İllik iş yerləri üçün kvotalar. Kvota əsaslı iş yeri - bu nədir? Rusiyada əlillərin məşğulluğunun xüsusiyyətləri
İşəgötürənlər üçün 2017-ci ildə kvota əsaslı iş yeri anlayışının nə demək olduğunu bilmək faydalı olacaq. Hansı kateqoriya vətəndaşların buna hüququ var: əlillərin, yetkinlik yaşına çatmayanların, gənclərin və digər sosial kateqoriyaların hüququ varmı? Kvota hesabatı və digər təşkilati məsələlər necə baş verir?
“Kvota əsaslı iş yeri” termini nə deməkdir?
Qeyd. 19 aprel 1991-ci il tarixli 1032-1 nömrəli "Rusiya Federasiyasında əhalinin məşğulluğu haqqında" Qanun obyektiv səbəblərə görə iş tapmaqda çətinlik çəkən vətəndaşları işlə təmin etmək öhdəliyini dövlətin öhdəliyini təmin edir.
http://sovetnik.consultant.ru/rabota/chto_takoe_kvotiruemoe_rabochee_mesto/
Kvota əsasında iş yeri- bu, yalnız xüsusi sosial kateqoriyaya aid olan vətəndaşların, məsələn, əlillərin bu təşkilata müraciət edə biləcəyi yerdir. Bu, belə kateqoriyadan olan insanların işə düzəlmək üçün real imkanlarının olması üçün tətbiq edilib. İşçilərinin sayı ən azı 35 nəfərdən çox olan bütün işəgötürənlərdən ən azı bir kvota yeri tələb olunur. Aşağıda bu işlərin təmin olunduğu əlillərə əlavə olaraq sosial kateqoriyalar verilmişdir:
- 14 yaşdan 18 yaşa qədər uşaq işçilər;
- işçilər. uşaqlıqda yetim qalanlar;
- keçmişdə həbsxanada olan işçilər;
- islah müəssisələrinin bağlanmasını başa vurmuş işçilər;
- ilk dəfə işə düzələn 20 yaşdan kiçik gənc mütəxəssislər.
Müəssisədə kvota işlərinin sayı necə hesablanır? Qanuna görə, müəssisədə 35 nəfərdən 100 nəfərə qədər işçi çalışırsa. onda kvota yerlərinin sayı 3%-dən çox ola bilməz. Əgər 100-dən çox adam işləyirsə, onda bu rəqəm 2%-dən 4%-ə qədər dəyişə bilər.
Kvotalarla bağlı işəgötürənlərin hüquq və vəzifələri
Şirkət və ya fərdi sahibkar vergi orqanında qeydiyyatdan keçdikdən sonra bir ay ərzində İş Kvota Mərkəzində qeydiyyatdan keçməlidir. Bu, pozuntuya görə cərimə nəzərdə tutulan bir öhdəlikdir. Bunu etmək üçün sizə bir neçə sənəd lazımdır:
- Dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin surəti.
- Nizamnamənin surəti.
- Vergi uçotu haqqında şəhadətnamənin surəti.
- Vahid Dövlət Reyestrində qeydiyyat haqqında məlumat məktubu.
- İşçilərin sayı haqqında məlumat.
Normların pozulmasına görə məsuliyyət
Kvotaların pozulmasına görə bəzi cərimələr var:
- Əgər 35 nəfərdən çox işçisi olan müəssisə kvota üzrə iş yerində heç kimi işə götürmürsə, o zaman işdən çıxarılan hər bir işçi üçün aylıq əmək haqqı məbləğində rüsum ödəməyə borcludur. yaşayış minimumu, və bu barədə rüblük hesabat verin.
- Kvota işçisi ilə əlaqədar əmək pozuntuları halında, işəgötürən 500-dən 5000 rubla qədər cərimə ödəyir.
- İşəgötürən əlilliyi kvota yerində işə götürməkdən imtina edərsə, o, 2000-dən 3000 rubla qədər cərimə ilə üzləşə bilər.
Kvota iş yeri müəyyən bir təşkilatda yalnız xüsusi sosial kateqoriyaya aid olan vətəndaşların, məsələn, əlillərin müraciət edə biləcəyi bir iş yeridir. Bu, belə kateqoriyadan olan insanların işə düzəlmək üçün real imkanlarının olması üçün tətbiq edilib. Qanuna görə, müəssisədə 35 nəfərdən 100 nəfərə qədər işçi çalışırsa. onda kvota yerlərinin sayı 3%-dən çox ola bilməz. Əgər 100-dən çox adam işləyirsə, onda bu rəqəm 2%-dən 4%-ə qədər dəyişə bilər.
Benefisiarların işlə təmin olunması üçün standartlar qanunvericilik səviyyəsində müəyyən edilir. Beləliklə, ştatda yüzdən çox işçi varsa, müəssisədə əlillər üçün kvota verilir.
Bundan əlavə, bir sıra səlahiyyətlər sosial müdafiə vətəndaşlar federasiya subyektlərinə verildi. Onlar öz nizamnamələrini qəbul edirlər. Nəticə etibarilə, sahibkar təkcə əlilliyi olan insanlar üçün iş kvotası haqqında ümumrusiya qanununa deyil, həm də regional normalara riayət etməyə borcludur. Bu isə bu istiqamətdə xüsusi işlərin təşkili zərurətinə gətirib çıxarır.
Kvota haqqında ümumi anlayış
Kvotalar altında ümumi hal başa düşülür iş rezervasiyası. Bu qaydaları təsvir edən sənədlər yaratmaqla həyata keçirilir:
- kadrlarda vakant yerlərin ayrılması;
- güzəştli kateqoriyalar üzrə işçilərin işə götürülməsi;
- imtiyazlı işçilərin təmin edilməsi:
- xüsusi şərtlər;
- vəzifələri yerinə yetirmək üçün lazımi avadanlıq və yer.
İstehsalda rezervasiyalar nəzərə alınmaqla həyata keçirilir:
- təsərrüfat subyektinə tətbiq edilən mövcud qanunvericiliyin normaları;
- iş şəraiti;
- sənaye və s.
Qanunvericilik bazası
Məcburi kvotaların normaları 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ saylı Qanunda verilmişdir. Beləliklə, 21-ci maddənin birinci hissəsində deyilir:
“İşçilərinin sayı 100 nəfərdən çox olan işəgötürənlər üçün subyektin qanunvericiliyi Rusiya Federasiyasıəlillərin işə qəbulu üçün kvota işçilərin orta sayının 2 faizindən 4 faizinə qədər məbləğdə müəyyən edilir. İşçilərinin sayı 35 nəfərdən az olmayan və 100 nəfərdən çox olmayan işəgötürənlər üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunvericiliyi orta sayının 3 faizindən çox olmayan məbləğdə əlilləri işə götürmək üçün kvota təyin edə bilər. işçilərin.”
Bundan başqa, əlilliyi olan vətəndaşlar üçün qüvvə tətbiq etmək üçün yerlərin ayrılması öhdəliyi mülkiyyət formasından asılı olmayaraq sahibkarlıq subyektlərinə şamil edilir. Beləliklə, fərdi sahibkar yaxud dövlət korporasiyası təmin etməlidir xüsusi şərtlər işçilərin sayı əgər öz dövlətlərində benefisiarlar üçün əmək 35 nəfərdən çoxdur.
Aşağıdakı müəssisələr əlil işçilərin məcburi məşğulluğundan azaddırlar:
- əlilliyi olan vətəndaşların ictimai təşkilatları;
- az sayda şirkətlər.
Əlillərə sosial təminatların verilməsi sahəsində dövlətlə bazar iştirakçılarının qarşılıqlı əlaqəsi 1991-ci il 19 aprel tarixli 1032-1 nömrəli Qanunda daha ətraflı təsvir edilmişdir. Xüsusilə, aktın 13-cü maddəsi olan insanlar üçün zəmanət təsdiqlənir fiziki məhdudiyyətlərəmək üçün. 25-ci maddə isə sahibkarları bu işdə iştirak etməyə məcbur edir.
Baxmaq və çap etmək üçün endirin:
Bölgələrin səlahiyyətləri
181-FZ saylı Qanunun 20-ci maddəsi əlilliyi olan şəxslərin məşğulluğunu federasiya subyektlərinin məsuliyyəti kimi təsnif edir. Regional hakimiyyət orqanları benefisiarlara sosial təminatların verilməsi üçün xüsusi tədbirlərin keçirilməsi prosedurunu işləyib hazırlamağa və onun bazar iştirakçıları tərəfindən həyata keçirilməsini təşkil etməyə borcludurlar. Bu halda, rezervasiya standartları ola bilər:
- göstərilən qanunun 21-ci maddəsində göstərilən məbləğlərdə icra olunduqda;
- artıb.
Bundan əlavə, rayon icra hakimiyyətləri aşağıdakı tədbirləri həyata keçirməlidirlər:
- əlilliyi olan şəxslərin sahibkarlıq fəaliyyətinə cəlb edilməsi;
- onlara şərait yaratmaq peşə təlimləri(təkrar təyinatlı);
- sahibkarlar tərəfindən sosial müdafiəyə ehtiyacı olan insanlar üçün iş şəraitinin yaradılmasının stimullaşdırılması.
Məsələn, Kamçatka ərazisində qeydiyyatdan keçmiş müəssisələr 11 iyun 2009-cu il tarixli 284 saylı yerli qanunun müddəalarına tabedir. Oradakı kvota yerlərinin sayı ümumrusiya aktında nəzərdə tutulanla üst-üstə düşür. Maksimum parametrlər qanunla müəyyən edilir:
- Stavropol diyarı 11 mart 2004-cü il tarixli, № 14-kz;
- Ulyanovsk rayonu, 27.04.09-cu il tarixli 41-OZ nömrəli.
Əlilliyi olan insanlar üçün iş yerlərinin bron edilməsinin ümumi qaydası
Sağlamlıq problemi olan işçilərə sosial təminatların verilməsi ilə bağlı sərt qaydalar sahibkarların üzərinə ciddi öhdəliklər qoyur. Onların praktikada həyata keçirilməsi bir neçə təşkilati fəaliyyətin sistemli şəkildə həyata keçirilməsindən ibarətdir. Onlar:
- Müəssisənin (təşkilatın) qanuni tələblərə əməl etmək üzrə vəzifələrinin müəyyən edilməsi. Bu məqsədlə ümumrusiya və regional qaydalar öyrənilir (siyahı sahibkarlıq subyektinin qeydiyyat yerindən asılıdır).
- Kvota normalarının hesablanması. İşçilərin sayından (işçilərin nominal sayından deyil) başlamalısınız.
- Yerli sənədlərin yaradılması və təsdiqi.
- Məşğulluq orqanlarında qeydiyyatın qeydiyyatı.
- İşçiyə Məşğulluq Mərkəzi ilə qarşılıqlı fəaliyyət üçün məsuliyyətlərin verilməsi. Hesabatların təqdim edilməsi və öhdəliklərin yerinə yetirilməsi.
Qanunvericilik normalarının öyrənilməsi
Hər bir müəssisə yaradır ştat cədvəli . Sənəddə vəzifələrin siyahısı və bu vakant yerləri tutan işçilərin sayı var. Kağızın tərtib edilməsi formasına görə, yekun göstəriciləri göstərmək lazımdır. Onlar qanunvericiliyin yönəldiyi kadr səviyyəsini təşkil edirlər.
Nəticə 35-dən çox işçidirsə, onda 181-FZ saylı Qanuna əsasən onlardan ən azı biri benefisiar olmalıdır. Regional qaydalarda müxtəlif rəqəmlər ola bilər. Buna görə də, onların mətni də diqqətlə öyrənilməli və həyata keçirilməlidir.
İpucu: işçilərin faktiki sayı kvotadan imtina üçün əsas deyil.
Misal. Storm MMC-nin rəhbəri aşağıdakı ştat cədvəlini təsdiqlədi (çıxarış verilmişdir):
Faktiki olaraq müəssisədə 28 nəfər çalışır. 10 vakant yer qalır. Bununla belə, struktur təsdiqləndikdən sonra MMC rezervasiya standartlarına dərhal riayət etməyə borcludur.
Diqqət: regional qanunvericilik əlillər və gənclər üçün vakansiyaların rezervasiyası standartlarını əlaqələndirə bilər. Məsələn, belə bir qayda Moskva şəhərinin 90 saylı qanununda müəyyən edilmişdir. Baxmaq və çap etmək üçün yükləyin:
Bu məsələ ilə bağlı məlumat lazımdırmı? və vəkillərimiz qısa zamanda sizinlə əlaqə saxlayacaq.
Kvota hesablanması
Növbəti addım fiziki qüsurlu şəxslər üçün təqdim edilməli olan vakansiyaların sayını hesablamaqdır. Bu, dövlət qurumunun 01.09.17-ci il tarixli 566 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş P-4 nömrəli formanın doldurulması üzrə Rosstatın təlimatlarına uyğun olaraq həyata keçirilir.
Baxmaq və çap etmək üçün endirin:
Güzəştli yerlərin sayını müəyyən etmək üçün formula aşağıdakı kimidir:
- ştat cədvəli x aktlarda müəyyən edilmiş norma.
2019-cu ilə kimi, kəsrli nəticə alsanız nə edəcəyiniz müəyyən edilməyib. Məsələn, şirkətin 121 işçisi var. Əlillər üçün yerlərin 4%-ni planlaşdırmaq lazımdır. Tərif aşağıdakı nəticəni verir:
- 121 nəfər x 0,04 = 4,84
Bir qayda olaraq, ümumi arifmetik yuvarlaqlaşdırma qaydalarından istifadə olunur. Baxmayaraq ki, hələlik bu məsələ ilə bağlı heç bir açıqlama verilməyib.
Yerli aktların hazırlanması
Kvota haqqında qanuna əməl olunması məcburi olan müəssisələrdə aşağıdakı sənədlər yaradılmalıdır:
- İş yerləri üçün kvotalar haqqında Əsasnamə güzəştli kateqoriyalı vətəndaşlar üçün. O, aşağıdakı məlumatları ehtiva edir:
- kvotaların ölçüləri və vətəndaşların kateqoriyaları;
- bu istiqamətdə tədbirlərin həyata keçirilməsi qaydasını;
- məsul məmur.
- Sifariş verin xüsusi məlumatları ehtiva edən vakant yerlərin ayrılması haqqında:
- əlil şəxsə verilən vəzifə haqqında;
- əmək vəzifələrinin yerinə yetirilməsi şərtlərində və qaydasında zəruri dəyişikliklər haqqında;
- icraya məsul şəxs haqqında.
Bir qayda olaraq, böyük təşkilatlarda kadrlar şöbəsi əlillərə sosial təminatların verilməsinə cavabdehdir. Ona görə də məsuliyyət şöbə müdirinin üzərinə düşür. O, öz növbəsində vəzifələrin yenidən bölüşdürülməsi haqqında akt verə bilər.
Məşğulluq orqanlarında qeydiyyat
Növbəti addım qurmaqdır rəsmi qarşılıqlı əlaqə Məşğulluq Mərkəzi (EC) ilə. Bunu etmək üçün aşağıdakı addımları atmalısınız:
- Ərizə təqdim etmə prosedurunu təsvir edən regional səviyyədə əsasnamələri öyrənin.
- Sənədlər paketini toplayın.
- Onları müəssisənin qeydiyyat yeri üzrə mərkəzi aparata təqdim edin.
- Kvota şərtlərinə cavab verən müəssisə kimi Mərkəzi Plan Komissiyasında qeydiyyat prosesinin başa çatması barədə yazılı bildiriş almaq.
Məşğulluq Mərkəzi ilə qarşılıqlı əlaqə
1032-1 saylı Qanunun 25-ci maddəsinə əməl etmək üçün şirkətlər hər ay Mərkəzi Banka hesabat təqdim etməlidirlər. 2018-ci ildən etibarən hesabat Rosstatın 01.09.17-ci il tarixli 566 nömrəli Sərəncamına 9 nömrəli Əlavədə olan forma uyğun olaraq təqdim edilmişdir. Forma aşağıdakı məlumatları ehtiva edir:
- vakant yerlərin sayı haqqında;
- benefisiarlara ayrılan yerlərin sayı haqqında;
- muzdlu işçilər, o cümlədən əlillər haqqında;
- kvotalarla bağlı təsdiq edilmiş yerli aktlar haqqında;
- kvota qanunvericiliyinin həyata keçirilməsinə dair.
Qanuni tələblərə əməl edilməməsinə görə məsuliyyət
İşəgötürənin güzəştli kateqoriyalara aid olan şəxsləri işlə təmin etmək fəaliyyətinə Rostrudinspektsiya nəzarət edir. Bundan əlavə, yerli səviyyədə həm ümumrusiya, həm də regional standartların tətbiqi və müvafiq səviyyəli qaydalara uyğunluğu yoxlanılır. Dövlət qurumu planlı və plandankənar tədbirlər həyata keçirir. Bundan əlavə, o, əmək təminatının pozulması ilə bağlı vətəndaşların müraciətlərinə cavab verməyə borcludur.
Federal aktların pozulmasına görə məsuliyyət İnzibati Xətalar Məcəlləsinin (CAO) maddələrində nəzərdə tutulmuşdur. Belə ki. Müddətlərin pozulması ilkin statistik hesabatların verilməsi 13.19-cu maddə ilə cəzalandırılır. Onun mətnində tətbiq edilən cəzalar haqqında məlumat var:
- məmurlar 10 ilə 20 min rubl arasında;
- təşkilatlar üçün - 20 ilə 70 min rubl arasında.
Təkrar pozuntunun müəyyən edilməsi cəzanın artırılmasına səbəb olacaq:
- vəzifəli şəxslər 30 ilə 50 min rubl arasında cərimə edilir;
- hüquqi şəxs - 100 ilə 150 min rubl arasında.
Və İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 5.42-ci maddəsi əlilliyi olan bir şəxsi işə götürməkdən imtinaya görə 5 ilə 10 min rubl arasında cəzanı tənzimləyir. Təqsirkar məmura qarşı sanksiya tətbiq edilir.
Baxmaq və çap etmək üçün endirin: İpucu: regional tənzimləmə bazası qanunu pozanlara təsir göstərən digər tədbirləri ehtiva edə bilər.
Hörmətli oxucular!
Biz hüquqi məsələlərin həllinin tipik yollarını təsvir edirik, lakin hər bir iş unikaldır və fərdi hüquqi yardım tələb edir.
Probleminizi tez həll etmək üçün əlaqə saxlamağı məsləhət görürük saytımızın ixtisaslı hüquqşünasları.
Son dəyişikliklər
Ekspertlərimiz sizi etibarlı məlumatla təmin etmək üçün qanunvericilikdəki bütün dəyişiklikləri izləyir.
Saytı qeyd edin və yeniləmələrimizə abunə olun!
Video: İş kvotası olan əlillər üçün müavinətlər
21 mart 2018-ci il, 15:03 3 mart 2019-cu il 13:36 
Hər hansı bir əsas məqsəd kommersiya təşkilatı- Mənfəət əldə etmək. Bununla belə, Rusiya Federasiyası sosial dövlətdir, buna görə də qanun biznes üçün tələbləri müəyyən edir sosial sahə. Xüsusilə, dövlət əlillərə və gənclərə dəstək verir, çünki bu kateqoriyadan olan vətəndaşlar iş tapmaqda ən çox çətinlik çəkirlər. Onların məşğulluğunun təşviqi üçün əsas vasitə isə iş kvotasıdır.
İş yerləri üçün kvota məsələləri "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli, 181-FZ nömrəli Federal Qanunla tənzimlənir (1 iyun 2017-ci il tarixli dəyişikliklərlə; bundan sonra 181 nömrəli Federal Qanun. -FZ), RF Qanunu 19.04.1991 1032-1 "Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında" (29 iyul 2017-ci il tarixli dəyişikliklərlə) və digər normativ hüquqi aktlar, o cümlədən Rusiya Federasiyasının təsis qurumları.
Məsələn, Moskvada bu sual 22 dekabr 2004-cü il tarixli 90 nömrəli "İş kvotaları haqqında" Moskva Qanunu ilə tənzimlənir (30 aprel 2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə; bundan sonra 90 saylı Moskva Qanunu). Həmçinin Moskvada Moskva şəhərində iş yerləri üçün kvotalar haqqında Əsasnamə (Moskva Hökumətinin 04.08.2009-cu il tarixli 742-PP nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir; bundan sonra kvotalar haqqında Əsasnamə) təşkili qaydasını müəyyən edən Əsasnamə mövcuddur. iş yerləri üçün kvotalar (qeydiyyat və qeydiyyatdan çıxmaq, hesabat vermə və s.). Bu normativ hüquqi aktlar iş yerləri üzrə kvotaların hüquqi, iqtisadi və təşkilati əsaslarını müəyyən edir.
Kvota ilə işi təşkil etmək üçün işəgötürənin nə etməli olduğunu anlayaq.
ADDIM 1. TƏŞKİLATIN KVOTALARA MƏLUMAT OLDUĞUNU MÜƏYYƏN EDİN
Sənətə uyğun olaraq əlillər və gənclər üçün iş yerlərinin kvotaları. 181-FZ saylı Federal Qanunun 21-i, 100-dən çox işçisi olan bütün işəgötürənlər bununla məşğul olmalıdırlar.
Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunvericiliyi, işçilərin orta sayının 2% -dən 4% -ə qədər əlillərin işə götürülməsi üçün kvota müəyyən edir.
İstisna əlillərin ictimai birlikləri və onların yaratdığı təşkilatlardır.
İşçilərinin sayı 35 ilə 100 nəfər arasında olan işəgötürənlər üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunvericiliyi işçilərin orta sayının 3% -dən çox olmayan miqdarda əlillərin işə götürülməsi üçün kvota təyin edə bilər.
Kvotalar üzərində işə başlamazdan əvvəl, regional qanunvericiliyin konkret olaraq kimin kvota üzrə qəbul edilən işçilər kimi təsnif edildiyini öyrənmək lazımdır.
Əlillərlə bağlı hər şey aydındırsa, bunlar belə tanınan işçilərdir federal qurumlar tibbi-sosial ekspertiza, onda gənc hesab olunma meyarları fərqli ola bilər.
Misal
90 saylı Moskva Qanunu gənclərə aiddir:
. 14 yaşdan 18 yaşa qədər yetkinlik yaşına çatmayanlar;
. 23 yaşınadək yetimlər və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqlar;
. məzunlar təhsil müəssisələri ibtidai və ikincil peşə təhsili 18-24 yaş arası və ilk dəfə iş axtaran 21-26 yaş arası universitet məzunları.
Əlillər və gənclər üçün birgə kvotaların şərtləri də fərqli ola bilər.
Misal
Sənətin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq. 90 saylı Moskva Qanununun 3-cü maddəsinə əsasən, kvota işləri üçün işə götürülən əlillərin sayı işçilərin orta sayının 2% -dən çox olarsa, gənclər üçün kvota işlərinin sayı müvafiq məbləğdə azaldılır. Lakin bu qanunda gənclərin müəyyən edilmiş kvotadan artıq işə götürülməsi halında əlilliyi olan şəxslər üçün kvotanın azaldılmasına imkan verən “əks” norma nəzərdə tutulmur.
Beləliklə, Moskva işəgötürən yalnız əlilləri işə götürdükdə kvotanın yerinə yetirilməsini təmin edə bilər, çünki bu, yalnız gəncləri işə götürməklə edilə bilməz.
ADDIM 2. KVOTA ÖLÇÜSÜNÜ MÜƏYYƏN EDİN
Təşkilat işçilərin orta sayına əsasən kvotanı müstəqil hesablayır.
Nəzərə alın ki, əlillər üçün kvota hesablanarkən, təhlükəli iş yerləri və təhlükəli şərtlərəmək (181-FZ saylı Federal Qanunun 21-ci maddəsi).
Misal
Zərərli iş şəraiti olan iş yerləri istisna olmaqla, Moskvadakı bir təşkilatda işçilərin orta sayı 250 nəfərdir.
Əlillər üçün kvota aşağıdakılar olacaq:
250×0,02 = 5 nəfər.
Sual yaranır ki, kvota hesablanmasının nəticəsi kəsrli bir rəqəm olarsa nə etməli. Bu suala aydın cavab yoxdur. Belə bir vəziyyət yaranarsa, nə edəcəyini məşğulluq xidməti ilə yoxlamaq yaxşıdır. Məsələn, Moskvada məşğulluq xidməti rəsmiləri hesablama nəticəsini yuvarlaqlaşdırmağı təklif edirlər.
ADDIM 3. KOTİTLƏR ÜZRƏ YERLİ tənzimləyici aktı dərc edin
Təşkilatın kvota ilə məşğul olmağa borclu olduğu aydındırsa və kvotanın ölçüsü hesablanıbsa, kvotanın ölçüsünü, kvota işinin prosedurunu və bu prosesə cavabdeh olan şəxsi müəyyən edən müvafiq müddəa qəbul edilməlidir. .
ADDIM 4. MƏŞĞULLUK XİDMƏTİNDƏ QEYDİYYATDAN KEÇİN
İşəgötürənlər adətən yerli məşğulluq mərkəzləri tərəfindən kvota məqsədləri üçün qeydiyyata alınırlar.
90 saylı Moskva Qanununun nümunəsindən istifadə edərək işəgötürənlərin qeydiyyatı qaydasına baxaq.
Moskvada kvota həyata keçirən işəgötürənlər Moskva Məşğulluq Mərkəzinin İş Kvota şöbəsi tərəfindən nəzərə alınır.
İşəgötürənlər vergi orqanlarında dövlət qeydiyyatına alındıqdan sonra bir ay müddətində Kvota Departamentinin ərazi bölməsində uçota alınırlar. Qeydiyyata alınarkən işəgötürənlər təşkilatın rəhbəri və baş mühasib tərəfindən imzalanan və təşkilatın möhürü ilə təsdiq edilmiş qeydiyyat vərəqəsini doldurur, həmçinin aşağıdakı məlumatları və notariat qaydasında təsdiq edilmiş sənədləri təqdim edirlər:
Nizamnamənin və ya təsis müqaviləsinin surəti;
Statistika reyestrində qeydiyyata alınması haqqında dövlət statistika orqanlarının məlumat məktubu Federal xidmət dövlət statistikası;
Kvotaların müəyyən edildiyi gün işçilərin orta sayı haqqında məlumatlar (forma P-4 və ya işəgötürən formanı statistika orqanlarına təqdim etmədikdə, menecer və baş mühasib tərəfindən imzalanmış, möhürlə təsdiq edilmiş məktub).
Qeydiyyatdan keçərkən işəgötürənə statistik hesabatlar təqdim edilərkən göstərilən qeydiyyat nömrəsi verilir.
İşəgötürən qeydiyyat məlumatlarında baş verən bütün dəyişikliklər barədə Kvota şöbəsinin ərazi bölməsinə məlumat verir.
İşəgötürən vergi orqanlarında qeydiyyat yerini dəyişərsə, yenidən qeydiyyatdan keçməli, təşkilat ləğv edildikdə isə qeydiyyatdan çıxarılmalıdır.
İşəgötürənin qeydiyyatdan çıxarılması üçün işəgötürənin qeydiyyatdan çıxarılması barədə ərizəsi və ya mülkiyyətçinin və ya məhkəmə orqanlarının təşkilatın ləğvi barədə qərarı təqdim olunur.
ADDIM 5. İŞ TƏKLİFƏLƏRİ HESABATLARI TƏQDİM EDİN
İşəgötürənlər məcburdur aylıq məşğulluq xidməti orqanlarına mövcud iş yerlərinin və vakant vəzifələrin mövcudluğu, əlillərin işə qəbulu üçün müəyyən edilmiş kvotaya uyğun olaraq əlillərin işlə təmin olunması üçün yaradılmış və ya ayrılmış iş yerləri, o cümlədən bu iş yerləri haqqında məlumatları özündə əks etdirən yerli normativ hüquqi aktlar haqqında məlumat vermək, əlillərin işə götürülməsi üçün kvota (RF-nin 1032-1 saylı Qanununun 25-ci maddəsi).
Zəhmət olmasa, hansı formaları təqdim etməli olduğunuzu öyrənmək üçün birbaşa bölgənizdəki məşğulluq xidmətinə müraciət edin.
Misal üçün, Moskvadakı işəgötürənlər, hər rüb hesabat rübündən sonrakı ayın 30-dan əvvəl, müəyyən edilmiş kvotanın yerinə yetirilməsi barədə Kvota Departamentinin ərazi bölməsinə müəyyən bir formada məlumat verməlidirlər.
Siz həmçinin bu məlumatı Moskvada “ Şəxsi sahə» Məşğulluq Mərkəzinin interaktiv portalı (https://czn.mos.ru/).
İşəgötürənlər həmçinin müəyyən edilmiş formada statistika orqanlarına hesabat təqdim etməlidirlər. Forma No P-4 bütün növ təşkilatlar tərəfindən doldurulur iqtisadi fəaliyyət və kiçik müəssisələr istisna olmaqla, mülkiyyət formaları.
Bu forma təqdim edilmədikdə, təşkilat Sənətə uyğun olaraq məsuliyyətə cəlb edilə bilər. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin (CAO RF) 13.19 cərimə şəklində:
Məmurlar üçün - 10.000 ilə 20.000 rubl arasında. (təkrar pozuntu üçün - 30.000-dən 50.000 rubla qədər);
Təşkilat üçün - 20.000 ilə 70.000 rubl arasında. (təkrar pozuntu üçün - 100.000-dən 150.000 rubla qədər).
Yu.Yu.Jizherina,
HR direktoru
Material qismən dərc olunur. Tam olaraq jurnalda oxuya bilərsiniz
100 nəfər və ya daha çox işçisi olan firmalar əlillərin sayının 4%-ni, habelə hələ iş təcrübəsi olmayan gəncləri işə qəbul etməlidirlər (məşğulluq xidməti orqanlarının tələbi). Əgər belə şəxsləri işə götürməmisinizsə, o zaman bu məbləğ üçün əmək qabiliyyətli əhali üçün rayon üzrə orta əməkhaqqı əsasında hesablamalar aparmalısınız.Bunu necə düzgün hesablamaq lazımdır, bununla bağlı hansı vergilər/təriflər ödənilməlidir, necə əks etdirilməlidir. mühasibatlıqda (əgər şirkət artıq əlilləri işə götürübsə, lakin kifayət deyilsə).
Məşğulluq üçün sosial təminatlar müəyyən edilir federal qanunlar 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" və 24 iyul 1998-ci il tarixli 124-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında uşaq hüquqlarının əsas təminatları haqqında". ” Bu qanunlar işəgötürənlərin əlillərin və gənclərin işə qəbulu üçün kvota müəyyən etmələrini müəyyən edir. Eyni zamanda, bölgələrə federal qanunlarda göstərilən hədlər daxilində kvota ölçülərini təyin etmək hüququ verilir.
Federal qanunvericilik iş kvotalarının pul kompensasiyasının ödənilməsi ilə dəyişdirilməsini nəzərdə tutmur. Bununla belə, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyi belə bir fürsət verir.
Beləliklə, 22 dekabr 2004-cü il tarixli 90 nömrəli "İş yerləri üzrə kvotalar haqqında" Moskva Qanununun 2-ci maddəsinin 3-cü bəndində deyilir ki, gənclər üçün kvota əvəzinə işəgötürən Moskva şəhər büdcəsinə kompensasiya ödəmək hüququna malikdir. Kompensasiya hər ay ödənilir, kompensasiyanın məbləği yaradılmayan hər bir iş yeri üçün ödəniş tarixinə yaşayış minimumuna bərabərdir. Əlillər üçün belə kompensasiyanın ödənilməsi nəzərdə tutulmur. Yaşayış dəyəri Moskva hökumətinin qaydaları ilə müəyyən edilir. Beləliklə, 2016-cı ilin 3-cü rübü üçün yaşayış minimumu 17 487 rubl müəyyən edildi. 4-cü rüb üçün yaşayış minimumu hələ müəyyən edilməmişdir, lakin sözügedən qərarın 2-ci bəndində qeyd olunur ki, hesablama üçün 2016-cı ilin 2-ci rübünün yaşayış minimumunu götürmək lazımdır. Çox güman ki, 2017-ci ilin 1-ci rübü üçün yaşayış minimumu təsdiqlənməmişdən əvvəl eyni dəyərə diqqət yetirmək daha yaxşıdır.
Sankt-Peterburqda kvota proseduru "Sankt-Peterburqda əlilliyi olan şəxslərin məşğulluğu üçün iş yerlərinin kvotaları haqqında" 08.10.97-ci il tarixli 161-53 saylı Sankt-Peterburq Qanunu ilə müəyyən edilir. Gənclər üçün kvota yoxdur. Həmçinin, qanun əlilliyi olan insanlar üçün iş yerlərinin ayrılması müqabilində kompensasiya ödəmək hüququnu müəyyən etmir.
Tənzimləyici orqanlara görə, gəlir vergisi hesablanarkən büdcəyə kompensasiyaların ödənilməsi nəzərə alınmır. Bu fikir Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 04/07/2014-cü il tarixli 03-03-06/1/15504 nömrəli, Moskvada Rusiya Federal Vergi Xidmətinin 22/03/2011-ci il tarixli 16- nömrəli məktublarında ifadə edilmişdir. 15/026835@, 22.06.2010-cu il tarixli Rusiya Federal Vergi Xidməti No ShS-37- 3/4638@ və s.
İş kvotası əvəzinə kompensasiyanın ödənilməsi sığorta haqlarına aid edilmir. Bu, töhfələrin vergitutma obyektinin əmək, mülki hüquq və ya müəlliflik hüququ müqavilələri üzrə ödənişlər olması ilə əlaqədardır. Ancaq bu vəziyyətdə belə deyil söhbət var müqavilə bağlamaq haqqında, yəni. ödəniş əmək və müqavilə münasibətləri çərçivəsindən kənar həyata keçirilir.
Mühasibat uçotunda kvotanın hesablanmasını digər xərclərdə əks etdirin:
D 91.2 – K 76
D 76 – K 51 – Moskva büdcəsinə kompensasiya ödənilməsi.
Əsaslandırma
İvan Şklovets, Əmək və Məşğulluq üzrə Federal Xidmət rəisinin müavini
İş yerləri üçün kvota nəzərdə tutulan əhali kateqoriyasına aid olan vətəndaşların işə qəbulundan imtina etmək olarmı? Təşkilat Moskvada yerləşir
Bəli sən bacararsan. Ancaq təşkilatın bunu yalnız obyektiv səbəbə görə və ya kvota tam seçildikdə etmək hüququ var.
Axı işçilərin orta sayı həddi aşırsa və kvota nəzərdə tutulan vətəndaşı işə götürməmək üçün obyektiv səbəb yoxdursa, o zaman işə götürülməli olacaq. İşəgötürənin fərqli hərəkət etmək hüququ yoxdur (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 64-cü maddəsinin 1-ci hissəsi).
İşə qəbuldan imtinanın obyektiv səbəbləri arasında, məsələn, ərizəçinin uyğun olmayan təhsili, kifayət qədər iş təcrübəsinin olmaması, lazımi peşənin, ixtisasın olmaması, tibbi əks göstərişlər ().
Mövcud nizama baxaq.
Dövlət zəmanətləri
İş kvotaları qanunla müəyyən edilir. Bu, əlillərin və gənclərin məşğulluğuna əlavə təminatdır. Cədvəl kvota nə vaxt tətbiq olunacağını anlamağa kömək edəcək.
| İşəgötürəndə işçilərin orta sayı | Kvotaların verildiyi əhali qrupları | Kvotalar necə təsdiqlənir | Kvota limiti | Baza |
| 35 nəfərdən 100 nəfərə qədər | Əlil insanlar | Yerli hakimiyyət orqanları qəbul üçün kvota təyin edib-etməmək barədə özləri qərar vermək hüququna malikdirlər. | Kadrların orta sayının 3 faizindən çox olmamalıdır | 1-ci hissə |
| 100 nəfərdən | Əlillər və gənclər | Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında kvotalar məcburidir | İşçilərin orta sayının 2-dən çox və yüzdə 4-dən azı | 19 aprel 1991-ci il tarixli 1032-1 nömrəli Qanunun 13-cü bəndləri və maddələri, 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ nömrəli Qanunun 21-ci maddəsinin 1-ci hissəsi |
Kvota hesablanması üçün orta işçilərin sayında zərərli və (və ya) təhlükəli iş şəraiti olan işçiləri nəzərə almayın. Əsas odur ki, çətin şərtləri iş şəraitinin xüsusi qiymətləndirilməsinin nəticələri ilə təsdiqləmək (iş sertifikatı).
Məsuliyyət
Diqqət: kvotaların ayrılması tələbinin pozulmasına görə və işə qəbuldan əsassız imtina edildiyi hallarda işəgötürən inzibati məsuliyyətə cəlb olunacaq.
Yəni, cəriməyə:
Belə məsuliyyət tədbirləri 22 dekabr 2004-cü il tarixli 90 nömrəli Moskva Qanunu və 21 noyabr 2007-ci il tarixli 45 nömrəli Qanunla nəzərdə tutulmuşdur.
Eyni zamanda, əlilliyi olan şəxslərin əmək fəaliyyəti dövründə hüquqlarının pozulmasına görə; inzibati məsuliyyət haqqında federal səviyyə. Bunun üçün təşkilatın vəzifəli şəxsləri 5000-dən 10.000 rubla qədər cərimə edilir. ( , ).
Təşkilat yaratmazsa kvota yerləri gənclər üçün qanunvericilik alternativ təklif edir. Bu halda, əmək qabiliyyətli əhali üçün yaşayış minimumu məbləğində kvotaya əsaslanan iş yerinin kompensasiya dəyərini hər ay Moskva büdcəsinə ödəmək lazımdır. Yaşayış minimumu göstərilən dəyərin ödənildiyi gün müəyyən edilir. Bu, 22 dekabr 2004-cü il tarixli 90 nömrəli Moskva Qanununun 2-ci maddəsinin 3-cü bəndinin 2-ci yarımbəndində deyilir.
Kvota əsasında iş yerinin aylıq kompensasiya dəyəri şəklində xərclərin uçotu
Sual: Vergi ödəyicisi hər bir işsiz, o cümlədən 14 yaşına çatmayanlar üçün əmək qabiliyyətli əhali üçün yaşayış minimumu məbləğində kvota əsasında iş yerinin kompensasiya dəyərinin məqsədli büdcə fonduna ödənilməsi ilə bağlı xərcləri mənfəət vergisi məqsədləri üçün nəzərə ala bilərmi? 18 yaşa qədər?
100-dən çox işçisi olan təşkilatlar üçün, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunvericiliyi, işçilərin orta sayının 2-dən az olmayan və 4% -dən çox olmayan faizi kimi əlillərin işə qəbulu üçün kvota müəyyən edir ().
Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının məşğulluğun təşviqi sahəsində səlahiyyətləri həyata keçirilməsi üçün orqanlara verilir. dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyasının subyektləri 1032-1 saylı Qanunla müəyyən edilmişdir. Bunlara əhalinin məşğulluğu haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq dövlət xidmətlərinin göstərilməsi, xüsusən də 14 yaşından 18 yaşınadək olan yetkinlik yaşına çatmayan vətəndaşların təhsildən asudə vaxtlarında, 18 yaşına çatmamış işsiz vətəndaşların əmək fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslərdən müvəqqəti məşğulluğunun təşkili daxildir. ibtidai və orta ixtisas təhsili müəssisələrinin peşə təhsili müəssisələrinin məzunları, ilk dəfə iş axtaranlar. 1032-1 nömrəli Qanunun 7.1-ci maddəsinin 2-ci bəndinin normalarına əsasən, 1032-1 nömrəli Qanunun 7.1-ci maddəsinin 1-ci bəndinə uyğun olaraq verilmiş səlahiyyətlərin həyata keçirilməsi üçün vəsait subvensiya şəklində verilir. federal büdcə.
Beləliklə, federal qanunvericilik 18 yaşına çatmamış şəxslər üçün iş kvotalarına ehtiyac müəyyən edir. Harada müəyyən edilmiş qanunlar 18 yaşına çatmamış hər bir işsiz vətəndaş üçün kvotanın aylıq ödənişlə əvəz edilməsi nəzərdə tutulmur.
Məşğulluğun təşviqi üzrə tədbirlərin maliyyələşdirilməsi üçün əlavə vəsait büdcədənkənar mənbələrdən də əldə edilə bilər (). Lakin buradan mənbənin gəldiyi nəticə çıxmır əlavə vəsait işəgötürənlərin vəsaitləridir.
Müəyyən bir kateqoriya vətəndaşlar üçün dövlət iş yerlərinin məcburi rezervasiyasını təmin etmişdir. Belə yerlərə kvota yerləri deyilir. Kvota əsaslı iş yeri: bu nədir və hansı kateqoriya vətəndaşlar üçün verilir.
Kvotaların mahiyyəti nədir?
Kvotaların mahiyyəti şirkət rəhbərliyinin ayırmasıdır miqdarı təyin edin qanunla müəyyən edilmiş vətəndaşlar kateqoriyası üçün kvotalar (iş yerləri). Kvotalar işəgötürənin məsuliyyətidir. Bu məqsədlər üçün rəhbərlik xüsusi iş yeri yaratmalı və onu kvota üzrə göndərilən şəxslərin işə qəbulu üçün ayırmalıdır.
İşəgötürənin kvotaya uyğun olaraq yaratmalı və ayırmalı olduğu yerlərin sayı şirkətdəki işçilərin sayından asılıdır.
Əmək Münasibətləri kvota üzrə qəbul halları Art. əsasında yaranır. 16 Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi. Nəticə əmək müqavilələri benefisiarlar ayrılmış kvota müqabilində səlahiyyətli orqanlar tərəfindən işə göndərildikdən sonra baş verir.
Kvota iş yeri nə deməkdir?
Bu yer vakansiya, xüsusi olaraq yaradılmış və kvota olan şəxslər üçün ayrılmış vəzifədir.
Hansı kateqoriyalı vətəndaşlar üçün?
Məşğulluq haqqında 1991-ci il 19 aprel tarixli 1032-1 nömrəli Qanun əhalinin məşğulluğunun dəstəklənməsi sahəsində dövlət siyasətinin əsas istiqamətlərini müəyyən edir. İş tapmaqda çətinlik çəkən vətəndaşlara köməklik məqsədi daşıyan fəaliyyətlər də müəyyən edilir. Bunlara daxildir:
- Əlil insanlar;
- cəzaçəkmə müəssisələrindən azad edilmiş şəxslər;
- pensiyaya qədər olan şəxslər (bunlara yaşa görə pensiyaya 2 il vaxtı qalanlar daxildir);
- yetkinlik yaşına çatmayanlar (14 yaşdan 18 yaşa qədər olan şəxslər);
- məcburi köçkünlər və qaçqınlar;
- yetkinlik yaşına çatmayan və ya əlil uşaqları böyüdən böyük və tək valideynlər;
- vəzifəsindən azad edilmiş şəxslər hərbi xidmət;
- 18 yaşından 20 yaşa qədər orta ixtisas təhsilli, ilk dəfə iş axtaran vətəndaşlar;
- radiasiya qəzalarından (Çernobıl və digər fəlakətlər) zərər çəkmiş şəxslər.
Bu qanuna əsasən, dövlət işə düzəlməkdə çətinlik çəkən şəxslərə əlavə təminatlar verir. Bu cür dəstək, digər məsələlərlə yanaşı, əlillərin işə qəbulu üçün kvota müəyyən etməklə həyata keçirilir.
Regional qanunvericilik kvotanı təkcə əlilliyi olan şəxslərə deyil, yuxarıda sadalanan məşğulluq yardımına ehtiyacı olan digər şəxslərə də tətbiq edə bilər.
Əlillər üçün kvotalar
Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ nömrəli Qanun işəgötürənin üzərinə aşağıdakı öhdəlikləri qoyur:
- kvota əsaslı iş yerləri haqqında məlumatı özündə əks etdirən yerli qaydaları hazırlamaq və təsdiq etmək;
- iş yerləri yaratmaq və onları əlillərin məşğulluğu üçün ayırmaq.
IN orta sayıəmək şəraiti təhlükəli və (və ya) kimi təsnif edilən işçilər işçilərə aid edilmir. zərərli şərtlərəmək (iş yerlərinin sertifikatlaşdırılması ilə təsdiq edilməlidir və ya xüsusi qiymətləndirmə).
Əlillərin ictimai birlikləri və onların yaratdığı şirkətlər, o cümlədən cəmiyyətlər və təsərrüfat ortaqlıqları məcburi kvotalara riayət etməkdən azaddırlar. nizamnamə kapitalı bu birliyin töhfəsindən ibarətdir.
Kvotaların sayı Rusiya Federasiyasının müəyyən bir subyektinin qanunvericiliyi ilə müəyyən edilməlidir.
Məşğulluq xidməti bildirişi
İşəgötürənlər, iş yerləri yaratmaqla yanaşı, həm də məşğulluq xidməti orqanlarına şirkətin iş yerlərinin müəyyən edilməsi üzrə öhdəliyini yerinə yetirməsi barədə məlumat verməlidirlər. “Məşğulluq haqqında” qanunun 25-ci maddəsinin 3-cü hissəsinə əsasən, işəgötürənlər hər ay bu xidmətlərə kvota üzrə yaradılan iş yerləri barədə məlumat göndərməlidirlər. Yaradılan iş yerləri haqqında məlumatla yanaşı, kvotanın yerinə yetirilməsi barədə məlumatları özündə əks etdirən yerli qaydalar haqqında da məlumat vermək lazımdır. Bütün bu məlumatlar təsdiq edilmiş formalara uyğun olaraq verilir.
Məsuliyyət
Cəmiyyətin müəyyən edilmiş kvota üzrə iş yerlərinin ayrılması və yaradılması öhdəliyini yerinə yetirməməsinə görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutulur.
Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 5.42-ci maddəsinə əsasən, belə bir pozuntuya görə, habelə kvota altında bir əlilliyi işə götürməkdən imtinaya görə cərimə 5000 ilə 10.000 rubl arasında dəyişir.