया जाना चाहिए। वस्तुनिष्ठ निर्णय लेने के लिए आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकियों और उपकरणों की शुरूआत के साथ।

विकलांग लोगों के लिए अपेक्षाकृत स्वतंत्र जीवन गतिविधियों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से व्यापक बहु-विषयक पुनर्वास की एक प्रणाली बनाना भी आवश्यक है। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के औद्योगिक आधार और उप-क्षेत्र को विकसित करना बेहद महत्वपूर्ण है जो ऐसे उत्पादों का उत्पादन करता है जो विकलांग लोगों के जीवन और कार्य को आसान बनाते हैं।

पुनर्वास उत्पादों और सेवाओं के लिए एक बाजार सामने आना चाहिए, जो उनके लिए आपूर्ति और मांग का निर्धारण करे, स्वस्थ प्रतिस्पर्धा पैदा करे और विकलांग लोगों की जरूरतों की लक्षित संतुष्टि की सुविधा प्रदान करे। पुनर्वास सामाजिक और पर्यावरणीय बुनियादी ढांचे के बिना ऐसा करना असंभव है जो विकलांग लोगों को बाहरी दुनिया के साथ संबंध बहाल करने में शारीरिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं को दूर करने में मदद करता है। और, निश्चित रूप से, हमें प्रशिक्षण विशेषज्ञों की एक प्रणाली की आवश्यकता है जो पुनर्वास और विशेषज्ञ निदान के तरीकों में कुशल हों, विकलांग लोगों की रोजमर्रा, सामाजिक, व्यावसायिक गतिविधियों के लिए क्षमताओं को बहाल करें और मैक्रो-सामाजिक वातावरण के तंत्र बनाने के तरीकों में कुशल हों। उनके साथ।

इस प्रकार, इन समस्याओं के समाधान से विकलांग लोगों की चिकित्सा और सामाजिक जांच और पुनर्वास की राज्य सेवाओं की गतिविधियों को नई सामग्री से भरना संभव हो जाएगा जो आज समाज में उनके सफल अनुकूलन और एकीकरण के लिए बनाई जा रही हैं।

2. कुर्गन क्षेत्रीय गैर-सरकारी खेल संगठन और विकलांग लोगों के पुनर्वास क्लब "अकिलीस" के उदाहरण द्वारा युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन में सुधार के अनुभव और तरीके

1 युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन में अनुभव

विकलांग युवाओं के सामाजिक अनुकूलन की प्रक्रिया राज्य की सक्रिय सहायता से की जानी चाहिए।

सार्वजनिक संगठन विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन और समाज में एकीकरण में प्रमुख भूमिका निभाते हैं। स्वास्थ्य समस्याओं वाले नागरिकों की बढ़ती पहल न केवल समाज के लोकतंत्रीकरण के बढ़ते स्तर को इंगित करती है, बल्कि उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार के तरीकों की खोज को भी दर्शाती है। विकलांग युवाओं के सफल सामाजिक अनुकूलन में, विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठनों द्वारा अग्रणी भूमिका निभाई जानी चाहिए, प्रतिपूरक और पुनर्वास कार्य करना, व्यक्तिगत विकास के लिए शुरुआती अवसरों को बराबर करने के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करना, शिक्षा का एक व्यक्तिगत रूप चुनना, व्यक्ति को "सफलता की स्थितियाँ" प्रदान करना जो युवा व्यक्ति के लिए उसकी रुचियों, इच्छाओं और क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए संभावित रचनात्मक क्षमताओं के विकास के लिए अधिकतम दिशाएँ खोलता है।

कुर्गन में मौजूद ऐसे सार्वजनिक संगठनों में से एक विकलांग लोगों के लिए खेल और पुनर्वास क्लब "अकिलीज़" का कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन है।

विकलांग लोगों के लिए खेल और पुनर्वास क्लब का कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन "अकिलीज़" (विकलांग लोगों के लिए KOOO SRK "अकिलीज़" के रूप में संक्षिप्त) यहां स्थित है: 640000, कुर्गन, सेंट। टोबोलनया, 54, का. 201.

गतिविधि का मुख्य प्रकार: सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ - अन्य सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियाँ जो अन्य समूहों में शामिल नहीं हैं। उद्योग: सामाजिक सुरक्षा संघ।

कुर्गन क्षेत्र में, अकिलीज़ क्लब 29 फरवरी, 1996 को पंजीकृत किया गया था, और यह विकलांग एथलीटों के अंतर्राष्ट्रीय आंदोलन "अकिलीज़ ट्रैक क्लब" की एक शाखा है। इसके संस्थापक कुर्गन क्षेत्र के विकलांग एथलीट थे, जो विकलांगता वाले खेलों के विकास, विकलांग लोगों के शारीरिक और आध्यात्मिक विकास और ऐसे लोगों के प्रति समाज के सहिष्णु रवैये को बढ़ावा देने के विचार से उत्साहित थे।

विकलांग लोगों के लिए खेल और पुनर्वास क्लब "अकिलिस" का कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन एक स्वैच्छिक, स्वशासी, गैर-लाभकारी गठन है जो नागरिकों की पहल पर बनाया गया है, जो सामान्य हितों के आधार पर एकजुट होकर निर्दिष्ट सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एकजुट हैं। क्लब का चार्टर.

संगठन की गतिविधियाँ कई कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर आधारित हैं

अकिलिस एसोसिएशन ऑफ डिसेबल्ड पीपल के अध्यक्ष निकितिना वेरा पावलोवना हैं, जो बच्चों और युवा केंद्र में युवाओं के साथ काम करने में विशेषज्ञ हैं।

क्लब स्वैच्छिक आधार पर कुर्गन क्षेत्र के विकलांग लोगों और उनके कानूनी प्रतिनिधियों को एकजुट करता है।

अपने संगठनात्मक और कानूनी रूप के अनुसार, अकिलिस क्लब एक सार्वजनिक संगठन है जिसकी सदस्यता है और इसका लक्ष्य लाभ कमाना नहीं है।

अकिलिस क्लब रूसी संघ के संविधान, संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर", रूसी संघ के नागरिक संहिता, रूसी संघ के वर्तमान कानून, क्लब के इस चार्टर और आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय सिद्धांतों के अनुसार संचालित होता है। मानदंड और मानक।

क्लब की गतिविधियाँ स्वैच्छिकता, इसके सभी सदस्यों की समानता, स्वशासन और वैधता के सिद्धांतों पर आधारित हैं।

क्लब के लक्ष्य हैं:

समाज के जीवन में विकलांग लोगों, मुख्य रूप से विकलांग बच्चों और युवाओं (विकलांगों में से) के पुनर्वास और एकीकरण के लिए परिस्थितियाँ बनाना;

युवा विकलांग लोगों की सूचना आवश्यकताओं को पूरा करना;

विकलांग लोगों, उनके परिवारों के सदस्यों, विकलांग बच्चों और युवाओं (विकलांगों के बीच) के बीच शारीरिक शिक्षा और खेल को बढ़ावा देना;

विकलांग लोगों की रचनात्मक क्षमताओं का विकास (चित्र 2 देखें)

चित्र 2 विकलांग लोगों के लिए KOOOSRK क्लब की गतिविधियाँ "अकिलिस"।

अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, क्लब निम्नलिखित कार्य हल करता है:

शारीरिक शिक्षा और खेल कक्षाएं आयोजित करता है, प्रतियोगिताओं का संचालन करता है और प्रतियोगिताओं में भाग लेने के लिए परिस्थितियाँ बनाता है;

कुर्गन क्षेत्र की नगर पालिकाओं में युवा विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों के माता-पिता सहित विकलांग लोगों के लिए क्लब बनाने में सहायता प्रदान करता है;

विकलांग लोगों के लिए लक्षित मोबाइल सामाजिक समर्थन के मॉडल और दिशा-निर्देश विकसित करता है, मुख्य रूप से विकलांग बच्चों और विकलांग युवाओं के लिए;

समाज के सामाजिक, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक जीवन में विकलांग लोगों को शामिल करना, समाज में उनके अनुकूलन के लिए एक प्रणाली बनाना;

समाज में विकलांग लोगों की स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से परियोजनाओं का समर्थन करता है;

विकलांग लोगों की समस्याओं पर जनता का ध्यान आकर्षित करता है, उनके अधिकारों और हितों की रक्षा करता है;

व्यक्ति के व्यापक विकास के लिए स्थितियाँ बनाता है;

विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और फाउंडेशनों के साथ सहयोग करता है, जिनकी गतिविधियाँ क्लब के लक्ष्यों और उद्देश्यों के विपरीत नहीं हैं।

अकिलिस क्लब की गतिविधियों में, परियोजना "युवा विकलांग लोगों और उनके परिवारों के सदस्यों के सामाजिक अनुकूलन केंद्र" एसएएमआई "विकसित की गई है।

परियोजना प्रबंधक, निकितिना वेरा पावलोवना - अकिलिस एसोसिएशन ऑफ डिसेबल्ड पीपल के अध्यक्ष, राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थान ऑफ चिल्ड्रन एंड यूथ सेंटर में युवाओं के साथ काम करने में विशेषज्ञ;

युरोवस्कीख एलेक्सी एगज़ामोविच (विकलांग समूह 3) - विकलांग लोगों के अकिलिस एसोसिएशन "क्लब ऑफ यंग विकलांग लोगों" रेनबो ऑफ लाइफ "की कुर्गन शहर शाखा के अध्यक्ष, ने उच्च शिक्षा प्राप्त की है। परियोजना कानूनी सहायक; "अवसरों की दुनिया" कार्यक्रम के प्रमुख, "युवा विकलांग व्यक्तियों के लिए सूचना निर्देशिका" परियोजना के सह-निष्पादक, सार्वजनिक परिषद "कुरगन क्षेत्र की युवा सरकार" के सदस्य, ने "राजनीतिक यूराल" सत्र के आयोजन में भाग लिया। यूराल संघीय जिले का युवा मंच "मॉर्निंग 2013";

ऐलेना व्लादिमीरोवाना बाकलानोवा (समूह 2 विकलांग) - क्लब के उपाध्यक्ष, उच्च शिक्षा, कार्यक्रम इंजीनियर, "आपका अधिकार" कार्यक्रम के प्रमुख, परियोजना के लिए सिस्टम समर्थन प्रदान करते हैं, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं ("इंद्रधनुष") को लागू करने का अनुभव है जीवन", "21वीं सदी के नेता"), एमडीओओ के निदेशकों और नेताओं की शहर प्रतियोगिता में प्रथम स्थान, क्षेत्रीय प्रतियोगिता में तीसरा स्थान और अखिल रूसी में दूसरा स्थान, यूराल संघीय जिले के युवा मंच में एक प्रतिभागी "मॉर्निंग 2013" ने "योर राइट" प्रोजेक्ट का प्रतिनिधित्व किया, जिसे समर्थन मिला।

खोलोडिलिन एंड्री सर्गेइविच (विकलांग समूह 2) - परिषद के सदस्य, सहायक प्रोग्रामर, कुर्गन पेडागोगिकल कॉलेज के छात्र, ओडिसी के सह-निष्पादक, रेनबो ऑफ लाइफ प्रोजेक्ट, शहर प्रतियोगिता में प्रथम स्थान, 21वीं सदी के नेता, प्रतिभागी क्षेत्रीय प्रतियोगिता;

लॉगिनोव्सिख अनास्तासिया (विकलांग समूह 2) - क्लब काउंसिल के सदस्य, उच्च शिक्षा, मनोवैज्ञानिक हैं; शहर प्रतियोगिता "21वीं सदी के नेता" में तीसरा स्थान, क्षेत्रीय प्रतियोगिता में भागीदार, यूराल संघीय जिले के युवा मंच "मॉर्निंग 2013" में प्रतिभागी ने "शेयर द रेनबो" परियोजना का प्रतिनिधित्व किया।

रुडनेवा मरीना व्लादिस्लावोव्ना (विकलांग समूह 1, व्हीलचेयर) - परिषद के सदस्य, सहायक मनोवैज्ञानिक, एसएचजीपीआई के छात्र, "शेयर द रेनबो" परियोजना के सह-निष्पादक;

बैतोव एवगेनी पावलोविच (विकलांग समूह 1, व्हीलचेयर) - परिषद के सदस्य, संचालक, माध्यमिक विशेष शिक्षा, दक्षिणी राज्य विश्वविद्यालय में छात्र;

वोलोस्निकोव अलेक्जेंडर सर्गेइविच (विकलांग समूह 3) - परियोजना लेखाकार, उच्च शिक्षा, ओडिसी परियोजना पर लेखाकार थे;

निकितिन पावेल ओलेगोविच - टाइफ्लोपेडागॉग, भाषण चिकित्सक, ओडिसी परियोजना के सह-निष्पादक।

युवा विकलांग लोगों और उनके परिवारों के सदस्यों के लिए सामाजिक अनुकूलन केंद्र का संगठन इस तथ्य के कारण था कि सर्वेक्षण और प्रश्नावली आयोजित करते समय, निराशाजनक निष्कर्ष निकाले गए थे - कई सामाजिक रूप से उन्मुख कानून हैं, लेकिन विकलांग लोगों को या तो इसके बारे में पता नहीं है उनके पास या खंडित जानकारी है। मनोवैज्ञानिकों के काम से पता चला कि सर्वेक्षण में शामिल लगभग सभी युवा विकलांग लोगों और उनके परिवारों के सदस्यों को मनोवैज्ञानिकों, वकीलों, सामाजिक शिक्षकों और पुनर्वास विशेषज्ञों की मदद की ज़रूरत है। विश्लेषण के बाद, मुख्य मुद्दों की पहचान की गई जो युवाओं को चिंतित करते थे, और इसी तरह की कई समस्याएं थीं।

स्वयंसेवकों के सहयोग से, स्वयं क्लब के सदस्यों ने, "युवा विकलांग लोगों के लिए सूचना मार्गदर्शिका" संकलित की। सवाल उठा कि इच्छुक लोगों तक जानकारी कैसे पहुंचाई जाए और नवंबर 2011 में मुख्य शिक्षा निदेशालय के सहयोग से "एसएएमआई" केंद्र का आयोजन किया गया। सबसे पहले, एक वकील और एक मनोवैज्ञानिक ने केंद्र में काम किया, लेकिन एक साल तक काम करने के बाद, यह पता चला कि काम मांग में था, और प्रदान की जाने वाली सेवाओं के दायरे का विस्तार करना आवश्यक था। आज, केंद्र में दो मनोवैज्ञानिक, दो वकील, एक प्रोग्रामर, दो ऑपरेटर, एक अकाउंटेंट और पांच स्वयंसेवक कार्यरत हैं। यह महत्वहीन नहीं है कि ये सभी विकलांग लोग हैं जिनके पास शिक्षा है या वर्तमान में प्राप्त कर रहे हैं।

परियोजना का मुख्य लक्ष्य विकलांग बच्चों और विकलांग युवाओं की क्षमता विकसित करना और सामाजिक समावेश को बढ़ावा देना है।

परियोजना के उद्देश्यों:

विकलांग लोगों, उनके अधिकारों, लाभों आदि के संबंध में मौजूदा कानून पर विकलांग युवाओं और उनके परिवारों के सदस्यों की कानूनी जागरूकता के स्तर को बढ़ाना।

युवा विकलांग लोगों और उनके परिवारों के सदस्यों को सामाजिक-मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करें।

परिवारों में विकलांग बच्चों के पूर्ण और व्यापक विकास के लिए परिस्थितियों के निर्माण को बढ़ावा देना।

विकलांग लोगों को समाज के जीवन में एकीकृत करने के उद्देश्य से सकारात्मक जीवन-पुष्टि दृष्टिकोण के विकास को बढ़ावा देना।

काम की शुरुआत के बाद से, क्लब के विशेषज्ञों ने 60 से अधिक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं को कार्यान्वित किया है। इनमें वे परियोजनाएं भी शामिल हैं जिन्हें आईआरईएक्स फाउंडेशन "असंभव संभव है!" से समर्थन प्राप्त हुआ। (विकलांग बच्चों के लिए दूरस्थ शिक्षा); "नेशनल चैरिटेबल फाउंडेशन" में - "ओडिसी" (विकलांग बच्चों और उनके दोस्तों के लिए ग्रीष्मकालीन तम्बू शिविरों का संगठन और आयोजन); वेरा पावलोवना की अध्यक्षता वाली परियोजनाओं को क्षेत्रीय स्तर पर अनुदान सहायता प्राप्त हुई; यूराल संघीय जिले "यूराल विकास क्षेत्र" के युवा मंच के एक प्रतिभागी ने "युवा विकलांग लोगों के लिए सूचना निर्देशिका" परियोजना प्रस्तुत की;

एसएएमआई केंद्र ने विकलांग लोगों के लिए नौकरियां सृजित की हैं। मनोवैज्ञानिकों और वकीलों से सहायता टेलीफोन, इंटरनेट और व्यक्तिगत रूप से प्रदान की जाती है। 4 क्षेत्रों में कार्य किया जा रहा है: "आपका अधिकार" - "एक क्लिक में" अधिकारों और लाभों पर एक कार्यक्रम; "शेयर द रेनबो" परियोजना - मनोवैज्ञानिकों (विकलांगों में से) और एक वकील (विकलांगों में से) और स्वयंसेवी विशेषज्ञों द्वारा घर पर काम; "माता-पिता स्कूल" - क्षेत्रों में विकलांग बच्चों के माता-पिता के लिए स्कूलों का संगठन, क्षेत्रों में विशेषज्ञों का दौरा; सामाजिक अनुकूलन में "पर काबू पाना" सहायता, नागरिक समाज में युवा विकलांग लोगों को बढ़ावा देने में सहायता, युवा सरकार, सार्वजनिक कक्ष और अन्य सार्वजनिक संघों में विकलांग लोगों की भागीदारी।

"आपका अधिकार" - एक कार्यक्रम का विकास और प्रसार जो आपको विकलांग लोगों को प्रदान किए गए अधिकारों और लाभों के बारे में जानने की अनुमति देता है। इसका उद्देश्य विकलांग लोगों की कानूनी साक्षरता में सुधार करना है।

एक कंप्यूटर प्रोग्राम पहले ही लिखा जा चुका है जो किसी भी इच्छुक व्यक्ति के लिए एक क्लिक में विकलांग लोगों के अधिकारों और लाभों के बारे में नवीनतम जानकारी प्राप्त करना संभव बनाता है। कार्यक्रम निम्नानुसार काम करता है: विकलांगता समूह, आयु और रुचि का क्षेत्र दर्ज करें (नकद भुगतान, आवास, भूमि संबंध, लाभ, चिकित्सा देखभाल, शिक्षा, पेंशन सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक सेवाएं, विकलांगों के लिए खेल, वाहन, काम करने की स्थिति, आदि।) - और नागरिकों के लाभ और अधिकारों से संबंधित हर चीज निर्दिष्ट मापदंडों के अनुसार प्रदर्शित की जाती है

विकलांग लोगों को, एक नियम के रूप में, समाज के सामाजिक और राजनीतिक जीवन से बाहर रखा जाता है, वे दैनिक आधार पर खुद के खिलाफ भेदभाव का अनुभव करते हैं, उन्हें अच्छी शिक्षा प्राप्त करने, काम करने, खाली समय बिताने आदि में कठिनाइयां होती हैं।

विकलांग लोग अभी भी हमारे देश में सबसे सामाजिक रूप से कमजोर समूहों में से एक हैं। अक्सर आपका सामना ऐसी स्थिति से होता है जहां व्यक्ति को अपने मूल अधिकारों की जानकारी नहीं होती, जिसके परिणामस्वरूप वह उनका उपयोग नहीं कर पाता। इस वजह से, देश में अपनाए गए अधिकांश सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण कानूनों का वह प्रभाव नहीं है जो अगर विकलांग लोगों को उनके अधिकारों के बारे में अधिक पता होता तो होता। कानूनी निरक्षरता एक बड़े पैमाने की घटना है जो अधिकांश आबादी को प्रभावित करती है, विकलांग लोगों का तो जिक्र ही नहीं।

"आपका अधिकार" परियोजना के लक्षित दर्शक युवा विकलांग लोग, उनके परिवारों के सदस्य, युवाओं और सामाजिक सेवा केंद्रों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञ, विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठन और अन्य इच्छुक पक्ष हैं।

"आपका अधिकार" परियोजना के लक्ष्य:

विकलांग लोगों और उनके परिवारों को उनके अधिकारों और लाभों के बारे में शिक्षित करना।

विकलांग लोगों और उनके परिवार के सदस्यों के बीच कानूनी निरक्षरता को कम करना।

कानूनी निरक्षरता को कम करके, विकलांग लोग अपने अधिकारों की रक्षा स्वयं कर सकेंगे और समाज में खुद को महसूस कर सकेंगे। "आपका अधिकार" कार्यक्रम विकलांग लोगों के सभी आवश्यक अधिकारों (लाभों) को एक साथ लाता है। सभी अधिकारों और लाभों को विभिन्न मापदंडों के अनुसार विभाजित किया गया है, जिससे उन सभी अधिकारों (लाभों) को बहुत जल्दी और आसानी से ढूंढना संभव हो जाएगा, जिन पर प्रत्येक व्यक्ति को विशेष रूप से अधिकार है और आधुनिक कानून में नेविगेट करना संभव होगा।

परियोजना "एक इंद्रधनुष दो"

विकलांग लोगों से घर पर मिलना, उनकी ज़रूरतों का पता लगाना और विशेषज्ञों से उनके साथ काम कराना, रचनात्मक व्यक्तिगत विकास और संचार की कमी के लिए मुआवज़ा देना।

कई कुर्गन स्वयंसेवक अपने प्रयासों के अनुप्रयोग के क्षेत्र को चुनने में चयनात्मक नहीं हैं: वे उन्हें पेश किए गए अधिकांश स्वयंसेवी विकल्पों से सहमत होने के लिए तैयार हैं। और यद्यपि अनुभव से पता चलता है कि, अपनी विशिष्टता के कारण, विकलांग लोगों के साथ काम करना ट्रांस-यूराल युवाओं की अन्य प्रकार की स्वयंसेवी गतिविधियों की तुलना में स्वयंसेवकों के बीच लोकप्रियता में काफी कम है, कुर्गन शहर में स्वयंसेवकों के बीच पहले से ही भागीदारी की मांग है यह परियोजना, हालाँकि इसके बारे में जानकारी अभी तक शहर के स्वयंसेवी आंदोलन के बीच आधिकारिक तौर पर प्रसारित नहीं की गई है।

XXI सेंचुरी कूमो, विकलांग लोगों के लिए अकिलिस कूसर्क, विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए कुर्गन पुनर्वास केंद्र और परिवारों और बच्चों के लिए सामाजिक सहायता के लिए कुर्गन केंद्र के साथ संयुक्त रूप से आयोजित एक विशेष प्रशिक्षण पाठ्यक्रम पूरा करने के बाद, स्वयंसेवक विकलांग बच्चों के साथ काम करेंगे। और घर पर विकलांग युवाओं को उनके सामाजिक अनुकूलन को सुविधाजनक बनाने के लिए। प्रत्येक स्वयंसेवक को अपने ग्राहकों के साथ काम करने के लिए एक योजना बनाने के लिए कहा जाएगा, जिसमें एक या अधिक विषयगत बैठकें या अलग प्रकृति की गतिविधियाँ शामिल होंगी, यदि वे परियोजना के लक्ष्यों के अनुरूप हों और वास्तव में व्यवहार्य हों। स्वयंसेवक लक्षित दर्शकों के कई प्रतिनिधियों से मुलाकात करेगा, और ज्यादातर मामलों में प्रत्येक वार्ड का दौरा एक बार होगा। परियोजना के ढांचे के भीतर कई स्वयंसेवक एक ही विकलांग बच्चे (युवा विकलांग व्यक्ति) के पास आएंगे, प्रत्येक का अपना "विषय", गतिविधि की अपनी सामग्री होगी।

इस प्रकार, यह एक प्रकार का "स्पिनर" बन जाता है: प्रत्येक स्वयंसेवक कई वार्डों के साथ एक ही काम करेगा, और प्रत्येक विकलांग बच्चा (युवा विकलांग व्यक्ति) कई स्वयंसेवकों के साथ संवाद करेगा, और प्रत्येक स्वयंसेवक उसे अपना देगा अपना अनूठा अनुभव, ज्ञान और कौशल। स्वयंसेवी कार्य में निम्नलिखित गतिविधियाँ शामिल हो सकती हैं:

विकलांग बच्चों के लिए: शैक्षिक खेल, संज्ञानात्मक गतिविधियाँ, रचनात्मक गतिविधियाँ, बच्चे के लिए अल्पकालिक अवकाश गतिविधियों का आयोजन और परियोजना के लक्ष्य के अनुरूप अन्य गतिविधियाँ।

विकलांग युवाओं के लिए: राज्य युवा नीति के कार्यान्वयन और युवा पूर्वस्कूली शिक्षा संगठन की गतिविधियों में जानकारी और भागीदारी (यदि संभव हो), कुर्गन और कुर्गन क्षेत्र में विकलांग लोगों की सफलता की कहानियों के बारे में एक कहानी और जानना उन्हें, सामाजिक अनुकूलन की संभावनाओं और उनके उपयोग के अनुभव के बारे में, कौशल और क्षमताओं के निर्माण/विकास के उद्देश्य से बैठकें जो व्यक्ति के आत्म-बोध और उसके सामाजिक अनुकूलन में योगदान करती हैं (व्यक्तिगत प्रभावशीलता, रचनात्मक कौशल बढ़ाने के लिए तकनीकें, एक युवा विकलांग व्यक्ति को उन सामाजिक वास्तविकताओं से परिचित कराना जो युवाओं के लिए प्रासंगिक हैं, जिनका स्वयंसेवक नियमित रूप से सामना करता है, आदि) परियोजना के लक्ष्यों के अनुरूप संचार के अन्य विषयगत प्रारूप।

स्वयंसेवक किसी परियोजना में विशेष प्रशिक्षण के बिना ही भाग ले सकते हैं, यदि वे किसी अन्य तरीके से परियोजना के लिए स्वयंसेवी कार्य करने की अपनी क्षमता और इच्छा प्रदर्शित करते हैं।

एक स्वयंसेवक के बजाय, एक स्वयंसेवक (एकल कार्य योजना, एक एकल प्रश्नावली, आदि) द्वारा संयुक्त गतिविधियों के आयोजन के लिए स्थापित शर्तों के तहत वार्डों के साथ संयुक्त गतिविधियों का संगठन 2-3 स्वयंसेवकों के समूह द्वारा किया जा सकता है। यह अवसर स्वयंसेवकों को उनके अनुरोध पर प्रदान किया जाएगा। साथ में, स्वयंसेवक अधिक आत्मविश्वास महसूस करेंगे, उन्हें संचार भय और उनके काम में अन्य बाधाएँ कम होंगी।

इस दिशा में स्वयंसेवक हमेशा "बिना तनाव के" वार्ड के साथ संपर्क स्थापित करने में सक्षम नहीं होंगे, क्योंकि उनके वार्ड में विभिन्न निदान हो सकते हैं जिनमें संचार क्षमताएं गंभीर रूप से प्रभावित होती हैं। इस जोखिम की भरपाई के लिए, विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए कुर्गन पुनर्वास केंद्र की भागीदारी से स्वयंसेवकों का चयन किया जाएगा, जिसके साथ एक सहयोग समझौता पहले ही संपन्न हो चुका है।

इसके अलावा, दो मनोवैज्ञानिक विकलांग बच्चों और युवा विकलांग लोगों और उनके माता-पिता के साथ काम करेंगे: अनास्तासिया लॉगिनोव्सिख, एसएएमआई केंद्र के एक कर्मचारी, और मरीना रुडनेवा (स्वैच्छिक आधार पर उत्तरार्द्ध)। उनका कार्य कुर्गन शहर में परियोजना प्रतिभागियों के साथ प्रशिक्षण (प्रत्येक 1.5 घंटे के 7 सत्र) आयोजित करना है, साथ ही विकलांग बच्चों, विकलांग युवाओं और उनके परिवार के सदस्यों को उनके अनुरोध पर (व्यक्तिगत रूप से, फोन द्वारा या माध्यम से) सलाह देना है। इंटरनेट की संचार क्षमताएँ)।

परियोजना "विकलांग बच्चों के माता-पिता के लिए स्कूल"

माता-पिता, रिश्तेदारों, अभिभावकों, विकलांग बच्चों के पालन-पोषण करने वाले ट्रस्टियों के लिए स्कूलों का संगठन, आने वाले विशेषज्ञों के साथ आमने-सामने परामर्श का संगठन। वर्तमान में, प्रारंभिक कार्य किया गया है, स्कूल कार्यक्रम विकसित किया गया है, और शिक्षण सामग्री का चयन किया गया है। वर्तमान में, 34 परिवारों को पहले ही परामर्श प्राप्त हो चुका है। "विकलांग बच्चों के माता-पिता के लिए स्कूल" परियोजना को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, उन बच्चों के माता-पिता को सह-निष्पादक के रूप में भर्ती किया जाएगा जिन्होंने पहले ही कुछ सफलता हासिल कर ली है।

परियोजना "पर काबू पाने"

यह परियोजना कुर्गन क्षेत्र के युवा विकलांग लोगों के सार्वजनिक जीवन में सामाजिक एकीकरण की संभावनाओं के मुद्दों को संबोधित करती है।

इसमें युवा नागरिकों को लक्षित सलाहकार सहायता का प्रावधान, कुर्गन क्षेत्र की युवा सरकार (YGGO) के परामर्श केंद्रों के काम में भागीदारी, समूह सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधियाँ, कुर्गन की नगर पालिकाओं में युवा विकलांग लोगों के लिए क्लब बनाने का काम शामिल है। क्षेत्र, युवा विकलांग लोगों की अंतर-जिला बैठकें आयोजित करना, उनके काम को व्यवस्थित करने में सहायता करना।

सामाजिक-आर्थिक, सामाजिक-राजनीतिक, रचनात्मक और खेल क्षेत्रों में युवा लोगों (विकलांगों में से) की गतिविधि और उपलब्धियों की पहचान करने, बढ़ावा देने और समर्थन करने के लिए व्यवस्थित कार्य आवश्यक है। इससे युवाओं (विकलांगों में से) को खुद को अभिव्यक्त करने, अपनी क्षमता का एहसास करने और समाज में अच्छी तरह से मान्यता प्राप्त करने का अवसर मिलेगा।

"ओवरकमिंग" परियोजना का मुख्य लक्ष्य विकलांग युवाओं को समाज के जीवन में एकीकृत करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना है।

परियोजना के कार्यान्वयन में महान सहायता शिक्षा के मुख्य विभाग, बच्चों और युवा केंद्र के राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थान "बच्चों और युवा केंद्र", आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के व्यापक केंद्रों और स्वयंसेवकों द्वारा प्रदान की जाती है।

यूराल संघीय जिले की सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं के VI फोरम में, SAMI केंद्र परियोजना की एक प्रस्तुति आयोजित की गई। प्रतिस्पर्धी चयन के परिणामों के आधार पर, यह परियोजना कांस्य पदक विजेता बन गई।

संपर्क में केंद्र का एक समूह बनाया गया है, इसमें केंद्र के काम से संबंधित समाचार और घोषणाएं और अन्य प्रासंगिक जानकारी प्रकाशित की जाती हैं। समूह लक्षित दर्शकों और परियोजना टीम के बीच बातचीत (संचार) का एक मंच भी है।

ट्रांस-यूराल यूथ पोर्टल SAMI केंद्र के काम के बारे में जानकारी प्रकाशित करता है।

परियोजना लचीली है: आप क्षेत्रों की विशिष्टताओं और अन्य क्षेत्रों में लक्षित दर्शकों के अनुरूप इसके कार्यान्वयन (दिशाओं) के कुछ तरीकों को बदल सकते हैं, साथ ही उन क्षेत्रों में नए जोड़ सकते हैं जहां लक्षित दर्शकों की आवश्यकताएं हैं और आवश्यक संसाधन आधार (मुख्य रूप से वे लोग जो उनके कार्यान्वयन का कार्य करना चाहते हैं)। इसलिए, इस परियोजना को विषयों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए रूसी संघ के किसी भी विषय में लागू किया जा सकता है।

युवा विकलांग व्यक्ति सामाजिक अनुकूलन

2.2 युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन में सुधार के तरीके

सार्वजनिक संगठन विकलांग लोगों के समाज में सामाजिक अनुकूलन में प्रमुख भूमिका निभाते हैं। स्वास्थ्य समस्याओं वाले नागरिकों की बढ़ती पहल न केवल समाज के लोकतंत्रीकरण के बढ़ते स्तर को इंगित करती है, बल्कि उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार के तरीकों की खोज को भी दर्शाती है। विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठनों के पास राज्य की शक्ति और संसाधन शक्ति नहीं है, लेकिन उनके पास कई फायदे हैं जो राज्य तंत्र के पास नहीं हैं।

सबसे पहले, विकलांग लोगों के संगठन स्वयं विकलांग लोगों को अपने रैंक में एकजुट करते हैं, और इसलिए, अपने काम में वे सीधे उनमें शामिल लोगों के महत्वपूर्ण हितों, मूल्यों और प्राथमिकताओं द्वारा निर्देशित होते हैं और इसके लिए धन्यवाद, कार्य करते हैं। समाज की अन्य संस्थाओं के साथ संबंधों में नागरिकों की इस श्रेणी के सबसे उपयुक्त प्रतिनिधि।

दूसरे, विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघ विकलांग लोगों को आत्म-अभिव्यक्ति और आत्म-साक्षात्कार का अवसर प्रदान करते हैं। इसके लिए धन्यवाद, वे स्वयं विकलांगों की सामाजिक पहल और गतिविधि जैसे अद्वितीय संसाधन जमा कर सकते हैं। यह हमें सामाजिक समस्याओं को उठाने और हल करने के लिए अपरंपरागत तरीके खोजने की अनुमति देता है।

तीसरा, विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघ एकमात्र संगठित सामाजिक संरचना हैं जिनके पास विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति और जरूरतों के बारे में अधिक संपूर्ण जानकारी प्राप्त करने का अवसर है। विकलांग लोगों के समर्थन और पुनर्वास के लिए किसी भी सार्थक नियम और सरकारी कार्यक्रम के विकास के लिए ऐसी जानकारी नितांत आवश्यक है।

चौथा, अपने सदस्यों या प्रतिभागियों की सामाजिक सुरक्षा में इन संगठनों की आंतरिक रुचि अनिवार्य रूप से उनमें काफी विकसित, व्यापक संगठनात्मक और कार्मिक संरचनाओं और एक निश्चित सामाजिक और उत्पादन बुनियादी ढांचे के निर्माण की ओर ले जाती है। इन संरचनाओं का उद्देश्य विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करना है और इस क्षेत्र में राज्य के साथ संयुक्त कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में भाग लेने में सक्षम हैं।

विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने की राष्ट्रीय प्रक्रिया में, उनके संगठन विशिष्ट कार्य कर सकते हैं और करना भी चाहिए जिन्हें राज्य संस्थान या तो पूरा करने में असमर्थ हैं या बहुत कम प्रभाव के साथ ऐसा करेंगे। विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने में राज्य और विकलांग लोगों के संगठनों की सामाजिक भागीदारी ऐसे विभाजन और पारस्परिक पूरकता पर आधारित होनी चाहिए।

विकलांग युवा लोग, जो इस कार्य में विश्लेषण का विषय हैं, एक ऐसे सामाजिक समूह का प्रतिनिधित्व करते हैं जिसके बारे में बहुत कम जानकारी है। इस बीच, यह उम्र (14-30 वर्ष) बचपन से वयस्कता में संक्रमण का प्रतीक है। विकलांग युवाओं की ज़रूरतें उनके साथियों की ज़रूरतों से भिन्न नहीं होती हैं, लेकिन मुख्य रूप से पूर्वाग्रह, सामाजिक अलगाव (घर पर रहना और स्वतंत्रता की कमी) और भेदभाव (शिक्षा का निम्न स्तर और गुणवत्ता, चुनने में प्रतिबंध) के कारण पूरी नहीं होती हैं। व्यावसायिक शिक्षा के क्षेत्र) . युवा विकलांग लोगों के लिए, कार्य अनुभव की कमी और पहली बार श्रम बाजार में प्रवेश करने की समस्या (वयस्क विकलांग लोगों के विपरीत) नौकरी न मिलने का जोखिम बहुत बढ़ा देती है।

साथ ही, विकलांग लोगों की सामाजिक संरचना में, युवा विकलांग लोग सबसे सक्रिय श्रेणी का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिसका उद्देश्य स्वतंत्र रूप से पैसा कमाने का अवसर है, और इसलिए, राज्य को सबसे पहले विकलांगों के इस समूह पर ध्यान देना चाहिए। लोग।

सामाजिक अनुकूलन की समस्या को हल करने के साथ-साथ युवा विकलांग लोगों की जीवन योजनाओं के कार्यान्वयन में मुख्य कड़ी सार्वजनिक संघ हैं, जिनके सदस्य विकलांग और स्वस्थ दोनों लोग हैं।

सार्वजनिक संघों के कार्य का परिणाम होना चाहिए:

व्यक्तित्व का भावनात्मक और अर्थपूर्ण विकास, युवा विकलांग लोगों की शिक्षा और स्व-शिक्षा को बढ़ावा देना;

विकलांग युवाओं और शारीरिक रूप से स्वस्थ युवाओं को संयुक्त रचनात्मक और सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधियों में शामिल करना;

युवा विकलांग लोगों और शारीरिक रूप से स्वस्थ लोगों के बीच मनोवैज्ञानिक रूप से अनुकूल संबंधों का निर्माण;

समाज में स्वीकृत मूल्यों, मानदंडों और व्यवहार की शैलियों को स्वीकार और आत्मसात करके सामाजिक परिवेश की स्थितियों के लिए सक्रिय अनुकूलन;

युवा विकलांग लोगों के इष्टतम शारीरिक, बौद्धिक, मानसिक स्तर को प्राप्त करना।

विकलांग लोगों के लिए खेल और पुनर्वास क्लब "अकिलिस" के कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन की गतिविधियां कई कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर आधारित हैं जो युवा विकलांग लोगों के एकीकरण के उद्देश्य से सकारात्मक जीवन-पुष्टि दृष्टिकोण के विकास को बढ़ावा देते हैं। समाज का जीवन, उनकी रचनात्मक क्षमताओं का विकास, समाज के सामाजिक, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक जीवन में विकलांग युवाओं की भागीदारी, समाज में उनके अनुकूलन के लिए एक प्रणाली का निर्माण।

अपने काम की शुरुआत के बाद से, क्लब के विशेषज्ञों ने 60 से अधिक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं को कार्यान्वित किया है। इनमें वे परियोजनाएं भी शामिल हैं जिन्हें आईआरईएक्स फाउंडेशन "असंभव संभव है!" से समर्थन प्राप्त हुआ। (विकलांग बच्चों के लिए दूरस्थ शिक्षा); "नेशनल चैरिटेबल फाउंडेशन" में - "ओडिसी" (विकलांग बच्चों और उनके दोस्तों के लिए ग्रीष्मकालीन तम्बू शिविरों का संगठन और आयोजन); वेरा पावलोवना की अध्यक्षता वाली परियोजनाओं को क्षेत्रीय स्तर पर अनुदान सहायता प्राप्त हुई।

KOOOSRK "अकिलिस" क्षेत्र के सभी जिलों में युवा विकलांग लोगों के लिए क्लबों के साथ मिलकर काम करता है, और लक्षित सहायता, सांस्कृतिक कार्य आयोजित करने और युवा विकलांग लोगों और उनके परिवारों के सदस्यों को सामाजिक-मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करने में अनुभव अर्जित किया है।

कार्य के विश्लेषण के संबंध में, क्लब के अधिक कुशल कार्य के लिए, मैं अतिरिक्त रूप से निम्नलिखित प्रस्ताव देना चाहूंगा:

कुर्गन शहर के प्रशासन से वित्तीय सहायता को मजबूत करें (इसमें परिसर किराए पर लेने के लिए सब्सिडी, परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त वित्तपोषण और कर्मचारियों का विस्तार शामिल है)।

यह ध्यान रखना असंभव है कि विकलांग लोगों के संगठनों द्वारा उनके सामाजिक कार्यों के अपर्याप्त प्रभावी प्रदर्शन का एक महत्वपूर्ण कारण इन संगठनों की वित्तीय और आर्थिक स्थिति की स्पष्ट कमजोरी कहा जा सकता है। वे प्रभावी ढंग से कार्य नहीं कर सकते हैं और अपने मुख्य प्रयासों को अपने वित्तीय अस्तित्व के लिए निर्देशित करने के लिए मजबूर हैं। हमारा मानना ​​है कि सार्वजनिक संगठनों को युवा विकलांग लोगों को सामाजिक सहायता, समर्थन और सुरक्षा प्रदान करने में एक अतिरिक्त ताकत बनाया जा सकता है। ऐसा करने के लिए, युवा विकलांग लोगों की समस्याओं का समाधान करने वाले सार्वजनिक संघों के लिए (वित्तीय, विधायी, आदि) समर्थन को मजबूत करना आवश्यक है। केवल भागीदार बनकर ही राज्य और सार्वजनिक संघ युवा विकलांग लोगों को समाज में एकीकृत करने और उनकी जीवन योजनाओं के कार्यान्वयन में सकारात्मक गतिशीलता प्राप्त कर सकते हैं।

राज्य अनुदान के लिए प्रतियोगिताओं के आयोजन की प्रक्रिया में बदलाव करना, विकलांग युवाओं के साथ काम करने वाले युवाओं और बच्चों के संगठनों के लिए उनकी परियोजनाओं और कार्यक्रमों को प्रदान करने के अवसरों का विस्तार करना उपयोगी होगा।

सार्वजनिक संघों के साथ राज्य प्राधिकरणों की कार्य प्रणाली में विकलांग लोगों के संघों के कर्मियों के लिए सूचना समर्थन और प्रशिक्षण शामिल हो सकता है, जिसमें उन्हें विभिन्न प्रकार की गतिविधियों के लिए राज्य के आदेशों के कार्यान्वयन में शामिल किया जा सकता है।

विकलांग लोगों की समस्याओं, उनकी सामग्री और आध्यात्मिक सहायता पर जनता का ध्यान आकर्षित करने के लिए मीडिया और शहर की सड़कों पर विज्ञापन अभियान चलाना आवश्यक है। समाज के दृष्टिकोण को बदलने और विकलांग लोगों के प्रति सकारात्मक धारणा बनाने के लिए एक सूचना अभियान की आवश्यकता है।

सामाजिक कार्य विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम के भाग के रूप में, निम्नलिखित विषयों को अध्ययन के लिए पेश किया जा सकता है: "युवा विकलांग लोगों के साथ काम करने वाले सार्वजनिक संघों की गतिविधियों की विशिष्टताएँ", "जीवन योजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन में सार्वजनिक संघों की भूमिका" युवा विकलांग लोग"।

सामान्य शिक्षा विद्यालयों में विकलांग लोगों के लिए शिक्षा का एक स्वरूप विकसित करना आवश्यक है। यह फॉर्म न केवल युवा विकलांग लोगों के लिए, बल्कि स्वस्थ युवा लोगों के लिए भी महत्वपूर्ण है, क्योंकि ये युवा अपने भावी जीवन में विकलांग लोगों के साथ सामान्य व्यवहार करेंगे। ऐसा करने के लिए, धीरे-धीरे विशेष एकीकृत शिक्षण कक्षाएं बनाना आवश्यक है। 7. युवा क्षमता के विकास और एकीकरण के माध्यम से, जनसंपर्क के एक सक्रिय विषय के रूप में विकलांग युवाओं को शामिल करने के लिए स्थितियां बनाने के मुद्दों पर कुरगन शहर के जनता के प्रतिनिधियों के साथ सहयोग को विकसित और मजबूत करना आवश्यक है। क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक, सामाजिक-राजनीतिक, सांस्कृतिक विकास की प्रक्रियाएँ।

अक्सर विकलांग युवाओं को युवाओं की एक विशिष्ट श्रेणी के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है, और युवाओं और सामाजिक नीति के महत्वपूर्ण मुद्दों को संबोधित करते समय उनकी क्षमता का उपयोग नहीं किया जाता है। विकलांग युवाओं के साथ काम करने के लिए जिम्मेदार संगठनों के प्रयास खंडित हैं। इसलिए, युवा विकलांग लोगों को आंकड़ों में, सामाजिक नीति में, सामाजिक कार्यों में एक अलग श्रेणी के रूप में पहचानना आवश्यक है, और इसलिए, इस श्रेणी के लिए विशिष्ट पुनर्वास और अनुकूलन विधियों को विकसित करना आवश्यक है।

युवा विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा और पुनर्वास के उद्देश्य से प्रभावी उपाय करने, समान संगठनों के साथ संपर्क स्थापित करने, सकारात्मक अनुभवों का अध्ययन करने और संयुक्त कार्य करने के उद्देश्य से इच्छुक संगठनों और संरचनाओं का ध्यान आकर्षित करके उनकी सक्रिय जीवन स्थिति बनाना महत्वपूर्ण है।

निष्कर्ष

एक सामाजिक घटना के रूप में विकलांगता किसी एक व्यक्ति या आबादी के एक हिस्से की नहीं, बल्कि पूरे समाज की समस्या बन जाती है। युवा विकलांग लोगों के साथ काम करने की बारीकियों में इस तथ्य को ध्यान में रखा जाना चाहिए कि उनके लिए नकारात्मक सामाजिक परिवर्तनों के अनुकूल ढलना अधिक कठिन होता है, उनकी आत्मरक्षा की क्षमता कम हो जाती है, जिसके कारण वे आबादी का सबसे गरीब हिस्सा बन जाते हैं। .

रूस में आर्थिक अस्थिरता ने युवा विकलांग लोगों की स्थिति को बढ़ा दिया है। उनमें से अधिकांश को, समाज के सक्रिय जीवन में शामिल होने के लिए, कई शारीरिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं को दूर करना होगा और किसी न किसी रूप में भेदभाव का सामना करना होगा। 'किफायती' परिवहन उनके लिए उपलब्ध नहीं है क्योंकि या तो यह अनुपलब्ध है या क्योंकि यह महंगा है, इसलिए गतिशीलता कठिनाइयों वाले कई युवाओं के लिए घर छोड़ना अक्सर मुश्किल या असंभव होता है। विकलांग युवाओं को शिक्षा और काम तक पहुँचने में बाधाओं का सामना करना पड़ता है; विकलांग लोगों और विशेष रूप से विकलांग युवाओं के प्रति समाज में मौजूद भेदभाव सभी विशेषताओं में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है।

विकलांग युवाओं की शिक्षा का स्तर गैर-विकलांग लोगों की तुलना में बहुत कम है। 20 वर्ष से अधिक आयु का लगभग हर व्यक्ति जिसके पास केवल प्राथमिक शिक्षा है, विकलांग है। इसके विपरीत, विकलांग लोगों में उच्च शिक्षा प्राप्त युवाओं की हिस्सेदारी 2 गुना कम है। यहां तक ​​कि 20 वर्षीय विकलांग लोगों में व्यावसायिक स्कूल स्नातकों की हिस्सेदारी भी कम है। युवा विकलांग लोगों की मौद्रिक आय उनके गैर-विकलांग साथियों की तुलना में दोगुनी कम है।

विकलांग युवाओं की कम आय अच्छे वेतन वाले रोजगार सहित आय-सृजन गतिविधियों तक पहुंच में बाधाओं का प्रत्यक्ष परिणाम है।

युवा विकलांग लोगों की शिक्षा का निम्न स्तर उनके रोजगार की व्यावसायिक संरचना में परिलक्षित होता है: युवा विकलांग लोगों में उनके स्वस्थ साथियों की तुलना में ब्लू-कॉलर व्यवसायों में नियोजित लोगों की संख्या काफी अधिक है, जिनमें कई अकुशल श्रमिक भी शामिल हैं।

कई विकलांग युवाओं के लिए शादी बनाना एक बड़ी चुनौती है। इनमें से 2-3 गुना अधिक अविवाहित और आधे से अधिक विवाहित हैं। उनमें से आधे अकेले (माता-पिता या अन्य रिश्तेदारों से अलग) रहने वाले भी हैं। यह उनकी स्वतंत्रता की भारी कमी और अपने रिश्तेदारों की देखभाल पर निर्भरता को दर्शाता है।

इन कारकों के कारण, विकलांग युवा लोग अलगाव, कम आत्मसम्मान से पीड़ित होते हैं और उन बाधाओं का सामना करते हैं जो उन्हें समाज के सामाजिक और आर्थिक जीवन में भाग लेने से रोकते हैं।

उपरोक्त सभी सामाजिक विशेषताओं से संकेत मिलता है कि रूस में युवा विकलांग लोग न केवल जनसंख्या में, बल्कि वयस्क विकलांग लोगों में भी एक पूरी तरह से विशिष्ट समूह हैं, क्योंकि पुरानी पीढ़ियों में विकलांग और गैर-विकलांग लोगों के बीच सामाजिक मतभेद दूर हो जाते हैं और यहां तक ​​कि गायब। इस संक्षिप्त विश्लेषण से, विकलांग युवाओं के सामाजिक समावेशन के लिए प्रभावी नीतियों के निर्माण के संबंध में निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:

सामाजिक भेदभाव के लक्षण विशेष रूप से विकलांग युवाओं के संबंध में स्पष्ट होते हैं। विकलांग व्यक्तियों के लिए समान अवसरों के उद्देश्य से एक रणनीति तैयार करते समय उम्र को सबसे महत्वपूर्ण आयामों में से एक के रूप में ध्यान में रखा जाना चाहिए।

युवा विकलांग लोगों की निम्न शैक्षिक और व्यावसायिक स्थिति के कारण पेशेवर प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के साथ-साथ उनकी शिक्षा और योग्यता में सुधार के लिए विशेष कार्यक्रमों की आवश्यकता होती है।

यह विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठन हैं जो व्यक्तिगत विकास के शुरुआती अवसरों को बराबर करने के लिए आवश्यक शर्तें बनाते हैं और विकलांग लोगों के लिए एक वास्तविक समर्थन हैं। विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने की राष्ट्रीय प्रक्रिया में, सार्वजनिक संगठन विशिष्ट कार्य कर सकते हैं और उन्हें करना भी चाहिए जिन्हें राज्य संस्थान या तो पूरा करने में असमर्थ हैं या बहुत कम प्रभाव के साथ ऐसा करेंगे। विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने में राज्य और विकलांग लोगों के संगठनों की सामाजिक भागीदारी ऐसे विभाजन और पारस्परिक पूरकता पर आधारित होनी चाहिए।

युवा विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की एक प्रणाली के आधार पर बनाया गया है, जिसका उद्देश्य विकलांग लोगों को संविधान द्वारा प्रदान किए गए नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों और स्वतंत्रता का एहसास करने के अवसर प्रदान करना है। रूसी संघ, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार।

विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन के मुख्य कार्य:

विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं और नैतिक और स्वैच्छिक गुणों को यथासंभव विकसित करना, उन्हें स्वतंत्र होने और हर चीज के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी लेने के लिए प्रोत्साहित करना;

विकलांग व्यक्ति और सामाजिक परिवेश के बीच आपसी समझ को बढ़ावा देना;

सामाजिक रूप से अवांछनीय घटनाओं को रोकने और रोकने के लिए कार्य करना;

विकलांग लोगों के अधिकारों और लाभों, जिम्मेदारियों और सामाजिक सेवाओं के अवसरों के बारे में जानकारी के प्रसार को बढ़ावा देना;

सामाजिक नीति के कानूनी पहलुओं पर सलाह प्रदान करें।

इस श्रेणी के साथ सामाजिक कार्य का आयोजन करते समय, न केवल सामान्य रूप से, बल्कि प्रत्येक व्यक्ति की व्यक्तिगत रूप से, उनकी जरूरतों, आवश्यकताओं, जैविक और सामाजिक क्षमताओं, कुछ क्षेत्रीय और विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति की सभी विशिष्टताओं को ध्यान में रखना आवश्यक है। जीवन की अन्य विशेषताएं.

समाज में विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन में एक प्रमुख भूमिका सार्वजनिक संगठनों द्वारा निभाई जाती है जो व्यक्तिगत विकास के शुरुआती अवसरों को बराबर करने के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करते हैं, युवा व्यक्ति के लिए संभावित रचनात्मक क्षमताओं को विकसित करने के लिए अधिकतम दिशा-निर्देश खोलते हैं। उसकी रुचियाँ, इच्छाएँ और क्षमताएँ।

विकलांग लोगों के खेल और पुनर्वास क्लब "अकिलिस" के कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन की गतिविधियों का उद्देश्य विकलांग बच्चों और युवाओं की क्षमता विकसित करना और सामाजिक एकीकरण और अनुकूलन को बढ़ावा देना, विकलांग युवाओं की सूचना आवश्यकताओं को पूरा करना है। , उनकी रचनात्मक क्षमताओं का विकास करना, विकलांग युवाओं को समाज के सामाजिक, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक जीवन में शामिल करना, समाज में उनके अनुकूलन के लिए एक प्रणाली का निर्माण करना। यह कई कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के माध्यम से किया जाता है:

परियोजना "युवा विकलांग लोगों और उनके परिवारों के सदस्यों के सामाजिक अनुकूलन केंद्र "एसएएमआई" विकसित की गई है और सफलतापूर्वक संचालित हो रही है, जिसमें चार क्षेत्र शामिल हैं: "आपका अधिकार" - अधिकारों और लाभों के बारे में एक कार्यक्रम "एक क्लिक में"; "शेयर द रेनबो" परियोजना - मनोवैज्ञानिकों (विकलांगों में से) और एक वकील (विकलांगों में से) और स्वयंसेवी विशेषज्ञों द्वारा घर पर काम; "माता-पिता स्कूल" - क्षेत्रों में विकलांग बच्चों के माता-पिता के लिए स्कूलों का संगठन, क्षेत्रों में विशेषज्ञों का दौरा; सामाजिक अनुकूलन में "पर काबू पाना" सहायता, नागरिक समाज में युवा विकलांग लोगों को बढ़ावा देने में सहायता, युवा सरकार, सार्वजनिक कक्ष और अन्य सार्वजनिक संघों में विकलांग लोगों की भागीदारी,

युवा विकलांग लोगों के लिए प्रतियोगिताओं और उत्सवों का आयोजन ("आंदोलन ही जीवन है!", "इंद्रधनुष", "मैं लेखक हूं", "21वीं सदी का नेता", आदि),

प्रतियोगिताओं, मनोरंजक और पर्यटक तम्बू शिविरों का संगठन और आयोजन,

कुर्गन क्षेत्र की नगर पालिकाओं में युवा विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों के माता-पिता के लिए क्लब बनाने में सहायता प्रदान करना। कुर्गन क्षेत्र की सरकार, कुर्गन क्षेत्र का मुख्य शिक्षा विभाग, बच्चों और युवा केंद्र और स्वयंसेवक एच्लीस सामुदायिक शैक्षणिक संस्थान की परियोजनाओं और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में बहुत सहायता प्रदान करते हैं।

विकलांग युवाओं के साथ सामाजिक कार्य का उद्देश्य उनकी शारीरिक और, सबसे महत्वपूर्ण, सामाजिक और मनोवैज्ञानिक भलाई है, और पद्धतिगत दृष्टिकोण से यह व्यक्ति की विशेषताओं और विशिष्ट स्थिति को ध्यान में रखते हुए एक मनोसामाजिक दृष्टिकोण है। ठोस प्रयासों का उद्देश्य न केवल लोगों को बीमारियों से लड़ने में मदद करना है, बल्कि समाज को बदलना भी है: नकारात्मक दृष्टिकोण, नियमित नियमों, "कदमों और संकीर्ण दरवाजों" का मुकाबला करना और सभी लोगों को सभी क्षेत्रों में पूरी तरह से भाग लेने के लिए समान अवसर प्रदान करना आवश्यक है। जीवन और सामाजिक गतिविधि के प्रकार।

जनसंख्या की संरचना में विकलांग लोगों के अनुपात में वृद्धि के कारण इस श्रेणी के नागरिकों की सामाजिक समस्याओं को हल करने पर रोजमर्रा के ध्यान का महत्व भी बढ़ रहा है। विकलांग लोगों की संख्या में सालाना औसतन 10% की वृद्धि होती है। संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञों के अनुसार, विकलांग लोग आबादी का औसतन 10% हैं, और लगभग 25% आबादी पुरानी बीमारियों से पीड़ित है।

इस प्रकार, हमारे देश के लिए, विकलांग व्यक्तियों को सहायता प्रदान करने की समस्या सबसे महत्वपूर्ण और दबाव में से एक है, क्योंकि विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि हमारे सामाजिक विकास में एक स्थिर प्रवृत्ति के रूप में कार्य करती है, और अभी तक ऐसा कोई डेटा नहीं है जो दर्शाता हो स्थिति का स्थिरीकरण या इस प्रवृत्ति में बदलाव। इसके अलावा, विषय का सामाजिक महत्व इस तथ्य के कारण है कि यहां विकलांगता एक प्रमुख सामाजिक समस्या के रूप में कार्य करती है, जिसका पैमाना कई कारकों पर निर्भर करता है और जिसे हर समाज को हल करना होता है। इसलिए, विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य की एक आदर्श प्रणाली का निर्माण, जो विकलांग लोगों की जरूरतों को पूरा करने में सक्षम हो, 21वीं सदी में विकलांग लोगों के संबंध में राज्य सामाजिक नीति के विकास में एक नया मील का पत्थर बनना चाहिए। इससे हमारा समाज सभ्यता के उच्च स्तर तक पहुंच सकेगा, क्योंकि यह वास्तव में मानवतावादी मूल्यों, अवसर की समानता और सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में पूरी तरह से भाग लेने के अधिकार पर आधारित होना चाहिए।

प्रयुक्त स्रोतों और संदर्भों की सूची

1. विधान और आधिकारिक दस्तावेज़

2. संघीय कानूनों को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के विधायी कृत्यों में संशोधन पर "संघीय कानून में संशोधन और परिवर्धन पर" विधायी (प्रतिनिधि) और राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों के घटक संस्थाओं के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर रूसी संघ" और "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर।" 22 अगस्त 2004 के रूसी संघ का कानून संख्या 122 - संघीय कानून।

3. रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें पर: 15 नवंबर, 1995 का संघीय कानून। नंबर 195 - संघीय कानून

4. रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर: 24 नवंबर, 1995 का संघीय कानून। संख्या 181 - संघीय कानून // संग्रह। रूसी संघ का कानून। 1995. नंबर 18. (2004 में संशोधित)।

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1.7. रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड दिनांक 29 दिसंबर, 2004 एन 190-एफजेड संशोधित। दिनांक 21 जुलाई 2014 एन 224-एफजेड [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]/एक्सेस मोड: एसपीएस "सलाहकार-प्लस"

8. 2016 तक रूसी संघ में राज्य युवा नीति की रणनीति को 18 दिसंबर, 2006 के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था।

1.9. विकलांग लोगों के लिए राज्य समर्थन के अतिरिक्त उपायों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति का दिनांक 2 अक्टूबर 1992 संख्या 1157 का फरमान // रूसी संघ के राष्ट्रपति और सरकार के कृत्यों का संग्रह, 5 अक्टूबर 1992, संख्या 14, कला। 1098. - एम., 1992।

10. रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान दिनांक 05/06/2008 एन 685 "विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन के कुछ उपायों पर" // रूसी संघ के कानून का संग्रह, 05/12/2008, एन 19, कला . 2115. - एम., 2008।

1.11. 2011-2015 के लिए रूसी संघ का राज्य कार्यक्रम "सुलभ वातावरण"।

1.12. कुर्गन क्षेत्र का लक्ष्य कार्यक्रम "2011-2015 के लिए विकलांग लोगों के लिए सुलभ वातावरण" दिनांक 23 अक्टूबर 2010।

13. कुर्गन क्षेत्र की सरकार की डिक्री दिनांक 31 अक्टूबर 2011 एन 515 "कुरगन क्षेत्र की सरकार की डिक्री में संशोधन पर दिनांक 23 नवंबर 2010 एन 555" कुर्गन क्षेत्र के लक्ष्य कार्यक्रम पर "के लिए सुलभ वातावरण" 2011-2015 के लिए विकलांग लोग"

14. किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने की प्रक्रिया और शर्तों पर 20 फरवरी, 2006 एन 95 के रूसी संघ की सरकार का फरमान // रूसी संघ के कानून का संग्रह, 02/27/2006, एन 9, कला। 1018. - एम., 2006।

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69. संसाधन तक पहुंच 02/15/2014।

70. संसाधन तक पहुंच 04/23/2014।

अनुप्रयोग

परिशिष्ट 1

सामान्य बैठक द्वारा किये गये परिवर्तन

विकलांग लोगों के लिए खेल और पुनर्वास क्लब "अकिलीस", कुर्गन 2011 के कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन का चार्टर

सामान्य प्रावधान

1. विकलांग लोगों के लिए खेल और पुनर्वास क्लब का कुरगन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन "अकिलिस", जिसे इसके बाद क्लब के रूप में जाना जाता है, एक स्वैच्छिक, स्वशासी, गैर-लाभकारी संगठन है जो आम आधार पर एकजुट नागरिकों की पहल पर बनाया गया है। क्लब के चार्टर में निर्दिष्ट सामान्य लक्ष्यों को साकार करने में रुचि।

2.विकलांग लोगों के लिए क्लब का संक्षिप्त नाम KOOOSRK "अकिलिस" है।

3. क्लब कुरगन क्षेत्र के विकलांग लोगों और उनके कानूनी प्रतिनिधियों को स्वैच्छिक आधार पर एकजुट करता है।

4. क्लब, अपने संगठनात्मक और कानूनी रूप के अनुसार, एक सार्वजनिक संगठन है जिसकी सदस्यता है और इसका लक्ष्य लाभ कमाना नहीं है।

5. क्लब रूसी संघ के संविधान, संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर", रूसी संघ के नागरिक संहिता, रूसी संघ के वर्तमान कानून, इस चार्टर और आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय सिद्धांतों, मानदंडों और के अनुसार संचालित होता है। मानक.

1.6.क्लब की गतिविधियाँ स्वैच्छिकता, उसके सभी सदस्यों की समानता, स्वशासन और वैधता के सिद्धांतों पर आधारित हैं।

7. चार्टर के पंजीकरण की तारीख से क्लब एक कानूनी इकाई है, इसके नाम के साथ एक मोहर, प्रपत्र और मुहर हो सकती है, बैंकिंग संस्थानों में खाते हैं, अलग संपत्ति है, इस संपत्ति के साथ अपने दायित्वों के लिए उत्तरदायी है, अधिग्रहण, अपने नाम पर, संपत्ति और व्यक्तिगत गैर-संपत्ति अधिकार रखते हैं, जिम्मेदारियां निभाते हैं, अदालत में वादी और प्रतिवादी होते हैं, उनके अपने प्रतीक, प्रतीक और बैज होते हैं।

8. क्लब कुर्गन क्षेत्र में संचालित होता है।

9. क्लब अपनी सारी संपत्ति के साथ अपने दायित्वों के लिए उत्तरदायी है। क्लब के सदस्य क्लब के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं हैं, और क्लब अपने सदस्यों के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है।

1.10.क्लब काउंसिल के स्थायी शासी निकाय का स्थान: रूसी संघ, कुरगन क्षेत्र, कुरगन।

क्लब के लक्ष्य, उद्देश्य, मुख्य गतिविधियाँ

1. क्लब के लक्ष्य हैं:

· विकलांग लोगों, मुख्य रूप से विकलांग बच्चों और युवाओं (विकलांगों में से) के पुनर्वास और एकीकरण के लिए समाज के जीवन में स्थितियाँ बनाना;

· युवा विकलांग लोगों की सूचना आवश्यकताओं को पूरा करना;

· विकलांग लोगों, उनके परिवारों के सदस्यों, विकलांग बच्चों और युवाओं (विकलांगों के बीच) के बीच शारीरिक शिक्षा और खेल को बढ़ावा देना;

· विकलांग लोगों की रचनात्मक क्षमताओं का विकास;

2.2.अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, क्लब निम्नलिखित कार्य हल करता है:

· शारीरिक शिक्षा और खेल कक्षाएं आयोजित करता है, प्रतियोगिताओं का संचालन करता है और प्रतियोगिताओं में भाग लेने के लिए परिस्थितियाँ बनाता है;

· कुर्गन क्षेत्र की नगर पालिकाओं में युवा विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों के माता-पिता सहित विकलांग लोगों के लिए क्लब बनाने में सहायता प्रदान करता है;

· विकलांग लोगों के लिए लक्षित मोबाइल सामाजिक समर्थन के मॉडल और दिशा-निर्देश विकसित करता है, मुख्य रूप से विकलांग बच्चों और विकलांग युवाओं के लिए;

· समाज के सामाजिक, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक जीवन में विकलांग लोगों को शामिल करना, समाज में उनके अनुकूलन के लिए एक प्रणाली बनाना;

· समाज में विकलांग लोगों की स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से परियोजनाओं का समर्थन करता है;

· विकलांग लोगों की समस्याओं पर जनता का ध्यान आकर्षित करता है, उनके अधिकारों और हितों की रक्षा करता है;

· व्यक्ति के व्यापक विकास के लिए स्थितियाँ बनाता है;

· कानून द्वारा निर्धारित तरीके से उद्यमशीलता गतिविधियों में संलग्न है;

· विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और फाउंडेशनों के साथ सहयोग करता है, जिनकी गतिविधियाँ क्लब के लक्ष्यों और उद्देश्यों के विपरीत नहीं हैं।

3. क्लब के अधिकार

क्लब को रूसी संघ के वर्तमान कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अधिकार है:

· अपनी गतिविधियों के बारे में स्वतंत्र रूप से जानकारी प्रसारित करना;

· रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से और सीमा तक राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के निर्णयों के विकास में भाग लें;

· बैठकें, रैलियाँ, प्रदर्शन, जुलूस और धरना आयोजित करना;

· जनसंचार माध्यम स्थापित करना और प्रकाशन गतिविधियाँ संचालित करना;

· सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारों और सार्वजनिक संघों में उनके अधिकारों, उनके सदस्यों के साथ-साथ अन्य नागरिकों के वैध हितों का प्रतिनिधित्व और बचाव करना;

· सार्वजनिक संघों पर कानूनों द्वारा प्रदान की गई शक्तियों का पूर्ण रूप से प्रयोग करें;

· सार्वजनिक जीवन के विभिन्न मुद्दों पर पहल करना, सरकारी निकायों को प्रस्ताव देना;

· रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से चुनाव और जनमत संग्रह में भाग लें;

· सार्वजनिक संघों के सदस्य के रूप में शामिल हों, सार्वजनिक संघों में भागीदार बनें, और अन्य सार्वजनिक संघों के साथ मिलकर यूनियनें और संघ भी बनाएं;

· प्रत्यक्ष अंतर्राष्ट्रीय संपर्क और संबंध बनाए रखना;

· कुर्गन क्षेत्र में अपनी संरचनात्मक इकाइयाँ (संगठन, शाखाएँ या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय) खोलें;

· जहाँ तक यह क्लब के वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है, और इन लक्ष्यों के अनुसार व्यावसायिक गतिविधियों का संचालन करें। ऐसी गतिविधियों में क्लब बनाने के लक्ष्यों को पूरा करने वाली वस्तुओं और सेवाओं का लाभ पैदा करने वाला उत्पादन, साथ ही प्रतिभूतियों, संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकारों का अधिग्रहण और बिक्री, व्यावसायिक कंपनियों में भागीदारी, एक निवेशक के रूप में सीमित भागीदारी में भागीदारी शामिल है। ;

· क्लब की व्यावसायिक गतिविधियों से होने वाली आय को क्लब के सदस्यों के बीच पुनर्वितरित नहीं किया जा सकता है और इसका उपयोग केवल वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाना चाहिए;

· व्यावसायिक साझेदारियाँ और कंपनियाँ बनाना, साथ ही व्यावसायिक गतिविधियों के संचालन के लिए संपत्ति का अधिग्रहण करना;

· क्लब रूसी संघ के वर्तमान कानून द्वारा प्रदान किए गए और क्लब के वैधानिक लक्ष्यों और उद्देश्यों के अनुरूप अन्य अधिकारों का प्रयोग कर सकता है।

4. क्लब की जिम्मेदारियां

क्लब बाध्य है:

· रूसी संघ के कानून, इसकी गतिविधियों के दायरे से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों के साथ-साथ इस चार्टर और अन्य घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए मानदंडों का अनुपालन करें;

· अपनी संपत्ति के उपयोग पर वार्षिक रूप से एक रिपोर्ट प्रकाशित करें या उक्त रिपोर्ट की पहुंच सुनिश्चित करें;

· अपनी गतिविधियों की निरंतरता के बारे में सार्वजनिक संगठन के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय को वार्षिक रूप से सूचित करें, जिसमें स्थायी शासी निकाय का वास्तविक स्थान, उसका नाम और क्लब के नेताओं के बारे में जानकारी की जानकारी शामिल हो। कानूनी संस्थाओं का एकीकृत राज्य रजिस्टर;

· सार्वजनिक संघों को पंजीकृत करने वाली संस्था के अनुरोध पर, क्लब के शासी निकायों और अधिकारियों के निर्णयों के साथ-साथ कर अधिकारियों को भेजी गई जानकारी की सीमा तक उनकी गतिविधियों पर वार्षिक और त्रैमासिक रिपोर्ट प्रस्तुत करें;

· क्लब द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में सार्वजनिक संघों को पंजीकृत करने वाली संस्था के प्रतिनिधियों को प्रवेश देना;

· वैधानिक लक्ष्यों की प्राप्ति और रूसी संघ के कानून के अनुपालन के संबंध में क्लब की गतिविधियों से परिचित होने में सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के प्रतिनिधियों को सहायता प्रदान करना;

· क्लब द्वारा अंतरराष्ट्रीय और विदेशी संगठनों, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों से प्राप्त धन और अन्य संपत्ति की राशि, उनके व्यय या उपयोग के उद्देश्यों और उनके वास्तविक व्यय या फॉर्म में और भीतर उपयोग के बारे में संघीय राज्य पंजीकरण निकाय को सूचित करें। अधिकृत संघीय कार्यकारी प्राधिकारी द्वारा स्थापित समय सीमा।

5. क्लब के सदस्य

5.1. क्लब के सदस्य ऐसे व्यक्ति हो सकते हैं जो अठारह वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, जो सभी श्रेणियों के समूह I, II और III के विकलांग लोग हैं, अपने हितों और कानूनी संस्थाओं को व्यक्त करने वाले व्यक्ति - विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठन, उनकी संख्या कम से कम होनी चाहिए क्लब के सदस्यों की संख्या का 80%।

जो व्यक्ति क्लब की समस्याओं को सुलझाने में सक्रिय रूप से योगदान देते हैं उन्हें क्लब के सदस्यों के रूप में स्वीकार किया जा सकता है। उनके स्वागत की प्रक्रिया क्लब काउंसिल द्वारा स्थापित की जाती है।

व्यक्तियों के रूप में, क्लब के सदस्य विदेशी नागरिक और कानूनी रूप से रूसी संघ में रहने वाले, क्लब के लक्ष्यों को साझा करने वाले और चार्टर की आवश्यकताओं का अनुपालन करने वाले राज्यविहीन व्यक्ति हो सकते हैं।

क्लब में प्रवेश और सदस्यता से वापसी व्यक्तियों द्वारा क्लब काउंसिल में एक आवेदन जमा करके और एक कानूनी इकाई के निर्णय और आवेदन द्वारा की जाती है।

2. क्लब संरचनात्मक इकाइयाँ (डिवीजन, शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय) स्थापित कर सकता है, जो परिषद द्वारा अनुमोदित नियमों के आधार पर संचालित होंगी।

3. पूरे कुर्गन क्षेत्र में क्षेत्रीय आधार पर संरचनात्मक इकाइयाँ (शाखाएँ, शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय) स्थापित की जा सकती हैं।

क्लब के सदस्यों के अधिकार और दायित्व

1. क्लब के सदस्य व्यक्तिगत श्रम के माध्यम से वैधानिक लक्ष्यों और उद्देश्यों के कार्यान्वयन में भाग लेते हैं, साथ ही धन और भौतिक संसाधनों का योगदान, संपत्ति, सेवाएं प्रदान करते हैं और कानून द्वारा निषिद्ध नहीं अन्य रूपों में सहायता प्रदान करते हैं।

2. क्लब के सदस्यों का अधिकार है:

· इसके सभी निकायों की गतिविधियों के साथ-साथ चल रहे सभी आयोजनों में भाग लें;

· क्लब के सभी निकायों के लिए चुनाव करना और निर्वाचित होना;

· क्लब की गतिविधियों के किसी भी मुद्दे पर चर्चा करें और इसके काम में सुधार के लिए प्रस्ताव बनाएं;

· क्लब द्वारा स्वामित्व या पट्टे पर दी गई संपत्ति, भवन, संरचनाएं, उपकरण, परिवहन के साधन, संचार, प्रतिलिपि उपकरण, डेटा बैंक इत्यादि का स्थापित प्रक्रिया के अनुसार उपयोग करें।

· क्लब की गतिविधियों के बारे में जानकारी प्राप्त करें;

· क्लब के नैतिक, भौतिक और सामाजिक समर्थन का आनंद लें;

· उनके अधिकारों और दायित्वों से संबंधित किसी भी मुद्दे पर चर्चा करें;

· सामान्य बैठक या अदालत में क्लब के शासी निकायों के निर्णयों के खिलाफ अपील करना;

· क्लब के समर्थन और संरक्षण का आनंद लें।

6.3. क्लब के सदस्य इसके लिए बाध्य हैं:

· क्लब चार्टर का अनुपालन करें;

· क्लब के साथ पंजीकृत हों और यथासंभव कार्य में भाग लें;

· क्लब की संपत्ति की रक्षा करना और उसे बढ़ाना;

· प्रवेश और सदस्यता शुल्क का भुगतान करें।

6.4. चार्टर का उल्लंघन करने पर क्लब के सदस्य को परिषद के निर्णय द्वारा क्लब से निष्कासित किया जा सकता है। बाहर करने के निर्णय के विरुद्ध सामान्य बैठक में अपील की जा सकती है। क्लब का एक सदस्य एक आवेदन जमा करके स्वेच्छा से इसे छोड़ सकता है।

5. क्लब के सदस्यों के अधिकार और दायित्व, क्लब के सदस्यों को स्वीकार करने और छोड़ने की प्रक्रिया, प्रवेश और सदस्यता शुल्क की राशि को भी क्लब की सामान्य बैठक द्वारा अनुमोदित सदस्यता विनियमों द्वारा विनियमित किया जा सकता है और चार्टर का खंडन नहीं किया जा सकता है।

7. क्लब के शासी, कार्यकारी और नियंत्रण निकाय

1. क्लब की सर्वोच्च शासी निकाय सामान्य बैठक है, जो वर्ष में कम से कम एक बार मिलती है। यदि क्लब के कम से कम 2/3 सदस्य उपस्थित हों तो सामान्य बैठक मान्य होती है।

2. सामान्य बैठक की विशिष्ट क्षमता में शामिल हैं:

· चार्टर का अनुमोदन और उसमें संशोधन और परिवर्धन की शुरूआत;

· सामान्य बैठक और लेखा परीक्षक द्वारा निर्धारित संख्या में परिषद का चुनाव;

· क्लब के अध्यक्ष का चुनाव;

· लेखा परीक्षक और परिषद की गतिविधियों पर रिपोर्ट सुनना, उनके काम का मूल्यांकन करना;

· क्लब की गतिविधियों की मुख्य दिशाओं, उसकी संपत्ति के गठन और उपयोग के सिद्धांतों का निर्धारण;

· क्लब के पुनर्गठन और परिसमापन पर निर्णय लेना।

7.3. एक असाधारण आम बैठक बुलाई जा सकती है:

· परिषद के अनुरोध पर;

· लेखापरीक्षक के अनुरोध पर;

· क्लब के 1/3 सदस्यों के अनुरोध पर।

सामान्य बैठक के निर्णय कम से कम 2/3 मतों के योग्य बहुमत द्वारा किये जाते हैं।

4. सामान्य बैठकों के बीच की अवधि के दौरान, क्लब की गतिविधियों का प्रबंधन एक स्थायी शासी निकाय, परिषद द्वारा किया जाता है।

परिषद का चुनाव पांच वर्ष की अवधि के लिए किया जाता है। परिषद के चुनाव सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा गुप्त या खुले मतदान द्वारा होते हैं।

एक उम्मीदवार को निर्वाचित माना जाता है यदि आम बैठक में उपस्थित लोगों में से कम से कम 2/3 लोग उसके लिए मतदान करते हैं।

परिषद की बैठकें आवश्यकतानुसार आयोजित की जाती हैं, लेकिन तिमाही में कम से कम एक बार।

परिषद की बैठक की अध्यक्षता क्लब के अध्यक्ष द्वारा की जाती है।

परिषद के आधे से अधिक सदस्यों की भागीदारी से परिषद सक्षम है।

5. क्लब काउंसिल:

· अपने सदस्यों में से क्लब के उपाध्यक्ष का चुनाव करता है;

· आयोग बनाता है और उनके नेताओं का चुनाव करता है;

· सामान्य बैठक के निर्णयों के कार्यान्वयन पर निष्पादन और नियंत्रण का आयोजन करता है;

· उद्यमशीलता गतिविधि की दिशा और प्रकार निर्धारित करता है, व्यावसायिक कंपनियों के चार्टर को मंजूरी देता है;

· "क्लब के संरचनात्मक प्रभागों पर" विनियमों को मंजूरी देता है;

· कार्य उपकरण और स्टाफिंग की संरचना को मंजूरी देता है;

· प्रवेश और सदस्यता शुल्क बनाने की राशि और प्रक्रिया स्थापित करता है;

· स्थापित व्यावसायिक कंपनियों की लेखांकन रिपोर्ट और बैलेंस शीट को मंजूरी देता है;

· स्थापित व्यावसायिक कंपनियों के निदेशकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

· चुनाव अभियानों में भागीदारी पर निर्णय लेता है, रूसी संघ के वर्तमान कानून के अनुसार उम्मीदवारों को नामांकित करता है;

· क्लब की संपत्ति का प्रबंधन करता है;

· क्लब के गतिविधि कार्यक्रमों को मंजूरी देता है;

· व्यक्तिगत आवेदनों पर विचार करता है और सहायता प्रदान करने तथा उठाए गए अन्य मुद्दों पर गुण-दोष के आधार पर निर्णय लेता है;

· एक सामान्य बैठक बुलाने का निर्णय लेता है;

· क्लब की सदस्यता में प्रवेश और क्लब की सदस्यता से वापसी के लिए आवेदनों पर विचार करता है;

· संरचनात्मक इकाइयाँ बनाता है;

· आगामी वर्ष के लिए क्लब के बजट और पिछले वर्ष की रिपोर्ट को मंजूरी देता है;

· क्लब के पुनर्गठन और परिसमापन के दौरान कर्मियों पर दस्तावेजों के लेखांकन और सुरक्षा के साथ-साथ निर्धारित तरीके से राज्य भंडारण में उनका समय पर स्थानांतरण सुनिश्चित करता है;

· क्लब की गतिविधियों से संबंधित किसी भी मुद्दे पर विचार करता है न कि बैठक की विशेष क्षमता के अंतर्गत।

7.6. परिषद इस चार्टर और रूसी संघ और कुर्गन क्षेत्र के वर्तमान कानून से उत्पन्न होने वाले अन्य मुद्दों का समाधान करती है।

7. क्लब की दिन-प्रतिदिन की गतिविधियों का प्रबंधन अध्यक्ष द्वारा किया जाता है, जिसे आम बैठक में 2/3 वोटों से पांच साल की अवधि के लिए चुना जाता है।

अध्यक्ष अपनी गतिविधियों में सामान्य बैठक के प्रति जवाबदेह होता है।

8. क्लब के अध्यक्ष:

· परिषद की बैठकों की अध्यक्षता करता है;

· कुर्गन क्षेत्र के सरकारी निकायों और स्थानीय सरकारी निकायों में पावर ऑफ अटॉर्नी के बिना क्लब के हितों का प्रतिनिधित्व करता है;

· आय और व्यय की योजना बनाने पर काम का आयोजन करता है;

· तंत्र के कर्मचारियों को काम पर रखता है और बर्खास्त करता है, पुरस्कार देता है और अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाता है;

· अनुबंध, अनुबंध, समझौते समाप्त करता है;

· परिषद की बैठकें बुलाता है;

· आदेश और निर्देश जारी करता है;

· परिषद और सामान्य बैठक द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर संपत्ति का निपटान;

· अटॉर्नी की शक्तियां जारी करता है;

· बैंकिंग और अन्य क्रेडिट संस्थानों में चालू और अन्य खाते खोलता है;

· रिपोर्ट, बैलेंस शीट और अन्य वित्तीय दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करता है;

· इस चार्टर के लक्ष्यों और उद्देश्यों से उत्पन्न होने वाले अन्य कार्य करता है।

7.9. सभापति की अनुपस्थिति में उसके कर्तव्यों का पालन उपसभापति द्वारा किया जाता है।

10. ऑडिटर का चुनाव आम सभा द्वारा पांच साल के लिए किया जाता है। लेखापरीक्षक सामान्य बैठक के प्रति जवाबदेह होता है।

लेखापरीक्षक जाँच करता है:

· क्लब चार्टर का कार्यान्वयन;

· वित्तीय गतिविधियों, लेखांकन और रिपोर्टिंग की स्थिति। क्लब ऑडिटर आम बैठक द्वारा अनुमोदित विनियमों के आधार पर अपनी गतिविधियाँ करता है।

8. क्लब फंड और संपत्ति

1. क्लब के धन के स्रोत हैं:

• प्रवेश और अन्य शुल्क;
• नागरिकों और संगठनों से दान, विरासत और अन्य कानूनी उत्तराधिकार के माध्यम से क्लब को हस्तांतरित स्वैच्छिक योगदान, संपत्ति, नकदी और अन्य भौतिक संपत्ति;
• सरकारी निकायों और संगठनों द्वारा आवंटित धन;
• क्लब के चार्टर के अनुसार आयोजित कार्यक्रमों, प्रदर्शनियों, व्याख्यानों और अन्य सांस्कृतिक कार्यक्रमों से आय;
• व्यावसायिक गतिविधियों के परिणामस्वरूप प्राप्त आय से कटौती;
• नागरिक लेनदेन;
• विदेशी आर्थिक गतिविधि;
• बैंक के ऋण;
• अन्य आय कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है।

8.2. दानदाताओं को योगदान के इच्छित उद्देश्य को निर्धारित करने का अधिकार बरकरार रहता है।

8.3. क्लब के धन का उपयोग वैधानिक लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करने, क्लब की सामग्री और तकनीकी आधार को विकसित करने के लिए किया जाता है।

4. अपने वैधानिक लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, क्लब के पास इमारतों, संरचनाओं, आवास, वाहनों, उपकरणों, सांस्कृतिक, रोजमर्रा और शैक्षिक उद्देश्यों के लिए संपत्ति, नकदी, प्रतिभूतियों और अन्य संपत्ति के स्वामित्व या पट्टे का अधिकार है।

5. क्लब को अपनी संपत्ति के निपटान का विशेष अधिकार है। क्लब की ओर से, संपत्ति का स्वामित्व क्लब काउंसिल द्वारा किया जाता है।

8.6. संपत्ति का मालिक क्लब है। क्लब के प्रत्येक व्यक्तिगत सदस्य के पास क्लब के स्वामित्व वाली संपत्ति के हिस्से का स्वामित्व अधिकार नहीं है।

क्लब चार्टर में परिवर्तन और परिवर्धन करने की प्रक्रिया

9.1.चार्टर में परिवर्तन और परिवर्धन के प्रस्ताव क्लब के सदस्यों द्वारा क्लब काउंसिल को लिखित रूप में दिए जाते हैं। क्लब काउंसिल की अनुशंसा पर आम बैठक इन प्रस्तावों पर विचार करती है और उन पर निर्णय लेती है। क्लब चार्टर में परिवर्तन और परिवर्धन को अपनाया गया माना जाता है यदि आम बैठक में उपस्थित कम से कम दो-तिहाई लोग उनके लिए मतदान करते हैं।

2.क्लब चार्टर में परिवर्तन और परिवर्धन कानून द्वारा निर्धारित तरीके से राज्य पंजीकरण के अधीन हैं और इस पंजीकरण के क्षण से कानूनी बल प्राप्त करते हैं।

10. क्लब की गतिविधियों की समाप्ति

10.1 क्लब का पुनर्गठन (विलय, परिग्रहण, विभाजन, पृथक्करण, परिवर्तन के रूप में) या परिसमापन सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा किया जाता है।

2.क्लब का पुनर्गठन या परिसमापन सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा किया जाता है, यदि सामान्य बैठक में उपस्थित कम से कम दो तिहाई लोग इसके लिए मतदान करते हैं।

3. अदालत के फैसले से, वर्तमान कानून द्वारा स्थापित मामलों में क्लब को समाप्त किया जा सकता है।

4. क्लब के परिसमापन की प्रक्रिया वर्तमान कानून की आवश्यकताओं के अनुसार सामान्य बैठक द्वारा निर्धारित की जाती है।

5.क्लब का परिसमापन सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा गठित परिसमापन आयोग द्वारा किया जाता है। परिसमापन आयोग रूसी संघ के वर्तमान कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर और तरीके से क्लब के परिसमापन से संबंधित सभी मुद्दों को हल करने के लिए अधिकृत है।

6.क्लब की संपत्ति इसके पुनर्गठन के बाद रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से नव स्थापित कानूनी संस्थाओं को हस्तांतरित हो जाती है।

7.क्लब के परिसमापन के परिणामस्वरूप शेष संपत्ति, लेनदारों के दावों को संतुष्ट करने के बाद, क्लब के परिसमापन पर सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा और विवादास्पद मामलों में - अदालत के फैसले द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के लिए निर्देशित की जाती है। शेष संपत्ति के उपयोग पर निर्णय परिसमापन आयोग द्वारा प्रेस में प्रकाशित किया जाता है।

10.8. क्लब को समाप्त करने का निर्णय संबंधित सक्षम सरकारी अधिकारियों को भेजा जाता है। परिसमापन के बाद क्लब के कर्मियों के दस्तावेज़ राज्य भंडारण में स्थानांतरित कर दिए जाते हैं।

परिशिष्ट 2

2011-2013 के लिए विकलांग लोगों के लिए खेल और पुनर्वास क्लब "अकिलीज़" के कुर्गन क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन द्वारा कार्यान्वित कार्यक्रम।

बच्चों और युवा विकलांग लोगों की कलात्मक रचनात्मकता का क्षेत्रीय उत्सव "मैं लेखक हूँ"

युवा विकलांग लोगों का क्षेत्रीय उत्सव "आंदोलन ही जीवन है!" 3. "जीवन का इंद्रधनुष" - कुरगन क्षेत्र की नगर पालिकाओं में युवा विकलांग लोगों के लिए क्लबों के एक नेटवर्क का निर्माण और विकास। 5. युवा विकलांग लोगों के लिए सूचना संग्रह "ओडिसी" - विकलांग बच्चों और उनके दोस्तों के लिए पर्यावरण-मनोरंजक, पर्यटक तम्बू शिविरों का संगठन और संचालन।

. "जीवन का इंद्रधनुष" परियोजना की एक निरंतरता है।

क्षेत्रीय प्रतियोगिता "नई पीढ़ी के नेता" (एलेना बाकलानोवा (तीसरा स्थान) और एलेक्सी युरोव्स्कीख (दूसरा स्थान)

. "ड्रीम प्लस"

युवाओं (विकलांगों) और उनके परिवारों के सदस्यों के सामाजिक अनुकूलन केंद्र

"विकलांग बच्चों के माता-पिता के लिए स्कूल" आयोजित करने के लिए जिलों (शुमिखिंस्की, शुचान्स्की, कुर्तामिशस्की, प्रिटोबोलनी) की यात्राएं।

क्षेत्रीय प्रतियोगिता "नई पीढ़ी के नेता" (अनास्तासिया लॉगिनोव्सिख और ल्यूडमिला बर्निकोवा) में भागीदारी

युवा विकलांग लोगों का क्षेत्रीय उत्सव "आंदोलन ही जीवन है"

"आपका अधिकार" परियोजना का कार्यान्वयन (यूराल संघीय जिला फोरम "मॉर्निंग" में एक अनुदान जीता गया था)

परिशिष्ट 3

विकलांग लोगों के संघ "अकिलिस" की गतिविधियाँ

. "जीवन का इंद्रधनुष" परियोजना की एक निरंतरता है।

युवा दिव्यांगों की अंतर्जिला रैली "जीवन का इंद्रधनुष"

शहर प्रतियोगिता "XXI सदी के नेता" (बकलानोवा ऐलेना - दूसरा स्थान)

क्षेत्रीय प्रतियोगिता "नई पीढ़ी के नेता" (एलेना बाकलानोवा (तीसरा स्थान)।

. "ड्रीम प्लस"

अखिल रूसी प्रतियोगिता "21वीं सदी के नेता" (ऐलेना बाकलानोवा प्री-स्कूल शिक्षा के प्रमुख की श्रेणी में दूसरा स्थान, "सहकर्मियों की मान्यता" और "जीतने की इच्छा")

युवा विकलांग लोगों का क्षेत्रीय उत्सव "आंदोलन ही जीवन है"

विकलांग युवाओं के लिए सूचना मार्गदर्शिका

युवाओं के सामाजिक अनुकूलन केंद्र (विकलांगों में से) और उनके परिवारों के सदस्यों "एसएएमआई" को मुख्य शैक्षणिक संस्थान से धन प्राप्त हुआ।

. "दोस्तों की बैठक" (स्कूल 50, KRC. TsZS)

"विकलांग बच्चों के माता-पिता के लिए स्कूल" आयोजित करने के लिए जिलों (शुमिखिंस्की, शुचान्स्की, कुर्तामिशस्की, प्रिटोबोलनी) की यात्राएं

"ओवरकमिंग" पुरस्कार से सम्मानित - ऐलेना बाकलानोवा।

सिटी यूथ अवार्ड - ऐलेना बाकलानोवा।

शहर प्रतियोगिता "21वीं सदी के नेता" में भागीदारी

क्षेत्रीय प्रतियोगिता "नई पीढ़ी के नेता" (अनास्तासिया लॉगिनोव्स्की और ल्यूडमिला बर्निकोवा ("सहकर्मियों की मान्यता") में भागीदारी।

युवा विकलांग लोगों का क्षेत्रीय उत्सव "आंदोलन ही जीवन है"

युवाओं (विकलांगों) और उनके परिवारों के सदस्यों के सामाजिक अनुकूलन केंद्र "एसएएमआई"

"आपका अधिकार" परियोजना का कार्यान्वयन (एलेना बाकलानोवा ने यूराल फेडरल डिस्ट्रिक्ट फोरम "मॉर्निंग" में अनुदान जीता)

परियोजना का कार्यान्वयन "विकलांग बच्चों के माता-पिता के लिए स्कूल"

"पर काबू पाना" परियोजना का कार्यान्वयन

कलात्मक रचनात्मकता का क्षेत्रीय उत्सव "मैं लेखक हूँ"

कलात्मक रचनात्मकता के अखिल रूसी एकीकृत महोत्सव के डिप्लोमा प्राप्तकर्ता "एक साथ हम और अधिक कर सकते हैं!" (वेरा निकितिना, एलेना बाकलानोवा, एलेना फ़िलिपोवा, इवान कोरोविन)

युवाओं और बच्चों के सार्वजनिक संघों के क्षेत्रीय उत्सव "इंद्रधनुष - 2013" में भागीदारी

यूराल संघीय जिले (कांस्य विजेता) के सार्वजनिक संगठनों की सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं के VI फोरम में भागीदारी।

यूराल संघीय जिले के जिला फोरम "मॉर्निंग" में सभी नामांकित व्यक्तियों की भागीदारी।

परिशिष्ट 4

परियोजना प्रबंधन योजना "आपका अधिकार"

ट्यूशन

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हमारे देश में लगभग सोलह करोड़ विकलांग लोग हैं, जो कुल जनसंख्या का लगभग दस प्रतिशत है। इसीलिए विकलांगता किसी एक व्यक्ति की नहीं, बल्कि पूरे समाज की समस्या है।

यह ध्यान देने योग्य है कि रूस में ऐसे लोगों के प्रति आज भी रवैया ख़राब है। सबसे अच्छे रूप में, उनके साथ तिरस्कारपूर्ण व्यवहार किया जाता है, और सबसे बुरे रूप में, उन्हें उन लोगों के साथ एक ही धरती पर रहने के लिए पूरी तरह से अयोग्य माना जाता है जिनके पास शारीरिक सीमाएं नहीं हैं।

सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम

यह स्पष्ट रूप से कहना असंभव है कि वर्तमान स्थिति नहीं बदल रही है। धीरे-धीरे, हमारे राज्य के नागरिक अधिक सहिष्णु हो रहे हैं और यह महसूस कर रहे हैं कि एमजीएन के प्रति रवैया समग्र रूप से समाज की सभ्यता का संकेतक है। संघीय कार्यक्रम ने भी इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसकी बदौलत विकलांग लोगों का अनुकूलन तेज गति से होता है।

इसका तात्पर्य बाधा रहित परिस्थितियों की व्यवस्था से है। इसके लिए धन्यवाद, एमजीएन प्रतिनिधियों को सार्वजनिक परिवहन सहित किसी भी चुने हुए मार्ग पर यात्रा करने का अवसर मिलेगा। - सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण स्थानों पर जाने के मामले में ये सभी के लिए समान शर्तें हैं।

कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य सामान्य रूप से विकलांगता की समस्या पर विचार बदलना है।

न्यूनतम अनुकूलन

बाधा मुक्त विकास का प्राथमिकता लक्ष्य विकलांग लोगों के लिए न्यूनतम अनुकूलन है, जो आसपास के स्थान को इस तरह से व्यवस्थित करना संभव बनाता है कि कम गतिशीलता वाले समूहों के प्रतिनिधि स्वतंत्र रूप से अंतरिक्ष में नेविगेट कर सकें और बाहरी सहायता का सहारा लिए या इसका उपयोग किए बिना आगे बढ़ सकें। न्यूनतम तक.

यह उन गतिविधियों की सूची है जिनकी सहायता से विकलांग लोगों का अनुकूलन किया जाता है, जिस पर आगे चर्चा की जाएगी।

दृश्य जानकारी

विकलांग लोगों के लिए अनुकूलन में मुख्य बात शामिल है- यह दृश्य जानकारी है, जिसके तत्वों के लिए तकनीकी आवश्यकताएँ GOST 52131-2003 में निर्दिष्ट हैं।

ऐसे तत्व जो विकलांग लोगों के अनुकूलन के लिए ढाँचे के भीतर दृश्य रूप से डेटा प्रदान करते हैं, उनमें शामिल हैं:

• कांच पर पीले गोले, दृष्टिहीनों को पारदर्शी अवरोध की उपस्थिति के बारे में सूचित करते हैं। ऐसे चेतावनी संकेत खुदरा दुकानों, कैफे, रेस्तरां और निश्चित रूप से परिवहन के कांच के दरवाजों पर लगाए जाते हैं। वृत्तों का यह रंग संयोग से नहीं चुना गया था। सच तो यह है कि यह वही है जो अंधेपन के कगार पर खड़ा है।
• पहले और आखिरी चरण को पीले रंग से रंगना या एक ही रंग की धारियाँ चिपकाना। अखिल रूसी रजिस्टर में शामिल सभी परिसरों में कम से कम एक प्रवेश द्वार है जिसका उपयोग एमजीएन द्वारा किया जा सकता है, जिसमें नेत्र रोगों से पीड़ित लोग भी शामिल हैं। इसीलिए सार्वजनिक रूप से सुलभ प्रवेश नोड्स में स्थित पहले और आखिरी चरणों को फिर से रंगना होगा। यह पदनाम सीढ़ियों की शुरुआत और अंत को इंगित करता है। बेशक, विकलांग लोगों के अनुकूलन में घर के अंदर और बाहर चिह्नित करना शामिल है।
• पीले आवेषण के साथ विरोधी पर्ची कोनों की स्थापना। अधिकांश लोग व्यक्तिगत अनुभव से "अचानक गिर जाना" अभिव्यक्ति से परिचित हैं। यह परेशानी किसी को भी हो सकती है, खासकर गीली सतहों पर। बेशक, यह समस्या आंखों और मस्कुलोस्केलेटल प्रणाली के रोगों से पीड़ित लोगों के लिए प्रासंगिक है। गिरते हुए चावल विशेष रूप से बर्फीली सतहों पर बड़े होते हैं। इससे बचने के लिए, खतरनाक क्षेत्रों में एंटी-स्लिप एल्यूमीनियम प्रोफ़ाइल या समान विशेषताओं वाली सामग्री से बने कोनों को स्थापित करना आवश्यक है। यह ध्यान देने योग्य है कि विकलांग लोगों के अनुकूलन में स्थापना गतिविधियाँ भी शामिल हैं। इंसर्ट एक प्रकार का सिग्नलिंग उपकरण है जो आपको खतरे की सूचना देता है।
• , ब्रेल में डब किया गया। बाधा-मुक्त वातावरण का एक अन्य अभिन्न तत्व, जिसमें विकलांग लोगों के लिए अनुकूलन की भी आवश्यकता होती है, स्पर्श चिह्नों, चित्रलेखों और स्मरणीय आरेखों के रूप में सूचना उत्पाद हैं। इन उत्पादों का लाभ, जिन्हें हमारे विशेषज्ञों द्वारा व्यक्तिगत रूप से निर्मित किया जा सकता है, यह है कि वे दृष्टिबाधित और पूरी तरह से अंधे लोगों और पूरी तरह से स्वस्थ नागरिकों दोनों तक अपनी सामग्री पहुंचाने में सक्षम हैं। इन दिनों, ध्वनि मोड में उनकी सामग्री की नकल करने वाले स्पर्श संकेत लोकप्रियता प्राप्त कर रहे हैं।

तकनीकी उपकरणों की आपूर्ति कोष

इन दिनों, एमजीएन के जीवन को आसान बनाने वाले उपकरणों की आपूर्ति कम नहीं है। इसे हमारे संगठन सहित कई कंपनियों में इंस्टॉलेशन के लिए खरीदा और ऑर्डर भी किया जा सकता है। विकलांग लोगों के लिए अनुकूलन में निम्नलिखित उपकरणों की स्थापना शामिल है:

• सहायक को बुलाने के लिए घंटी बजाएं। अधिकतर यह बाथरूम में पाया जा सकता है। कॉल को इस तरह से रखा गया है कि कोई व्यक्ति किसी भी, यहां तक ​​कि अप्रत्याशित स्थिति में भी इसका उपयोग कर सकता है। अन्य कमरों में भी कॉल बटन लगाया गया है। इसका एक ज्वलंत उदाहरण इमारतों और संरचनाओं के प्रवेश समूह हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि घंटी को तत्काल आसपास के क्षेत्र में इसकी उपस्थिति के बारे में सूचित करने वाले एक स्पर्श संकेत के साथ स्थापित किया गया है।
• सुनने की समस्या वाले लोगों को सूचित करने का एक अन्य तत्व, जिसका तात्पर्य विकलांग लोगों के अनुकूलन से है, एक टिकर है। अधिकतर यह उच्च यातायात वाले सार्वजनिक संस्थानों में पाया जा सकता है, उदाहरण के लिए, रेलवे स्टेशनों, हवाई अड्डों, सिनेमाघरों, गैस स्टेशनों आदि पर। डिस्प्ले पर आउटपुट कंप्यूटर या मेमोरी कार्ड से बनाया जाता है। क्रीपिंग लाइन किसी भी डेटा को प्रसारित करने में सक्षम है, जिसमें अनुकूलित प्रवेश द्वारों, शौचालयों आदि के स्थान से संबंधित डेटा भी शामिल है। टिकर उस संस्थान से संबंधित डेटा की भी नकल करता है जिसमें वह स्थित है। वर्तमान में, बड़ी संख्या में विभिन्न संस्थानों में टिकिंग बोर्ड पहले से ही उपलब्ध हैं। समय पर जानकारी के माध्यम से विकलांग लोगों का अनुकूलन बाधा मुक्त स्थिति बनाने की दिशा में एक सही कदम है।
• श्रवण बाधितों के लिए ध्वनि, जैसे भाषण या ऑडियो रिकॉर्डिंग, को विद्युत चुम्बकीय संकेत में परिवर्तित करने के लिए एक प्रेरण प्रणाली की आवश्यकता होती है जो श्रवण सहायता कॉइल द्वारा प्राप्त होती है। इसका उपयोग इस तथ्य के कारण है कि समाज के कम सुनने वाले सदस्यों के लिए, जो श्रवण यंत्रों का उपयोग करते हैं, भीड़-भाड़ वाली जगहों पर ध्वनिक रूप से प्राप्त ध्वनियों को समझना मुश्किल होता है, खासकर किसी बाधा की उपस्थिति में। इंडक्शन सिस्टम आपको ध्वनि बढ़ाने की अनुमति देता है। विकलांग लोगों के अनुकूलन में सार्वजनिक संस्थानों में नियुक्ति शामिल है, उदाहरण के लिए, स्कूल, अस्पताल, शॉपिंग सेंटर और अन्य सार्वजनिक और निजी संस्थान।

मस्कुलोस्केलेटल रोगों से पीड़ित लोगों के लिए उपकरणों का उत्पादन

सक्रिय कार्यान्वयन के संबंध में, आबादी के कम-गतिशीलता समूहों के लिए बाधा मुक्त सुविधाएं प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए विशेष उपकरणों के साथ इमारतों और संरचनाओं को लैस करने का मुद्दा उठता है। विकलांगों के लिए अनुकूलन में कम से कम रैंप और सपोर्ट की स्थापना शामिल है। निःसंदेह, अपर्याप्त धन और अन्य कठिनाइयाँ जिनका संगठनों को बाधा-मुक्त सुविधाएं बनाते समय सामना करना पड़ता है, उदाहरण के लिए, पुनर्विकास करने की असंभवता, एक बाधा बन जाती है जो विकलांग लोगों के अनुकूलन को सफलतापूर्वक पूरा करने से रोकती है।

पोर्टेबल (मोबाइल) रैंप समस्या को आंशिक रूप से हल करने में मदद करेंगे। यह उनके बारे में है जिस पर आगे चर्चा की जाएगी।

मोबाइल रैंप और रैंप

मोबाइल रैंप समस्या को प्रभावी ढंग से हल करते हैं, जिसका मुख्य लक्ष्य विकलांग लोगों का अनुकूलन है। ऐसे उपकरणों के उपयोग से बाधाओं की समस्या पूरी तरह समाप्त हो जाती है। उनका एकमात्र दोष संगत की आवश्यकता है। विकलांग व्यक्ति स्वतंत्र रूप से उन्हें कार्यशील स्थिति में लाने में सक्षम नहीं होगा।

वर्तमान में, ऐसे कई प्रकार के उपकरण हैं। उनमें से सबसे लोकप्रिय में शामिल हैं:

• टेलीस्कोपिक रैंप, जो उपयोग में न होने पर कार की डिक्की में आसानी से फिट हो जाते हैं।
• रैपिड्स पर काबू पाने के लिए रैंप। संरचनात्मक रूप से, उनमें तीन विमान होते हैं, जिनमें से दो कार्यशील स्थिति में एक कोण पर स्थित होते हैं, और तीसरा क्षैतिज होता है।

ऐसे उपकरणों के उपयोग से विकलांग लोगों का अनुकूलन अक्सर एक अस्थायी उपाय होता है, क्योंकि 2020 तक रूस में ऊपर उल्लिखित संघीय परियोजना पूरी तरह से लागू हो जाएगी और अधिकांश सुविधाएं उपलब्ध होंगी।

समर्थन संरचनाएँ

रैंप के विपरीत, रेलिंग लगभग किसी भी कमरे में स्थापित की जा सकती है। यह इस तथ्य के कारण है कि वे भारी और सघन नहीं हैं।

वे समर्थन और नेविगेशन कार्य करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। इनका उपयोग मस्कुलोस्केलेटल प्रणाली के रोगों से पीड़ित और दृष्टिबाधित दोनों लोग कर सकते हैं।

विकलांग लोगों के अनुकूलन में विभिन्न प्रकार के समर्थनों का उपयोग शामिल है। उनमें से सबसे आम में शामिल हैं:

• मानक, स्टेनलेस स्टील या समान विशेषताओं वाली अन्य सामग्रियों से बना।
• घुमावदार, उन बीमारियों से पीड़ित रोगियों के समर्थन के लिए आवश्यक है जो हाथों के प्रदर्शन को प्रभावित करते हैं, उदाहरण के लिए, गठिया। विशेष घुमावदार डिज़ाइन आपको भार को हाथों से कोहनी के जोड़ और अग्रबाहु तक पुनर्निर्देशित करने की अनुमति देता है।
• तह. अधिकतर इन्हें प्लंबिंग इकाइयों में स्थापित किया जाता है जिनका क्षेत्र बड़ा नहीं होता है।

रेलिंग की स्थापना के माध्यम से विकलांग लोगों के अनुकूलन में उनके लिए विशेष आवश्यकताओं की प्रस्तुति शामिल है। इनमें मुख्य शामिल हैं:

• उच्च एर्गोनॉमिक्स. दूसरे शब्दों में, उन्हें हाथ में आसानी से फिट होना चाहिए।
• ऐसा कोई भाग नहीं जो आपके हाथों को चोट पहुंचा सके। इस प्रकार, सभी फास्टनिंग्स को इस तरह से रखा गया है कि हाथ के फिसलने में बाधा न आए।
• महत्वपूर्ण भार झेलने की क्षमता, क्योंकि एक व्यक्ति किसी सहारे पर झुक सकता है और अपने शरीर के वजन का हिस्सा उस पर स्थानांतरित कर सकता है।
• इसके अलावा, सीढ़ियों पर ऐसे उत्पादों को स्थापित करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि उनकी शुरुआत और अंत उनसे आगे निकलना चाहिए।

समावेशी शिक्षा

बेशक, विकलांग लोगों का अनुकूलन न केवल तकनीकी साधनों की स्थापना पर निर्भर करता है जो पहुंच में सुधार करना संभव बनाता है। स्वस्थ लोगों के साथ विकलांग लोगों के आरामदायक सह-अस्तित्व की कुंजी तिरस्कार की अनुपस्थिति और, जो महत्वपूर्ण है, असहिष्णुता है। इसीलिए विकलांग लोगों का अनुकूलन बचपन से ही किया जाना चाहिए।

समावेशी शिक्षा इस समस्या का समाधान करेगी। इसमें न केवल स्वास्थ्य समस्याओं वाले बच्चों को शिक्षित करना शामिल है, बल्कि उनके साथियों के साथ व्याख्यात्मक कार्य करना भी शामिल है, जो बचपन से ही समझेंगे कि विकलांग लोग हममें से बाकी लोगों के समान ही हैं, केवल उनकी कुछ सीमाएँ हैं।

यह प्रथा पश्चिमी यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका में व्यापक हो गई है। दुर्भाग्य से, रूस में समावेशी शिक्षा अच्छे दौर से नहीं गुजर रही है। एकीकरण की मुख्य समस्याएँ योग्य शिक्षकों की कमी और कमज़ोर भौतिक संसाधन हैं। ऐसी समस्याएं पूरी तरह से हल करने योग्य हैं, लेकिन इसमें कुछ समय लगता है। उदाहरण के लिए, हमारी कंपनी शैक्षणिक संस्थानों और उनके उपकरणों की पहुंच की समस्या को हल करने में मदद करने के लिए तैयार है। आप हमारे विशेषज्ञों से संपर्क करके इस मुद्दे पर सलाह ले सकते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हमारे संरचनात्मक प्रभाग देश के सभी क्षेत्रों में स्थित हैं। इस प्रकार, हम इस प्रकार का एकमात्र अखिल रूसी संगठन हैं।

हमारी कंपनी के विशेषज्ञ एमजीएन की आवश्यकताओं के अनुरूप इमारतों और आसपास के क्षेत्र को अनुकूलित करने के लिए कई कार्य करने के लिए तैयार हैं। उनमें से सबसे लोकप्रिय में तकनीकी उपकरणों का उत्पादन, आंशिक पुनर्विकास, प्रमाणन और पहुंच मूल्यांकन तक निर्माण और स्थापना कार्य शामिल हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ओडीआई की परीक्षा में सिफारिशें तैयार करना भी शामिल है।

हमें आपको अपने ग्राहकों के बीच देखकर खुशी होगी।

रूस में लगभग 16 मिलियन विकलांग लोग हैं, अर्थात्। देश के 10 प्रतिशत से अधिक निवासी। अफसोस, विकलांगता किसी एक व्यक्ति की समस्या नहीं है, बल्कि पूरे समाज की समस्या है।

दुर्भाग्य से, रूस में, हमारे आस-पास के लोग अक्सर "चिकित्सा मॉडल" की स्थिति से, विशुद्ध रूप से चिकित्सा दृष्टिकोण से विकलांग लोगों का इलाज करते हैं, और उनके लिए, एक विकलांग व्यक्ति को एक व्यक्ति तक सीमित माना जाता है। चलने, सुनने, बोलने, देखने, लिखने की क्षमता में कोई न कोई डिग्री। एक निश्चित विरोधाभासी और बेतुका, और विकलांग लोगों के लिए बहुत आक्रामक स्थिति बनाई गई है जिसमें इस व्यक्ति को लगातार बीमार व्यक्ति के रूप में माना जाता है, जो एक निश्चित मानक को पूरा नहीं करता है, जो उसे काम करने, अध्ययन करने या सामान्य जीवन जीने की अनुमति नहीं देता है। स्वस्थ जीवन शैली। और, वास्तव में, हमारे समाज में यह धारणा विकसित और बनाई गई है कि एक विकलांग व्यक्ति समाज के लिए एक बोझ है, उस पर निर्भर है। इसे हल्के ढंग से कहें तो, "निवारक आनुवंशिकी" की "बू आती है"

आइए याद रखें कि "निवारक यूजीनिक्स" के दृष्टिकोण से, 1933 में जर्मनी में नाजियों के सत्ता में आने के बाद, "टी -4 इच्छामृत्यु कार्यक्रम" लागू किया जाने लगा, जो अन्य बातों के अलावा, विनाश का प्रावधान करता था। विकलांग लोगों और 5 साल से अधिक समय से बीमार लोगों को अक्षम माना जाएगा।

रूस और यहां तक ​​कि पश्चिम में भी विकलांग लोगों की समस्याएं मुख्य रूप से कई सामाजिक बाधाओं के उद्भव से जुड़ी हैं जो विकलांग लोगों को समाज के जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने की अनुमति नहीं देती हैं। अफसोस, यह स्थिति केवल गलत सामाजिक नीति का परिणाम है, जो केवल "स्वस्थ" आबादी पर केंद्रित है और, ज्यादातर मामलों में, समाज की इस विशेष श्रेणी के हितों को व्यक्त करती है। उत्पादन, जीवन, संस्कृति और अवकाश के साथ-साथ सामाजिक सेवाओं की संरचना अक्सर विकलांग लोगों की जरूरतों के अनुकूल नहीं होती है।

आइए हम न केवल रूस में, बल्कि पश्चिम में भी एयरलाइनों के घोटालों को याद करें, जिन्होंने विकलांग लोगों को व्हीलचेयर के साथ उड़ानों में जाने की अनुमति देने से इनकार कर दिया था! और रूस में, सार्वजनिक परिवहन और घरों के प्रवेश द्वार दोनों अभी तक विशेष लिफ्टों और अन्य साधनों से पूरी तरह सुसज्जित नहीं हैं... या बल्कि, वे लगभग बिल्कुल भी सुसज्जित नहीं हैं... मॉस्को में यह अभी भी होता है, और तब भी ये लिफ्टें मेट्रो की तरह एक निश्चित चाबी से बंद कर दिए जाते हैं। और छोटे शहरों में? बिना लिफ्ट वाली इमारतों का क्या? एक विकलांग व्यक्ति जो स्वतंत्र रूप से नहीं चल सकता, उसकी गतिविधि सीमित है - अक्सर वह अपार्टमेंट छोड़ ही नहीं सकता है!

यह पता चला है कि विकलांग लोग कम गतिशीलता के साथ एक विशेष सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूह बन रहे हैं (जो, वैसे, संविधान के विपरीत है!), आय का निम्न स्तर, शिक्षा के लिए कम अवसर और विशेष रूप से उत्पादन गतिविधियों में अनुकूलन, और केवल कुछ ही विकलांग लोगों को पूरी तरह से काम करने और अपने काम के लिए पर्याप्त वेतन प्राप्त करने का अवसर मिलता है।

सामाजिक और विशेष रूप से श्रम अनुकूलन के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त विकलांग लोगों के लिए समान अधिकारों और अवसरों के विचार की सार्वजनिक चेतना में शुरूआत है। यह विकलांगों और स्वस्थ लोगों के बीच सामान्य संबंध है जो अनुकूलन प्रक्रिया में सबसे शक्तिशाली कारक है।

जैसा कि विदेशी और घरेलू अनुभव से पता चलता है, अक्सर विकलांग लोग, यहां तक ​​​​कि समाज के जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने और विशेष रूप से काम करने के कुछ संभावित अवसर होने पर भी, उन्हें महसूस करने में असमर्थ होते हैं।

इसका कारण यह है कि हमारे समाज का एक हिस्सा (और अक्सर एक बड़ा हिस्सा) उनके साथ संवाद नहीं करना चाहता है, और स्थापित नकारात्मक रूढ़ियों के कारण उद्यमी किसी विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से डरते हैं। और, इस मामले में, एक विकलांग व्यक्ति के सामाजिक अनुकूलन के उपाय भी तब तक मदद नहीं करेंगे जब तक कि "स्वस्थ" और, महत्वपूर्ण रूप से, नियोक्ताओं दोनों की ओर से मनोवैज्ञानिक रूढ़िवादिता नहीं टूट जाती।

आइए ध्यान दें कि विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन का विचार "मौखिक रूप से" बहुमत द्वारा समर्थित है, बहुत सारे कानून हैं, लेकिन विकलांग लोगों के प्रति "स्वस्थ" लोगों के दृष्टिकोण में अभी भी जटिलता और अस्पष्टता है, विशेष रूप से स्पष्ट "विकलांग विशेषताओं" वाले विकलांग लोगों के प्रति - जो स्वतंत्र रूप से चलने में असमर्थ हैं (तथाकथित "व्हीलचेयर उपयोगकर्ता"), अंधे और दृष्टिबाधित, बहरे और कम सुनने वाले, सेरेब्रल पाल्सी के रोगी, एचआईवी के रोगी। रूस में, विकलांग लोगों को समाज द्वारा कथित तौर पर बदतर के लिए अलग माना जाता है, कई अवसरों से वंचित किया जाता है, जो एक ओर, समाज के पूर्ण सदस्यों के रूप में उनकी अस्वीकृति उत्पन्न करता है, और दूसरी ओर, उनके प्रति सहानुभूति उत्पन्न करता है।

और, महत्वपूर्ण रूप से, कार्यस्थल में विकलांग लोगों के साथ निकट संपर्क के लिए कई स्वस्थ लोगों की "तैयारी" होती है, साथ ही ऐसी स्थितियों का विकास होता है जहां एक विकलांग व्यक्ति को समान आधार पर अपनी क्षमता का एहसास करने का अवसर नहीं मिल पाता है और न ही उसे मिलता है। बाकी सबके साथ.

दुर्भाग्य से, विकलांग लोगों के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अनुकूलन का एक मुख्य संकेतक अपने जीवन के प्रति उनका दृष्टिकोण है - उनमें से लगभग आधे लोग अपने जीवन की गुणवत्ता को असंतोषजनक मानते हैं। इसके अलावा, जीवन से संतुष्टि या असंतोष की अवधारणा अक्सर एक विकलांग व्यक्ति की खराब या अस्थिर वित्तीय स्थिति पर आधारित होती है, और एक विकलांग व्यक्ति की आय जितनी कम होती है, अपने अस्तित्व के बारे में उसके विचार उतने ही अधिक निराशावादी होते हैं और उसका आत्म उतना ही कम होता है। -सम्मान.

लेकिन यह देखा गया है कि कामकाजी विकलांग लोगों में बेरोजगारों की तुलना में बहुत अधिक आत्म-सम्मान और "जीवन के प्रति दृष्टिकोण" होता है। एक ओर, यह कामकाजी विकलांग लोगों की बेहतर वित्तीय स्थिति, उनके अधिक सामाजिक और औद्योगिक अनुकूलन और संचार के अधिक अवसरों के कारण है।

लेकिन, हम सभी की तरह, विकलांग लोगों को भविष्य का डर, चिंता और भविष्य के बारे में अनिश्चितता, तनाव और असुविधा की भावना का अनुभव होता है, और उनके लिए नौकरी छूटना एक स्वस्थ व्यक्ति की तुलना में एक मजबूत तनाव कारक है। भौतिक हानि में थोड़ा सा बदलाव और काम में थोड़ी सी कठिनाइयाँ घबराहट और गंभीर तनाव का कारण बनती हैं।

रूस में, विकलांग लोगों या, जैसा कि वे कहते हैं, "सीमित शारीरिक क्षमताओं वाले लोगों" को विशेष (उदाहरण के लिए, अंधे और दृष्टिबाधित लोगों के लिए) और गैर-विशिष्ट उद्यमों में नियोजित करने की प्रथा है। बड़े संगठनों को एक निश्चित कोटा के अनुसार विकलांग लोगों को रोजगार देने के लिए बाध्य करने वाला भी कानून है।

1995 में, "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" कानून अपनाया गया था। इसके 21वें अनुच्छेद के अनुसार, 100 से अधिक कर्मचारियों वाले संगठनों को विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए एक निश्चित कोटा निर्धारित किया जाता है और नियोक्ता बाध्य होते हैं, सबसे पहले, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए नौकरियां आवंटित करने के लिए, और दूसरे, इसके अनुसार काम करने की स्थिति बनाने के लिए। व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम. यदि विकलांग लोगों को रूसी संघ के श्रम कानून के पूर्ण अनुपालन में सभी आवंटित नौकरियों में नियोजित किया जाता है, तो कोटा पूरा माना जाता है। उसी समय, नियोक्ता द्वारा स्थापित कोटा के भीतर एक विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से इनकार करने पर अधिकारियों पर दो हजार से तीन हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.42) .

विकलांग लोगों को रोजगार देने वाले उद्यमों और नियोक्ताओं को अपने रोजगार के लिए विशेष नौकरियां बनाने की आवश्यकता होती है, यानी। कार्यस्थलों पर काम को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता होती है, जिसमें मुख्य और सहायक उपकरण, तकनीकी और संगठनात्मक उपकरण का अनुकूलन, विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए तकनीकी उपकरणों का प्रावधान शामिल है।

हालाँकि, अधिकांश नियोक्ता विकलांग लोगों को काम पर रखने में उत्साह नहीं दिखाते हैं, विभिन्न कारणों से उन्हें समायोजित करने की कोशिश करते हैं, और अगर काम पर रखा भी जाता है, तो वे जल्द से जल्द ऐसे कर्मचारी से "छुटकारा पाने" की कोशिश करेंगे। मुख्य चीज़ जो उन्हें रोकती है वह विकलांग व्यक्ति की उचित स्तर पर कार्य करने की क्षमता से जुड़ा जोखिम है। और तदनुसार - "क्या मुझे घाटा नहीं होगा?"

जोखिम से संबंधित एक प्रश्न: "क्या एक विकलांग व्यक्ति सौंपे गए कार्य या कार्य का सामना करेगा या नहीं?" सामान्य तौर पर, यह किसी भी कर्मचारी के संबंध में किया जा सकता है, खासकर जब से एक विकलांग व्यक्ति अपने कर्तव्यों को अधिक लगन से निभाने की संभावना रखता है।

बेशक, नियोक्ता को अतिरिक्त कठिनाइयाँ होंगी और यहाँ तक कि छोटा कार्य दिवस प्रदान करने, विशेष कार्य परिस्थितियाँ बनाने, विकलांग व्यक्ति के लिए अनुकूलित कार्यस्थल बनाने आदि से जुड़े खर्च भी होंगे। और कार्य समूह में विकलांग व्यक्ति का अनुकूलन अधिक होता है किसी "सामान्य" व्यक्ति की तुलना में यह कठिन है, या तो उसे "घृणित रूप से नजरअंदाज कर दिया जाता है" या "उस पर दया की जाती है", और काम पर उसके प्रयासों को देखते हुए, यह संभव है कि विकलांग व्यक्ति जल्दी से "दुश्मन बना सकता है", और संघर्ष कर सकता है। उसके चारों ओर स्थितियां पूरी तरह से बनाई और भड़काई जाएंगी और प्रत्यक्ष भीड़ जुटाई जाएगी। लेकिन यह पहले से ही प्रशासन और टीम के नेताओं के साथ-साथ "पूर्णकालिक" मनोचिकित्सकों के लिए एक मामला है जो कई बड़े निगमों में "अपनी पैंट और स्कर्ट पोंछते हैं"।

आइए ध्यान दें कि कई देशों में "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" कानून के समान कानून हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, कानून के अनुसार, एक उद्यम जो विकलांग व्यक्ति को काम प्रदान करने से इनकार करता है, उस पर महत्वपूर्ण जुर्माना लगाया जाता है, और विकलांग लोगों को रोजगार देने वाली कंपनियों को कर लाभ मिलता है। हालाँकि, संयुक्त राज्य अमेरिका में विकलांग लोगों के लिए नौकरी कोटा के संबंध में कोई कानून नहीं है, और प्रत्येक उद्यम के पास इस संबंध में अपनी नीति निर्धारित करने का अवसर है।

स्वीडिश सरकार नियोक्ताओं को नियोजित प्रत्येक विकलांग व्यक्ति के लिए व्यक्तिगत सब्सिडी का भुगतान करने के लिए प्रोत्साहित करती है, और जर्मन श्रम एक्सचेंज विकलांग लोगों के रोजगार में पेशेवर परामर्श और मध्यस्थ कार्य करते हैं।

कनाडा में, विकलांग लोगों के पुनर्वास के विभिन्न पहलुओं पर कई संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय लक्षित कार्यक्रम और विशेष संगठन हैं जो काम करने की क्षमता का आकलन करने, परामर्श, करियर मार्गदर्शन, पुनर्वास, सूचना, व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं। अक्षमताओं वाले लोग।

आइए ध्यान दें कि विकसित देशों में "विकलांग लोग" न केवल सीमस्ट्रेस, लाइब्रेरियन, वकील आदि के रूप में काम करते हैं। आप भारी वाहन मरम्मत करने वाले भी पा सकते हैं जो व्हीलचेयर का उपयोग करते हैं, जो रूस के लिए बिल्कुल अवास्तविक है।

आइए विकलांग लोगों के लिए एक विशेष कार्यस्थल के मुद्दे पर विचार करें। उदाहरण के लिए, रूसी संघ का राष्ट्रीय मानक GOST R 52874-2007 दृष्टिबाधितों के लिए कार्यस्थल को इस प्रकार परिभाषित करता है (खंड 3.3.1):

यह एक कार्यस्थल है जहां काम को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त उपाय किए गए हैं, जिसमें विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए मुख्य और सहायक उपकरण, तकनीकी और संगठनात्मक उपकरण, अतिरिक्त उपकरण और पुनर्वास के तकनीकी साधनों का प्रावधान शामिल है।

इसके अलावा, पुनर्वास और पुनर्वास उपायों के नए तकनीकी साधनों का उपयोग करके उनके काम के दायरे के विस्तार और परिवर्तन के संदर्भ में विकलांग लोगों के लिए एक विशेष कार्यस्थल के निर्माण और रखरखाव के लिए इष्टतम या पर्याप्त तकनीकी साधनों और पुनर्वास उपायों की संरचना निर्धारित की जाती है। (खंड 3.1.2).

विकलांग लोगों के लिए एक विशेष कार्यस्थल के निर्माण में आवश्यक उपकरणों (अतिरिक्त उपकरण, जुड़नार और पुनर्वास के तकनीकी साधन) का चयन, अधिग्रहण, स्थापना और अनुकूलन शामिल है, साथ ही विकलांग लोगों के प्रभावी रोजगार को सुनिश्चित करने के लिए पुनर्वास उपायों का कार्यान्वयन भी शामिल है। कार्य परिस्थितियों में उनकी व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए जो एक विकलांग व्यक्ति के काम के पुनर्वास के लिए उनकी व्यक्तिगत आवश्यकताओं के अनुरूप है (खंड 3.1.3.)।

चूंकि संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" दिनांक 24 नवंबर, 1995 नंबर 181-एफजेड, "विकलांग लोगों के व्यावसायिक पुनर्वास" का प्रावधान करता है, जिसमें व्यावसायिक मार्गदर्शन, व्यावसायिक शिक्षा, व्यावसायिक अनुकूलन और रोजगार शामिल हैं। , रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा विकसित एक अभ्यास संहिता एसपी 35-104-2001 भी है - "विकलांग लोगों के लिए काम के स्थानों के साथ भवन और परिसर"। इमारतों और संरचनाओं को विकलांग लोगों और "आबादी के कम-गतिशीलता समूहों" के लिए पहुंच को ध्यान में रखते हुए डिजाइन किया जाना चाहिए (SP35-101-2001 "आबादी के कम-गतिशीलता वाले समूहों के लिए पहुंच को ध्यान में रखते हुए इमारतों और संरचनाओं का डिजाइन।" सामान्य प्रावधान; SP35-102-2001 "नियोजन तत्वों के साथ रहने का वातावरण, विकलांग लोगों के लिए सुलभ"; SP35-103-2001 "सार्वजनिक भवन और संरचनाएं सीमित गतिशीलता वाले आगंतुकों के लिए सुलभ")।

लेकिन, अपनाए नहीं गए कानूनों और सामाजिक पुनर्वास कार्यक्रमों के बावजूद, रूस में कामकाजी विकलांग लोगों की संख्या में गिरावट जारी है और पिछले तीन वर्षों में कामकाजी उम्र के विकलांग लोगों की संख्या में लगभग 10% की कमी आई है; नौकरियाँ, हालाँकि कई उद्योगों, विभिन्न संस्थानों और संगठनों में विभिन्न श्रेणियों के विकलांग लोगों की मनो-शारीरिक विशेषताओं के अनुरूप श्रमिक हैं।

विकलांग लोगों के लिए सहायता के मुख्य क्षेत्रों में से एक कार्यस्थल में पेशेवर पुनर्वास और अनुकूलन है, जो विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति का सबसे महत्वपूर्ण घटक है और इसमें निम्नलिखित गतिविधियाँ शामिल हैं: सेवाएँ और तकनीकी साधन - कैरियर मार्गदर्शन (करियर संबंधी जानकारी; कैरियर परामर्श; व्यावसायिक चयन; व्यावसायिक चयन); पेशेवर आत्मनिर्णय के लिए मनोवैज्ञानिक समर्थन; प्रशिक्षण (पुनः प्रशिक्षण) और उन्नत प्रशिक्षण; रोज़गार में सहायता (अस्थायी कार्य के लिए, स्थायी कार्य, स्व-रोज़गार या उद्यमिता के लिए); विकलांग लोगों के रोजगार के लिए कोटा और विशेष नौकरियों का सृजन।

बेशक, विकलांग लोगों का उनके बाद के रोजगार के साथ व्यावसायिक पुनर्वास राज्य के लिए आर्थिक रूप से फायदेमंद है, क्योंकि विकलांग लोगों के पुनर्वास में निवेश किया गया धन विकलांग लोगों के रोजगार से प्राप्त कर राजस्व के रूप में राज्य को वापस कर दिया जाएगा।

लेकिन यदि पेशेवर गतिविधियों तक विकलांग लोगों की पहुंच सीमित है, तो विकलांग लोगों के पुनर्वास की लागत और भी अधिक मात्रा में समाज के कंधों पर पड़ेगी।

हालाँकि, "विकलांग लोगों के संबंध में कानून" एक सबसे महत्वपूर्ण तथ्य को ध्यान में नहीं रखता है - नियोक्ता को अभी भी एक विकलांग व्यक्ति की नहीं, बल्कि एक कर्मचारी की आवश्यकता है और पूर्ण श्रम पुनर्वास और अनुकूलन में एक विकलांग व्यक्ति को कर्मचारी बनाना शामिल है जिसे आपको पहले प्रशिक्षित करने और अनुकूलित करने की आवश्यकता है, और उसके बाद ही उसे नियोजित करें, और इसके विपरीत नहीं! लगभग 60% विकलांग लोग उपयुक्त विशिष्टताएँ और श्रम अनुकूलन प्राप्त करने और, तदनुसार, एक अच्छा वेतन प्राप्त करने के बाद श्रम प्रक्रिया में भाग लेने के लिए तैयार हैं।

किसी विकलांग व्यक्ति के कार्यस्थल में अनुकूलन को उसके द्वारा किए गए किसी विशिष्ट कार्य या कार्यस्थल के लिए तार्किक अनुकूलन के रूप में परिभाषित किया गया है, जो विकलांग व्यक्ति को उसके पद पर अपने कर्तव्यों का पालन करने की अनुमति देता है। अर्थात्, एक विकलांग व्यक्ति के अनुकूलन का तात्पर्य एक ऐसा रास्ता खोजना है जिससे दुर्गम वातावरण द्वारा उत्पन्न बाधाओं को दूर करना संभव हो सके, यह कार्यस्थल में बाधाओं पर काबू पाना है, जो इस समस्या को हल करने के लिए एक लक्षित दृष्टिकोण के माध्यम से प्राप्त किया जाता है।

रूसी संघ में उचित कानून, एक कोटा प्रणाली और पुनर्वास बुनियादी ढांचे की उपस्थिति के बावजूद, कामकाजी विकलांग लोगों का निम्न स्तर बताता है कि रूस में कुछ कारक हैं जो उनके रोजगार में हस्तक्षेप करते हैं और हालांकि विकलांगों के रोजगार को प्रोत्साहित करने के लिए एक नीति है फिर भी, लोग मनोवैज्ञानिक, शारीरिक और सामाजिक बाधाएँ अक्सर इसके कार्यान्वयन को रोकते हैं।

अब तक रूस में विकलांग लोगों के रोजगार में कई बाधाएं हैं: कार्यस्थल और उपयुक्त उपकरणों तक भौतिक पहुंच नहीं है, विकलांग लोगों को सम्मान के साथ काम करने की उम्मीद किए बिना न्यूनतम वेतन का भुगतान किया जाता है, जो आम तौर पर सच नहीं है, व्यावहारिक रूप से कोई सुलभ परिवहन नहीं है, और नियोक्ताओं के बीच विकलांग लोगों के संबंध में कई रूढ़ियाँ बनी हुई हैं। और स्वयं विकलांग, जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, अभी भी कम आत्मसम्मान से पीड़ित हैं, अपने दम पर श्रम बाजार में प्रवेश करने के लिए तैयार नहीं हैं, और जब वे काम करना शुरू करते हैं, तो वे अक्सर समर्थन की कमी के कारण नौकरी का सामना करने में असफल हो जाते हैं और यहाँ तक कि प्रत्यक्ष भीड़ भी।

उदाहरण के लिए, अमेरिका और ब्रिटेन में, कार्य अनुकूलन के मुख्य प्रकार हैं: श्रम प्रबंधन के दृष्टिकोण में लचीलापन, परिसर की पहुंच में वृद्धि, कर्तव्यों का पुनर्गठन (काम के घंटों सहित), विकलांग लोगों के साथ निश्चित अवधि के अनुबंध में प्रवेश करना, और उपकरण खरीदना या संशोधित करना। आइए ध्यान दें कि पश्चिमी यूरोपीय देशों में लगभग 40-45% विकलांग लोग काम करते हैं, और रूस में, अधिकतम, केवल 10%, कई घर पर, व्यावहारिक रूप से अवैध रूप से और बेहद कम वेतन पर...

यद्यपि कार्य अनुकूलन प्रत्येक विशिष्ट मामले में अद्वितीय हो सकता है, अधिकांश रूसी विकलांग लोगों के लिए कार्यस्थल और कार्य टीम में प्राथमिक अनुकूलन की मुख्य आवश्यकता शेड्यूलिंग है - उदाहरण के लिए, एक लचीला शेड्यूल और नियमित ब्रेक, साथ ही, कुछ मामलों में, कुछ गतिविधियों की संख्या में कमी।

लेकिन रूस में एक विकलांग व्यक्ति की काम करने की क्षमता में सबसे गंभीर बाधा सामाजिक लाभ ("भत्ते") या यहां तक ​​कि विकलांगता पेंशन की हानि है। आइए ध्यान दें कि, मौजूदा कानून के अनुसार, रूस में विकलांग लोगों को मुफ्त दवाएं, सार्वजनिक परिवहन और कम्यूटर ट्रेनों में मुफ्त यात्रा, सेनेटोरियम और रिसॉर्ट उपचार, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए आंशिक भुगतान आदि प्राप्त करने का अधिकार है। और एक विकलांग व्यक्ति आधिकारिक तौर पर नौकरी पाकर यह सब खो सकता है! और अक्सर यही मुख्य कारण होता है कि लोग काम करने से इनकार कर देते हैं, खासकर अगर काम पेंशन और सभी लाभों के नुकसान की भरपाई नहीं कर सकता है। इसके अलावा, एक विकलांग व्यक्ति जो पेंशन अनुपूरक प्राप्त करता है, उसे कहीं भी अतिरिक्त पैसा कमाने का कोई अधिकार नहीं है, यहां तक ​​​​कि अस्थायी रूप से भी, "सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण" इसे तुरंत हटा देंगे, और जुर्माना भी लगाएंगे! तो क्या एक विकलांग व्यक्ति के लिए अपना काम तीन गुना करके अपना बोनस खोना उचित है? अक्सर नहीं, यदि वेतन बहुत कम है और क्षतिपूर्ति नहीं करता है, या केवल इस प्रीमियम की थोड़ी सी क्षतिपूर्ति करता है।

उदाहरण के लिए, हृदय या अंतःस्रावी तंत्र की बीमारी वाला एक व्यक्ति, जो अक्सर विकलांग हो जाता है, पहले से ही वैज्ञानिक या शिक्षण गतिविधियों में व्यापक अनुभव रखता है, अपना सामान्य कार्य अच्छी तरह से कर सकता है, लेकिन... "सामाजिक सुरक्षा निकाय" विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए हैं विकलांग व्यक्ति की "रक्षा" करें, भले ही कम, इसके विपरीत, वे उसे काम करने के अवसर से वंचित करते हैं, या अंशकालिक या अस्थायी रूप से काम करने के अवसर से भी वंचित करते हैं, उदाहरण के लिए, एक अनुबंध के तहत, उसी विश्वविद्यालय, विश्वविद्यालय, अनुसंधान संस्थान में या अन्य संगठन.

विकलांग व्यक्ति के रोजगार अनुकूलन में एक और बाधा वह भौतिक वातावरण है जिसमें लोग रहते हैं, जो उन्हें काम पर जाने से रोकता है, लगभग 30% विकलांग लोग पर्याप्त परिवहन की कमी को एक गंभीर समस्या बताते हैं;

"भौतिक पर्यावरणीय बाधाओं" की अवधारणा है, जिसमें कई कारक शामिल हैं: परिवहन की दुर्गमता से लेकर लचीले घंटों की कमी और कार्यस्थल में शारीरिक श्रम में कमी। यह स्पष्ट है कि एक लचीली अनुसूची की आवश्यकता को इस तथ्य से समझाया गया है कि दिन के दौरान एक विकलांग व्यक्ति को काम के बाहर या उसकी तैयारी करने में कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से काम पर आने-जाने में, और काम पर वह कम मोबाइल हो सकता है - यहाँ तक कि शौचालय जाने में भी व्हीलचेयर उपयोगकर्ता को कई गुना अधिक समय लगता है।

किसी विकलांग व्यक्ति को काम पर रखते समय, नियोक्ताओं को कार्यस्थल में आवश्यक कुछ बुनियादी गतिविधियाँ प्रदान करनी चाहिए और रचनात्मक सहायक तकनीक का उपयोग करना चाहिए। उदाहरण के लिए, विकलांग लोग जो स्वतंत्र रूप से चलने-फिरने में असमर्थ हैं, वे कंप्यूटर से संबंधित कार्य करने में कम सक्षम होते हैं।

आइए सोचें, एक स्वस्थ व्यक्ति को वह काम सौंपना बेकार है जो एक विकलांग व्यक्ति कर सकता है! और विकलांग लोग अपने श्रम अलगाव को समाज के लिए पूरी तरह से अनावश्यक महसूस करते हैं। उनके लिए न केवल अल्प पेंशन प्राप्त करना महत्वपूर्ण है, बल्कि पूरी तरह से जीने और काम करने के लिए, समाज द्वारा मांग में होना, आत्म-साक्षात्कार का अवसर प्राप्त करना आवश्यक है!

विकसित देशों में, विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने में निवेश किया गया एक डॉलर 35 डॉलर का लाभ लाता है!

यह स्वयं विकलांगता नहीं है जो किसी व्यक्ति का दुर्भाग्य है, बल्कि वह परीक्षण है जो उसे इस तथ्य के कारण सहना पड़ता है कि आसपास का समाज रोजगार में पसंद की स्वतंत्रता को सीमित करता है। सैद्धांतिक रूप से, एक विकलांग व्यक्ति के पास सभी संवैधानिक अधिकार हैं, लेकिन व्यवहार में, उनमें से अधिकांश लोग शिक्षा प्राप्त नहीं कर सकते हैं या नौकरी नहीं पा सकते हैं, सम्मानजनक वेतन तो दूर की बात है।

और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि किसी विकलांग व्यक्ति के अनुकूलन और सामान्य कार्य में समाज की सहायता स्वयं विकलांग व्यक्ति से भी अधिक महत्वपूर्ण है। एक व्यक्ति को यह अवश्य देखना चाहिए कि यदि उसके साथ कुछ घटित होता है, तो उसे जीवन से किनारे नहीं किया जाएगा, और उसे यह याद रखना चाहिए कि जीवन चाहे कैसा भी हो (और, अफसोस, यह पूर्वानुमानित नहीं है), यह समस्या हर किसी को प्रभावित कर सकती है।