Əlilliyi olan insanlara sosial və hüquqi dəstək. Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi
Əlilliyi olan insanlar xəstəlik, inkişafda, sağlamlıqda, görünüşdə sapmalar və ya çatışmazlıqlar, xarici mühitin onların xüsusi ehtiyaclarını ödəyə bilməməsi, habelə cəmiyyətin özünə qarşı qərəzli münasibəti nəticəsində funksional çətinliklərlə üzləşirlər. Bu cür məhdudiyyətlərin təsirini azaltmaq üçün əlillərin sosial müdafiəsi üçün dövlət təminatları sistemi hazırlanmışdır
Əlillərin sosial müdafiəsi əlillərə əlilliyi aradan qaldırmaq, əvəz etmək (kompensasiya etmək) üçün şərait təmin edən və onların cəmiyyətin həyatında digər şəxslərlə bərabər iştirak etmək imkanlarının yaradılmasına yönəlmiş dövlət tərəfindən təmin edilən iqtisadi, hüquqi və sosial dəstək tədbirləri sistemidir. vətəndaşlar.
Əlilliyi olan şəxslərə sosial dəstək pensiyalar istisna olmaqla, qanunlar və digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş əlilliyi olan şəxslər üçün sosial təminatları təmin edən tədbirlər sistemidir.
Əlillərə tibbi və sosial xidmətlər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir.
Əlilliyi olan şəxslərə dövlət dəstəyi aşağıdakı fəaliyyətləri əhatə edir:
- 1. Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına pulsuz tibbi yardım göstərmək üçün dövlət zəmanəti proqramı çərçivəsində əlillərə ixtisaslı tibbi yardımın göstərilməsi.
- 2. Əlillərin informasiyaya maneəsiz çıxışının təmin edilməsi. Gözdən əlillər üçün ədəbiyyatın nəşrini təmin etmək Rusiya Federasiyasının xərc öhdəliyidir. Rus işarə dili eşitmə və (və ya) nitq qüsurları olduqda, o cümlədən Rusiya Federasiyasının dövlət dilinin şifahi istifadəsi sahələrində ünsiyyət dili kimi tanınır. Televiziya proqramlarının, filmlərin və video çarxların subtitr və ya surdo-tərcümə sistemi tətbiq edilir. Səlahiyyətli orqanlar əlilliyi olan şəxslərə surdotərcümə, surdotərcümə, surdotərcümə avadanlığı, surdodilli avadanlıqlarla təminat xidmətlərinin əldə edilməsində köməklik göstərirlər.
Dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları öz tabeliyində olan müəssisələrdə eşitmə məhdudiyyətli şəxslərin rusca işarət dilindən istifadə etməklə tərcümə xidməti alması üçün şərait yaradırlar.
- 3. Gözdən əlillərin əlyazma imzasının faksimil surətindən istifadə etməklə əməliyyatlarda (pul əməliyyatları, notariat hərəkətləri və s.) iştirakı
- 4. Rusiya Federasiyası Hökuməti, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları və təşkilatları, təşkilati-hüquqi formalarından asılı olmayaraq, əlilliyi olan şəxslərə (o cümlədən əlillər üçün əlil arabalarından və bələdçidən istifadə edən) şərait yaradır. itlər) sosial infrastruktur obyektlərinə (yaşayış, ictimai və istehsalat binaları, tikili və tikililər, idman qurğuları, istirahət obyektləri, mədəniyyət, əyləncə və digər müəssisələr) maneəsiz daxil olmaq, habelə dəmir yolu, hava, su, şəhərlərarası nəqliyyatdan maneəsiz istifadə etmək üçün avtomobil nəqliyyatı və bütün növ şəhər və şəhərətrafı sərnişin nəqliyyatı, rabitə və informasiya (o cümlədən svetoforların işıq siqnalları üçün səs siqnallarının təkrarlanmasını təmin edən vasitələr və nəqliyyat rabitəsi vasitəsilə piyadaların hərəkətini tənzimləyən qurğular).
- 5. Əlillərin yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi. Mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olan əlillər və əlil uşaqları olan ailələr Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyata alınır və yaşayış sahələri ilə təmin olunurlar.
- 6. Əlillərə və sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələrə yaşayış sahəsi və kommunal xərclərə görə 50 faiz məbləğində kompensasiya verilir:
- · icarə haqları və yaşayış binalarının saxlanması üçün haqlar, o cümlədən xidmətlər, çoxmənzilli binanın idarə edilməsi üzrə işlər, yaşayış binasında ümumi əmlakın saxlanması və cari təmiri üçün ödənişlər, işğal edilmiş ümumi sahəsinə əsasən dövlət və bələdiyyə mənzil fondlarının yaşayış binaları;
- · çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması zamanı istehlak edilmiş soyuq suya, isti suya, elektrik enerjisinə, istilik enerjisinə, habelə yaşayış binasında ümumi əmlakın saxlanması məqsədi ilə tullantı sularının axıdılmasına görə ödənişlər mənzil fondunun növü;
- · istehlak edilmiş kommunal xidmətlərin həcminə əsasən hesablanan, sayğacların oxunuşları ilə müəyyən edilmiş, lakin Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş istehlak normalarından çox olmayan kommunal xidmətlərə görə ödənişlər. Göstərilən ölçmə cihazları olmadıqda, kommunal xidmətlərə görə haqlar Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş kommunal xidmətlərin istehlakı standartları əsasında hesablanır;
- · əhaliyə satış üçün müəyyən edilmiş hədlər daxilində alınmış yanacağın dəyərinin ödənilməsi və bu yanacağın çatdırılması üçün nəqliyyat xidmətləri - mərkəzi istilik sistemi olmayan evlərdə yaşadıqda.
- 7. Əlillərə və əlillərin daxil olduğu ailələrə fərdi yaşayış evlərinin tikintisi, əkinçilik və bağçılıq üçün torpaq sahələrinin üstünlük təşkil etmək hüququ verilir.
- 8. Əlillərin təhsili. Dövlət əlilliyi olan şəxslərin təhsil almasını dəstəkləyir və əlillərin təhsil alması üçün lazımi şəraitin yaradılmasına təminat verir.
Əlilliyi olan şəxslərin ümumi təhsilə, peşə təhsilinə və peşə hazırlığına dəstək aşağıdakılara yönəlib:
- · onların insan hüquq və azadlıqlarını digər vətəndaşlarla bərabər şəkildə həyata keçirmələri;
- · şəxsiyyətin, fərdi qabiliyyət və imkanların inkişafı;
- · cəmiyyətə inteqrasiya.
- 9. Əlillərin məşğulluğunun təmin edilməsi.
Əlillərə federal hökumət orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları tərəfindən əmək bazarında rəqabət qabiliyyətini artırmağa kömək edən aşağıdakı xüsusi tədbirlər vasitəsilə məşğulluq təminatları verilir:
- təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlarda əlillərin işə qəbulu üçün kvotaların və əlillər üçün minimum sayda xüsusi iş yerlərinin yaradılması;
- · əlilliyi olan şəxslərin işə götürülməsi üçün ən uyğun peşələr üzrə iş yerlərinin bron edilməsi;
- · əlilliyi olan şəxslərin məşğulluğu üçün müəssisələr, idarələr, təşkilatlar tərəfindən əlavə (o cümlədən xüsusi) iş yerlərinin yaradılmasının stimullaşdırılması;
- · əlillərin fərdi reabilitasiya proqramlarına uyğun olaraq əlillər üçün iş şəraitinin yaradılması;
- · əlillərin sahibkarlıq fəaliyyəti üçün şərait yaradılması;
- · əlillərə yeni peşələr üzrə təlimlərin təşkili.
- 10. Əlilliyi olan şəxslərin işə qəbulu üçün kvotanın müəyyən edilməsi.
I və II qrup əlillər üçün əmək haqqı tam saxlanılmaqla həftədə 35 saatdan çox olmayan qısaldılmış iş vaxtı müəyyən edilir.
Əlillərə ən azı 30 təqvim günü olan illik məzuniyyət verilir.
11. Əlillərə maddi dəstək.
Əlillərin maddi təminatına müxtəlif əsaslarla pul ödəmələri (pensiyalar, müavinətlər, sağlamlığın pozulması riskinin sığortalanması üçün sığorta ödənişləri, sağlamlığa dəymiş zərərin əvəzi üçün ödənişlər və digər ödənişlər), Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda kompensasiya daxildir. Federasiya.
12. Əlillər üçün sosial xidmətlər.
Əlillərə sosial xidmətlər əlillərin ictimai birliklərinin iştirakı ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada və əsaslarla həyata keçirilir.
Bu sosial dəstək tədbirlərinin təmin edilməsi forması Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.
Rusiya Federasiyasında və Omsk vilayətində əlillər haqqında əsas qanunlar bunlardır:
- · 24 noyabr 1995-ci il tarixli Federal Qanun № 181-ФЗ (29 iyun 2015-ci il tarixli dəyişikliklərlə) "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında"
- · Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 fevral 2006-cı il tarixli 95 nömrəli qərarı (6 avqust 2015-ci il tarixli dəyişikliklərlə) "Şəxsin əlil kimi tanınması qaydası və şərtləri haqqında"
- · Rusiya Federasiyası Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 29 sentyabr 2014-cü il tarixli 664n nömrəli "Federal dövlət tibbi-sosial ekspertiza müəssisələri tərəfindən vətəndaşların tibbi-sosial ekspertizasının həyata keçirilməsində istifadə olunan təsnifatlar və meyarlar haqqında" əmri.
- · 12 yanvar 1995-ci il tarixli 5-FZ Federal Qanunu (29 iyun 2015-ci il tarixli dəyişikliklərlə) "Veteranlar haqqında"
- · "Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları haqqında" 17 dekabr 2001-ci il tarixli 173-FZ Federal Qanunu (4 iyun 2014-cü il tarixli dəyişikliklərlə)
- · Rusiya Federasiyasının Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 24 noyabr 2010-cu il tarixli N1031n əmri (17 iyun 2013-cü il tarixli dəyişikliklərlə) “Şəxsiyyət faktını təsdiq edən şəhadətnamənin formaları və müayinə şəhadətnaməsindən çıxarış haqqında federal dövlət tibbi-sosial ekspertiza orqanları tərəfindən verilmiş əlil kimi tanınan vətəndaşın və onların hazırlanması qaydası"
- · Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 1996-cı il tarixli 901 nömrəli "Əlillərə və əlil uşaqları olan ailələrə yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi, mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsi üçün müavinətlərin verilməsi haqqında" Fərmanı.
- · Omsk vilayətinin 26 iyul 2011-ci il tarixli № 1373-OZ Qanunu (7 noyabr 2013-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Omsk vilayətində əlillərin sosial müdafiəsi haqqında"
- · 28 dekabr 2013-cü il tarixli 442-FZ Federal Qanunu (21 iyul 2914-cü il tarixli dəyişikliklərlə) "Rusiya Federasiyasında vətəndaşlara sosial xidmətlərin əsasları haqqında"
Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının digər normativ hüquqi aktları.
Rusiya Federasiyasında əlillərin hüquqi və sosial dəstəyi üçün bölgələrin, habelə ictimai təşkilatların rəhbərləri yanında müxtəlif şuralar yaradılmışdır.
Omsk vilayətində Omsk vilayətinin icra hakimiyyəti orqanları ilə yerli özünüidarəetmə orqanları, ictimai birliklər, digər orqanlar və təşkilatlar arasında qarşılıqlı əlaqəni təmin etmək məqsədi ilə Omsk vilayətinin qubernatoru yanında Əlillər Şurası fəaliyyət göstərir. Omsk vilayətində əlillərin və əlillərin problemlərinin həllinə. Omsk vilayətinin qubernatoru yanında Əlillər Şurası haqqında Əsasnamə və onun tərkibi Omsk vilayətinin qubernatoru tərəfindən təsdiq edilir.
Omsk vilayətinin dövlət orqanları:
- · əlillərin ictimai birliklərinin nümayəndələrini qərarların hazırlanması, qəbulu və həyata keçirilməsi üçün, o cümlədən onların maraqlarına toxunan Omsk vilayətinin normativ hüquqi aktlarının hazırlanmasına cəlb etmək;
- · əlilliyi olan şəxslərin mühəndis, nəqliyyat və sosial infrastruktur obyektlərinə maneəsiz çıxışı üçün şəraitin yaradılması ilə bağlı məsələlərin baxılmasında iştirak etmək üçün əlillərin ictimai birliklərinin nümayəndələrini cəlb etmək;
- · Omsk vilayətində əlillərin ictimai birliklərinə öz fəaliyyətlərini həyata keçirməkdə, o cümlədən federal və regional qanunvericiliyə uyğun olaraq regional büdcədən subsidiyalar verməklə kömək göstərmək.
Əlillərin ictimai birliklər yaratmaq hüququ "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ Federal Qanununun 33-cü maddəsində təsvir edilmişdir.
Əlilliyi olan şəxslərin hüquq və qanuni mənafelərini qorumaq, onlara digər vətəndaşlarla bərabər imkanlar yaratmaq məqsədi ilə yaradılan və fəaliyyət göstərən ictimai birliklər əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi formasıdır. Dövlət bu ictimai birliklərə maddi-texniki və maliyyə də daxil olmaqla yardım və yardım göstərir. Yerli idarəetmə orqanları əlillərin ictimai birliklərinə yerli büdcələr hesabına dəstək vermək hüququna malikdirlər (Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrindən verilən büdcələrarası transfertlər istisna olmaqla).
Rusiyada ən məşhur ictimai birliklər Ümumrusiya Əlillər Cəmiyyəti və Rusiya Əlillər İttifaqıdır.
Ümumrusiya Əlillər Cəmiyyəti 17 avqust 1988-ci ildə yaradılıb. VOI-nin məqsədləri bunlardır: əlillərin hüquq və mənafelərinin qorunması, əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətin bütün sahələrində iştirak etmək üçün digər vətəndaşlarla bərabər imkanların təmin edilməsi, əlilliyi olan insanların cəmiyyətə inteqrasiyası. Bu gün VOI 1,6 milyondan çox insanı, 24,3 min ilk təşkilatı, 2100 rayon və şəhər və 81 regional təşkilatı 1998-ci ildə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İqtisadi və Sosial Şurasında Xüsusi Məsləhətçi Statusuna layiq görülüb. Rusiya Federasiyasının bütün bölgələrində nümayəndəliyi var, o cümlədən. və Omsk vilayətində.
"Rusiya Əlillər İttifaqı" Ümumrusiya Əlillərin İctimai Təşkilatları Birliyi 11 iyun 1999-cu ildə Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən 3714 nömrəli qeydiyyatdan keçmiş, əlillərin ictimai təşkilatlarının təşəbbüsü ilə. Rusiya.
Rusiya Əlillər Birliyi əlilliyi olan insanlara öz potensiallarını açmaq və müasir cəmiyyətdə özlərini tam reallaşdırmaq, Rusiya Federasiyasının digər vətəndaşları ilə bərabər hüquqlar və həyat şəraiti əldə etmək imkanı verəcək bir sistemin inkişafına yönəlmiş ictimai bazadır.
Rusiya Əlillər İttifaqı xeyriyyəçilik fəaliyyəti təşkil edir, müxtəlif ictimai və hökumət tədbirləri keçirir
Əsas məqsədlər:
- · Əlillərin hüquq və mənafelərinin müdafiəsi;
- · Əlillərin digər vətəndaşlarla bərabər ictimai həyatın bütün sahələrində iştirak etmək imkanlarının təmin edilməsi;
- · əlilliyi olan şəxslərə hərtərəfli yardımın göstərilməsinə yönəlmiş sosial proqramların həyata keçirilməsi;
- · Əlillər təşkilatlarının ictimai təşkilatlar, dövlət və kommersiya strukturları ilə hərtərəfli əməkdaşlığının inkişafı
Beləliklə, Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi tədbirlərinə aşağıdakılar daxildir: Rusiya Federasiyasında qəbul edilmiş qanunvericilik aktlarına əsaslanan tibbi və sosial xidmətlər, pensiya və əlillərin hüquqi müdafiəsi.
Moskvada bir uşaq doğulanda hansı ödənişləri gözləmək olar? Uşağın doğulması zamanı birdəfəlik ödəməyə necə müraciət etmək olar, uşağa qulluq üçün müavinətlər, gənc ailələr üçün müavinətlər
Moskvada tək ana və ya ata hansı ödənişləri ala bilər? Tək valideynlər üçün ödənişlər üçün necə müraciət etmək olar
Sosial ipotekanın köməyi ilə yaşayış şəraitinizi necə yaxşılaşdırmaq olar. Sosial ipoteka ilə hansı mənzili almaq olar. Sosial ipoteka ilə satılan mənzillərin qiyməti necə müəyyən edilir?
Analıq kapitalını nəyə xərcləyə bilərsiniz? Analıq kapitalından kim və nə vaxt istifadə edə bilər. Analıq kapitalından istifadə etmək üçün hansı sənədlər lazımdır?
Kim pulsuz istifadə üçün mənzil ala bilər? Pulsuz istifadə müqaviləsini necə bağlamaq olar. Pulsuz istifadə müqaviləsinin bağlanması hansı nəticələrə səbəb ola bilər?
Yaşayış sahəsinə ehtiyacı olanların qeydiyyatı nədir? Mənzil üçün gözləmə siyahısına necə düşmək olar. Mənzil almaq üçün qeydiyyatdan keçmək üçün hansı sənədlər lazımdır?
Pulsuz səyahət və pulsuz dərmanlar: kim uyğundur, necə müraciət etməli, qeydiyyat üçün hansı sənədlər lazımdır
Kimin radiasiya qurbanı sertifikatı almaq hüququ var? Sertifikat almaq üçün hansı sənədlər lazımdır?
Bir təşkilatın ləğvi ilə əlaqədar işdən çıxarılan qadın hamiləlik və ya analıq məzuniyyəti zamanı hansı ödənişləri ala bilər?
- Seçim
- 12 təlimat
Uşaqlı ailələrə hansı dəstək verilir. Uşaq müavinətləri üçün necə müraciət etmək və uşaq doğulduqdan sonra ödənişləri almaq olar. Böyük ailələrin hansı ödənişləri almaq hüququ var? Aztəminatlı uşaqlı və tək valideynli ailələrə hansı yardımlar edilir. Hərbi ailələrə hansı müavinətlər verilə bilər? Övladlığa götürənlər, qəyyumlar və himayədarlar hansı ödənişləri alırlar?
Süd mətbəxində hansı məhsullar əldə edilə bilər. Uşaq hansı yaşa qədər süd mətbəxindən yemək ala bilər? Süd mətbəxində pulsuz yemək almaq üçün hansı sənədlər lazımdır?
İşsiz kimi qeydiyyata düşmək üçün hansı sənədlər lazımdır? Kim işsiz kimi qeydiyyatdan keçə bilər
Bu gün əlillər əhalinin sosial cəhətdən ən həssas kateqoriyasına aiddir. Onların gəlirləri orta səviyyədən xeyli aşağıdır və sağlamlıq və sosial qayğıya ehtiyacları daha yüksəkdir.
Onların təhsil almaq imkanları azdır və əmək fəaliyyəti ilə məşğul ola bilmirlər. Onların əksəriyyətinin ailəsi yoxdur və ictimai həyatda iştirak etmək istəmirlər. Dolqalev B.A., Ladikova V.N. Əlillərin sosial və psixoloji problemləri. M.: SPARK, 2010. S.95.
Bütün bunlar deməyə əsas verir ki, cəmiyyətimizdə əlillər ayrı-seçkiliyə məruz qalan azlıqdır.
"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 2-ci maddəsinə uyğun olaraq, əlillərin sosial müdafiəsi əlillərin aradan qaldırılması, dəyişdirilməsi üçün şərait təmin edən dövlət tərəfindən təmin edilən iqtisadi, sosial və hüquqi tədbirlər sistemidir. əlilliyi (kompensasiya edən) və digər vətəndaşların cəmiyyətdə iştirak etmələri üçün bərabər şərait yaratmağa yönəlmişdir. Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında: 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181 nömrəli Federal Qanun - Federal Qanun // Rossiyskaya qazeta. 1995. 02 dekabr. № 234.
Əlillik bir insanın, hətta cəmiyyətin bir hissəsinin deyil, bütövlükdə cəmiyyətin problemidir.
Onun mahiyyəti əlillərin xarici dünya ilə qarşılıqlı əlaqəsinin hüquqi, iqtisadi, istehsalat, ünsiyyət və psixoloji xüsusiyyətlərindən ibarətdir.
Sosial fikrin bu genezisi müxtəlif tarixi dövrlərin iqtisadi imkanlarının müvafiq inkişafı və sosial yetkinlik səviyyəsi ilə izah olunur.
"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 1-ci maddəsinə uyğun olaraq, əlil bir xəstəlik, xəsarət nəticəsində yaranan bədən funksiyalarının davamlı pozulması ilə sağlamlığı pozulmuş bir şəxsdir. və ya həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılmasına səbəb olan və onun sosial müdafiəsini zəruri edən qüsurlar. Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında: 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181 nömrəli Federal Qanun - Federal Qanun // Rossiyskaya qazeta. 1995. 02 dekabr. № 234.
Həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması insanın özünə qulluq etmək, müstəqil hərəkət etmək, naviqasiya etmək, ünsiyyət qurmaq, davranışına nəzarət etmək, öyrənmək və işlə məşğul olmaq qabiliyyətini və ya qabiliyyətini tam və ya qismən itirməsidir.
Kor, kar, lal, hərəkət koordinasiyası pozulmuş, tamamilə və ya qismən iflic olan insanlar, insanın normal fiziki vəziyyətindən açıq şəkildə kənara çıxması səbəbindən əlil sayılır.
Adi insanlardan heç bir zahiri fərqi olmayan, lakin sağlam insanlar kimi müxtəlif sahələrdə işləməyə imkan verməyən xəstəliklərdən əziyyət çəkən şəxslər də əlil sayılır. Məsələn, ürəyin işemik xəstəliyindən əziyyət çəkən insan ağır fiziki iş görə bilmir, lakin zehni fəaliyyətə kifayət qədər qadirdir.
Müxtəlif səbəblərə görə bütün əlillər bir neçə qrupa bölünür: Gostyushin A.V., Shubina S.I. Sağ qalmanın ABC-ləri. M.. 2010. S.55.
1. Yaşına görə - əlil uşaqlar, əlil böyüklər.
2. Əlilliyin mənşəyinə görə: uşaqlıqdan əlillər, müharibə əlilləri, əmək əlilləri, ümumi xəstəlikdən əlillər.
3. Əmək qabiliyyətlilik dərəcəsinə görə: əmək qabiliyyətli və əlillər, I qrup əlillər (əmək qabiliyyəti olmayanlar), II qrup əlillər (müvəqqəti əlillər və ya məhdud sahələrdə işləmək qabiliyyəti olanlar), II qrup əlillər (qabiliyyətlilər). rahat iş şəraitində işləmək).
4. Xəstəliyin xarakterindən asılı olaraq, əlillər mobil, az hərəkətli və ya hərəkətsiz qruplara aid edilə bilər.
Müəyyən qrupa üzvlükdən asılı olaraq, əlillərin məşğulluğu və həyatının təşkili məsələləri həll edilir.
Hərəkət qabiliyyəti aşağı olan əlillər (yalnız əlil arabası və ya qoltuq dəyənəklərinin köməyi ilə hərəkət edə bilirlər) evdən işləyə və ya onları iş yerinə apara bilərlər.
Bu hal bir çox əlavə problemlərə səbəb olur: iş yerinin evdə və ya müəssisədə təchiz edilməsi, sifarişlərin evə və hazır məhsulların anbara və ya istehlakçıya çatdırılması, material, xammal və texniki təchizat, təmir, evdə avadanlıqların saxlanması, ayrılması əlilliyi işə və işdən çıxarmaq üçün nəqliyyat.
Yataq xəstəsi olan hərəkətsiz əlillərlə vəziyyət daha da mürəkkəbdir. Yardımsız hərəkət edə bilməzlər, lakin əqli cəhətdən işləməyi bacarırlar: ictimai-siyasi, iqtisadi, ekoloji və digər vəziyyətləri təhlil etmək; məqalələr, sənət əsərləri yazmaq, rəsm əsərləri yaratmaq, mühasibat fəaliyyəti ilə məşğul olmaq.
Əgər belə bir əlil ailədə yaşayırsa, bir çox problemləri nisbətən sadə şəkildə həll etmək olar. Bəs o, tənhadırsa?
Belə əlilləri tapacaq, onların qabiliyyətlərini müəyyən edəcək, sifarişlərin qəbuluna kömək edəcək, müqavilələr bağlayacaq, lazımi material və alətləri alacaq, məhsulların satışını təşkil edəcək xüsusi işçilər tələb olunacaq.
Aydındır ki, belə bir əlilin də səhər tualetindən tutmuş yeməklə təmin olunmasına qədər gündəlik qayğıya ehtiyacı var.
Bütün bu hallarda əlillərə onlara qulluq etdiklərinə görə əmək haqqı alan xüsusi sosial işçilər kömək edir. Kor, lakin səyyar əlillər də dövlət və ya xeyriyyə təşkilatları tərəfindən ödənilən işçilər təyin edirlər. Dobrovolskaya T.A., Şabalina N.B. Əlil insan və cəmiyyət: sosial-psixoloji inteqrasiya. M.,. 2009. S.63.
Rəsmi statistikaya görə, hazırda Rusiyada 10 milyon əlil var (əhalinin təxminən 7%-i). Sosial İnformasiya Agentliyinin məlumatına görə, onların ən azı 15 milyonu hazırkı əlillər arasında çoxlu gənclər və uşaqlar var. Qrishina L.P. Rusiya Federasiyasında əlilliyin aktual problemləri. M, 2010. S.39.
Əlillərin ümumi kontingentində kişilər 50 faizdən çox, qadınlar 44 faizdən çox, 65-80 faiz yaşlı insanlardır. Əlillərin sayının artması ilə yanaşı, onların tərkibində keyfiyyət dəyişiklikləri də müşahidə olunur.
Son on ildə əlil uşaqların sayı sürətlə artdı: əgər RSFSR-də 1990-cı ildə. 1995-ci ildə Rusiya Federasiyasında 155,1 min belə uşaq sosial müdafiə orqanlarında qeydiyyatda idi. bu rəqəm 453700-ə yüksəldi və 1999-cu ildə. - 592,300 uşağa qədər.
Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyinin məlumatına görə, hər il ölkəmizdə uşaqlıqdan əlil kimi tanınan 50 min uşaq doğulur.
Son illər müharibə travması nəticəsində əlillərin sayı da artmaqdadır. İndi onların sayı 42,2 min nəfərə yaxındır.
Pensiya yaşına çatmış şəxslər əlillərin ümumi sayının 80%-ni təşkil edir; Böyük Vətən Müharibəsi əlilləri - 15% -dən çox, I qrup - 12,7%, II qrup - 58%, III qrup - 29,3%.
Rusiyada ümumi xəstəliklərə görə əlilliyin paylanmasının strukturu belədir: birinci yerdə ürək-damar sistemi xəstəlikləri (22,6%), bədxassəli yenitörəmələr (20,5%), sonra xəsarətlər (12,6%), ürək-damar sistemi xəstəlikləri gəlir. tənəffüs sistemi və vərəm (8,06%), beşinci yerdə psixi pozğunluqlar (2,7%) yer alır.
Şəhər əhalisi arasında əlilliyin yayılması kənd sakinlərinə nisbətən daha yüksəkdir. Kalmet H.Yu. Əlillər üçün yaşayış şəraiti. M., 2010. S.86.
Rusiyada əlilliyin artım dinamikası aşağıdakı göstəricilərlə xarakterizə olunur: yaş strukturu baxımından pensiya yaşına çatmış əlillər üstünlük təşkil edir, əlillik ən çox qan dövranı sistemi xəstəlikləri ilə əlaqələndirilir; II qrup əlillər üstünlük təşkil edir.
Son 30 ildə dünyada bu cür siyasətlərin formalaşdırılması, müxtəlif ölkələrin hökumətləri tərəfindən bu sosial qrupun problemlərinin həllinə yanaşmaların işlənib hazırlanmasına dəstək və dövlət və ictimai institutlara yardım üçün sabit tendensiyalar və mexanizmlər yaranmışdır. və əlilliyi olan insanlara ünvanlanmış siyasətlərin həyata keçirilməsi.
Əlilliyi olan insanlarla bağlı siyasətin formalaşmasının əsas prinsipləri: Xolostova E.I. Sosial iş: nəzəriyyə və təcrübə: Proc. müavinət. M., 2010. S. 60.
1. Dövlət əlilliyə səbəb olan şəraitin aradan qaldırılmasına və əlilliyin nəticələri ilə bağlı məsələlərin həllinə cavabdehdir.
2. Dövlət əlillərə öz həmvətənləri ilə eyni həyat səviyyəsinə nail olmaq, o cümlədən gəlir, təhsil, məşğulluq, səhiyyə, ictimai həyatda iştirak etmək imkanı verir.
3. Əlillərin cəmiyyətdə yaşamaq hüququ var cəmiyyət əlillərin təcrid olunmasını pisləyir; Buna nail olmaq üçün cəmiyyət əlillərin müstəqil yaşaması üçün şərait yaratmağa çalışır (maneəsiz mühit).
4. Əlillər müəyyən cəmiyyətin vətəndaşlarının hüquq və vəzifələrini daşıyan şəxslər kimi tanınırlar. Dövlət əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətin bir üzvü kimi hüquq və vəzifələrini tanımaq, təmin etmək və həyata keçirmək səlahiyyətinə malikdir.
5. Dövlət əlillərin harada yaşamasından (kənd və ya şəhər yerlərində, paytaxtda və ya əyalətdə) asılı olmayaraq, bütün ölkə üzrə əlilliyi olan şəxslərin sosial siyasət tədbirlərinə bərabər çıxışı üçün səy göstərir.
6. Əlilliyi olan insanlarla bağlı siyasət həyata keçirilərkən fərdin və ya əlillər qruplarının xüsusiyyətləri nəzərə alınmalıdır: bütün əlillər xəstəliyinin xüsusiyyətlərinə görə müxtəlif başlanğıc şəraitdə olurlar və ölkə vətəndaşlarının hüquq və vəzifələri, əlillərin hər bir qrupu ilə bağlı onların öz kompleks tədbirləri həyata keçirilir.
Dövlət siyasəti hazırda əlilliyin müəyyən edilməsində, təsnifatında və leqallaşdırılmasında əsas ictimai mexanizm olaraq qalır və əlilliyi olan insanların asılı statusunun qurulmasında və saxlanmasında mühüm element olmaqda davam edir.
Rusiyada əlilliyi olan insanlar üçün sosial siyasətlə bağlı müzakirələrdə inteqrasiya ideyalarının təsdiqi və qəbulu ilə yanaşı, xərclər və faydalar məsələsi qaldırılır, mövcud sosial müdafiə tədbirlərinin keyfiyyəti və çeşidi isə ikinci dərəcəli məsələ olaraq qalır.
Sosial qanunvericilik və proqramlar əlçatanlıq və inteqrasiya üçün zəruri tələbləri ehtiva edir, lakin praktikada deyilənləri təmin etmək və qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün hazırlıq və bacarıqdan danışmaq həmişə mümkün olmur. Varkovastova T.V. Rusiyada əlillərin sosial müdafiəsi. M., 2010. S. 122.
İnkişaf etmiş ölkələrdə inkişaf etmiş əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi sistemləri əlilliyi olan insanların hüquqlarının, dövlət orqanlarının, ictimai və xeyriyyə təşkilatlarının hüquq və vəzifələrinin, formalarının normativ konsolidasiyası ilə öz əksini tapmış bir sıra qarşılıqlı əlaqəli elementləri əhatə edir. və bu sahədə onların fəaliyyət metodları.
Əlillərlə bağlı dövlət siyasətinin inkişafının əsas meyarları bunlardır: Trunov I.L. Rusiyada əlillərin sosial müdafiəsi: problemə bir baxış // Hüquq və Siyasət. 2010. No 5. S. 84-87.
Rəsmi olaraq tanınmış əlillik siyasətinin mövcudluğu.
Əlillərlə bağlı ayrı-seçkiliyə qarşı xüsusi qanunvericiliyin mövcudluğu.
Əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının həyata keçirilməsinin məhkəmə və inzibati mexanizmləri.
Əlillərin qeyri-hökumət təşkilatlarının mövcudluğu.
Əlillərin vətəndaş hüquqlarının, o cümlədən işləmək, təhsil almaq, ailə qurmaq, şəxsi həyatın toxunulmazlığı və mülkiyyət hüququ, habelə siyasi hüquqların həyata keçirilməsinə çıxışı.
Maneəsiz fiziki və sosial mühitin olması.
Belə ki, cəmiyyətin müasir inkişafı mərhələsində əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətə sosial inteqrasiyası üçün kompleks tədbirlərin həyata keçirilməsi dövlətin və yerli özünüidarəetmə orqanlarının sosial siyasətinin prioritet istiqamətlərindən biridir.
Problemin aktuallığı cəmiyyətin sosial strukturunda əlillik əlamətləri olan xeyli sayda insanın olması ilə müəyyən edilir.
"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanun və digər normativ hüquqi aktlar əlillərin hüquqlarının kifayət qədər geniş dairəsini və onların həyata keçirilməsi üçün dövlət zəmanətlərini müəyyən edir.
Rusiya, sosial dövlət kimi, əlilliyi olan insanların müdafiəsi üçün müxtəlif məqsədyönlü proqramların formalaşdırılması, həm dövlət, həm də regional səviyyədə müxtəlif reabilitasiya sistemləri və texnologiyalarının tətbiqi yolu ilə əlillərin sosial və hüquqi müdafiəsini təmin edir.
Belə ki, hazırda əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi məsələləri həll edilərkən xərclər və müavinətlər məsələsi ön plandadır, əlillərin sosial müdafiəsi ilə bağlı mövcud tədbirlərin keyfiyyəti və çeşidi ikinci dərəcəli məsələ olaraq qalır.
Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyi və federal və regional proqramlar əlçatanlıq və inteqrasiya üçün lazımi tələbləri ehtiva edir, lakin praktikada deyilənləri təmin etmək və qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün hazır olmaq və bacarığı haqqında danışmaq həmişə mümkün deyil.
Tez-tez əlillər öz həyat tərzini sərbəst seçə bilmirlər, bəziləri isə sadəcə olaraq oxumaq, ailə həyatı qurmaq, işləmək, mağazalara baş çəkmək, mədəni tədbirlərə getmək və s. imkanlarından məhrumdurlar.
Əlillər də hər bir vətəndaş kimi hüquq normalarının tətbiqi yolu ilə öz hüquqlarını onlara əməl etməklə, icra etməklə və istifadə etməklə həyata keçirirlər.
Əlil vətəndaşlar, o cümlədən, öz hüquqlarından birbaşa istifadə edə bilərlər, yəni. şəxsən və qanuni nümayəndələri vasitəsilə (verilmiş etibarnamə əsasında və ya fəaliyyət qabiliyyəti olmayan şəxs öz hüquq və vəzifələrini müstəqil şəkildə əldə edə və həyata keçirə bilmədikdə).
Hazırda əlilliyi olan insanlar öz hüquqlarını reallaşdıra və qoruya bilirlər aşağıdakı qanunlara əsaslanaraq (tam olmayan siyahı):
- 13 dekabr 2006-cı ildə BMT Baş Assambleyasının 61/106 saylı qətnaməsi ilə qəbul edilmiş BMT Konvensiyası);
- Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası;
- Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi;
- Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi;
- Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi;
- Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi;
- "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ nömrəli Federal Qanun;
- 29 dekabr 2012-ci il tarixli 273-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanun;
- 28 dekabr 2013-cü il tarixli 442-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında vətəndaşlara sosial xidmətlərin əsasları haqqında" Federal Qanun;
- "Rusiya Federasiyasında vətəndaşların sağlamlığının qorunmasının əsasları haqqında" 21 noyabr 2011-ci il tarixli 323-FZ nömrəli Federal Qanun;
- Rusiya Federasiyasının 19 aprel 1991-ci il tarixli 1032 nömrəli "Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında" Qanunu;
- "Rusiya Federasiyasında dövlət pensiya təminatı haqqında" 15 dekabr 2001-ci il tarixli 166-FZ Federal Qanunu;
- "Sığorta pensiyaları haqqında" 28 dekabr 2013-cü il tarixli N 400-FZ Federal Qanunu.
Sadalanan normalardan hər hansı biri Konvensiyaya ziddirsə, o zaman onlar tətbiq olunmur.
Konvensiya Rusiyanın istənilən qanununa, o cümlədən Konstitusiyaya münasibətdə üstünlük təşkil edir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 15-ci maddəsi).
Əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının müdafiəsi haqqında Konvensiya
"Konvensiya" termini istinad etmək üçün istifadə olunur rəsmi beynəlxalq çoxtərəfli müqavilə Konvensiyanın iştirakçısı olmayan ölkələr tərəfindən imzalanması üçün açıqdır.
Bu, Avropa İttifaqının dövlətlərüstü beynəlxalq təşkilatı tərəfindən ratifikasiya edilmiş insan hüquqları (əlillər) üzrə ilk beynəlxalq müqavilədir. Konvensiyanın 147 imzası var.
Konvensiya preambuladan ibarətdir, 50 Məqalə və Əlavə Protokol Ona. Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyası Konvensiyanın yalnız mətnini ratifikasiya edib, Protokol isə ratifikasiya olunmamış qalıb.
Konvensiya nəyi müəyyənləşdirir:
Artıq qeyd edildiyi kimi, bütün daxili müdafiə vasitələri tükənərsə, ruslar Rusiya Federasiyasının qanunsuz hərəkətlərinə qarşı bu Komitəyə müraciət edə bilməzlər.
Əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının pozulması...
Əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının pozulması, digər pozuntular kimi, aşağıdakılarla bağlıdır. Bu, vətəndaşın və ya vəzifəli şəxsin vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə edən qanunsuz əməlidir.
Qanunsuzluğun bir neçə əlaməti var:
- Bir aktın olması - yəni. aktiv hərəkət və ya hərəkətsizlik şəklində ola bilər;
- Zərər vurmaq - cəmiyyətə qarşı yönəlmiş;
- Günahın mövcudluğu insanın öz hərəkətinə və nəticələrinə zehni münasibətidir. Təqsir iki formada olur: səhlənkarlıq və birbaşa niyyət şəklində.
- Hüquqların pozulmasına görə məsuliyyət, əlillərin hüquqlarını kim və necə qoruyur? (əlillərin sosial müdafiəsi).
Vətəndaşların sağlamlığına zərər vurduqda, əlilliyə səbəb olduqda və ya əlillərin digər hüquqlarının pozulmasına görə təqsirkarlar maddi, mülki, inzibati və cinayət məsuliyyəti daşıyırlar. Əlil bir insana qarşı bir cinayət varsa, bunun cinayət və ya cinayət olduğunu başa düşməlisiniz.
| Cinayət Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi ilə qadağan edilmiş və cinayət məsuliyyətinə səbəb olan təhlükəli bir cinayət. | İntizam Mülki və ya inzibati məsuliyyət nəzərdə tutulan, daha az ictimai təhlükə törədən, ictimai təhlükəli hüquqpozma. |
||
| Cinayət məsuliyyəti | Vətəndaş məsuliyyəti | İnzibati məsuliyyət | |
| Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 111, 112, 113, 116, 117-nin həyat və sağlamlığına qarşı maddələrə əsasən, nəticədə şəxs əlil oldu. | Pensiyaların səhv hesablanması (Pensiya haqqında Federal Qanun). | Əlilliyi olan şəxslərin məşğulluq və məşğulluq sahəsində hüquqlarının pozulması (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 5.42-ci maddəsi). | |
| Maddədə səhlənkarlıq (maddə 124) əlillərin hüquqlarını təmin edən normalara vəzifəli şəxs tərəfindən əməl etməməsi ilə bağlıdır. | Əlillərin təhsil hüququnun həyata keçirilməsində ayrı-seçkilik (24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ Federal Qanununun 19-cu maddəsi). | Əlillər üçün bir məkanda qanunsuz parklanma (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 12.19-cu maddəsinin 2-ci hissəsi). | |
Əgər əlilin hüquqları pozulubsa, o zaman əlilin özü və ya maraqlı şəxslər onun hüquqlarının bərpası üçün məhkəməyə müraciət edə bilərlər.
Ərizəçi Rusiya məhkəmələrində hüquqlarını bərpa edə bilmədikdə, İddiaçı Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsinə müraciət edə bilər. Bu məhkəmə 1950-ci il İnsan Hüquqlarının və Əsas Azadlıqların Müdafiəsi haqqında Konvensiyada təsbit edilmiş hüquqların pozulması ilə bağlı işlərə 6 ay ərzində bütün daxili müdafiə vasitələri tükənmək şərti ilə baxır.
24 noyabr 1995-ci il tarixli, 181-FZ nömrəli Federal Qanunəlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsinin yaradılması nəzərdə tutulur. Bu funksiyalar əlillərin hüquqlarını və qanuni mənafelərini qorumaq üçün yaradılan və fəaliyyət göstərən ictimai birliklərə həvalə edilmişdir. Bu birliklər əlillərə digər vətəndaşlar kimi bərabər imkanlar yaradır.
Dövlət bu cür qurumlara hərtərəfli yardım və onların maliyyələşdirilməsinə qədər (maddi, texniki) yardım göstərməyə borcludur. Əlillərin maraqlarına toxunan məsələlər üzrə qanunvericilik prosesində əlillərin ictimai birliklərinin nümayəndələri iştirak edirlər.
Nəticə
Əlillərin hüquqlarını qorumaq üçün ən yüksək akt (bax). BMT-nin Əlillərin Hüquqları Konvensiyası.
Dövlətimiz bu Konvensiyanın həyata keçirilməsi üçün 2020-ci ilə qədər uzadılmış 2011-2015-ci illər üçün “Əlçatan ətraf mühit” federal proqramında öz əksini tapmış konkret tədbirlər görmüşdür.
Bu proqram “maneəsiz mühitin” yaradılması, əlilliyi olan şəxslərin mobilliyinin təmin edilməsi, onlar üçün xüsusi təhsil mərkəzlərinin yaradılması, əmək və sosial həyata cəlb edilməsi istiqamətində çoxlu sayda tədbirlərin görülməsini nəzərdə tutur.
2,342 ümumi baxış, bu gün 33 baxış
İnsan nə vaxt əlil sayılır?
Qanuna görə, əlil, bədəninin fizioloji vəziyyətinin davamlı pozulması olan şəxsdir. Bu səbəbdən bir sıra məcburi funksiyaların yerinə yetirilməməsi, habelə tam həyat fəaliyyətini məhdudlaşdıran qüsurların olması sosial dəstəyin göstərilməsi üçün səbəblərdir. Əlillik təsdiq edilməli, onun baş vermə səbəbləri də müəyyən edilməlidir. Bunlar:
- ümumi və ya peşə xəstəliyinin olması;
- uşaqlıqdan sağlamlıq məhdudiyyətləri;
- iş zamanı və ya döyüş əməliyyatları zamanı alınan xəsarətlər və xəsarətlər;
- texnogen fəlakətlər, xüsusən də Çernobıl AES-də baş verən qəzalar nəticəsində yaranan xəstəliklər.
Standart siyahıya birləşdirilən və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində göstərilən bir sıra digər səbəblər var. Əlillik sonra təyin edilir tibbi və sosial ekspertiza və ya BTİ, vətəndaşın müalicə aldığı tibb müəssisəsində komissiya əsasında həyata keçirilir. Şəxs əlil kimi tanındıqda, ona müvafiq şəhadətnamə verilir ki, bu da sonradan müavinətlərin və digər sosial yardım növlərinin verilməsi üçün əsas olur.
Yalnız üç əlillik qrupu var və onların hər biri müəyyən xüsusiyyətlərə malikdir. Vəziyyətini təsdiqləmək üçün vətəndaş lazımdır ildə bir dəfə ( – 2 ildə bir dəfə, – yalnız bir dəfə) təkrar müayinədən keçmək.
Vətəndaşlar arasında əlillik şəklində sağlamlıq məhdudiyyətlərinin olması ilə bağlı məsələlərin və vəziyyətlərin tənzimlənməsi federal qanunvericiliyə uyğun olaraq, habelə yerli qaydalar, sərəncamlar və fərdi müddəalar əsasında həyata keçirilir.
Əlilliyi olan insanlara sosial dəstək bir sıra amillərdən asılı olan müəyyən güzəştlər və əlavə ödənişlərin təmin edilməsində ifadə olunur:
- əlillik qrupları - 1, 2 və ya 3, o cümlədən əlil uşaqlar və uşaqlıqdan sağlamlıq imkanları məhdud insanlar;
- Bu cür problemlərin səbəbləri radiasiyaya məruz qalma və ya zədə və ya şikəstlik ola bilər.
Bir sıra fondlar tərəfindən verilən fərdi güzəştlər və ünvanlı yardımlarla yanaşı, əlilliyi olan insanlara dəstək O, həm də ümumi əsaslarla həyata keçirilir və belə problemi olan bütün vətəndaşlara şamil edilir.
1-ci qrup əlillərə sosial dəstək
Birinci kateqoriyanın sağlamlıq məhdudiyyətlərinə ən mürəkkəb, ağır və aydın pozğunluqlar daxildir. növbəti:
- vətəndaş imtahandan müvəffəqiyyətlə keçərsə, istənilən səviyyəli dövlət təhsil müəssisəsinə müsabiqədənkənar qəbul olma imkanı;
- əyani təhsil alan tələbələr üçün artan təqaüd verilir;
- əlilliyi olan vətəndaşlar üçün iş həftəsi qısaldılır 35 saata qədər;
- sağlamlıq imkanları məhdud olan şəxslərin işlədikləri yerdə hər il 60 günədək öz vəsaiti hesabına məzuniyyət hüququ vardır;
- taksi səfərləri istisna olmaqla, vətəndaşın yaşadığı rayon daxilində, habelə onu müşayiət edən şəxsin istənilən növ ictimai nəqliyyatda pulsuz gediş-gəliş hüququ verilir;
- əlillər daşınmaz əmlaka və miras qalmış əmlaka görə vergi ödəməkdən azaddırlar.
Müavinət və pensiyalar kimi aşağıdakı ödəniş növlərini qeyd etmək olar:
- Əlillərə yaşa görə pensiya ilə yanaşı, məbləğində əlillik müavinəti verilir 3,626,98 RUR.
- Tələb olunan sığorta təcrübəsi olmadıqda, əlillər məbləğində sosial pensiya almaq üçün müraciət edə bilərlər 12082,06 sürtmək. qrupdan asılı olaraq . himayədarları varsa əlavə ödəniş 1778.06 rubl hər biri üçün, lakin üçdən çox deyil.
Birinci qrup əlilliyin alınması, bədənin əsas funksiyalarının davamlı pozulması və vətəndaşın müstəqil olaraq özünə qulluq edə bilməməsi və hər hansı bir hərəkət edə bilməməsi şərti ilə standart şəkildə baş verir.
2-ci qrup əlillərə sosial dəstək
İkinci qrup əlillər də arxalana bilər. Qeyd etmək lazımdır ki, müavinət və pensiyaların məbləği istisna olmaqla, birinci qrup əlillərə və bu kateqoriyadan olan vətəndaşlara verilən müavinətlər arasında xüsusi fərqlər yoxdur:
- İkinci qrup əlillər üçün aylıq əlavə 2590.24 rub.;
- sosial pensiya - 5180.24 rub.
Üstünlüklərə işləyən vətəndaşlar üçün iş vaxtının azaldılması, əlavə məzuniyyət, müsabiqəsiz təhsil müəssisəsinə qəbul, artan təqaüd hüququ və vergi ödənişlərindən tam azad olmaq daxildir.
Bu qrupa karlıq, korluq və digər oxşar xəstəliklər kimi sağlamlıq məhdudiyyətləri olan insanlar daxildir. Belə vətəndaşlar üçün müəyyən növ yardımlar göstərilir: işarə dili və tayfun tərcüməçi xidmətləri, həmçinin audio şərh və radio stansiyası üçün ödənişdən tam azad olunma.
İkinci qrup əlillik yalnız bədənin fəaliyyətində davamlı şəkildə ifadə edilən pozğunluqlar, habelə müəyyən dərəcədə mürəkkəblik və şiddətdə insan sağlamlığına mənfi təsir göstərən xəsarətlər və zərərlər olduqda verilir.
3-cü qrup əlillərə sosial dəstək
Üçüncü qrup əlillər tibbi-sosial müayinədən keçmiş, bir insanın fizioloji vəziyyətində davamlı pozuntunun mövcudluğunu təsdiqləyən, lakin orta dərəcəli vətəndaşlardır.
- əlavə ödəniş - 2073.51 rub.;
- sosial pensiya - 4403.24 rub.
Müavinətlər toplusuna ali məktəblərə müsabiqədənkənar qəbul və artan təqaüdlər istisna olmaqla, birinci və ikinci qrup əlillər üçün eyni növlər daxildir. Tələbələr qəbul imtahanları verir və ümumi əsaslarla təhsilə yazılırlar. Üçüncü qrup əlillərin də vergi güzəştləri yoxdur.
Qanun da nəzərdə tutur 50% geri qaytarma, işləyən vətəndaşların dərman pulunun ödənilməsinə xərclənib.
Əlil uşaqlar üçün sosial dəstək
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi sağlamlıq məhdudiyyətləri olanlara verilən bir sıra güzəştləri nəzərdə tutur. aşağıdakı kimi ifadə edilir:
- evdə təhsil və tərbiyənin təşkili məqsədi ilə təhsil və ya təlim-tərbiyə müəssisəsinə gedə bilməyən uşaqlara aylıq sosial müavinətin verilməsi;
- ildə bir dəfə istirahət yerinə səyahətə, o cümlədən müşayiət edən şəxsin səyahətinə xərclənən vəsaitin ödənilməsi;
- dövlət klinikalarında zəruri tibbi və reabilitasiya prosedurlarının pulsuz yerinə yetirilməsi;
- texniki reabilitasiya avadanlığının alınmasına və dərman preparatlarının alınmasına xərclənən vəsaitin ödənilməsi.
Sosial yardım göstərməklə yanaşı, sağlamlıq imkanları məhdud olan uşağın xeyrinə məcburi ödənişlər də həyata keçirilir. Əlil uşaq üçün cari orta müavinət 13.000 rubl və ya daha çox.
Əlil uşaqların valideynlərinə sosial dəstək
Ailədə varsa əlil uşaq, onun valideynləri də bəzi növləri almağı gözləyə bilər. Bütün tədbirləri bir neçə kateqoriyaya bölmək olar:
- əmək- valideynlərin iş yerində iş həftəsində iş saatlarının azaldılması, əlavə istirahət və məzuniyyət günlərinin verilməsi şəklində verilir;
- mənzil– yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün subsidiyaların verilməsi, habelə ev tikmək üçün torpaq sahəsinin rəsmiləşdirilməsi. Mənzil və kommunal xidmətlər üçün ödənişdə endirim 50% məbləğində;
- pensiya- pensiyanın artırılması və pensiya üçün tələb olunan iş stajının azaldılması hüququ 5 ildir;
- tibbi– pulsuz və prioritet xidmətlərin göstərilməsi və reabilitasiya avadanlığının, habelə dərman vasitələrinin endirimlə alınması imkanı;
- vergi– bir sıra vergi öhdəliklərinin ödənilməsindən azad olunmaqla, standart ayırmanın təmin edilməsi ilə ifadə edilir. 3000 rubl məbləğindəəlilliyi olan hər bir uşaq üçün.
Sağlamlıq məhdudiyyəti olan bir uşaq üçün sosial müavinət 1200 rubl aylıq. Əlil uşağa qulluq etdiyinə görə işləyə bilməyən vətəndaşlar müavinət üçün müraciət edə bilərlər 5500 rubl məbləğində.
Əlillərin reabilitasiyası və reabilitasiyası
2016-cı ilin əvvəlində məzmunu anlayışlar arasındakı sərhədləri müəyyən edən qanun qüvvəyə minib. Şərtlərin oxşar olmasına baxmayaraq, aralarındakı fərq əhəmiyyətlidir. Reabilitasiya zədə və ya xəstəlik nəticəsində itirildikdən sonra orqanizmin funksiyalarının bərpasına yönəlmiş tədbirlər kompleksidir. Habilitasiya inkişaf qüsurları və ya pozuntuları olan uşaqlarda ilkin bacarıqların formalaşmasını nəzərdə tutur.
Reabilitasiya tədbirlərinə aşağıdakılar daxildir:
- Bir sıra tibbi prosedurlar, o cümlədən protez və kurort müalicəsi.
- Karyera rəhbərliyi - federal proqramlar çərçivəsində iş tapmaqda kömək və sonrakı uyğunlaşma, hüquqi dəstək.
- Sosial-ekoloji struktur - belə vətəndaşların sosial mühitə daxil edilməsi üçün psixoloji yardımın göstərilməsi.
Bu tədbirlər çərçivəsində əlillər texniki vasitələr, nəqliyyat, rabitə vasitələri ilə təmin olunurlar. Bundan əlavə, belə çıxır informasiya dəstəyi xidməti.
Habilitasiyaya gəldikdə, bu prosedur çərçivəsində aşağıdakı yardım növləri göstərilir:
- uşaq orqanizminin funksiyalarını həm tam, həm də qismən bərpa etməyə yönəlmiş tibbi tədbirlər sistemi;
- uşaqlara və onların valideynlərinə sosial dəstək;
- pedaqoji dəstək.
Nəticə
Nəticədə bir neçə nəticə çıxarmaq olar:
- Əlillik vətəndaşa sosial dəstək tədbirləri kompleksi almaq hüququ verir. Sağlamlığın pozulması komissiya tərəfindən təsdiq edilməli və rəsmi tibbi rəy formasında sənədləşdirilməlidir.
- Qanun üç qrup sağlamlıq məhdudiyyətini nəzərdə tutur və onların hər birinin öz parametrləri, xüsusiyyətləri və qeydiyyat proseduru var. Ödənişlər və müavinətlər də qrupdan asılı olaraq fərqli şəkildə verilir.
- Əlilliyi olan uşaqlar və onların valideynləri federal və yerli səviyyədə müxtəlif sosial dəstək tədbirləri almaq hüququna malikdirlər.
- Qanunvericilik reabilitasiya və reabilitasiya dövründə vətəndaşlara köməklik tədbirlərini nəzərdə tutur.