Sosial tərəfdaşlıq hüquqi institut kimi. Əmək sahəsində sosial tərəfdaşlıq

Əməyin idarə edilməsi məsələlərinin həllində işçilərin iştirakı üçün bütün obyektiv şəraitə baxmayaraq, əmək münasibətləri subyektlərinin iqtisadi maraqlarının ziddiyyət təşkil etməsi faktını nəzərə almamaq mümkün deyil ki, bu da əmək münasibətləri arasında münaqişələrin yaranması üçün əsasdır. və kapital. Maraqların bu ziddiyyəti muzdlu əmək sferasında münasibətlərin mahiyyətinə xasdır və nə maarifçi adlanan idarəetmə, nə də işçilər tərəfindən iş şəraitinin dəyişdirilməsi tələblərinin olmaması ilə aradan qaldırıla bilməz. Cəmiyyətdə muzdlu əməyin tətbiqi sahəsində yaranan real vəziyyət konkret tarixi şəraitdə əmək münasibətləri tərəflərinin əsas maraqlarının toqquşmasının təzahürü xarakteri ilə müəyyən edilir və müəyyən problemlərin həllinin konkret yolları ilə obyektivləşdirilir. bu münaqişə çərçivəsində yaranan. Müasir iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş cəmiyyət, maraqların toqquşması ilə yanaşı, işçilər və işəgötürənlərin də maraqlar birliyinə malik olmasına əsaslanır ki, bu da müəssisənin nə qədər səmərəli fəaliyyət göstərməsi, iş şəraitinin və sosial xidmətlərin səviyyəsinin bir o qədər yüksək olması ilə ifadə edilir. işçilər üçün. Müvafiq olaraq, həm işəgötürən, həm də işçilər son nəticədə əmək münasibətlərinin sabitləşdirilməsində və müəssisənin (biznesin) rəqabət qabiliyyətinin təmin edilməsində maraqlıdırlar. Bununla belə, təşkilatda sosial əməkdaşlığın təmin edilməsi zərurəti tez-tez müstəsna olaraq əmr edən ünsiyyət tərzini qəbul edən bütün işəgötürənlər və sinfi mübarizə ruhunda hərəkət etməyə davam edən işçi nümayəndələri tərəfindən qəbul edilmir. Bununla belə, həm kapitalın sıxışdırılması dövrünü, həm də vahid mərkəzdən inzibati nəzarət dövrünü bilən Rusiya cəmiyyətinin özü hazırda istehsalda sosial dialoqun prioritetini münasibətlərin tənzimlənməsi qaydaları ilə bağlı qərarların qəbulu üçün ən uyğun mexanizm kimi qəbul edir. muzdlu əmək sahəsində.

Rusiya qanunvericiliyində əməyin idarə edilməsi sahəsində işçilər və işəgötürənlər arasında qarşılıqlı əlaqə sistemi "sosial tərəfdaşlıq" adlanır.

Sosial tərəfdaşlığın qanunvericilik tərifi Əmək Məcəlləsində verilmişdir.

Sosial tərəfdaşlıq- işçilər (işçilərin nümayəndələri), işəgötürənlər (işəgötürənlərin nümayəndələri), dövlət hakimiyyəti orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları arasında əmək münasibətlərinin və onlarla birbaşa əlaqəli digər münasibətlərin tənzimlənməsi üzrə işçilərin və işəgötürənlərin maraqlarının əlaqələndirilməsini təmin etməyə yönəlmiş münasibətlər sistemi. (Əmək Məcəlləsinin 23-cü maddəsi).

Eyni zamanda, dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının işəgötürən və ya qanunla və ya işəgötürənlə təmsil olunmaq üçün səlahiyyətli nümayəndələri kimi çıxış etdikləri hallarda, habelə federal qanunlarda nəzərdə tutulmuş digər hallarda sosial tərəfdaşlığın tərəfləri olması nəzərdə tutulur.

Gəlin bu tərifi yalnız kiçik bir hissəsini təqdim edəcəyimiz “sosial tərəfdaşlıq” anlayışının elmi tərifləri ilə birlikdə təhlil edək.

Beləliklə, A. M. Kurennoy qeyd etdi ki, “sosial tərəfdaşlıq tənzimləmələrin köməyi ilə kortəbii şəkildə formalaşan orqanlar sistemi deyil, sosial ədaləti təşviq edən müvafiq həll yollarının axtarışında real sosial tərəfdaşlar arasında əmək sferasında münasibətlərin qurulması prinsipidir”.

A. A. Krıjanovskaya sosial tərəfdaşlığı “dövlətin iştirakı və vasitəçiliyi ilə işçilər və işəgötürənlər arasında qarşılıqlı danışıqlar əsasında sosial-iqtisadi problemlərin həlli və əmək münasibətlərinin tənzimlənməsi üsulu” kimi müəyyən edir.

Sosial tərəfdaşlığın iki aspektini müəyyən edən Q.Yu Semiqinin mövqeyi maraqlı görünür. Ümumi sosial nöqteyi-nəzərdən o, sosial tərəfdaşlığa qrup və korporativ maraqları pozmadan milli maraqların ilkin nailiyyətinə yönəlmiş müxtəlif sosial subyektlər arasında münasibətlər sistemi kimi baxır, yəni. onları nəzərə alaraq. O, sosial tərəfdaşlığın strukturunu nəzərə alaraq onu əsasən sosial və əmək münasibətlərini tənzimləmək üçün işçilərin, işəgötürənlərin və dövlətin nümayəndələrindən yaradılmış orqan və təşkilatların məcmusu kimi müəyyən edəcəkdir.

M. V. Luşnikova və A. M. Luşnikovun fikrincə, sosial tərəfdaşlıq sosial sabitliyi təmin etmək üçün işçilər, işəgötürənlər və dövlət arasında əməkdaşlığa əsaslanan münasibətlər sistemidir, qarşılıqlı məsləhətləşmələrdə, danışıqlarda, tərəflər tərəfindən kollektiv müqavilə və sazişlərin əldə edilməsində və bağlanmasında ifadə edilir. birgə qərarlar.

A.F.Nurtdinova qeyd edir ki, sosial tərəfdaşlıq bir tərəfdən işçilərlə işəgötürənlər arasında əməkdaşlıq sistemi, digər tərəfdən isə belə əməkdaşlığın ideologiyasıdır.

Nəhayət, E. M. Strizh sosial tərəfdaşlığı işçilərin və sahibkarların ziddiyyətli maraqlarının qorunması, uyğunlaşdırılması və balansının yaradılması üçün birgə fəaliyyətlərin təşkili üsulu kimi müəyyən edir ki, bu da ilk növbədə danışıqlar və dövlətin tənzimləyici rolu ilə kompromis yolu ilə əldə edilir. bununla əlaqədar yaranan, sosial-əmək sferasında münaqişələrin qarşısının alınması və həlli prosesi.

Gördüyümüz kimi, sosial tərəfdaşlığın elmi tərifləri onun hüquqi tərifindən xeyli fərqlənir ki, bu da sözügedən fenomenin işçilər və onların nümayəndələri, işəgötürənlər və onların nümayəndələri, dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları arasında münasibətlər sistemi kimi nəzərdə tutulur. işçilərin və işəgötürənlərin maraqlarının koordinasiyasını təmin etməyə yönəlmiş hökumətlər. Eyni zamanda, işçilərlə işəgötürənlər arasında istənilən münasibət son nəticədə onların maraqlarını əlaqələndirməyə və ya onları həyata keçirməyə yönəlir. Belə ki, əmək müqaviləsi bağlamaqla işçi və işəgötürən öz maraqlarını uzlaşdırır, lakin heç kim bu münasibətləri sosial tərəfdaşlıq kimi xarakterizə etmir. Eyni zamanda, kollektiv müqavilənin icrasına nəzarət edilərkən bu müqavilənin tərəfləri öz maraqlarını əlaqələndirmir, lakin onlar arasında yaranan münasibətlər sosial-tərəfdaş qarşılıqlı əlaqəsinin elementi kimi nəzərə alınır.

Sosial tərəfdaşlığın hüquqi tərifi tərəflər arasında əmək münasibətlərinin və digər birbaşa əlaqəli münasibətlərin tənzimlənməsi ilə bağlı münasibətdən danışır, bu da Sənətlə birbaşa əlaqələndirilir. Əmək qanunvericiliyi ilə tənzimlənən sosial münasibətlərin dairəsini müəyyən edən Əmək Məcəlləsinin 1. Eyni zamanda, "kollektiv müqavilə" və "müqavilə" anlayışlarının hüquqi tərifləri (Əmək Məcəlləsinin 40, 45-ci maddələri) sosial tərəfdaşlığın bu hüquqi aktları ilə tənzimlənən sosial münasibətlər kimi istifadə olunur "sosial-əmək münasibətləri" və " əlaqəli iqtisadi münasibətlər” anlayışı qanunvericiliyə daxil edilməyən.

“Sosial-əmək münasibətləri” anlayışının elmi tərifləri ümumiyyətlə bir-birindən az fərqlənir.

Beləliklə, I. I. Andrianovskaya sosial və əmək münasibətlərini işəgötürən tərəfindən işçinin peşə, intellektual və digər qabiliyyətlərinin tətbiqi (istifadəsi) ilə əlaqəli münasibətlər kimi müəyyən edir, onları hər hansı bir işçinin əməyindən istifadə ilə bağlı ümumi bir anlayış kimi nəzərdən keçirir; mülkiyyət formasından və təsərrüfat fəaliyyət formalarından asılı olmayaraq. O, bu münasibətləri həm də sosial-əmək adlandırır və hesab edir ki, onları geniş şəkildə - əməkdən istifadə prosesində yaranan hər hansı münasibətlər kimi nəzərdən keçirmək məqsədəuyğundur. Müvafiq olaraq, "sosial və əmək münasibətləri" termini işçilərin əməyindən istifadə ilə bağlı münasibətlərin bütün məcmusunu əks etdirən "əmək münasibətləri" terminindən daha geniş məna daşıyır.

I. V. Çernışova sosial və əmək münasibətlərini işəgötürənə tabe olan qeyri-fərdi, müqavilə, muzdlu əmək prosesində əmtəə istehsalı və bölgüsü, xidmətlərin göstərilməsi, işin yerinə yetirilməsi zamanı yaranan ictimai münasibətlər hesab edir.

V. M. Lebedevin fikrincə, sosial və əmək münasibətləri əmək qanunvericiliyi ilə işçilər (onun nümayəndələri) ilə işəgötürən (onun nümayəndələri) və əmək hüququnun digər subyektləri arasında işə götürmə və həmin məqsədlərə nail olmaq üçün əməkdən məhsuldar, ödənişli, təhlükəsiz istifadə ilə bağlı vasitəçilik edilən ictimai münasibətlərdir. istehsal vasitələrinin sahibi tərəfindən öz biznesi üçün tərtib edilənlər. O hesab edir ki, bu anlayışı əmək hüququ ilə tənzimlənən bütün ictimai münasibətləri birləşdirən ümumi anlayış kimi istifadə etmək olar.

Eyni zamanda, V. A. Vasiliev sosial və əmək münasibətlərinin daha dar bir tərifini qoyur - bunlar işçilər (işçilərin nümayəndələri), işəgötürənlər (işəgötürənlərin nümayəndələri) və ya onlarla dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları arasında qarşılıqlı hüquq və vəzifələri təmin etmək üçün əmək münasibətləridir. , təşkilatın, sənayenin, Rusiya Federasiyasının subyektinin, cəmiyyətin potensialına, iqtisadi inkişaf səviyyəsinə uyğun olaraq işçilərin maddi, mədəni və məişət ehtiyaclarını ödəmək.

Əmək iqtisadiyyatı sahəsinin mütəxəssisləri sosial və əmək münasibətlərini insanlar arasında aşağıdakılarla əlaqədar və bununla bağlı inkişaf edən münasibətlər hesab edirlər: əməyin təşkili və məhsuldarlığı (əmək fəaliyyəti); insanın istehsalda yeri və rolu, əməyin haqqının alınması, mülkiyyətdən mənfəət və gəlirin mənimsənilməsi; işçi qüvvəsinin təkrar istehsalı (onun formalaşması, bölüşdürülməsi, istifadəsi); iş həyatının keyfiyyəti və sosial təminat. Sosial və əmək münasibətlərinin tərkib hissəsi kimi onlar iki böyük qrupu ayırırlar: bilavasitə əmək fəaliyyəti ilə bağlı inkişaf edən əmək münasibətləri və əmək fəaliyyəti ilə müəyyən edilən sosial münasibətlər (məşğulluq, işsizlik, işçi qüvvəsinin formalaşması... pensiya və digər sosial təminatla bağlı münasibətlər). , həyat səviyyəsi və keyfiyyəti və s.).

İşçilər və işəgötürənlər arasında sosial tərəfdaşlıq qarşılıqlı əlaqəsi zamanı razılaşdırılmalı olan sosial münasibətlərin spektrini nəzərdən keçirən alimlərin mövqelərini ümumiləşdirərək qeyd etmək lazımdır ki, “əmək münasibətləri və digər bilavasitə əmək münasibətləri” anlayışları arasında elmi və qanunvericilik baxımından fərqlər mövcuddur. əlaqəli münasibətlər” və “sosial və əmək münasibətləri” praktiki olaraq mövcud deyil, buna görə də bu anlayışlar arasında fərq qoymağın praktiki qeyri-mümkünlüyünü bildirən N.I.Diveeva ilə razılaşmaq lazımdır ki, bu da qanunvericiyə qarşı təhqiri istisna etmir, o da vahid terminologiyadan istifadə etməlidir. .

Ümumiyyətlə, gördüyümüz kimi, sosial tərəfdaşlığın elmi tərifləri çox müxtəlifdir. O, bir tərəfdən əmək sferasında münasibətlərin tənzimlənməsi üsulu kimi qəbul edilir, digər tərəfdən isə konkret cəmiyyətin sosial sistemi kimi öyrənilir.

Qeyd etmək lazımdır ki, sosial tərəfdaşlıq özlüyündə məqsəd deyil. Əvvəla, bu, işəgötürənlər və həmkarlar ittifaqları arasında dialoq zamanı istifadə edilməsi müxtəlif imkanlar arasından iqtisadi və sosial baxımdan ən məqbul olanı seçməyə imkan verən bir vasitədir.

Eyni zamanda, sosial tərəfdaşlıq sosial siyasət institutu kimi çıxış edir, onun köməyi ilə dövlətin sosial funksiyaları həyata keçirilir, ölkədə sinfi sülh və əmin-amanlıq təmin edilir. Bu mövqelərdən sosial tərəfdaşlıq sinfi mübarizəyə və əmək və kapital arasındakı ziddiyyətin həllinin zor üsullarına yeganə mümkün alternativdir.

Müasir mərhələdə Rusiya Federasiyasında sosial tərəfdaşlıq münasibətlərinin formalaşmasının vacib bir xüsusiyyəti, əmək münasibətlərinin tənzimlənməsindən imtina şəraitində onların formalaşmasıdır. Əmək münasibətlərinə dövlət müdaxiləsinin zəifləməsi və dövlət orqanlarından müstəqil iqtisadi sektorun formalaşması yerli tənzimləmənin rolunu əhəmiyyətli dərəcədə artırır ki, bunun çərçivəsində əmək prosesi iştirakçılarının hüquq və vəzifələrinin müəyyənləşdirilməsinin müqavilə formaları həlledici əhəmiyyət kəsb edir.

Nəhayət sosial tərəfdaşlıq işçilər (onların nümayəndələri) və işəgötürənlər (onların nümayəndələri) arasında sosial və əmək münasibətlərinin tənzimlənməsinin hər bir tərəfin maraqlarının qarşılıqlı nəzərə alınmasına, bu maraqlara hörmət edilməsinə və qarşılıqlı təsirin zor üsullarından imtina edilməsinə əsaslanan bir yolu kimi müəyyən edilə bilər.

Eyni zamanda, bu fenomenin konkret olaraq tərəfdaşlıq kimi müəyyən edilməsi konvensiyasını qeyd etmək lazımdır.

Beləliklə, ortaqlıq adətən hakimiyyət münasibətləri ilə bağlı olmayan subyektlərin müəyyən birgə fəaliyyəti - tabeçilik kimi başa düşülür. Tipik olaraq, kommersiya dövriyyəsi (mülki hüquq sferasında) və ya dövlətlərarası münasibətlər (beynəlxalq hüquq sferasında) sferasına münasibətdə tərəfdaşlıq haqqında danışmaq adətdir, bunda tərəfdaşların birgə hərəkətləri kimi tam təzahür edir, məqsədi hər ikisindən maksimum fayda əldə etməkdir. Üçüncü tərəflərlə münasibətlərdə tərəfdaşlar, üçüncü tərəflərlə münasibətlərdə dəqiq həyata keçirilə bilən ümumi istəklərlə birləşən vahid bir bütöv kimi çıxış edirlər. Təbii ki, işçilərlə işəgötürənlər arasında münasibətlərə münasibətdə ortaq məqsədli birlikdən danışmaq mümkün deyil. Bundan əlavə, əmək bazarının ilkin subyektləri - işçilər və işəgötürənlər hüquq baxımından bərabər deyil, güc və tabeçilik münasibətindədirlər. Təkcə buna görə onların arasında tərəfdaşlıq münasibətlərindən danışmağa ehtiyac yoxdur.

Bütövlükdə sosial tərəfdaşlıq əmək hüququ subyektlərinin qarşılıqlı maraqlarını maksimum dərəcədə uyğunlaşdırmaq məqsədi daşıyır və tərəfdaşların qarşılıqlı əlaqəsi, obrazlı desək, üçüncü tərəfə deyil, bir-birinə yönəldilmişdir.

Ona görə də indiki halda sosial tərəfdaşlıqdan deyil, sosial əməkdaşlıqdan, yaxud sosial dialoqdan danışmaq daha düzgün olardı. Eyni zamanda, biz bu fenomenin mahiyyəti haqqında deyil, yalnız terminlər haqqında mübahisə yoluna giririk. "Sosial tərəfdaşlıq" termini Rusiya qanunvericiliyində 20 ildən artıqdır ki, istifadə olunur və onun başqası ilə, hətta onun təsviri üçün daha uyğun olanı ilə əvəz edilməsi bizə əsassız görünür, çünki bu, yalnız lüzumsuz müzakirələrə səbəb ola bilər. elmi, həm də praktik xarakter daşıyır və bu, yalnız sosial tərəfdaşlıq subyektləri arasında real dialoqa zərər verə bilər.

Cəmiyyətin hazırkı inkişaf mərhələsi əmək sferasında insan amilinin artan rolunun etirafı ilə xarakterizə olunur ki, bu da bütövlükdə iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətinin və səmərəliliyinin artmasına səbəb olur. İnkişaf etmiş Qərb ölkələrində insanlara sərmayələr xərc kimi deyil, ağıllı şəkildə istifadə edilməli olan şirkət aktivləri kimi baxılmağa başladı. Tanınmış kiçik bir deyim var: “Müxtəlif ölkələrdə müxtəlif şirkətlərə səfər edən əcnəbilər Avropa və ABŞ-da olduğu kimi eyni texnologiyadan, eyni avadanlıq və xammaldan necə istifadə etdiklərinə və nəticədə daha yüksək səviyyədə uğur qazandıqlarına heyran qalırlar. nəticədə onlar belə nəticəyə gəlirlər ki, keyfiyyəti maşınlar deyil, insanlar verir”.

Qeyd edək ki, Yaponiyada ənənəvi olaraq ən çox yayılmış sistem işçilərin ömürlük məşğulluğudur. Müəyyən bir şirkət tərəfindən işə götürülən yapon bir neçə illik qüsursuz işdən sonra onun qarşısında hansı perspektivlərin açıq olduğunu dərhal öyrənir (əmək haqqının artırılması, vəzifədə yüksəliş, güzəştli, faizsiz kreditlərin alınması və s.). İşçi dərhal özünü Yaponiyada "şirkət - bir ailə" adlandırılan bir atmosferdə tapır, burada hamı bir-birinin dəstəyini hiss edir və patrondan qışqırmır.

Çətin maliyyə vəziyyətində firmalar birlikdə bu vəziyyətdən çıxırlar. Və əmək haqqını müvəqqəti azaltmaq lazımdırsa, bu prosedur aşağıdan deyil, yuxarıdan başlayır - şirkət menecerlərinin maaşlarının azaldılması ilə.

İnsan amili müvəqqəti məşğulluq rejiminin tətbiqindən, idarəetmədə komanda-inzibati prinsiplərin gücləndirilməsindən müqayisə olunmayacaq dərəcədə təsirli olur.

Digər inkişaf etmiş ölkələrdə olduğu kimi Yaponiyada da kollektiv əmək münasibətlərinin tərəflərinin maraqlarını əsaslı şəkildə nəzərə alaraq sosial tərəfdaşlıq mexanizmlərindən istifadə etməklə əmək və kapital arasında münasibətləri uyğunlaşdırmağa çalışırlar. Məlum olduğu kimi, çoxdan öyrənilmişdir ki, sosial tərəfdaşlıq təkcə kortəbii kortəbii razılıq deyil, həm də əlaqələndirilmiş davranış və sosial münasibətlərin ümumi nizamlanması üçün şüurlu ehtiyac olduqda yaranır.

Aydındır ki, sosial tərəfdaşlıq ən yaxşı şəkildə yalnız demokratik cəmiyyətdə həyata keçirilə bilər, çünki onun həyatı, sanki, müqavilə öhdəliklərinin geniş strukturuna batırılır. Müqavilə və hüquqi münasibətlərin subyektləri azad, hüquqi cəhətdən müstəqil tərəfdaşlar kimi qarşılıqlı fəaliyyət göstərirlər. Demokratik, vətəndaş cəmiyyətində idarəetmə üfüqi əlaqələrə əsaslanır - bir subyektin təklifi və digər subyektin razılığı.

“Sosial tərəfdaşlıq” termini alimlər tərəfindən müxtəlif cür şərh olunur. K.N. Savelyeva hesab edir ki, “sosial tərəfdaşlıq əmək və digər sosial-iqtisadi münasibətlərin tənzimlənməsində danışıqlara və qarşılıqlı məqbul həllərin axtarışına əsaslanan işəgötürənlər, dövlət orqanları və işçilərin nümayəndələri arasında münasibətlər sistemidir”.

Rus alimi P.F. Drucker, "sosial tərəfdaşlıq, inkişafının və yetkinliyinin müəyyən mərhələsində bazar iqtisadiyyatı cəmiyyətinə xas olan sosial münasibətlərin spesifik növüdür".

K.N. Qusov və V.N. “Rusiya əmək hüququ” dərsliyinin müəllifləri olan Tolkunova hesab edir ki, “sosial tərəfdaşlıq əmək və kapitalın antaqonizmini hamarlaşdırır, onların maraqlarının kompromis (konsensus), yəni “münaqişə rəqabətindən münaqişə əməkdaşlığına keçid deməkdir. ”

Burada, xüsusən, bazar iqtisadiyyatı şəraitində kollektiv əmək münasibətlərinə xas olan obyektiv reallığı ifadə edən “münaqişə əməkdaşlığı” ifadəsi diqqəti cəlb edir.

Məlum olduğu kimi, kollektiv əmək münasibətləri subyektlərinin maraqları heç bir halda eyni deyildir.

Həmkarlar ittifaqları üçün ən mühüm vəzifə layiqli əmək haqqına nail olmaq, işçilərin həyat səviyyəsini yüksəltmək, onların əmək şəraitini yaxşılaşdırmaq, yəni bu konsepsiyanın geniş mənasında əməyin mühafizəsini təmin etməkdir. İşəgötürənlər, dövlət orqanları və təsərrüfat idarələri arasında istehsalın arzu olunan inkişaf dinamikasının təmin edilməsi, əmək və istehsal intizamının möhkəmləndirilməsi, xərclərin azaldılması və mənfəət əldə edilməsi ilə bağlı maraq üstünlük təşkil edir. Həmkarlar ittifaqlarının, işəgötürənlərin və dövlət orqanlarının bu vəzifələrdə maraqları tam eyni ola bilməsə də, onların bir çoxunda hələ də kəsişir ki, bu da obyektiv olaraq qarşılıqlı fəaliyyət və əməkdaşlıq üçün zəmin yaradır.

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi kollektiv əmək münasibətlərinin tənzimlənməsinin ümumi qaydalarını, sosial tərəfdaşlığın əsas prinsiplərini, habelə kollektiv əmək mübahisələrinin həlli qaydasını qanunla müəyyən edir. 352-ci maddədə sosial tərəfdaşlıq “işçilərin (işçilərin nümayəndələrinin), işəgötürənlərin (işəgötürənlərin nümayəndələrinin), dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının əmək münasibətlərinin tənzimlənməsi sahəsində işçilərin və işəgötürənlərin maraqlarının əlaqələndirilməsini təmin etməyə yönəlmiş münasibətlər sistemi kimi müəyyən edilir. onlara birbaşa aid olan digər münasibətlər”.

Bu, əmək sahəsində sosial tərəfdaşlığın məqsədli məqsədini - işçilərin və işəgötürənlərin maraqlarını nəzərə almaqla dövlətin sosial-iqtisadi siyasətinin işlənib hazırlanmasını və həyata keçirilməsini müəyyən edir.

Daha doğrusu, sosial tərəfdaşlıq sosial inkişafda cəmiyyətin müxtəlif təbəqələrinin və qruplarının maraqlarının tarazlığının tapılması əsasında sosial inkişafın müəyyən mərhələsində yaranmış işəgötürənlər, dövlət orqanları və muzdlu işçilərin nümayəndələri arasında münasibətlər sistemi kimi şərh edilməlidir. və əmək sferası danışıqlar, məsləhətləşmələr, qarşıdurma olmadan və sosial münaqişələr vasitəsilə.

Sosial tərəfdaşlığın subyektləri dövlət orqanları, işəgötürənlər birlikləri və muzdlu işçilərin birlikləridir, çünki onlar sosial və əmək münasibətləri sahəsində maraqların əsas daşıyıcılarıdır. Sosial və əmək münasibətlərinin iştirakçıları arasında qarşılıqlı əlaqə diaqramını Şəkil 1-də görmək olar.

düyü. 1.

Sosial tərəfdaşlığın obyekti müxtəlif sosial-peşə qruplarının, icmaların və təbəqələrin real vəziyyətini, şəraitini, fəaliyyət məzmununu və formalarını ifadə edən sosial-iqtisadi maraqlar və onlarla əlaqədar yaranan sosial münasibətlərdir; həm indiki dövrdə, həm də keçmişdə həyata keçirilən əməyin keyfiyyətinə və ölçüsünə uyğun olaraq ictimai sərvətin ədalətli bölüşdürülməsi baxımından onların həyat keyfiyyəti və səviyyəsi.

Sosial tərəfdaşlıq əmək bölgüsü, ayrı-ayrı sosial qrupların ictimai istehsalda və təkrar istehsalda yeri və rolunda fərqliliklər nəticəsində yaranan sosial bərabərsizliyin sosial cəhətdən məqbul və sosial motivli sisteminin yaradılması və təkrar istehsalı ilə bağlıdır. Ən ümumi formada sosial və əmək fəaliyyəti sahəsində sosial tərəfdaşlığın obyekti aşağıdakılarla bağlı münasibətlərdir:

  • a) əmək və əmək ehtiyatlarının istehsalı və təkrar istehsalı;
  • b) iş yerlərinin, əmək bazarının yaradılması, istifadəsi və inkişafı, əhalinin məşğulluq təminatının təmin edilməsi;
  • c) vətəndaşların əmək hüquqlarının müdafiəsi;
  • d) əməyin mühafizəsi, sənaye və ekoloji təhlükəsizlik və s.

Beləliklə, yuxarıda qeyd olunanları ümumiləşdirərək belə nəticəyə gələ bilərik ki, sosial tərəfdaşlığa dövlət kimi deyil, proses kimi, onun bütün subyektlərinin inkişaf edən maraqlarının dinamik tarazlığı kimi baxmaq lazımdır.

Sosial tərəfdaşlığın əsas inkişaf istiqamətləri, məqsəd və vəzifələri onun subyektlərinin hərəkətlərinin və imkanlarının əlaqələndirilməsi səviyyəsindən, onların qarşılıqlı əlaqəsinin konkret sosial-iqtisadi vəziyyətindən asılıdır.

Sosial tərəfdaşlıq yalnız onun təşkilinə sistemli yanaşma ilə səmərəli fəaliyyət göstərə bilər.

Sosial tərəfdaşlıq bir sistem kimi sosial həyatın tənzimlənən və kortəbii amillərinin təsirini dərk edir və müvafiq alətlər vasitəsilə cəmiyyətdə etimad və konstruktiv əməkdaşlıq münasibətlərini formalaşdırır.

Sosial tərəfdaşlığın tamhüquqlu subyektləri, onların qarşılıqlı fəaliyyət mexanizmləri, yüksək əməkdaşlıq mədəniyyəti olmadıqda belə münasibətlər yarana bilməz.

düyü. 2.

Və unutmamalıyıq ki, sosial tərəfdaşlıq sosial münasibətlərin xüsusi sistemi kimi aşağıdakı əsas xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur:

  • 1. Tərəfdaşlıq münasibətlərinin subyektləri təkcə ümumi deyil, həm də əsaslı şəkildə fərqli maraqlara malikdir. Bu maraqlar bəzən üst-üstə düşə bilər, lakin heç vaxt birləşdirilə bilməz.
  • 2. Sosial tərəfdaşlıq bütün tərəflərin maraqlı olduğu qarşılıqlı faydalı prosesdir.
  • 3. Sosial tərəfdaşlıq vətəndaş cəmiyyəti institutlarının, yəni işəgötürənlər və işçilər birliklərinin formalaşmasında və onların sivil dialoqunun həyata keçirilməsində ən mühüm amildir.
  • 4. Sosial tərəfdaşlıq müqavilə və razılaşmalar, qarşılıqlı güzəştlər əsasında kompromis, razılıq əldə etməklə, sosial sülh yaratmaqla həyata keçirildiyi üçün diktaturaya alternativdir. Sosial tərəfdaşlıq sosial kompromislərin, bir tərəfin digər tərəfin xeyrinə prinsipsiz güzəştlərin əksidir.
  • 5. Sosial tərəfdaşlıq münasibətləri dağıdıcı və reqressiv ola bilər, o halda ki, onların dominant əsası zorakı üsullara əsaslanır. Həmrəylik güc və zorla deyil, qarşılıqlı fayda ilə yaradılır və qorunur.
  • 6. Sosial tərəfdaşlıqda münasibətlərin ikililiyi tez-tez özünü göstərir, həm müsbət, həm də mənfi tərəfləri ehtiva edir. Məsələn, Qərb həmkarlar ittifaqları tez-tez iqtisadiyyatda struktur dəyişikliklərinə qarşı çıxır, bununla da onun inkişafına mane olurlar.

Sosial-əmək münasibətlərinin inkişafı üzrə dünya təcrübəsi muzdlu işçilərin və sahibkarların maraqlarının tarazlığının təmin edilməsinin uğurunu nümayiş etdirir. Qərbin inkişaf etmiş ölkələri kəskin sinfi mübarizədən sosial sülhün əldə edilməsinə qədər uzun bir yol keçərək, əməkdaşlığın optimal formasını - sosial tərəfdaşlığı tapdılar.

Müasir Rusiya üçün bu vacib görünür. Sosial tərəfdaşlıq tədricən Rusiya cəmiyyətinin sosial və əmək münasibətləri sahəsinə daxil olur.

R "Razılıq" və "Əməkdaşlıq" - sosial tərəfdaşlıq sahəsində elmi tədqiqatların əsas kateqoriyaları Rusiya cəmiyyətinin hazırkı vəziyyəti üçün kəskin aktuallıq kəsb edir. İstənilən cəmiyyətin əsası varlığın əsas dəyərləri üzərində razılaşmadır. Müasir Rusiya cəmiyyətində razılıq və onun qanunvericilik normaları haqqında çox danışılır. Bununla belə, söhbət əsasən siyasi razılaşmadan, daha az dərəcədə isə daha fundamental nizamlı dəyərlərin razılaşdırılmasından gedir. Razılıqdan yaxın tərəfdaşların və onlarla birlikdə sosial qrupların yaranan problemlərin həlli yollarını birgə axtarmağa, maraqlarını əlaqələndirməyə, bir-birinin nöqteyi-nəzərini qəbul etməyə və sosial problemlərin sülh yolu ilə həlli yollarını axtarmağa hazır olması və bacarığı kimi danışmaq hələ tezdir. ziddiyyətlər. Mahiyyət etibarı ilə sosial tərəfdaşlıq həm sinfi mübarizə doktrinasının, həm də kapitalın və bazarın qeyri-məhdud hakimiyyəti doktrinasının rədd edilməsinə əsaslanan müəyyən səviyyəli sosial-iqtisadi inkişafın yaratdığı ideologiyadır.

Qlobal mənada sosial tərəfdaşlığın əsas məqsədi cəmiyyətin davamlı təkamül inkişafını təmin etməkdir. Belə inkişafı təmin edən şərtlər 20-ci illərdə nəzərdən keçirilirdi. XX əsr P. Sorokin1. O, həmçinin müəyyən etdi ki, sosial sistemin sabitliyi iki əsas parametrdən asılıdır: əhalinin əksəriyyətinin həyat səviyyəsi və gəlirlərin differensasiyası. Əhalinin əsas hissəsinin həyat səviyyəsi nə qədər aşağı olarsa, varlılar və kasıblar arasında fərqlər nə qədər çox olarsa, hakimiyyətin devrilməsi və müvafiq əməli tədbirlərlə mülkiyyətin yenidən bölüşdürülməsi çağırışları bir o qədər populyarlaşır. Bütün bunlar müasir sosial tərəfdaşlıq sistemlərinə münasibətdə doğrudur.

& Yerli və xarici tədqiqatlar sosial tərəfdaşlığın nəzəri əsaslarını qoyub. Yu.G.-nin əsərlərində. Odegova, G.G. Rudenko, N.G. Mitrofanın sosial tərəfdaşlıq sistemi “sayından və sosial statusundan asılı olmayaraq, cəmiyyətin strukturunu təşkil edən bütün sosial qrupların zəruriliyi və dəyərinin, müdafiə hüququnun və praktiki olaraq qəbul edilməsinə əsaslanan vətəndaş cəmiyyətinin xüsusi institutu kimi qəbul edilir. maraqlarını həyata keçirirlər”1.

Rusiya Federasiyasında sosial tərəfdaşlıq sisteminin formalaşması və inkişafı Konsepsiyasında sosial tərəfdaşlıq “müxtəlif sosial təbəqələrin və qrupların mənafelərinin inteqrasiyası, razılığa və qarşılıqlı yardıma nail olmaq yolu ilə onlar arasında yaranan ziddiyyətlərin həlli yolu” kimi müəyyən edilmişdir. , qarşıdurma və zorakılıqdan imtina”2.

Bu təriflər bir-biri ilə ziddiyyət təşkil etmir, lakin bu anlayışın əhatə dairəsini vurğulayır. Dövlət daxilində sosial tərəfdaşlıq sisteminin formalaşdırılması sosial siyasətin həyata keçirilməsi üçün fəaliyyət istiqamətlərindən biridir.

Rusiya Federasiyasının yeni Əmək Məcəlləsinin qəbulu ilə bir çox hüquqi və nəzəri məsələlər həll edildi. Sənətdə. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 23-ü belə bir tərif verir: "Sosial tərəfdaşlıq, maraqların əlaqələndirilməsini təmin etməyə yönəlmiş işçilər (işçilərin nümayəndələri), işəgötürənlər (işəgötürənlərin nümayəndələri), dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları arasında münasibətlər sistemidir. işçilərin və işəgötürənlərin əmək münasibətlərinin və onlarla bilavasitə bağlı olan digər münasibətlərin tənzimlənməsi məsələləri üzrə.”.

R Rusiyada sosial tərəfdaşlıq konsepsiyasının yaradılması prosesi bu sahədə elmi inkişaflar və sosial-iqtisadi təcrübənin ehtiyacları arasında əhəmiyyətli bir boşluğu əks etdirir. 90-cı illərin əvvəllərindən. Həmkarlar ittifaqlarının təşəbbüsü və dövlətin dəstəyi ilə Rusiyada sosial tərəfdaşlıq haqqında qanunvericilik formalaşmağa başladı.

Onun formalaşmasının ilk mərhələsi 1991-1995-ci illərdir. – sosial tərəfdaşlığın qanunvericilik bazasının formalaşdırılmasıdır. Bu dövrdə ilk qanunlar, Rusiya Federasiyası Prezidentinin Fərmanları, sosial tərəfdaşlıq ideologiyasını təsbit edən hökumət fərmanları qəbul edildi: kollektiv müqavilələr haqqında qanunlar (1992), əməyin mühafizəsi haqqında qanunlar (1993). Xüsusilə Rusiya Federasiyası Prezidentinin "Sosial və əmək münasibətlərinin tənzimlənməsi üzrə Rusiya Üçtərəfli Komissiyası haqqında" Fərmanını (1992) qeyd edirik. 1993-cü ildə Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasının qəbulu ilə dövlət sosial tərəfdaşlıq prinsiplərini elan etdi.

Sosial tərəfdaşlığın qanunvericilik qeydiyyatının ikinci mərhələsi 1996-1999-cu illəri əhatə edir. Bu dövrdə "Həmkarlar ittifaqları və hüquqları və fəaliyyət təminatları haqqında", "Kollektiv əmək mübahisələrinin həlli qaydası haqqında" Federal Qanunlar qəbul edildi və əmək hüququ üçün qanunvericilik bazası yaradıldı, bu da formalaşmağa başlamağa imkan verdi. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial tərəfdaşlığı haqqında prinsipcə yeni və nisbətən müstəqil qanunvericiliyin regional səviyyəsi. Sosial tərəfdaşlıq haqqında ilk xüsusi qanunlar regionlarda qəbul olunmağa başladı1. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları federal qanunvericilik normalarını inkişaf etdirir və tamamlayır. Beləliklə, sosial tərəfdaşlığın hüquqi əsasları qoyuldu.

Hazırda sosial tərəfdaşlığın təşkilati səviyyədə praktiki fəaliyyət göstərməsindən, möhkəmləndirilməsindən və inkişafından ibarət olan sosial tərəfdaşlıq sisteminin formalaşmasının üçüncü mərhələsi davam edir. Təşkilatlar danışıqların aparılmasının, onların bağlanmasının, kollektiv müqavilə və sazişlərin icrasına nəzarətin, sosial tərəfdaşlıq tərəflərinin hüquq və vəzifələrinin ümumi qaydasını müəyyən edən kollektiv müqavilələr və sazişlər haqqında yerli normativ aktlar qəbul edirlər.

Sosial tərəfdaşlığın metodoloji əsası insanın, fərdin, vətəndaşın dəyərinin tanınmasıdır. Tərəfdaşlıq şüuru və davranışı real vəziyyəti dərindən dərk etməyi, kompromis və konsensusa hazır olmağı nəzərdə tutur. Bu keyfiyyətlər sosial tərəfdaşlara müxtəlif iqtisadi və sosial məsələlər üzrə əlaqələndirilmiş, perspektivli qərarlar qəbul etməyə imkan verir.

Tərəflərin sosial əməkdaşlığı müəyyən tənzimləmə əsasında həyata keçirilir, lakin xarakteri ya formal, ya da qeyri-rəsmi, etimadlı ola bilər. Sosial tərəfdaşlıq çərçivəsində qarşılıqlı fəaliyyətin optimal formaları aşağıdakılardır:

– müqavilə və sazişlərin bağlanması üzrə danışıqlar;

- məsləhətləşmələr;

– komissiyalarda, şuralarda, komitələrdə, fondlarda birgə iş;

– əlavə müqavilələrin icrasına nəzarət;

– kollektiv əmək mübahisələrinin həlli;

– işçilərin təşkilatın idarəetmə orqanlarında iştirakı və s.1

Öz strukturunda sosial tərəfdaşlıq əsasən sosial və əmək münasibətlərini tənzimləmək üçün muzdlu əməyin, işəgötürənlərin və dövlətin nümayəndələrindən yaradılmış orqan və təşkilatların məcmusudur.

Sosial tərəfdaşlığın prinsipləri aşağıdakı müddəalardır:

– danışıqlar və məsləhətləşmələr zamanı məsələlərin qaldırılmasında və müzakirəsində, razılaşmaların əldə edilməsində tərəflərin hüquq və səlahiyyətlərinin bərabərliyi, həmçinin onların icrasına nəzarətdə bərabərlik;

– öz maraqlarını və qarşı tərəfin mənafeyini qarşılıqlı nəzərə almaq;

– hüquq normalarına ciddi riayət etmək;

– müqavilələr və müqavilələr bağlanarkən öhdəliklərin könüllü qəbul edilməsi;

– qəbul edilmiş müqavilələrin yerinə yetirilməsi üçün tam məsuliyyət;

– qarşılıqlı güzəştlər, özünü məhdudlaşdırma, kompromislər, konsensus əsasında tərəflərdən heç birinin mənafeyini pozmadan razılaşmanın əldə edilməsində bərabərlik.

R Sosial tərəfdaşlıq sosial və əmək sferasında subyektlər arasında münasibətləri inkişaf etdirdiyi və müəyyən etdiyi üçün sosial və əmək münasibətlərinin əsas məsələlərini nəzərdən keçirmək lazımdır. Sosial və əmək münasibətləri istehsal iştirakçıları arasında əmək haqqı, onun şərtləri, məşğulluq, münaqişələrin həlli formaları və üsulları ilə bağlı qarşılıqlı əlaqəsi zamanı yaranan münasibətlərdir.

Əmək münasibətlərinin iki səviyyəsi var - fərdi və kollektiv. Fərdi əmək münasibətləri işçi ilə işəgötürən arasında əmək haqqı, əmək şəraiti və əmək müqaviləsində nəzərdə tutulmuş digər qarşılıqlı öhdəliklərlə bağlı münasibətlərdir. Onlar bir şəxs yeni bir iş yerinə daxil olduqda, istənilən formada əmək müqaviləsi bağladıqda yaranır, şəraitdən asılı olaraq dəyişə bilər və işçinin işdən çıxarılması nəticəsində xitam verir.

Əmək münasibətlərinin kollektiv səviyyəsi sosial institutlara - kollektiv maraqların (həmkarlar ittifaqı, sənaye, fəhlə, tətil, tətil və digər komitələr) təmsil olunması və bir müəssisənin, bölgənin həm işəgötürənləri, həm də işçiləri adından qarşılıqlı əlaqəsi ilə əlaqələndirilir. hüquqlarını müdafiə etmək və ümumi maraqlara nail olmaq üçün sənaye. Kollektiv əmək münasibətləri - sosial, ixtisas, həmkarlar ittifaqı qrupları və onların təşkilatları arasında əmək şəraitinin qorunması və ya yaxşılaşdırılması ilə bağlı münasibətləri sosial və əmək münasibətləri adlandırmaq məqsədəuyğundur, çünki onlar qrup xarakterlidir və sosial şəraitlə sıx bağlıdır.

Sovet dövründə dövlət inhisarçı işəgötürən və mülkiyyətçi kimi çıxış edirdi. Dövlətin formalaşması və sosial və əmək münasibətlərinin müstəqil və neytral subyektinə çevrilməsi prosesi müəssisələrin dövlətsizləşdirilməsi, onun biznesə və iqtisadiyyata birbaşa təsirinin azaldılması prosesləri ilə bağlıdır.

Dövlət tərəfindən istehsal prosesində bilavasitə iştirak etməyən, işəgötürənlər və işçilərlə əlaqəsi olmayan ictimai-siyasi hakimiyyət orqanları sosial və əmək münasibətlərinin iştirakçıları kimi çıxış edə bilərlər; eyni zamanda dövləti və işəgötürənləri təmsil edən istehsalla bağlı təsərrüfat nazirlikləri və idarələri.

Səviyyəyə uyğun olaraq sosial və əmək münasibətlərinin subyekti həm fərdi, həm də qrup, kollektiv xarakter daşıya bilər. Sosial-əmək münasibətlərinin predmeti insanın əmək həyatının müxtəlif aspektləridir: əmək özünütəyinatı, peşəyönümü, işə qəbul və işdən azad edilməsi, ixtisasın artırılması, sosial-psixoloji inkişaf, peşə hazırlığı və yenidənhazırlanma, əməyin qiymətləndirilməsi və onun ödənilməsi və s. Onların bütün müxtəlifliyi adətən üç qrupa endirilir: sosial-məşğulluq münasibətləri, əməyin təşkili və səmərəliliyi ilə bağlı sosial-əmək münasibətləri, əməyin ödənilməsi ilə bağlı yaranan sosial və əmək münasibətləri.

Bir qayda olaraq, bu qrupların hər birində sosial və əmək münasibətləri subyektlərinin qarşılıqlı əlaqəsi qurulan problemlər yaranır. Bu problemlər həm hər hansı əmək bazarı üçün ümumi olan elementləri, həm də Rusiya şərtlərinə xas olan spesifik elementləri birləşdirir və işçilərlə işəgötürənlər arasında münasibətlər prosesində tənzimlənən tipik bir sıra münaqişələrə və ziddiyyətlərə səbəb olur.

Sosial tərəfdaşlıq sferası, səbəbləri başa düşmək və onların həllinə peşəkar yanaşma şərti ilə sosial münaqişələrin aradan qaldırılması yoludur.

Əksər sosial və əmək münaqişələrinin mənbəyi işəgötürənlərlə işçilərin maraqları arasındakı ziddiyyətdir. İşəgötürənlər üçün fəaliyyətin əsas məqsədi istehsal və mənfəətin artırılmasıdır ki, bu da əmək haqqı və iş şəraitinə qənaət nəticəsində əldə edilə bilər. İşçilər üçün layiqli maaş və yaxşı iş şəraiti vacibdir. Sosial və əmək münasibətlərinin üçüncü iştirakçısı - dövlət bu ziddiyyəti yumşaltmalı, dialoqun təşkilinə kömək etməli və onlar arasında kompromis əldə etməlidir. Dövlət barışdırıcı və tənzimləyici funksiyaları daşıyır, sosial və əmək münaqişələrinin tənzimlənməsi prosesində vasitəçi və arbitr kimi çıxış edir.

R Münaqişənin idarə edilməsi münaqişənin idarə olunmasını, onun inkişaf prosesinə təsir göstərilməsini və inkişafının dağıdıcılığının qarşısının alınmasını nəzərdə tutur. Tənzimləmə zorakı hərəkətlərin qarşısını almaq və müqavilə tərəfləri üçün məqbul razılaşmalara nail olmaq üçün tədbirləri əhatə edir. Bu, ictimai quruluşun daimi inkişafı məqsədi ilə münaqişəni idarəolunan hala gətirməyin, onun fəal potensialını reallaşdırmağın ən səmərəli yoludur.

Sosial münaqişənin normal inkişafı və onun həllinin mümkünlüyü hər bir tərəfin qarşı tərəfin maraqlarını nəzərə almaq iqtidarında olmasını nəzərdə tutur. Bu, danışıqlar prosesi, əvvəlki münasibətlər sisteminə korrektələrin edilməsi və hər iki tərəf üçün məqbul həll yolunun tapılması yolu ilə münaqişənin nisbətən sülh yolu ilə inkişafına imkan yaradır. Amma real həyatda tərəflər çox vaxt əvvəlki vəziyyətə mənfi qiymət verməkdən çıxış edir, yalnız öz maraqlarını bəyan edir və müdafiə edirlər. Üstəlik, öz mənafeyini qorumaq üçün zorakılıq tətbiq etmək, güc nümayiş etdirmək, onun tətbiqi ilə hədələmək də istisna edilmir. Bu halda sosial konflikt dərinləşir, çünki gücün təsiri mütləq gücə müqavimət göstərmək üçün resursların səfərbər edilməsi ilə bağlı müxalifətlə qarşılaşır.

Tədqiqatçılar sosial münaqişənin uğurlu həlli üçün aşağıdakı şərtləri müəyyən edirlər:

– müəyyən dəyər ilkin şərtlərinin olması, yəni. hər bir tərəf ümumilikdə münaqişələri, xüsusən də fərdi ziddiyyətləri qaçılmaz, əsaslandırılmış və məqsədəuyğun hesab edir, konkret konflikt situasiyasının mövcudluğunu, rəqibin mövcud olma hüququnu, onun öz maraqlarına olan hüquqlarını və onların müdafiəsini tanıyır. Lakin tərəflər tam mənafelər birliyini bəyan etdikdə sosial münaqişə tənzimlənə bilməz. Bu, münaqişənin mövcudluğunu inkar etməyin unikal formasıdır. Fərqlərin və müxalifətin tanınması sosial münaqişənin özünün əsas əlamətlərindən biridir;

– partiyaların təşkilatlanma səviyyəsi. Tərəflər nə qədər mütəşəkkil olsalar, razılığa gəlmək və müqavilənin şərtlərini yerinə yetirmək bir o qədər asan olar;

– münaqişə tərəfləri müəyyən qaydalar barədə razılığa gəlməlidirlər ki, bu qaydalara riayət etməklə tərəflər arasında münasibətləri saxlamaq və ya saxlamaq mümkündür. Bu qaydalar münaqişə tərəflərinin hər biri üçün imkan bərabərliyini təmin etməli və onların münasibətlərində müəyyən balansı təmin etməlidir. Qaydaların formaları çox müxtəlif ola bilər: konstitusiyalar, nizamnamələr, müqavilələr, müqavilələr;

– sosial münaqişələrin tənzimlənməsi danışıqlar aparmaq və razılığa gəlmək üçün lazımi səlahiyyətlərə malik olan xüsusi qurumların mövcudluğunu və onların tərəfinin maraqlarını təmsil etmək inhisarını nəzərdə tutur; bu qurumlar tərəfindən qəbul edilən qərarlar bütün münaqişə tərəfləri üçün məcburi olmalıdır; demokratik şəkildə hərəkət etməlidirlər;

– sosial münaqişənin həllinin uğuru tərəflərin malik olduğu resursların miqdarından asılıdır. Onların təşkilati tələbləri rəsmiləşdirmək, kompromis qərarların xərclərini ödəmək və itkiləri minimuma endirmək imkanı var.

Münaqişə mütəxəssisləri sosial münaqişənin konstruktiv həlli üçün aşağıdakı amilləri müəyyən ediblər:

– institusional: məsləhətləşmələr, danışıqlar və qarşılıqlı faydalı həll yollarının axtarışı mexanizmlərinin, o cümlədən qanunvericilik, məhkəmə və icra hakimiyyətləri çərçivəsində mexanizmlərin mövcudluğu;

- konsensual: münaqişə tərəfləri arasında məqbul həllin nə olması barədə razılığın olması. Sosial münaqişələr o zaman tənzimlənir ki, onların iştirakçıları ümumi dəyərlər sisteminə malik olsunlar. Eyni zamanda, qarşılıqlı məqbul həll yolunun axtarışı daha reallaşır;

– məcmu amil: sosial münaqişəni müəyyən edən subyektlərin və problemlərin sayı nə qədər azdırsa, onun sülh yolu ilə həlli ehtimalı bir o qədər yüksəkdir;

– sosial münaqişə subyektlərinin münaqişələrin qarşılıqlı təsirində təcrübəsini müəyyən edən təcrübə amili, o cümlədən belə münaqişələrin həlli nümunələri;

– güc balansı amili: əgər münaqişə tərəfləri məcbur etmək imkanlarına görə təxminən bərabərdirlərsə, o zaman münaqişənin sülh yolu ilə həlli yollarını axtarmağa məcbur olacaqlar;

– sosial-mədəni: onun həlli mexanizmi prosesində sosial münaqişənin təhlili sosial atmosferin təsiri, sosial sistemlərin, qrupların, müəssisələrin bir-birindən qarşılıqlı asılılığı ilə müəyyən edilən sosial-mədəni sferaya da aid edilməlidir;

– psixoloji amil: çox şey qarşılıqlı əlaqə subyektlərinin şəxsi xüsusiyyətlərindən, münaqişə zamanı qərar qəbul edənlərdən, onların təcrübəsindən, razılaşmaq və ya qarşıdurma qabiliyyətindən, davranışından asılıdır.

Əməkdaşlıq tərzi sosial və əmək münaqişələrinin həllində ən konstruktiv və effektivdir. Bu üslub aşağıdakı xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur: münaqişənin həlli variantını tapmaq üçün aktiv birgə səylər; hər iki tərəfin maraq və ehtiyaclarının aydınlaşdırılması prosesinin müddəti; bərabər gücə malik olmaq; problemin həlli üçün yeni alternativlərin axtarışı; tərəflərin bir-biri haqqında yüksək məlumatlılığı; yaxşı münasibətlərin qurulmasına və saxlanmasına diqqət yetirmək; vaxt məhdudiyyəti yoxdur; effektiv ünsiyyət bacarıqları;

Sosial konflikt, o cümlədən müəssisədə, təşkilatda sosial sistemin tərkib hissəsi kimi qəbul edilməlidir. Müəssisənin sosial mühitinə icmaların hərəkətləri, təbii amillər, adət-ənənələr, adət-ənənələr və işçilərin həyat dəyərləri daxildir. Müəyyən sosial emosiyaların, ictimai şüurun xüsusiyyətlərinin, əhval-ruhiyyənin yayılması, daha çox üstünlük təşkil etməsi sosial münaqişənin fonunu təşkil edir.

Əksəriyyət tərəfindən situasiyanın konfliktli qavranması, əgər varsa, razılaşmanın əldə olunmasını demək olar ki, qeyri-mümkün edəcək. Qeyri-aqressiv hərəkətlər və niyyətlər nümayiş etdirmək mənfi stereotipləri azaltmağa kömək edir. Cəmiyyətdə qəbul edilən, şüurun xüsusiyyətlərini təcəssüm etdirən strategiya və davranış üslubları sosial münaqişənin həlli imkanlarını və variantlarını əvvəlcədən müəyyənləşdirir.

Müasir Rusiyadakı sosial-iqtisadi vəziyyət sosial-iqtisadi siyasətin strategiyası və taktikası, sosial və əmək münasibətlərinin optimal forma və üsullarının seçilməsi ilə bağlı ictimai razılığa nail olmaq məsələsini cəmiyyət və sosial praktika üçün aktual edir. Dövlət, işəgötürənlər və işçilər arasında möhkəm hüquqi əsaslarla qarşılıqlı əlaqə mexanizminin yaradılması sosial sabitliyə nail olmağın açarıdır. Dünya praktikası ictimai münasibətləri tənzimləmənin qarşıdurmasız üsulunu işləyib hazırlayıb və uğurla həyata keçirir.

Beləliklə, sosial tərəfdaşlıq cəmiyyətin bütün sahələrində münaqişələrin həlli sistemi, münasibətlərin forması və sülh və harmoniya əsasında konstruktiv qarşılıqlı əlaqəni təmin etmək üçün onlara cəlb olunan subyektlərin (tərəfdaşların) maraqlarının əlaqələndirilməsi üsulu kimi çıxış edir.

Hazırda Rusiyada sosial tərəfdaşlıq ən çox sosial və əmək sferasında yayılıb, lakin onun ictimai həyatın digər sahələrinə yayılması qaçılmazdır. O, iqtisadi islahatların həyata keçirilməsinə, əsaslandırılmış sosial siyasətin həyata keçirilməsinə, məşğulluğun səviyyəsini əhəmiyyətli dərəcədə artırmaq üçün sənayenin inkişafına, qiymətlərin, vergilərin, tariflərin səviyyəsinə, əhalinin sosial müdafiəsi məsələlərinə, işsizlərə yardıma təsir göstərir. və s. Ona görə də ictimai həyatın bütün sahələrində sosial sülhə və siyasi sabitliyə can atan müxtəlif partiyaların və tərəfdaşların mövqelərinin əlaqələndirilməsi kimi sosial tərəfdaşlıqdan danışmaq məntiqlidir.

Dövlət və özəl biznes arasında qarşılıqlı əlaqənin qlobal tendensiyalarından biri hazırda xüsusi aktuallıq qazanır - dövlət və qeyri-dövlət sosial tənzimləmə formalarını birləşdirməyə yönəlmiş qarşılıqlı əlaqə - fərd və dövlət, işçi və işəgötürən, istehsalçı və istehlakçı arasında sosial tərəfdaşlıq.

Sosial tərəfdaşlıq: mahiyyəti, məqsədləri, prinsipləri

Sosial tərəfdaşlıq iş dünyasının ayrılmaz hissəsinə çevrilir. Eyni zamanda, söhbət maraqların birləşməsindən deyil, konsensus əldə etməklə işçilər, işəgötürənlər (sahibkarlar), dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları arasında optimal tarazlığa nail olmaqdan, vahid, razılaşdırılmış mövqenin işlənib hazırlanmasından və həyata keçirilməsindən gedir. hər hansı bir sahibinin sabit qazanc əldə edə biləcəyi bir vəziyyətin yaradılması, işçinin isə həyat keyfiyyətinin müəyyən səviyyəsinə uyğun olan layiqli mövcudluq şəraiti. Bu, sosial və əmək sferasında ictimai münasibətlərin sivil formasıdır və sosial tərəfdaşlıq adlanır.

Elmi ədəbiyyatda və təcrübədə sosial tərəfdaşlıq qeyri-müəyyən və çoxölçülü şəkildə xarakterizə olunur. Bəziləri bunu sosial qruplar, təbəqələr, siniflər, icmalar və güc strukturları arasında sosial münasibətlərin spesifik növü kimi başa düşürlər; digərləri - dövlət orqanları, işçilərin nümayəndələri və işəgötürənlər arasında münasibətlər mexanizmi kimi, digərləri - bazar iqtisadiyyatına xas olan sosial və əmək münasibətlərinin xüsusi növü kimi işçilərlə işəgötürənlər arasında bərabərhüquqlu əməkdaşlıq əsasında optimal tarazlığı təmin edir. və onların əsas maraqlarının həyata keçirilməsi. Oxşarlığına baxmayaraq, digər tərəfdən bu anlayışı səciyyələndirən və aydınlaşdıran başqa nöqteyi-nəzərləri misal çəkmək olar.

Fənlər sosial tərəfdaşlıq, beynəlxalq təcrübənin göstərdiyi kimi, işçilər, işəgötürənlər və dövlətdir. institutlar Onların maraqlarını təmsil edən (təşkilatlar) həmkarlar ittifaqları, işəgötürənlər birlikləri, hökumət, habelə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanlarıdır. Obyekt sosial tərəfdaşlıq onun subyektləri arasında sosial və əmək münasibətləridir (əmək haqqı, məşğulluq, sosial təminatların idarə edilməsi və genişləndirilməsi, təminat, şərait, əməyin təşkili, müxtəlif növ əmək mübahisələri və s. ilə bağlı münasibətlər).

Əsas məqsədlər sosial tərəfdaşlıq müxtəlif sosial təbəqələrin, qrupların və siniflərin maraqlarının əlaqələndirilməsi və qorunmasıdır; cari iqtisadi və siyasi problemlərin həllinə köməklik; demokratiyanın və sabitliyin möhkəmləndirilməsi; sosial hüquqi dövlətin, vətəndaş cəmiyyətinin formalaşması.

Tərəfdaşlıq təmsil edir maraqların uzlaşdırılması prosesi, vahid sosial-mədəni məkanın yaradılması prosesi, müxtəlif subyektlərin yaşadığı, lakin maraqların fərqliliyinə baxmayaraq, ümumi "oyun qaydalarına", tərəfdaşlıq normalarına, qarşılıqlı razılaşmalara riayət etməyə razıdır. Ona görə də nəzərə almaq lazımdır ki, sosial tərəfdaşlıq siyasəti təkcə iqtisadi və ya sosial-əmək münasibətləri sferası ilə məhdudlaşmır. Onun həyata keçirilməsi müxtəlif sosial qrupların, təbəqələrin, dövlət orqanlarının və yerli özünüidarənin maraqlarını təmsil edən ictimai birliklərin belə bir prosesdə iştirakı ilə bağlıdır; müqavilə və sazişlərin, iqtisadi və siyasi qərarların qəbulu və həyata keçirilməsi ilə. Onların işlənib hazırlanmasında və qəbulu prosesində insanların böyük qrupları, əmək kollektivləri (təşkilatları), qəsəbə və ərazilərin nümayəndələri iştirak edirlər. Danışıqlar və ya barışıq prosesinin təşkilatçıları daha çox güc strukturları və ya ayrı-ayrı şəxslər, mülkiyyət və gücə malik insanlar qrupları olur.

Bu gün Rusiyada sosial tərəfdaşlığın ümumi strategiyası müxtəlif tərəflərin mövqelərinə hörmət əsasında və maraqlarını nəzərə alaraq, danışıqlar prosesinin üstünlüklərindən istifadə edərək, sosial, əmək və sosial sahədə vahid razılaşdırılmış siyasət hazırlamaqdan ibarətdir. müxtəlif səviyyələrdə siyasi münasibətlər: federal, sektoral, regional və müəssisələr.

Son illər ölkəmizdə tərəfdaşlıq əlaqələrinin inkişafı üçün hüquqi bazanın yaradılması istiqamətində xeyli işlər görülüb. Sosial və əmək münasibətlərinin növlərini, təşkili formalarını və tənzimlənməsi qaydasını tənzimləyən bir sıra qanunvericilik aktları və normativ hüquqi aktlar qəbul edilmişdir. Bununla belə, qeyd etmək lazımdır ki, sosial tərəfdaşlığın hüquqi təminatı hələ başlanğıc mərhələsindədir.

Hüquqi nöqteyi-nəzərdən sosial tərəfdaşlıq onun mahiyyətini, məzmununu və tənzimləmə alətlərini əks etdirən müəyyən qanunvericilik platformasında bütün tərəflərin hərəkətlərinin əlaqələndirilməsidir.

Sosial tərəfdaşlıq prinsipləri mədəniyyət, təhsil və informasiya (29, 43, 44-cü maddələr), əmək münasibətləri (7, 37, 72-ci maddələr) sahəsində əməkdaşlığın əsas istiqamətlərini müəyyən edən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında elan edilmişdir. , sosial inkişaf və sosial müdafiə (maddə 7, 39, 40, 71, 72), sağlamlıq və ətraf mühitin mühafizəsi (41, 42, 114-cü maddələr).

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində bir bölmə var. II “Əmək sahəsində sosial tərəfdaşlıq” (maddə 23-55). O, sosial tərəfdaşlığı işçilər, işəgötürənlər, dövlət hakimiyyəti orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları arasında əmək münasibətlərinin və onlarla birbaşa bağlı olan digər iqtisadi münasibətlərin tənzimlənməsi üzrə maraqlarının əlaqələndirilməsini təmin etməyə yönəlmiş münasibətlər sistemi kimi nəzərdən keçirir. 12 yanvar 1996-cı il tarixli 10 nömrəli Federal Qanunda (30 dekabr 2008-ci il tarixli dəyişikliklərlə) "Həmkarlar ittifaqları, onların hüquqları və fəaliyyət təminatları haqqında", 27 noyabr 2002-ci il tarixli, 156 nömrəli Federal Qanun (dekabrda dəyişikliklərlə) 1, 2007) "İşəgötürənlər birlikləri haqqında" , Rusiya Federasiyasının 11 mart 1992-ci il tarixli 2490 nömrəli Qanunu (29 iyun 2004-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Kollektiv müqavilələr və müqavilələr haqqında" - hüquqi aktların formalarını, üsullarını və mexanizmlərini təsvir edir. sosial tərəfdaşlığın müqavilə əsasında tənzimlənməsi.

Rusiyada kollektiv müqavilələr və sosial tərəfdaşlıq münasibətləri 20-ci əsrin əvvəllərində ortaya çıxdı, lakin hüquqi tənzimləmə ilk dəfə 1918-ci il Əmək Məcəlləsində və 1918-ci il kollektiv müqavilələrin təsdiq edilməsi qaydası haqqında Əsasnamədə qəbul edildi.

Rusiya Federasiyasında təşkilatdan daha yüksək səviyyədə sosial tərəfdaşlıq ilk dəfə 1992-ci ildə Rusiya Federasiyasının "Kollektiv müqavilələr və müqavilələr haqqında" Qanunu ilə tənzimlənməyə başladı. Rusiya qanunvericiliyində ilk dəfədir ki, “sosial tərəfdaşlıq” və “kollektiv sövdələşmə” terminləri dünyada 1914-1918-ci illərin Birinci Dünya Müharibəsi zamanı meydana çıxmasına və BƏT-in beynəlxalq aktlarında təsbit edilməsinə baxmayaraq, istifadə olunur. İkinci dünya müharibəsi.

“Kollektiv müqavilələr və müqavilələr haqqında” Qanunun qəbulundan əvvəl bu termin ilk dəfə Rusiya Federasiyası Prezidentinin 15 noyabr 1991-ci il tarixli “Sosial tərəfdaşlıq və əmək mübahisələrinin (münaqişələrinin) həlli haqqında” indi qüvvədən düşmüş Fərmanında istifadə edilmişdir. Fərmanla sosial-əmək münasibətləri sahəsində sosial tərəfdaşlıq sisteminin yaradılması məqsədilə üç sosial tərəfdaş: həmkarlar ittifaqlarının müvafiq birlikləri, işəgötürənlər və icra hakimiyyəti orqanları arasında hər il baş və sahə sazişlərinin bağlanması praktikaya tətbiq edilib.

Yuxarıda göstərilən bütün hüquqi aktlar öz əksini tapır əsas prinsiplər tərəfdaşlıqlar: bərabərlik, könüllülük, prioritetlik, sosial ədalət, maraqların koordinasiyası.

Bərabərlik - konstitusiya ilə təmin edilmiş vətəndaşların bərabər iqtisadi, sosial, siyasi və şəxsi hüquqları kimi, vətəndaşların rəsmi olaraq tanınan bərabərliyi, bizim halda işçilər, demokratiyanın əsas məqamlarından biridir. Bu prinsip statusundan, maliyyə vəziyyətindən və səlahiyyətlərindən asılı olmayaraq normal, bərabərhüquqlu danışıqlar prosesinin baş verdiyi zaman tərəfdaşlıq və müqavilə münasibətlərinin həyata keçirilməsi üçün böyük əhəmiyyət kəsb edir.

Prioritet - zaman baxımından birincilik kimi: müəyyən bir sıra məsələlərdə, sosial, iqtisadi və digər problemlərdə əhəmiyyətinə görə birinci. Məsələn, həmkarlar ittifaqının fəaliyyətində prioritetlər işçilərin mənəviyyatının və mənafelərinin qorunması məsələləridir. Bazar şəraitində isə bu məsələlər kollektiv müqavilələrin və tarif sazişlərinin, işçilər tərəfindən öz əməyinin satılması şərtlərini, işçilərin müəyyən əmək şəraiti ilə təmin olunmasına təminatların və digər sosial müavinətlərin verilməsini nəzərdə tutan müqavilələrin bağlanması yolu ilə həll olunur. Beləliklə, bu məsələlər həmkarlar ittifaqları tərəfindən uğurla həll olunarsa, bütün sivil dünyada onlara məxsus olan yeri tutacaqdır.

Konsepsiya " sosial ədalət" insanın ayrılmaz hüquq və azadlıqları haqqında müəyyən tarixən konkret fikirləri ehtiva edir. Bu, ilk növbədə, ayrı-ayrı şəxslərin, sosial qrupların cəmiyyətin həyatındakı rolu ilə onların sosial mövqeyi arasında uyğunluq tələbidir; onların hüquq və vəzifələri arasında; əmək və mükafat, ictimai tanınma. Bu münasibətlərdəki uyğunsuzluq sosial ədalətsizlik kimi qiymətləndirilir. Tərəfdaşlıqlarda bu prinsip əməyin, onun nəticələrinin əlaqələndirilməsi və bölüşdürülməsi, əmək və sosial proseslərin qanunvericiliyə uyğun tənzimlənməsi formalarında həyata keçirilir. Eyni zamanda, bu prinsip bərabərlik kimi başa düşülə bilməz. Sosial ədalət həm də cəmiyyətin üzvlərinin öz dolanışığını yalnız əməyi ilə əldə etmələri, işə yenicə hazırlaşanların və ya əlil olanların isə cəmiyyət hesabına təmin olunmasında özünü göstərir. Sosial ədalət prinsipinə uyğun olaraq əmək haqqının və gəlirlərin bölgüsünün müxtəlif sistemləri əməyin kəmiyyət və keyfiyyətinə uyğunluq prinsipinə əsaslanır. Sosial-əmək münasibətlərinin sosial ədaləti həm də danışıqlar prosesinin bütün iştirakçılarının mülkiyyət və hakimiyyət münasibətlərindən asılı olmayaraq faktiki, bərabərliyi (xarakter və məsuliyyət bərabərliyi) deməkdir.

Sosial ədalət prinsipi sosial təminatların maddi təminatı, insan qabiliyyətlərinin inkişafı və ləyaqətli yaşaması üçün zəruri olan nemətlərdən bərabər istifadə üçün bərabər imkanların yaradılması komponentini ehtiva edir. Bu prinsip bir tərəfdən şəxsi inkişaf üçün şəraiti təmin edən amilləri, digər tərəfdən isə istehsal prosesində iştirak ölçüsü ilə istehlak ölçüsü arasında ən təbii əlaqəni birləşdirir. O, dövlət miqyasında şəxsi təşəbbüs və ehtiyacı olanlara sosial yardım vasitəsilə insanın özünü təmin etmə prosesini tənzimləməyə imkan verir.

Sosial ədalət prinsipi həm də dövlətin sərvətin qütbləşməsinin kortəbii proseslərini tənzimləməsini nəzərdə tutur. sərvətlə yox, yoxsulluqla mübarizə aparır. Bu halda problem ehtiyacı olanlara müavinətlərin verilməsi və asılılığın tətbiqi ilə deyil, məşğulluğun genişləndirilməsi, məşğulluğun təşviqi, bərabər imkanların təmin edilməsi, gəlir vergisinin tutulması, dövlət vəsaitlərinin dəstəklənməsi, sistemin inkişafı və genişləndirilməsinə yönəlmiş proqramların həyata keçirilməsi ilə həll edilməlidir. pulsuz səhiyyə və təhsil, pulsuz sahibkarlıq və s.

Sosial tərəfdaşlığın digər mühüm prinsipi maksimum sayıla bilər hər bir tərəfdaşın maraqlarını nəzərə alaraq, və xüsusilə iqtisadi olanlar, onların əlaqələndirilməsi və mümkün olduqda daha tam həyata keçirilməsi. Eyni zamanda, sosial inkişaf qanunları cəmiyyətdə iqtisadi maraqların vəhdətinin ola bilməyəcəyini göstərir. Müxtəlif sosial qruplar cəmiyyətin strukturunda, o cümlədən iqtisadi alt sistemdə öz xüsusi mövqelərini, yerlərini tuturlar. Cəmiyyət yalnız dövlətin, müəssisənin, firmanın və vətəndaşların iqtisadi maraqlarının uzlaşdırılması şəraitində ahəngdar və münaqişəsiz inkişaf edə bilər.

Fəhlələr və sahibkarlar, işəgötürənlər (mülkiyyətçilər) və qulluqçular, dövlət isə mənfəət əldə etməkdə, istehsalı inkişaf etdirməkdə, iş yerlərini qorumaqda, əmək şəraitini yaxşılaşdırmaqda, məhsulların rəqabət qabiliyyətini artırmaqda, vergiləri vaxtında ödəməkdə maraqlıdırlar. Buna görə də razılıq, maraqların qarşılıqlı nəzərə alınması, onların əlaqələndirilməsi məhz ən çətin məsələ və eyni zamanda tərəfdaşlıq münasibətlərinin canlılığı üçün ən vacib prinsipdir.

İşçilərin, işəgötürənlərin, dövlət strukturlarının maraqlarının koordinasiyası işçilərin idarəetmə prosesinə fəal cəlb edilməsinə kömək edir və mülkiyyət münasibətlərinin yeni növü - orta təbəqənin formalaşması, cəmiyyətdə qütbləşmənin hamarlanması, müxtəlif sosial qrupların və təbəqələrin kütləvi şəkildə bazar münasibətlərinə cəlb edilməsi. Təəssüf ki, rus sahibkarlarının əksəriyyəti ümidsizlik və işçilərin işəgötürənlərə və hökumət strukturlarına məcburi etibarı səbəbindən əldə edilən qısamüddətli qazancların psixologiyasını açıq şəkildə nümayiş etdirir.

Sosial tərəfdaşlıq müxtəlif sosial icmalara siyasi və iqtisadi proseslərdə, ictimai rəyin formalaşmasında, qərarların qəbulu proseslərində iştirak etmək hüququnun verilməsi deməkdir. Bu, bizim fikrimizcə, budur əsas vəzifə sosial tərəfdaşlıq - müxtəlif mənafeləri bərabərləşdirmək deyil, mülkiyyətə münasibətdən, razılaşdırılmış sosial-iqtisadi siyasətdən asılı olmayaraq razılaşdırılmış qərarların həyata keçirilməsində onların fərqliliklərini nəzərə almaq.

Dünya təcrübəsində müxtəlif mülkiyyət formalarının mövcudluğunu nəzərə alaraq sosial tərəfdaşlığın müxtəlif formaları inkişaf etmişdir: ikipartiyalılıqtripartizm. Bu cür tərəfdaşlıq bir neçə səviyyədə mümkündür: milli, sənaye, sahələrarası, regional, yerli, ərazi və müəssisə səviyyəsində. Müqavilələr sistemi, müvafiq olaraq, Baş Müqavilə ilə təmsil oluna bilər; sənaye (tarif) müqavilələri; konkret sosial-iqtisadi problemlərə aid xüsusi müqavilələr və əmək münasibətlərini tənzimləmək üçün müəssisələrdə, təşkilatlarda, idarələrdə bağlanan kollektiv müqavilələr (müqavilələr). Bu cür müqavilələr əsasən ikitərəfli olur - işçilər və işəgötürənlər arasında, həm də sənaye strukturlarının və assosiasiyalarının ayrı-ayrı nümayəndələrinin, yerli özünüidarəetmə orqanlarının iştirakı ilə üçtərəfli ola bilər.

Müəssisə səviyyəsində tərəfdaşlıq münasibətlərinin ən əhəmiyyətli problemləri işçilərin əmək haqqının və iş şəraitinin tənzimlənməsi, ardıcıl əmək həvəsləndirici sisteminin inkişafı və yaradılmasıdır. Müəssisədə mövcud olan bu və bəzi digər problemlərin təhlili göstərir ki, bu sahədə sosial tərəfdaşlıq qeyri-bərabər, ziddiyyətli və xeyli çətinliklərlə həyata keçirilir. Son illərdə əmək təşkilatlarında aparılan tədqiqatlar göstərir ki, həmkarlar ittifaqları ilə işəgötürənlər arasında qarşılıqlı əlaqə heç də həmişə səmərəli olmur. Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, bir çox müəssisələrdə ümumiyyətlə həmkarlar ittifaqı yoxdur.

Onu da qeyd etmək lazımdır ki, Rusiyada sosial tərəfdaşlıq sistemi, xüsusən də praktiki olaraq hələ də ciddi inkişaf etməyib. İnkişaf etmiş, sabit demokratik cəmiyyətin mexanizmi budur. Sosial tərəfdaşlığın inkişaf səviyyəsini cəmiyyətin iqtisadi, sosial, siyasi və mənəvi yetkinliyinin göstəricisi hesab etmək olar. Belə bir cəmiyyətin mütərəqqi inkişafında tərəfdaşlıqların həyata keçirilməsi üçün lazımi şərait formalaşır.