सड़क पर धूम्रपान पर नया कानून. सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून का सार

1 जून 2013 सेलागू हुआ रूसी संघ का संघीय कानून दिनांक 23 फरवरी 2013 संख्या 15-एफजेड "नागरिकों के स्वास्थ्य को पर्यावरणीय तंबाकू के धुएं के प्रभाव और तंबाकू के सेवन के परिणामों से बचाने पर"(इसके बाद कानून के रूप में संदर्भित) सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान, तंबाकू के प्रायोजन और विज्ञापन के साथ-साथ तंबाकू के उपयोग में बच्चों की भागीदारी पर प्रतिबंध लगाता है। इस तथ्य के कारण कि 11 मई, 2008 से, रूसी संघ तंबाकू नियंत्रण पर विश्व स्वास्थ्य संगठन फ्रेमवर्क कन्वेंशन का एक पक्ष रहा है, नए कानून को अपनाना धूम्रपान से निपटने और तंबाकू के उपयोग के कारण मृत्यु दर को कम करने के दायित्वों की पूर्ति है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर. स्वाभाविक रूप से, "तंबाकू विरोधी" कानून को अपनाने से, जैसा कि इसे भी कहा जाता है, समाज में अस्पष्ट राय पैदा हुई, क्योंकि नया कानून कई हितों को प्रभावित करता है, शक्तिशाली तंबाकू लॉबी से लेकर सामान्य धूम्रपान करने वाले तक।

हम आपको याद दिला दें कि कानून संख्या 15-एफजेड () के अनुसार पहले से ही 1 जून 2013 से धूम्रपान प्रतिबंधित हैस्कूलों, विश्वविद्यालयों, अस्पतालों, क्लीनिकों, सैनिटोरियमों, सरकारी भवनों, नगर पालिकाओं, सामाजिक सेवा परिसरों, लिफ्ट और प्रवेश द्वारों, हवाई जहाजों, शहरी और उपनगरीय परिवहन में, ट्रेन स्टेशनों और हवाई अड्डों, मेट्रो स्टेशनों, खेल के प्रवेश द्वारों से 15 मीटर से अधिक अंदर और करीब और सांस्कृतिक स्थलों, कार्यस्थलों और कार्य क्षेत्रों को घर के अंदर, खेल के मैदानों और समुद्र तटों पर व्यवस्थित किया गया (कानून के अनुच्छेद 12 का भाग 1)।

साथ 1 जून 2014 को, धूम्रपान प्रतिबंध का विस्तार होगालंबी दूरी की ट्रेनें, लंबी दूरी के जहाज, होटल, कैफे और रेस्तरां, बाजार और अन्य खरीदारी सुविधाएं, कम्यूटर ट्रेनों के प्लेटफार्म (खंड 3, 5, 6, 12, भाग 1, कानून के अनुच्छेद 12)।

यदि धूम्रपान करने वाले कानून तोड़ते हैं तो उन्हें क्या परिणाम भुगतने होंगे?

अनुच्छेद 6.24. कुछ क्षेत्रों, परिसरों और सुविधाओं में संघीय कानून द्वारा स्थापित तम्बाकू धूम्रपान पर प्रतिबंध का उल्लंघन (संघीय कानून दिनांक 21 अक्टूबर 2013 संख्या 274-एफजेड द्वारा प्रस्तुत)

1. इस लेख के भाग 2 में दिए गए मामलों को छोड़कर, कुछ क्षेत्रों, परिसरों और सुविधाओं में संघीय कानून द्वारा स्थापित तम्बाकू धूम्रपान पर प्रतिबंध का उल्लंघन - नागरिकों पर पांच सौ से एक हजार पांच सौ रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा।

2. संघीय कानून द्वारा स्थापित बच्चों के खेल के मैदानों पर तम्बाकू धूम्रपान पर प्रतिबंध का उल्लंघन - नागरिकों पर दो हजार से तीन हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा।

यदि दालान में धूम्रपान करने वाले उन्हें अपने अपार्टमेंट में आराम से रहने से रोकते हैं तो नागरिक क्या कर सकते हैं?

रेउतोव शहर में "तंबाकू विरोधी कानून" को बढ़ावा देने के लिए एक सक्रिय नागरिक अभियान शुरू करने का प्रस्ताव है आपको "अपार्टमेंट इमारतों के प्रवेश द्वारों पर धूम्रपान निषिद्ध है" प्रिंट करना होगा(नीचे) और संदर्भ के लिए इसे अपने प्रवेश द्वार पर, धूम्रपान करने वालों के एकत्रित होने वाले स्थानों पर लटका दें। बेशक, किसी को अपराधियों से तत्काल प्रतिक्रिया की उम्मीद नहीं करनी चाहिए, लेकिन, जैसा कि वे कहते हैं, उल्लंघन है - कानून का एक लेख है - प्रशासनिक अपराधों की संहिता में मंजूरी है - आज्ञाकारिता होगी या कम से कम जुर्माना लगने का डर, और फिर 15 दिन तक की सज़ा भी दूर नहीं है (कानून के व्यवस्थित उल्लंघन के लिए, या समय पर जुर्माना न चुकाने पर)।

बेहोश नागरिकों "हॉलवे में धूम्रपान करने वालों" के बीच इस कानून को लोकप्रिय बनाने में एक महत्वपूर्ण भूमिका कानून प्रवर्तन एजेंसियों - पुलिस और स्थानीय पुलिस आयुक्तों को दी गई है। इसलिए, जितनी अधिक बार नागरिक उनसे संपर्क करेंगे और बयान लिखेंगे, उनके पास इन अपराधों को "दबाने" की संभावना उतनी ही कम होगी (जो दंडनीय भी है)। मॉस्को में, 2014 की पहली तिमाही के लिए लगभग 15 हजार धूम्रपान करने वालों पर पहले ही जुर्माना लगाया जा चुका है (नीचे टिप्पणियों में लेख देखें)। पिछले साल रूसी संघ में तंबाकू विरोधी कानून के 12,590 उल्लंघनकर्ताओं पर 121 मिलियन रूबल का जुर्माना लगाया गया था। और जब से कानून लागू हुआ (2013 से), 52 हजार उल्लंघनकर्ताओं को न्याय के कटघरे में लाया गया है।इसका सबसे अच्छा प्रमाण है Rospotrebnadzor आँकड़े।

सलाह: यदि धूम्रपान करने वाला जानबूझकर कानून का उल्लंघन करता रहे तो कहां जाएं?

जो लोग अपने पड़ोसियों को धूम्रपान की लत से परेशान करते हैं, उनके लिए उन्हें प्रभावित करने के कई कानूनी तरीके हैं।

1. पहली चीज़ जो आप कर सकते हैं वह धूम्रपान करने वाले को चेतावनी देना है कि, नए कानून के अनुसार, इस स्थान पर धूम्रपान निषिद्ध है। आप कानून के पाठ से एक अंश भी दिखा सकते हैं।
2. लैंडिंग पर धूम्रपान को प्रतिबंधित करने वाले कानून के संकेत के साथ पोस्ट करें।
3. यदि इससे मदद नहीं मिलती है, तो बेझिझक स्थानीय पुलिस अधिकारी या पुलिस को कॉल करें, फिर पुलिस अधिकारी को संबंधित बयान लिखें। यदि कोई पुलिस अधिकारी उचित प्रतिक्रिया उपाय करने से इनकार करता है, तो आप अभियोजक के कार्यालय में शिकायत दर्ज कर सकते हैं।
4. यदि आपने इस मुद्दे पर पहले ही पुलिस से संपर्क कर लिया है, और किसी कारण से वे कॉल पर नहीं आए (सलाह: अपने मोबाइल फोन से 112 पर कॉल करना बेहतर है, नागरिकों की सभी कॉल विशेष नियंत्रण में हैं, प्रत्येक को सूचित किया जाता है) एक उच्च पुलिस अधिकारी) ने किए गए अपराध के बयान को स्वीकार नहीं किया, अपराध के किसी भी "अकाट्य" सबूत की मांग की, और कानून के अभिभावकों की अन्य चालें…। कृपया उन्हें अभियोजक के कार्यालय में या नीचे इस पोस्ट पर टिप्पणियों में रिपोर्ट करें। योग्य वकील आपको उत्पन्न हुई समस्या का सही समाधान खोजने में मदद करेंगे और आपके अधिकारों के उल्लंघन (पुलिस की निष्क्रियता) के बारे में एक बयान तैयार करेंगे।

धूम्रपान करने वाले पर जुर्माना लगाए बिना आप कहाँ धूम्रपान कर सकते हैं?

कानून के शासन का सिद्धांत कहता है: एक नागरिक को कानून द्वारा सीधे तौर पर निषिद्ध चीजों को छोड़कर हर चीज की अनुमति है। इसलिए, आप वहां धूम्रपान कर सकते हैं जहां यह कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है। इसलिए, कानून के प्रावधानों के अनुसार, आप केवल विशेष रूप से निर्दिष्ट स्थानों, अपने अपार्टमेंट या घर और अपनी कार में ही धूम्रपान कर सकते हैं।

धूम्रपान कहाँ वर्जित है?

अतः, कानून के अनुसार, निम्नलिखित सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान निषिद्ध है:

1. शैक्षणिक संस्थानों के क्षेत्र में होना, जिसमें माध्यमिक और उच्च शिक्षा के डिप्लोमा जारी करने वाले स्कूल और संस्थान शामिल हैं। आप खेल और सांस्कृतिक संस्थानों के पास धूम्रपान नहीं कर सकते।
2. अगर आप किसी अस्पताल या क्लिनिक के पास जलती हुई सिगरेट लेकर खड़े हैं, तो जुर्माना भरने के लिए तैयार रहें। सेनेटोरियम भी उन सार्वजनिक स्थानों की सूची में शामिल हैं जहां 2017 में धूम्रपान प्रतिबंधित है।
3. सार्वजनिक परिवहन, हवाई जहाज, ट्रेनों, जहाजों, हवाई अड्डों और बस स्टेशनों पर धूम्रपान करने वालों के लिए सजा का प्रावधान है। मिनीबस और टैक्सी चालकों के संबंध में एक अलग लेख है। यदि बस में धूम्रपान करने वाले यात्री को अन्य यात्रियों द्वारा उतार दिया जाएगा, तो ड्राइवर के साथ बहस करना अधिक कठिन होगा। इसलिए, इस मानदंड को कानून में लिखा गया था।
4. जो लोग इमारतों में तंबाकू का धुआं लेना पसंद करते हैं, उन्हें धूम्रपान के बारे में भूल जाना चाहिए, खासकर जब सरकारी एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों की बात आती है।
5. लिफ्ट में धूम्रपान जानबूझकर किसी ऊंची इमारत के सभी निवासियों को जहर देना है, इसलिए यह भी कानून द्वारा दंडनीय है। सीमित स्थान जहां ताजी हवा ठीक से प्रवेश नहीं कर पाती, वे हैं फर्श और सीढ़ियां। यदि आप सिगरेट के बिना घर पर खाली समय नहीं बिता सकते हैं, तो अधिकारी आपके अपार्टमेंट में या बालकनी में धूम्रपान करने का सुझाव देते हैं।
6. खेल के मैदानों और समुद्र तटों के लिए धूम्रपान कानून स्व-व्याख्यात्मक है।
7. गैस स्टेशनों को उच्च स्तर की आग के खतरे वाला क्षेत्र माना जाता है, इसलिए आपको सिगरेट के साथ थोड़ी देर इंतजार करना होगा। और यदि आप इस तथ्य को ध्यान में रखते हैं कि गाड़ी चलाते समय धूम्रपान करना सड़क पर चलने के नियमों द्वारा निषिद्ध है, यदि आप कार चला रहे हैं, तो आपके साथ सिगरेट ले जाने का कोई मतलब नहीं है।
8. छात्रावास में धूम्रपान करने वाले छात्रों को उनके कमरे से बेदखल किया जा सकता है। कुछ विश्वविद्यालयों में, धूम्रपान कानून का उल्लंघन करने पर संस्थान से निष्कासन शामिल होता है, खासकर यदि अपराध कई बार दर्ज किया गया हो।
9. नागरिकों की नाराजगीपूर्ण समीक्षाओं के बावजूद, कानून कैफे, रेस्तरां और पब पर लागू होता है।
10. सार्वजनिक स्थानों की सूची जहां 2017 में धूम्रपान निषिद्ध है, सिलाई स्टूडियो, कार्यशालाओं और मरम्मत की दुकानों द्वारा पूरी की गई है।

धूम्रपान करने वाले पड़ोसियों पर साक्ष्य का आधार: कारण

धूम्रपान करने वाले पड़ोसियों के बारे में शिकायत करने या बयान लिखने से पहले, आपके पास प्रतिबद्ध या नियमित रूप से किए गए अपराध का निर्विवाद सबूत होना चाहिए, अन्यथा आप स्वयं कला के तहत अपराधी बन सकते हैं। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 306 "जानबूझकर झूठी निंदा।" ऐसा होने से रोकने के लिए, पढ़ें कि धूम्रपान करने वाले पड़ोसियों के खिलाफ शिकायत दर्ज करते समय क्या सबूत हो सकते हैं।

1. पड़ोसियों (आप जैसे धूम्रपान न करने वाले, दालान में धूम्रपान के परिणामों से पीड़ित), आपके परिचितों और दोस्तों की गवाही उपयुक्त नहीं होगी।
2. धूम्रपान करने वाले पड़ोसियों की तस्वीरें, यहां तक ​​कि मोबाइल फोन से ली गई तस्वीर भी काम आएगी (यहां आपको सावधान रहने की जरूरत है, क्योंकि तस्वीर धूम्रपान करने वाले की अनुमति से ली जानी चाहिए, ताकि उसकी गोपनीयता पर हमला न हो, नागरिक संहिता का अनुच्छेद 152.1) , साथ ही आपको फोटो इस तरह से खींचनी होगी कि इसमें कोई संदेह न रहे कि यह आपका प्रवेश द्वार है, न कि पड़ोसी घर (विशेषता शिलालेख, नंबर के साथ मेलबॉक्स इत्यादि को फ्रेम में शामिल किया जाना चाहिए)
3. वीडियो (फोटोग्राफी के नियम वीडियो पर भी लागू होते हैं, लेकिन यहां आपको मदद मिलेगी अगर मालिकों की सहमति से पूरे प्रवेश द्वार पर वीडियो कैमरे लगाए जाएं); अन्यथा, वे कह सकते हैं कि वीडियो नकली है और आपको साबित करना होगा यह मामला नहीं है)।
4. जब कोई जिला पुलिस अधिकारी क्षेत्र में घूम रहा हो तो अपराध करना (यह आम तौर पर एक आदर्श मामला है जो 1:1,000,000 की संभावना के साथ घटित हो सकता है)।

धूम्रपान करने वाले पड़ोसियों के बारे में कहां शिकायत करें?

विकल्प #1

आप स्थानीय पुलिस अधिकारी को बुला सकते हैं ताकि स्वयं उसके पास न जाएं। वह आकर एक प्रशासनिक अधिनियम तैयार करने के लिए बाध्य है। साथ ही, सबूत के साथ अपने शब्दों का समर्थन करना न भूलें। कृपया ध्यान दें कि प्रशासनिक अपराध के ढांचे के भीतर, घायल पक्ष का पूरा नाम, गुमनामी से बचा नहीं जा सकता है। आपका - मामले के दस्तावेज़ों में दर्शाया गया है जो अपराधी देखता है।

विकल्प संख्या 2

उदाहरण के लिए, आपको 2-3 नाराज पड़ोसी मिले जो धूम्रपान करते थे और उन्होंने स्थानीय पुलिस अधिकारी को एक सामूहिक बयान लिखा था। किसी आवेदन को स्वीकार करते समय, जिला पुलिस अधिकारी इसे पंजीकृत करने और आपको पंजीकरण संख्या प्रदान करने के लिए बाध्य है। आपके आवेदन के परिणामों के आधार पर, 10 दिनों के भीतर, जिला पुलिस अधिकारी इसके लिए बाध्य है:

• प्रशासनिक उल्लंघन का मामला शुरू करें
• लिखित रूप में एक तर्कपूर्ण इनकार जारी करें और आपको अपील प्रक्रिया के बारे में सूचित करें

यदि आप खुद को एक "पीड़ित" के रूप में रखते हैं जिसे नुकसान (नैतिक या स्वास्थ्य) हुआ है, तो आपको अपराध रिपोर्ट में नोट किया जाना चाहिए और संकल्प की एक प्रति प्रदान की जानी चाहिए।

विकल्प #3

यदि आपको स्थानीय पुलिस अधिकारी से तर्कसंगत इनकार मिला है, या उसने बस आपके आवेदन को नजरअंदाज कर दिया है, तो आप अभियोजक के कार्यालय से संपर्क कर सकते हैं और उनसे पूछ सकते हैं कि यह इनकार कितना वैध है और क्या पड़ोसियों के लिए प्रवेश द्वार पर धूम्रपान करना कानूनी है। आप अपने वरिष्ठों को उनके अधीनस्थ जिला पुलिस अधिकारी की निष्क्रियता के बारे में एक बयान भी लिख और दर्ज करा सकते हैं।

धूम्रपान करने वाले पड़ोसियों के बारे में जिला पुलिस अधिकारी को आवेदन: नमूना

स्थानीय पुलिस आयुक्त को

से _________________________________
पते पर रह रहे हैं
___________________________________

[कथन]

मेरे पड़ोसी, जो मॉस्को क्षेत्र, रेउतोव, लेनिना स्ट्रीट 10/2 (अपार्टमेंट संख्या 364 और संख्या 365) के पते पर रहते हैं, 5वीं मंजिल पर प्रवेश संख्या 3 में धूम्रपान की अनुमति देते हैं। अर्थात् - अमुक संख्या इतने मिनटों में (अवधि 5 मिनट), अमुक संख्या - इतने मिनटों में (अवधि 10 मिनट)। इन तथ्यों की पुष्टि अपार्टमेंट के पड़ोसी के पूरे नाम से की जा सकती है। संख्या 360। इन व्यक्तियों द्वारा धूम्रपान रूसी संघ और कला के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के अंतर्गत आता है। 12 संघीय कानून संख्या 15 (06/01/2013) और 500 से 1500 रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना शामिल है।

मैंने इन नागरिकों से प्रवेश द्वार में धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने के बारे में बार-बार बातचीत की है और बार-बार उन्हें प्रवेश द्वार संख्या 3 में धूम्रपान बंद करने के लिए कहा है, हालांकि, मेरी बातों का उन पर अपेक्षित प्रभाव नहीं पड़ा।

उसके बाद, मैंने प्रिंट आउट लिया और प्रवेश द्वार पर अज्ञात स्थान पर धूम्रपान करने पर जुर्माने के बारे में चेतावनी वाले नोटिस लटका दिए। परंतु इन उपायों का अपेक्षित प्रभाव नहीं पड़ा।

वर्तमान में, ये नागरिक आवासीय भवन के प्रवेश द्वार पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून का नियमित उल्लंघन करते रहते हैं। परिणामस्वरूप, धुआं मेरे अपार्टमेंट में उड़ रहा है, जिससे मेरे कपड़ों और फर्नीचर में तीखी गंध आ रही है। मेरे परिवार, जिसमें बच्चे हैं, को तंबाकू के धुएं में सांस लेना पड़ता है, खासकर जब उस प्रवेश द्वार से अपार्टमेंट में प्रवेश करना या छोड़ना आवश्यक हो जाता है जहां पड़ोसी धूम्रपान करते हैं। उपरोक्त सभी मेरे नागरिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं, जो रूसी संघ के कानून द्वारा संरक्षित हैं।

कृपया (विकल्पों में से एक चुनें)

1. विकल्प: रूसी संघ के कानूनों के उल्लंघन की अस्वीकार्यता और वर्तमान कानून द्वारा स्थापित उल्लंघन के लिए दायित्व के बारे में निवारक बातचीत करें,
2. विकल्प: सड़क पर प्रवेश संख्या 3 में धूम्रपान के संबंध में एक प्रशासनिक मामला शुरू करें। लेनिना, 10/2, प्रशासनिक रिकॉर्ड प्रबंधन के ढांचे के भीतर, कानून का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों के नाम की पहचान करें (उल्लंघनकर्ताओं का पूरा नाम तुरंत लिखना बेहतर है) और अपार्टमेंट नंबर 364 में रहने वाले नागरिकों को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाएं। और नंबर 365.

हस्ताक्षर________
तारीख____________

वे स्थान जहाँ आप धूम्रपान कर सकते हैं

उन स्थानों की लंबी सूची पढ़ने के बाद जहां धूम्रपान निषिद्ध है, एक पूरी तरह से समझने योग्य प्रश्न उठता है: इसकी अनुमति कहां है? दूसरी सूची छोटी है, लेकिन यहां आपको जुर्माने के बारे में चिंता करने की ज़रूरत नहीं है:

1. यदि आप अपने नाम पर पंजीकृत संपत्ति पर रहते हुए धूम्रपान करना चाहते हैं, तो कृपया ऐसा करें। अनुमत वस्तुओं में एक घर, अपार्टमेंट, रियल एस्टेट और एक वाहन शामिल है, अगर वह उस समय नहीं चल रहा हो।
2. एक सार्वजनिक स्थान से दूसरे सार्वजनिक स्थान तक जाते समय सड़क पर (ऊपर सूची देखें)।
3. लगभग सभी आधुनिक कार्यालयों में एक निर्दिष्ट और विशेष रूप से सुसज्जित धूम्रपान क्षेत्र होता है, जहां धूम्रपान करने वाले, जैसा कि वे कहते हैं, आनंद ले सकते हैं। लेकिन मत भूलिए - आपके बॉस आपको लंबे समय तक काम से अनुपस्थित रहने के लिए प्रोत्साहित नहीं करेंगे, इसलिए बहुत देर तक और बार-बार सिगरेट लेकर न बैठें।
4. प्लेटफार्म पर ट्रेन का इंतजार करते हुए।

रूसी स्वास्थ्य मंत्रालय घरों के पास धूम्रपान के खिलाफ है

रूसी स्वास्थ्य मंत्रालय ने आवासीय भवनों से 10 मीटर से कम दूरी पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने की पहल को मंजूरी दे दी है। बिल इस साल 29 जून को राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया गया था, लेकिन पहले पढ़ने की तारीख अभी तक निर्धारित नहीं की गई है।

राज्य ड्यूमा संघीय कानून में संशोधन पर चर्चा करेगा जो अपार्टमेंट इमारतों के प्रवेश द्वार से 10 मीटर से कम दूरी के बाहरी क्षेत्रों में धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाएगा। मसौदा कानून एन 212777-7 "नागरिकों के स्वास्थ्य को पर्यावरणीय तंबाकू के धुएं के प्रभाव और तंबाकू सेवन के परिणामों से बचाने पर" 29 जून को सीनेटरों के एक समूह द्वारा निचले सदन में प्रस्तुत किया गया था। 4 जुलाई से - स्वास्थ्य सुरक्षा समिति में एक दस्तावेज़।

इससे पहले, सीनेटरों ने नागरिकों को अपार्टमेंट इमारतों के प्रवेश द्वार से 10 मीटर से कम की दूरी पर, लिफ्ट, सामान्य क्षेत्रों और बाहर धूम्रपान करने से प्रतिबंधित करने का प्रस्ताव दिया था। इज़वेस्टिया अखबार की रिपोर्ट के अनुसार, स्वास्थ्य मंत्रालय ने बिना किसी संशोधन के परियोजना को मंजूरी दे दी और इसे अन्य मंत्रालयों और विभागों को मंजूरी के लिए भेज दिया। हालाँकि, बिल यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि नियम किस सार्वजनिक परिसर पर लागू होता है। यह भी स्पष्ट नहीं है कि उन्होंने वह दूरी कैसे निर्धारित की जिस पर प्रतिबंध लागू होता है - घरों में प्रवेश करने से 10 मीटर। विशेषज्ञों ने कहा कि प्रस्तावित नियमों के अनुपालन को नियंत्रित करना मुश्किल होगा और कोई भी ऐसा नहीं करेगा।

संघीय कानून-15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" (2015 में संशोधित) WHO फ्रेमवर्क कन्वेंशन के अनुसार अपनाया गया था। नियामक अधिनियम लोगों के स्वास्थ्य को धुएं के नकारात्मक प्रभावों और निकोटीन युक्त उत्पादों के सेवन के परिणामों से बचाने के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है। आइए आगे टिप्पणियों के साथ संघीय कानून-15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" पर विस्तार से विचार करें।

मुख्य दिशा-निर्देश

धुएं के प्रभाव और निकोटीन और टार युक्त उत्पादों की खपत से जुड़ी विकृति की घटना को रोकने के लिए, संघीय कानून 15-एफजेड "धूम्रपान प्रतिबंध पर" निवारक उपायों का एक निश्चित सेट प्रदान करता है। इसमे शामिल है:

1. प्रासंगिक उत्पादों की मांग को कम करने के उद्देश्य से कर और मूल्य निर्धारण नीतियों का विकास।
2. उन क्षेत्रों, वस्तुओं और परिसरों का निर्धारण जिनमें टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत की अनुमति नहीं है।
3. उत्पाद संरचना और उसके प्रकटीकरण का विनियमन, लेबलिंग और पैकेजिंग के लिए आवश्यकताओं की स्थापना।
4. नागरिकों को निकोटीन और टार युक्त उत्पादों के नकारात्मक प्रभावों के साथ-साथ धुएं के हानिकारक प्रभावों के बारे में सूचित करना।
5. तम्बाकू उत्पादों की बिक्री और विज्ञापन को बढ़ावा देने पर प्रतिबंध की स्थापना।
6. आबादी को चिकित्सा देखभाल प्रदान करने का उद्देश्य निकोटीन और टार युक्त उत्पादों की खपत को रोकना, लत और परिणामों का इलाज करना है।
7. तम्बाकू उत्पादों की अवैध बिक्री का दमन।
8. टार और निकोटीन युक्त उत्पादों के व्यापार पर प्रतिबंध।
9. नाबालिगों को उत्पादों की बिक्री, उनके तम्बाकू सेवन और धूम्रपान की प्रक्रिया में उनकी भागीदारी पर प्रतिबंध लगाना।

वस्तु श्रेणियाँ

"धूम्रपान प्रतिबंध पर" उन क्षेत्रों और क्षेत्रों की एक सूची स्थापित करता है जिनके भीतर टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत की अनुमति नहीं है। सूची में शामिल हैं:

1. शैक्षिक सेवाओं, सांस्कृतिक और युवा संस्थानों, खेल और शारीरिक शिक्षा के प्रावधान के लिए उपयोग किए जाने वाले क्षेत्र और परिसर।
2. यात्रियों के परिवहन की प्रक्रिया में ट्रेन कारें और लंबी दूरी/नौकायन जहाज।
3. पुनर्वास, चिकित्सा और स्वास्थ्य रिसॉर्ट सेवाओं के प्रावधान के लिए अभिप्रेत परिसर और क्षेत्र।
4. विमान, जहाजों सहित किसी भी प्रकार के उपनगरीय और शहरी संचार का सार्वजनिक परिवहन।
5. अस्थायी निवास/आवास के लिए उपयोग किए जाने वाले होटल और आवास सेवाओं के प्रावधान के लिए इरादा परिसर।
6. वे क्षेत्र जहां व्यापार और खानपान सेवाएं प्रदान की जाती हैं, उपभोक्ता सेवाएं प्रदान की जाती हैं और बाजार संचालित होते हैं।
7. सामाजिक सेवा परिसर.
8. कार्य क्षेत्र संरचनाओं/भवनों में व्यवस्थित हैं।
9. अपार्टमेंट इमारतों में लिफ्ट और सामान्य क्षेत्र।
10. बच्चों के खेल के मैदान और समुद्र तटों के कब्जे वाले क्षेत्र।
11. उपनगरीय मार्गों पर परिवहन के दौरान नागरिकों के चढ़ने/उतरने के लिए डिज़ाइन किए गए यात्री प्लेटफार्म।
12. गैस स्टेशन.

खुली हवा में स्थित क्षेत्रों में, संघीय कानून-15 "धूम्रपान पर प्रतिबंध पर" भी लागू है। 15 मीटर - वह दूरी जिस पर एक नागरिक निकोटीन और टार युक्त उत्पादों का उपभोग करता है, परिसर के प्रवेश द्वार से होना चाहिए:

अपवाद

वे कला के भाग 2 में स्थापित हैं। 12 संघीय कानून-15 "धूम्रपान पर प्रतिबंध पर।" लेख के प्रावधान विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्रों में टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत की अनुमति देते हैं। उनका संगठन संपत्ति के मालिक या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति के निर्णय के अनुसार किया जाता है। भाग 2 कला. 12 संघीय कानून-15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" कई आवश्यकताओं का प्रावधान करता है, जिसके अनुसार विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्रों को सुसज्जित किया जाना चाहिए। मानक, विशेष रूप से, यह निर्धारित करता है कि वेंटिलेशन उपकरण लंबी यात्राओं पर जहाजों पर, साथ ही अपार्टमेंट इमारतों में अलग-अलग कमरों में स्थापित किए जाने चाहिए। खुली हवा में विशेष क्षेत्रों को सुसज्जित करने की सामान्य आवश्यकताएं कार्यकारी संघीय निकाय द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जो स्वास्थ्य देखभाल संरचनाओं के साथ-साथ शहरी नियोजन, वास्तुकला और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में राज्य की नीति और नियामक विनियमन को लागू करने के कार्यों को लागू करती है। उन्हें टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत के दौरान जारी यौगिकों की हवा में एकाग्रता के लिए स्वच्छ मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए। उन क्षेत्रों को नामित करने के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं में से एक जिसके भीतर टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत संघीय कानून संख्या 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" के तहत अनुमति नहीं है, एक संकेत है। इसकी सामग्री की आवश्यकताएं, साथ ही स्थापना प्रक्रिया, सरकार द्वारा अधिकृत कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित की जाती है। क्षेत्रीय सरकारी निकायों को कुछ क्षेत्रों या परिसरों में अतिरिक्त प्रतिबंध स्थापित करने का अधिकार है।

मांग कम करने के उपाय

संघीय कानून संख्या 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" (संशोधित) भी निकोटीन और टार युक्त उत्पादों के विज्ञापन की अनुमति नहीं देता है। इस कार्य को लागू करने की अनुमति नहीं है:

प्रायोजन

संघीय कानून संख्या 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" दृश्य-श्रव्य कार्यों का प्रसारण करने वाली कंपनियों के लिए कई आवश्यकताएं स्थापित करता है जिसमें उत्पादों और उनके उपभोग की प्रक्रिया का प्रदर्शन किया जाता है। यदि किसी टेलीविजन, वीडियो, फिल्म, टेलीविजन या वीडियो न्यूज़रील कार्यक्रम में प्रासंगिक फुटेज शामिल है, तो शो के आयोजक को यह सुनिश्चित करना होगा कि उसके पहले या उसके दौरान उत्पादों के उपभोग के खतरों के बारे में संदेशों का प्रसारण हो। कानून "धूम्रपान पर प्रतिबंध पर" 15-एफजेड नागरिकों को स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान और पर्यावरण की स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव के बारे में सूचित करते हुए उत्पादों के प्रदर्शन और उनके उपयोग की प्रक्रिया की अनुमति देता है।

अवैध बिक्री की रोकथाम

संघीय कानून संख्या 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" (2015) प्रासंगिक उत्पादों में अवैध व्यापार को रोकने के उद्देश्य से कई उपायों का प्रावधान करता है। इसमे शामिल है:

1. उत्पादों की रिहाई, ईएईयू के भीतर सीमा शुल्क संघ की सीमा के पार या रूस की राज्य सीमा के पार उनकी आवाजाही, उनकी खुदरा और थोक बिक्री के रिकॉर्ड के रखरखाव को सुनिश्चित करना।
2. उत्पादों के उत्पादन, संचलन और वितरण में उपयोग किए जाने वाले ट्रैकिंग उपकरण।
3. उत्पादों की अवैध बिक्री के मामलों का दमन, जिम्मेदार लोगों को न्याय के दायरे में लाना, सीमा शुल्क संघ की सीमा या रूस की राज्य सीमा के पार अवैध रूप से परिवहन की गई नकली वस्तुओं को जब्त करना, कानून की आवश्यकताओं के अनुसार उनका विनाश।

ये गतिविधियाँ कर और सीमा शुल्क लेखांकन जानकारी, उत्पाद शुल्क या विशेष टिकटों के साथ योजनाओं को चिह्नित करने और निर्माताओं के स्वयं के सूचना डेटाबेस के आधार पर की जाती हैं। संघीय निकाय जो डेटा का संश्लेषण और विश्लेषण करता है, साथ ही वह प्रक्रिया जिसके अनुसार पर्यवेक्षी अधिकारियों के बीच सूचना का आदान-प्रदान किया जाता है, सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है। उत्पादों की अवैध बिक्री को रोकने के लिए, प्रत्येक पैकेज और पैक तकनीकी विनियमन पर नियमों के प्रावधानों के अनुसार अंकन के अधीन है।

बिक्री संगठन

संघीय कानून संख्या 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" के अनुसार, उपयोगिता, खुदरा, प्रशासनिक और गोदाम संरचनाओं से सुसज्जित परिसर में उत्पादों की बिक्री की अनुमति है। यदि इलाके में कोई मंडप या दुकानें नहीं हैं, तो अन्य सुविधाओं में या डिलीवरी द्वारा बिक्री की अनुमति है। संघीय कानून संख्या 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" प्रदर्शनियों, मेलों में दूर से, हाथ से, वेंडिंग मशीन या अन्य तरीकों का उपयोग करके उत्पादों की बिक्री की अनुमति नहीं देता है।

उत्पाद प्रदर्शन

संघीय कानून 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" काउंटर पर उत्पादों के प्रदर्शन के साथ खुदरा व्यापार की अनुमति नहीं देता है। बेचे गए उत्पादों की सूची पोस्ट करके उपभोक्ताओं को उनके बारे में जानकारी दी जाती है। सूची का पाठ सफेद पृष्ठभूमि पर काले रंग में समान आकार के अक्षरों में लिखा गया है। सूची वर्णानुक्रम में संकलित की गई है। प्रत्येक वस्तु के आगे लागत अंकित है। सूची में कोई चित्र या छवि नहीं होनी चाहिए। संघीय कानून-15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" निर्दिष्ट सूची से परिचित होने के बाद उपभोक्ता को उत्पादों के प्रदर्शन की अनुमति देता है।

इसके अतिरिक्त

संघीय कानून-15 "तंबाकू धूम्रपान के निषेध पर" 20 टुकड़ों से कम मात्रा में एक पैकेट में मौजूद सिगरेट, व्यक्तिगत रूप से सिगरेट और अन्य उत्पादों की खुदरा बिक्री की अनुमति नहीं देता है, ऐसे उत्पाद जिनमें उपभोक्ता पैकेजिंग नहीं है, साथ ही पैक किए गए हैं उसी कंटेनर में अन्य सामान के साथ जिसमें निकोटीन और टार नहीं है।

कार्यान्वयनकर्ताओं के लिए प्रतिबंध

जैसा कि संघीय कानून संख्या 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" कहता है, सार्वजनिक स्थानों पर न केवल टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत निषिद्ध है, बल्कि उनकी बिक्री भी निषिद्ध है। विशेष रूप से, हम नागरिकों के सामूहिक जमावड़े की वस्तुओं के बारे में बात कर रहे हैं। इनमें शैक्षिक, सांस्कृतिक और अवकाश सेवाओं, युवाओं के लिए संस्थान, खेल, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट, पुनर्वास, चिकित्सा केंद्र और परिसरों, जहाजों सहित उपनगरीय और इंट्रासिटी यातायात के सार्वजनिक परिवहन, स्थानीय और राज्य के कब्जे वाली संरचनाओं के प्रावधान के लिए उपयोग किए जाने वाले परिसर और क्षेत्र शामिल हैं। अधिकारी। रेलवे और बस स्टेशनों की इमारतों में, हवाई, नदी और समुद्री बंदरगाहों में यात्रियों के परिवहन के लिए सेवाएं प्रदान करने के लिए उपयोग किया जाता है, होटल या आवास सेवाओं, अस्थायी आवास या निवास, उपभोक्ता सेवाओं, उत्पादों की बिक्री के प्रावधान के लिए सुविधाओं पर संघीय कानून -15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" के अनुसार भी इसकी अनुमति नहीं है।

टिप्पणियाँ

विचाराधीन नियामक अधिनियम निकोटीन और टार युक्त उत्पादों के वितरण को सीमित करने के उद्देश्य से काफी सख्त नियम स्थापित करता है। विशेष रूप से, नाबालिगों द्वारा उत्पादों की खपत को रोकने के उपायों पर अधिक ध्यान दिया जाता है। संघीय कानून संख्या 15 "धूम्रपान प्रतिबंध पर" के प्रावधानों का उल्लंघन करने वाली संस्थाओं के लिए प्रशासनिक, नागरिक और अनुशासनात्मक दायित्व प्रदान किया जाता है। जुर्माना और अन्य दंड प्रशासनिक अपराध संहिता और अन्य संहिताओं के अनुसार लगाए जाते हैं। विनियमन उस क्षेत्र की सीमा पर स्थित निकटतम बिंदु से सीधी रेखा में 100 मीटर के भीतर टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की बिक्री की अनुमति नहीं देता है जिसके भीतर शैक्षिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। दूरी की गणना करते समय प्राकृतिक और कृत्रिम बाधाओं को ध्यान में नहीं रखा जाता है।

निगरानी

धुएं के संपर्क को रोकने और टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत को कम करने के उद्देश्य से उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करना शामिल है:

1. वैज्ञानिक अनुसंधान करना। उनका उद्देश्य प्रचलन में सीमित उत्पादों की खपत के कारणों के साथ-साथ परिणामी परिणामों का अध्ययन करना और बिक्री और खपत को प्रोत्साहित करने वाले कार्यों का आकलन करना है।
2. जनसंख्या के स्वास्थ्य की स्थिति के संकेतकों का निर्धारण, धूम्रपान करने वाले नागरिकों की संख्या में कमी की गतिशीलता। उनका उपयोग उत्पादों के प्रसार का मुकाबला करने के उद्देश्य से उपायों के बाद के विकास और कार्यान्वयन में किया जाता है।
3. उपभोग के मौजूदा स्तरों का स्वच्छता और महामारी विज्ञान अध्ययन करना।

यह निर्धारित करता है कि धुएं के नकारात्मक प्रभावों को रोकने और टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत को कम करने के उद्देश्य से उपायों की प्रभावशीलता और निगरानी का मूल्यांकन कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है जो राज्य की नीति को विकसित करने और लागू करने का कार्य करता है और स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संबंधों का विनियामक विनियमन, नागरिकों की स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण सुनिश्चित करने, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा और सांख्यिकीय लेखांकन के क्षेत्रों में काम करने वाली कार्यकारी पर्यवेक्षी संरचनाएं। नियमों को लागू करने के ढांचे के भीतर उनकी गतिविधियों की प्रक्रिया सरकार द्वारा स्थापित की जाती है। रूसी संघ के विषय क्षेत्रीय कानून के अनुसार नियमों द्वारा प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता की निगरानी और मूल्यांकन में भाग लेते हैं, साथ ही इन उपायों को विकसित और कार्यान्वित करने वाले कार्यकारी संघीय निकाय के साथ समझौतों के आधार पर भी भाग लेते हैं। स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में कानूनी विनियमन सुनिश्चित करना।

मूल्यांकन और निगरानी परिणामों का उपयोग

धुएं के नकारात्मक प्रभावों को रोकने और टार और निकोटीन युक्त उत्पादों की खपत को कम करने के उद्देश्य से प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता का विश्लेषण करने से प्राप्त संकेतकों के आधार पर, कार्यकारी संघीय निकाय राज्य की नीति को विकसित करने और लागू करने और लागू करने का कार्य करता है। स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में विनियामक विनियमन किया जाता है:

1. क्षेत्रों, नगर पालिकाओं और नागरिकों के अधिकृत अधिकारियों को प्रचलन में प्रतिबंधित उत्पादों की खपत के पैमाने के साथ-साथ इसे कम करने के उद्देश्य से लागू या नियोजित उपायों के बारे में सूचित करना।
2. उत्पादों के वितरण और अवैध बिक्री से निपटने के उद्देश्य से उपायों का विकास। वे स्वास्थ्य की सुरक्षा और संवर्धन के लिए लक्षित कार्यक्रमों के साथ-साथ स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के विकास के लिए राज्य की रणनीति में शामिल किए जाने के अधीन हैं।
3. तंबाकू नियंत्रण पर डब्ल्यूएचओ फ्रेमवर्क कन्वेंशन के प्रावधानों के रूसी संघ के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट की तैयारी और प्रस्तुति।

सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के प्रमुख सिद्धांत

धूम्रपान के नकारात्मक प्रभावों और तंबाकू के उपयोग के परिणामों से नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा करना इस पर आधारित है:

सरकारी एजेंसियों की शक्तियाँ

संघीय कानून 15 के प्रावधानों के कार्यान्वयन के भाग के रूप में, संघीय संरचनाएँ प्रदान करती हैं:

1. सार्वजनिक स्वास्थ्य को धुएं के नकारात्मक प्रभावों और निकोटीन और टार युक्त उत्पादों के सेवन के परिणामों से बचाने के क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य नीति का कार्यान्वयन।
2. स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण सुनिश्चित करने के क्षेत्र में नागरिक और मानवाधिकारों की सुरक्षा।
3. वर्तमान नियमों के अनुसार स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में तंबाकू उत्पादों के उपयोग को रोकने, लत के इलाज और उत्पादों के उपभोग के परिणामों को रोकने के उद्देश्य से आबादी को चिकित्सा देखभाल प्रदान करना।
4. नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए उपायों का विकास और कार्यान्वयन, लक्ष्य कार्यक्रमों में उनका समावेश और स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के विकास के लिए राज्य की रणनीति।
5. आबादी को धुएं के नकारात्मक प्रभावों और तंबाकू उत्पादों के उपयोग के परिणामों से बचाने के क्षेत्र में राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों, क्षेत्रीय सरकारी संरचनाओं के काम का समन्वय।
6. नागरिकों के स्वास्थ्य को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण का संगठन और कार्यान्वयन।
7. रूसी संघ का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, जिसमें धूम्रपान और तंबाकू उत्पादों की खपत के नकारात्मक प्रभावों से आबादी की रक्षा के क्षेत्र में विदेशी देशों की प्रासंगिक संरचनाओं के साथ समझौतों और संधियों का निष्कर्ष शामिल है।

सरकारी एजेंसियों की शक्तियों में टार और निकोटीन युक्त उत्पादों के उत्पादन और वितरण की मात्रा को कम करने के उद्देश्य से सभी उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करना और कार्यान्वयन की निगरानी करना भी शामिल है। कर्तव्यों के पालन की प्रक्रिया और इन संरचनाओं की क्षमता की सीमाएँ सरकारी नियमों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। यह सार्वजनिक स्वास्थ्य को तंबाकू के प्रभाव से बचाने के क्षेत्र में अधिकृत संरचनाओं की गतिविधियों पर भी नज़र रखता है।

आधुनिक समाज में धूम्रपान एक समस्या है। हर साल धूम्रपान करने वाले लोगों की संख्या बढ़ती जा रही है। बच्चे और महिलाएं अस्वास्थ्यकर जीवनशैली के आदी होते जा रहे हैं। गर्भवती होने पर भी ये बुरी आदत नहीं छोड़तीं। अत: बढ़ते समाज में स्वास्थ्य के निम्न स्तर पर किसी को आश्चर्य नहीं होना चाहिए।

संघीय कानून "धूम्रपान प्रतिबंध पर" 12 फरवरी, 2013 को अपनाया गया था और उसी वर्ष 20 फरवरी को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था। वर्तमान संघीय कानून-15 रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों पर आधारित है। इसमें आसपास के धुएं के हानिकारक प्रभावों और साँस के माध्यम से ली जाने वाली तंबाकू के प्रभावों पर चर्चा की गई है। धूम्रपान विरोधी कानून के कुछ पहलू रूसी संघ के अन्य कानूनी और नियामक आधिकारिक दस्तावेजों से मेल खाते हैं। रूसी संघ की एक अंतर्राष्ट्रीय संधि अन्य शर्तें प्रदान कर सकती है। एक नियम के रूप में, वे वर्तमान कानून "धूम्रपान प्रतिबंध पर" से भिन्न हैं। इस मामले में, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं।

निम्नलिखित सार्वजनिक स्थान हैं जहां धूम्रपान कानून द्वारा निषिद्ध है।:

• स्कूल, उच्च और विशेष शैक्षणिक संस्थान;
• स्वास्थ्य सुविधाएं;
• सार्वजनिक परिवहन;
• सार्वजनिक सेवा क्षेत्र;
• समुद्र तट और खेल के मैदान;
• गैस स्टेशन, आदि.

डाउनलोड करना

वर्तमान तंबाकू विरोधी कानून "धूम्रपान प्रतिबंध पर" जून 2013 की शुरुआत में लागू हुआ। हालाँकि, कुछ प्रावधान थोड़ी देर बाद लागू हुए। उदाहरण के लिए, धूम्रपान से निपटने पर वर्तमान संघीय कानून के अनुच्छेद 13 को केवल 1 जनवरी 2014 को मंजूरी दी गई थी।

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धूम्रपान प्रतिबंध कानून में किए गए नवीनतम परिवर्तन

तम्बाकू एक शाकाहारी पौधा है। अधिकांश धूम्रपान करने वालों के लिए यह नशे की लत है। उनमें से कई लोग इस बीमारी से उबर नहीं पाते। तंबाकू की लत पर काबू पाने का सबसे अच्छा तरीका निवारक उपाय करना है। सबसे पहले मीडिया में विज्ञापन कम करना जरूरी है. "निष्क्रिय" विज्ञापन को कम करना भी आवश्यक है, जो सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान करने वालों द्वारा किया जाता है। कभी-कभी सभी कानूनी मानकों का पालन करने पर भी धूम्रपान का प्रदर्शन नकारात्मक प्रभाव डालता है।

धूम्रपान करने वालों के लिए आवश्यकताओं को कड़ा करने के लिए हर साल "सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर" कानून में बदलाव किए जाते हैं। मानसिक और शारीरिक पीड़ा के बावजूद विधायक इस स्थिति को नजरअंदाज कर देते हैं। और कानून द्वारा निर्धारित शर्तों का पालन न करने पर पुलिस जुर्माना लगाती है।

अंतिम परिवर्तन 28 दिसंबर 2016 को किए गए थे। नए संस्करण में अनुच्छेद 25 के भाग 4 और 5 जोड़े गए।

अध्याय 4-5 st 25

ऐसा कहा जाता है कि अनुच्छेद 18 में शामिल धूम्रपान विरोधी धाराएं 1 जनवरी, 2017 को लागू होंगी। वे तम्बाकू उत्पादों के अवैध व्यापार पर रोक का वर्णन करते हैं। इसे प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित उपाय लागू होते हैं:

• किसी नागरिक द्वारा सीमा शुल्क संघ की सीमा के पार ले जाए जाने वाले तंबाकू उत्पादों के आयात और उत्पादन को ध्यान में रखा जाता है;
• रूसी संघ के क्षेत्रों में तंबाकू उत्पादों की बिक्री और उनके समान वितरण के आंकड़ों की निगरानी की जाती है;
• तंबाकू उत्पादों के अवैध कारोबार के मामलों की पहचान की जा रही है। यदि उद्यमी धूम्रपान विरोधी उपाय नहीं करते हैं तो वे प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व के अधीन हैं। जुर्माना लगाने के साथ ही सामान जब्त कर लिया जाता है।

अनुच्छेद 12 एफजेड-15

कानून का अनुच्छेद 12 बताता है कि किन स्थानों पर तम्बाकू धूम्रपान निषिद्ध है, जिसमें पर्यावरण संरक्षण का उद्देश्य भी शामिल है। ये हैं:

• शैक्षिक ज्ञान प्राप्त करने के लिए परिसर और क्षेत्र, युवा मामलों के लिए सांस्कृतिक संस्थान, साथ ही कानून के अनुसार खेल और शारीरिक शिक्षा के क्षेत्र में;
• वे स्थल और परिसर जो पुनर्वास और चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यक हैं;
• लंबी दूरी की रेलगाड़ियाँ और लंबी दूरी के जहाज, यदि उनकी सेवाएँ आम नागरिकों के परिवहन से संबंधित हैं;
• हवाई परिवहन (विमान, हेलीकॉप्टर) और सभी प्रकार के सार्वजनिक परिवहन;
• कानून के अनुसार होटल और आवास सेवाओं के प्रावधान के लिए स्थापित परिसर;
• भवन जिनमें घरेलू सेवाएँ, खानपान सेवाएँ, व्यावसायिक गतिविधियों के लिए परिसर आदि प्रदान किए जाते हैं;
• कार्य के आयोजन के लिए कार्यस्थल और क्षेत्र;
• अपार्टमेंट इमारतें और लिफ्ट;
• उच्च जनसंख्या घनत्व वाले बच्चों के क्षेत्र और समुद्र तट;
• गैस स्टेशन इत्यादि।

तम्बाकू धूम्रपान की समस्या के वैश्वीकरण के संदर्भ में, रूसी सरकार की प्रतिक्रिया धूम्रपान पर कानून है, जो सभी संलग्न सार्वजनिक स्थानों पर सिगरेट और हुक्का के "टारिंग" पर रोक लगाती है। इसका लक्ष्य धूम्रपान न करने वाले नागरिकों द्वारा निष्क्रिय धूम्रपान को रोकना, व्यापार को सीमित करना और तंबाकू उत्पादों की खपत को कम करना है। विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार, निकोटीन की लत से जुड़ी बीमारियों से हर साल लगभग 5 मिलियन लोग मर जाते हैं। रूस में यह संख्या 400 हजार तक है। धूम्रपान पर अपनाए गए कानून, इस खतरनाक घटना के दायरे को सीमित करते हुए, पूरे देश और समग्र मानवता के लिए स्वस्थ भविष्य की दिशा में एक वास्तविक कदम हैं।

यह सर्वविदित है कि निकोटीन की लत स्वास्थ्य के लिए अपूरणीय क्षति का कारण बनती है और हर साल लाखों मानव जीवन का दावा करती है। हृदय प्रणाली के रोग, श्वसन प्रणाली, फेफड़े, गले, मौखिक गुहा के ऑन्कोलॉजिकल रोग, नपुंसकता, बांझपन - यह उन समस्याओं की पूरी सूची नहीं है, जिनकी घटना को डॉक्टर अक्सर धूम्रपान से जोड़ते हैं।

गर्भावस्था के दौरान धूम्रपान पर विशेष ध्यान देना चाहिए। अक्सर महिलाएं और उनके करीबी लोग यह भूल जाते हैं कि वे न केवल अपने लिए, बल्कि बच्चे के लिए भी जिम्मेदार हैं। निकोटीन की लत वाली गर्भवती महिला के स्वस्थ, पूर्ण विकसित बच्चे को जन्म देने की संभावना अधिक नहीं होती है। माँ की लत के कारण शारीरिक विकास की जन्मजात विकृतियाँ और मानसिक विकलांगता वास्तविक हो जाती है। इस बात पर ध्यान देना जरूरी है कि यह सुरक्षित भी नहीं है.

यह बिल्कुल स्पष्ट है कि धूम्रपान करने वाला व्यक्ति अपने और अपने स्वास्थ्य के लिए स्वतंत्र रूप से जिम्मेदार है। लेकिन जब वह सार्वजनिक स्थान पर धूम्रपान करता है तो क्या करें: एक कैफे, बस स्टॉप पर, एक खेल का मैदान, प्रवेश द्वार के पास? तब राहगीरों और निवासियों को धुएं में सांस लेने के लिए मजबूर होना पड़ता है। अक्सर धूम्रपान न करने वाले. गर्भवती महिलाओं और बच्चों को ख़तरा है, जो भावी पीढ़ियों के स्वास्थ्य के लिए विशेष रूप से खतरनाक है।

रूसी धूम्रपान प्रतिबंध कानून एक कानूनी अधिनियम है जिसका उद्देश्य देश में धूम्रपान करने वालों की संख्या को कम करना, मृत्यु दर को कम करना और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि बड़ी संख्या में युवाओं को निकोटीन की लत लगने से रोकना है। इस प्रकार, अधिनियम के मानदंड गैर-धूम्रपान करने वालों को सिगरेट और हुक्का के धुएं से बचाते हैं, और तंबाकू उत्पादों और निषिद्ध स्थानों पर धूम्रपान को बढ़ावा देने के लिए जुर्माना भी लगाते हैं।

धूम्रपान निषेध कानूनसार्वजनिक स्थान पर, 23 फरवरी, 2013 को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित और प्रतिबंधों के क्रमिक परिचय का प्रावधान है।

कानून का आधिकारिक नाम "नागरिकों के स्वास्थ्य को सेकेंड हैंड तंबाकू के धुएं के प्रभाव और तंबाकू के सेवन के परिणामों से बचाने पर" है, जो तंबाकू नियंत्रण पर डब्ल्यूएचओ फ्रेमवर्क कन्वेंशन के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा बनाया गया है। संघीय विधायी अधिनियम 15-एफजेड 1 जून 2013 को लागू हुआ और इसके कुछ प्रावधान 1 जनवरी और 1 जून 2014 को पेश किए गए।

वे स्थान जहां धूम्रपान करना गैरकानूनी है

धूम्रपान कानून स्वास्थ्य सुरक्षा की बुनियादी अवधारणाओं (अनुच्छेद 2) और सिद्धांतों (अनुच्छेद 4) को परिभाषित करता है। यह अधिकारों और दायित्वों (अनुच्छेद 9) को स्थापित करता है, और सेकेंड हैंड तंबाकू के धुएं के प्रभाव और तंबाकू के सेवन के परिणामों से स्वास्थ्य की रक्षा के क्षेत्र में सार्वजनिक अधिकारियों की शक्तियों (अनुच्छेद 5-7) का भी विवरण देता है।

• कानून संख्या 15-एफजेड के अनुच्छेद 12 में कहा गया है कि निम्नलिखित स्थानों पर सिगरेट और हुक्का पीना प्रतिबंधित है:
• शैक्षिक, सांस्कृतिक, खेल, चिकित्सा संस्थान।
• सेनेटोरियम।
• सार्वजनिक परिवहन, हवाई जहाज, पानी और नदी जहाज।
• ट्रेन स्टेशन, हवाई अड्डे, मेट्रो स्टेशन।
• सार्वजनिक प्राधिकरणों का परिसर.
• लिफ्ट, अपार्टमेंट इमारतों के प्रवेश द्वार।
• बच्चों के खेल के मैदान.

संघीय कानून यात्रा करने वाले धूम्रपान करने वालों के लिए कुछ कठिनाइयाँ पैदा करेगा। गलत जगह पर धूम्रपान करने पर जुर्माने से बचने के लिए, आपको कुछ बारीकियों को जानना होगा या इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट पर स्विच करना होगा। कानून संख्या 15-एफजेड 3 मामलों का प्रावधान करता है जब धूम्रपान पर प्रतिबंध लागू होता है:

1. रेलवे स्टेशन परिसर में.
2. स्टेशन परिसर के प्रवेश द्वार से 15 मीटर तक की दूरी पर सड़क पर।
3. यात्री प्लेटफार्मों पर जहां यात्री कम्यूटर ट्रेनों में चढ़ते और उतरते हैं।

इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट का उपयोग कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है, और आपको धूम्रपान के लिए जुर्माना नहीं देना होगा।

लेकिन बच्चों के सामने इलेक्ट्रॉनिक एनालॉग्स का उपयोग करना नैतिक दृष्टिकोण से अभी भी नासमझी है। जहां तक ​​बार, रेस्तरां और कैफे की बात है, पहले धूम्रपान क्षेत्र ढूंढना संभव था। अब तंबाकू विरोधी कानून इस तरह के भेदभाव का प्रावधान नहीं करता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि तंबाकू हुक्का भी इन उपायों के अधीन हैं। हुक्का का विषय कैफे और रेस्तरां में एक विशेष स्थान रखता है। नए परिचय के अनुसार, डिवाइस का उपयोग बंद स्थानों में नहीं किया जाना चाहिए। हुक्का खुले क्षेत्रों में उपयोग के लिए है। अब से, कैफे, रेस्तरां और बार ग्रीष्मकालीन मनोरंजन क्षेत्रों को व्यवस्थित करने के लिए मजबूर हैं।

धूम्रपान रहित क्षेत्रों और विशेष चिन्हों के बारे में

तंबाकू विरोधी कानून स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित सिगरेट और हुक्का की सूची को रेखांकित करता है। कानून संख्या 15-एफजेड का अनुच्छेद 12 (भाग 5) निर्धारित करता है कि ऐसे क्षेत्र को एक विशेष चिन्ह के साथ चिह्नित किया जाना चाहिए। इसके प्लेसमेंट का क्रम, आकार, साथ ही बुनियादी आवश्यकताएं रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय के दिनांक 12 मई 2014 संख्या 214 संख्या के आदेश द्वारा निर्धारित की जाती हैं। लेकिन ये प्रतिबंध धूम्रपान करने वाले इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों पर लागू नहीं होते हैं। जैसा कि आप जानते हैं, ये तम्बाकू उत्पादों की श्रेणी में शामिल नहीं हैं। और सब इसलिए क्योंकि इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के उत्पादन में कच्चे माल के रूप में तंबाकू के पत्ते का उपयोग नहीं किया जाता है।

संघीय कानून भी हवाई जहाज़ों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाता है। इसका कारण विमान में आग लगने का उच्च जोखिम, साथ ही धूम्रपान न करने वाले यात्रियों के आराम की चिंता भी है। आख़िरकार, जैसा कि आप जानते हैं, आप हवाई जहाज़ में खिड़की नहीं खोल सकते।

तंबाकू विरोधी कानून कैफे, हवाई जहाज, रेस्तरां, साथ ही लिफ्ट और अपार्टमेंट इमारतों के सामान्य क्षेत्रों में तंबाकू के साथ सिगरेट और हुक्का के उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है। सीढ़ियों और प्रवेश द्वारों पर सिगरेट पीना धूम्रपान करने वालों और उनके धूम्रपान न करने वाले पड़ोसियों के बीच विवाद का एक शाश्वत विषय रहा है। संघीय कानून संख्या 15-एफजेड लोगों के तंबाकू के धुएं के बिना हवा में सांस लेने के अधिकारों की रक्षा करता है। इसलिए, यदि कोई पड़ोसी धूम्रपान के लिए जुर्माना भरना चाहता है, तो वह लिफ्ट में या प्रवेश द्वार की छतरी के नीचे सिगरेट जला सकता है। अब आप उसकी शिकायत स्थानीय पुलिस अधिकारी या पुलिस से कर सकते हैं. गलत जगह पर धूम्रपान करने का प्रमाण कोई तस्वीर या वीडियो हो सकता है।

कार्यस्थलों पर धूम्रपान भी वर्जित है। कई कंपनियों में कर्मचारी लैंडिंग पर निकल जाते हैं। एक नियम के रूप में, वहां एक ऐशट्रे और यहां तक ​​कि एक चिन्ह भी लटका हुआ है। ऐसा लगेगा कि इससे किसी को कोई फ़र्क नहीं पड़ता. लेकिन तंबाकू विरोधी कानून संख्या 15-एफजेड आधुनिक वेंटिलेशन सिस्टम से सुसज्जित विशेष कमरों को छोड़कर, घर के अंदर धूम्रपान करने पर प्रतिबंध लगाता है। इस प्रकार, कर्मचारियों को धूम्रपान कक्ष की व्यवस्था के बारे में नियोक्ता या उस परिसर के मालिक से सहमत होना चाहिए जहां कार्यालय स्थित है।

मैं कहाँ धूम्रपान कर सकता हूँ?

धूम्रपान के लिए निषिद्ध स्थानों की प्रभावशाली सूची के बाद, एक तार्किक प्रश्न उठता है: इसकी अनुमति कहाँ है?

तंबाकू विरोधी कानून उन स्थानों की एक सूची प्रदान करता है जहां आप सुरक्षित रूप से धूम्रपान कर सकते हैं।

रूसी संघ में आप सिगरेट जला सकते हैं:

• निर्दिष्ट धूम्रपान क्षेत्र चिन्ह के बगल में आउटडोर। रेस्तरां और कैफे इसके लिए विशेष क्षेत्र सुसज्जित करते हैं।
• वेंटिलेशन सिस्टम से सुसज्जित एक विशेष कमरे में।
• आपके अपने अपार्टमेंट, कार में।

उन सार्वजनिक स्थानों की बड़ी सूची जहां धूम्रपान निषिद्ध है, उन स्थानों की तुलना में जहां इसकी अनुमति है, इंगित करता है कि तंबाकू विरोधी कानून राष्ट्र के स्वास्थ्य में सुधार और स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देने के उद्देश्य से अपनाया गया था। कानून संख्या 15-एफजेड को व्यापक प्रतिक्रिया मिली और इसे दुनिया में सबसे कठिन में से एक भी कहा गया, इसके प्रभाव को कम करके आंका नहीं जा सकता; इसलिए, धूम्रपान करने वालों के सामने एक विकल्प होता है - नियामक अधिनियम की आवश्यकताओं के अनुसार धूम्रपान करना या आदत को पूरी तरह से छोड़ देना।

स्वास्थ्य मंत्रालय का कहना है कि रूसी संघ में कानून लागू होने के बाद, तंबाकू उत्पादों की खपत में कमी आई है और इसके परिणामस्वरूप, धूम्रपान से होने वाली बीमारियों और मौतों की आवृत्ति में कमी आई है।

अधिकांश सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान की अनुमति नहीं है, शैक्षणिक संस्थानों के क्षेत्र की सीमाओं से एक सीधी रेखा में 100 मीटर से कम दूरी पर सिगरेट की बिक्री पर प्रतिबंध लगाया गया है (अनुच्छेद 19, भाग 7, खंड 2) , और नाबालिगों को तंबाकू उत्पादों की बिक्री की अनुमति नहीं है (अनुच्छेद 20)। और कानून संख्या 15-एफजेड द्वारा धूम्रपान (अनुच्छेद 16) के बारे में विज्ञापन पर प्रतिबंध का उद्देश्य धूम्रपान के प्रचार को रोकना और युवा पीढ़ी में तंबाकू उत्पादों के प्रति नापसंदगी पैदा करना है।

दंड

यह कहा जाना चाहिए कि तंबाकू उत्पादों और धूम्रपान पर कानून निकोटीन पर निर्भर नागरिकों के जीवन पर धूम्रपान के लिए जुर्माने का बोझ डालने के लिए नहीं बनाए गए हैं। उनका लक्ष्य नाबालिगों को निकोटीन के नुकसान से बचाना और धूम्रपान न करने वालों को तंबाकू के धुएं से मुक्त हवा में सांस लेने के अधिकार का एहसास कराना है।

धूम्रपान के लिए जुर्माना "नागरिकों के स्वास्थ्य को पर्यावरणीय तंबाकू के धुएं के प्रभाव और तंबाकू के सेवन के परिणामों से बचाने पर" कानून के प्रावधानों की उपेक्षा के मामले में सरकारी कार्रवाई का एक उपाय है। अनुशासनात्मक, नागरिक और प्रशासनिक दायित्व प्रदान किया गया है (अनुच्छेद 23)।

• व्यक्तियों के लिए जुर्माना 500 रूबल है। लेकिन ट्रेन स्टेशनों या खेल के मैदान पर धूम्रपान करने पर 1.5 से 3 हजार रूबल का खर्च आएगा।
• यदि कोई व्यक्तिगत उद्यमी या व्यक्ति किसी नाबालिग को तंबाकू उत्पाद बेचता है, तो इसकी लागत 50 से 100 हजार रूबल तक होगी।
• कानूनी संस्थाओं या उद्यमियों के लिए जुर्माना 30 से 60 हजार रूबल तक होगा। प्रतिबंधों की ऐसी प्रणाली प्रदान की जाती है यदि उस क्षेत्र में जहां धूम्रपान निषिद्ध है, कोई संबंधित संकेत नहीं है या कोई वेंटिलेशन सिस्टम नहीं है। जो कैफे और रेस्तरां के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।
• हवाई जहाज में धूम्रपान करने पर जुर्माना 50 हजार रूबल है।

जहां तक ​​नियोक्ताओं की बात है, वे अक्सर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाते हैं और अपने संस्थानों के क्षेत्र में एक विशेष नियम पेश करते हैं - धूम्रपान प्रतिबंध आदेश। वे स्थिति को ठीक करने के लिए उपाय भी करते हैं - निकोटीन की लत के बारे में बातचीत, फटकार, फटकार।

इसकी गंभीरता के बावजूद, संघीय कानून संख्या 15-एफजेड को जनसंख्या द्वारा सकारात्मक रूप से स्वीकार किया गया। आख़िरकार, हर जागरूक नागरिक समझता है कि रूस में स्वास्थ्य समस्या काफी प्रासंगिक है। और आबादी को तंबाकू के खतरों के बारे में सूचित करने, बिक्री सीमित करने, प्रचार और धूम्रपान के लिए जुर्माना लगाने के उद्देश्य से किए गए उपाय उचित हैं। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि सार्वजनिक स्थानों पर तंबाकू की बिक्री और धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून कई विकासशील देशों में आम प्रथा हैं जो निकोटीन की लत का विरोध करते हैं।

रिसॉर्ट में धूम्रपान के बारे में

हाल के वर्षों में, थाई सरकार धूम्रपान के खिलाफ एक सार्वजनिक नीति अपना रही है। और यह सवाल कि आप कहाँ धूम्रपान नहीं कर सकते हैं और तम्बाकू उत्पादों के आयात और रिसॉर्ट में धूम्रपान पर क्या कानून हैं, कई यात्रियों को चिंतित करते हैं। इसके अलावा बैंकॉक और पटाया में सिगरेट खरीदना काफी मुश्किल है। और अगर वे बेचे भी जाते हैं, तो वे बहुत ही निम्न गुणवत्ता के और अत्यधिक कीमत पर होते हैं। यह आश्चर्य की बात नहीं है, क्योंकि पटाया में सिगरेट की तस्करी कंबोडिया से की जाती है।

पटाया के एक रिसॉर्ट में, ऐसा होटल ढूंढना जहां कमरे में धूम्रपान की अनुमति हो, कोई आसान काम नहीं है, लेकिन इसके लिए विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्र हैं। किसी कमरे, कैफे या सड़क पर बालकनी पर सिगरेट पीने पर 2,500 baht तक का जुर्माना हो सकता है।यदि आप भ्रमण पर हैं, तो बेहतर होगा कि आप गाइड से पहले ही पूछ लें कि धूम्रपान कहाँ वर्जित है। और यदि आप सिगरेट के बिना नहीं रह सकते, तो आप बैंकॉक या पटाया में इलेक्ट्रॉनिक एनालॉग पा सकते हैं।

धूम्रपान प्रतिबंध तंबाकू उत्पादों के आयात पर भी लागू होता है। विशेष प्रतिबंध हैं: उदाहरण के लिए, पटाया के रिसॉर्ट में जाते समय, आप 200 से अधिक सिगरेट (1 ब्लॉक) शुल्क मुक्त नहीं ला सकते हैं। स्थानीय लोगों के प्रति प्रदर्शनात्मक अनादर को छोड़कर, पटाया में धूम्रपान पर प्रतिबंध पर्यटकों के लिए बहुत सख्त नहीं है।

सिगरेट पीने के लिए आगंतुकों के लिए जुर्माना असामान्य है, लेकिन वे होते हैं। इसीलिए, पटाया रिसॉर्ट में अपनी छुट्टियां खराब न करने के लिए, तंबाकू उत्पादों और धूम्रपान पर कानूनों से पहले से परिचित होना महत्वपूर्ण है। अलग से, यह उल्लेख किया जाना चाहिए कि मई 2015 से, हुक्का धूम्रपान को आधिकारिक तौर पर प्रतिबंधित कर दिया गया है। सभी प्रतिष्ठानों को बंद करना संभव नहीं था, लेकिन पटाया में धूम्रपान मिश्रण की गुणवत्ता पर अब सवाल उठाया जा रहा है। पटाया में तम्बाकू उत्पादों की बिक्री पर सख्त प्रतिबंध और सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध कोई नकारात्मक बात नहीं है। शायद यह अपनी यात्रा का आनंद लेते हुए धूम्रपान छोड़ने का एक मौका है।

स्वास्थ्य मंत्रालय कैफे में हुक्का पर प्रतिबंध लगाएगा, धूम्रपान करने वाले कर्मचारियों को लंबे समय तक काम करने की अनुमति देगा, और 2015 के बाद पैदा हुए लोगों के लिए तंबाकू खरीदना असंभव बना देगा। विभाग ने अगले पांच साल के लिए ऐसी योजना बनायी है.

धुंए के बिना भविष्य

स्वास्थ्य मंत्रालय ने 2017 से 2022 तक धूम्रपान से निपटने के लिए एक अवधारणा तैयार की है। जैसा कि दस्तावेज़ में कहा गया है, जिसकी एक प्रति आरबीसी के पास है, परियोजना को वित्त मंत्रालय, आर्थिक विकास मंत्रालय और आंतरिक मामलों के मंत्रालय सहित 18 विभागों को अनुमोदन के लिए भेजा गया था। इसके बाद सरकार को इस अवधारणा को मंजूरी देनी होगी. व्हाइट हाउस स्टाफ के एक सूत्र ने आरबीसी को बताया कि अब तक कैबिनेट ने दस्तावेज़ नहीं देखा है।

अवधारणा को आधिकारिक तौर पर प्रकाशित नहीं किया गया था, लेकिन आरबीसी दस्तावेज़ की प्रामाणिकता की पुष्टि स्वास्थ्य मंत्री ओलेग सलागे के प्रेस सचिव ने की थी, जो लेखकों में से एक हैं: परियोजना पर उनके हस्ताक्षर हैं।

स्वास्थ्य मंत्रालय की योजना तंबाकू नियंत्रण पर फ्रेमवर्क कन्वेंशन के अनुसार विकसित की गई थी, जो 2005 में विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) की पहल पर लागू हुई थी। विभाग की प्रेस सेवा ने आरबीसी को समझाया कि अवधारणा को दस्तावेज़ के पिछले संस्करण को प्रतिस्थापित करना चाहिए, जो 2010-2015 में लागू था।

परियोजना के लेखकों के अनुसार, इस तरह की अवधारणा की आवश्यकता को उचित ठहराते हुए, धूम्रपान वयस्क आबादी की 10% मौतों का कारण है। हर साल दुनिया में 54 लाख और रूस में 300 हजार से 400 हजार लोग तंबाकू के कारण मरते हैं। दस्तावेज़ में कहा गया है कि तम्बाकू ऑन्कोलॉजी के विकास, श्वसन प्रणाली और हृदय के रोगों, सुनने और दृष्टि की हानि, बांझपन और गर्भपात के बढ़ते जोखिम के साथ-साथ नपुंसकता के विकास से जुड़ा है।

पाठ इस बात पर जोर देता है कि स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा पहले ही उठाए गए कदमों से धूम्रपान करने वालों का प्रतिशत 2009 में रूस की वयस्क आबादी के 39% से घटकर 2016 में 33% हो गया है। विभाग का मानना ​​है कि यह स्तर अभी भी भयावह रूप से ऊंचा है, इसलिए इस अवधारणा का लक्ष्य 2022 तक 25% की कमी हासिल करना है। धूम्रपान के कारण पुरुषों को जीवन के औसतन नौ वर्ष और महिलाओं को साढ़े पांच वर्ष की हानि होती है। सकल घरेलू उत्पाद का खोया हुआ राजस्व 2% है।

इसके अलावा, स्वास्थ्य मंत्रालय उन स्थानों की संख्या बढ़ाना चाहता है जहां धूम्रपान निषिद्ध है। प्रतिबंध तीन मीटर के दायरे में सांप्रदायिक अपार्टमेंट, सभी प्रकार के सार्वजनिक परिवहन, स्टॉप और आसपास के क्षेत्रों पर लागू होगा। प्रतिबंध में शॉपिंग सेंटर भवनों, भूमिगत और ओवरपास और यहां तक ​​कि निजी वाहनों के प्रवेश द्वार पर समान क्षेत्र शामिल होगा यदि उनमें बच्चे हैं। इसके अलावा, धूम्रपान करने वाले को किसी भी ऐसे व्यक्ति की उपस्थिति में सिगरेट बुझानी होगी जो धूम्रपान पर आपत्ति करता है।

सख्ती से ई-सिगरेट और अन्य "इलेक्ट्रॉनिक निकोटीन डिलीवरी डिवाइस" के विक्रेता और उपभोक्ता प्रभावित होंगे जो दवाएं नहीं हैं।

उत्पाद शुल्क कर और पैकेजिंग

यह अवधारणा सीधे निर्माताओं को प्रभावित करेगी। 2016 में, सिगरेट पर न्यूनतम उत्पाद कर की दर 1,680 रूबल थी। 1 हजार टुकड़ों के लिए यह 33.6 रूबल है। एक पैक के लिए. 2017 में 1930 रूबल तक। 1 हजार टुकड़ों के लिए अब एक पैकेज की कीमत 38.6 रूबल है। यह उत्पाद की खुदरा कीमत का 40% से थोड़ा अधिक है। WHO द्वारा अनुशंसित उत्पाद कर कीमत का 70% होना चाहिए, और स्वास्थ्य मंत्रालय इस आंकड़े के लिए प्रयास करना चाहता है।

स्वास्थ्य मंत्रालय के लिए एक अन्य बेंचमार्क यूरोपीय देशों में औसत उत्पाद शुल्क है। वहां यह प्रति पैक $2.38, या 185 रूबल है। विभाग की गणना के अनुसार, यदि रूसी संकेतकों को यूरोपीय औसत पर लाया जाता है, तो बजट को अतिरिक्त 900 बिलियन रूबल प्राप्त होंगे। 2015 की फीस की तुलना में, और 2 मिलियन लोगों को अकाल मृत्यु से बचाया जाएगा।

2018 में, उत्पाद शुल्क को 3 हजार रूबल तक बढ़ाने की योजना है। 1 हजार इकाइयों के लिए, 2020 में - 4.4 हजार तक, 2022 से मुद्रास्फीति से पहले इंडेक्सेशन वार्षिक होना चाहिए।

2017 में, स्वास्थ्य मंत्रालय ने तंबाकू उत्पादों और इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट की खुदरा बिक्री पर दस प्रतिशत कर लगाने की भी योजना बनाई। 2018 से तंबाकू कंपनियों को पर्यावरण टैक्स भी देना होगा. स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, सिगरेट सबसे आम प्रकार का कचरा है और इसलिए पर्यावरण को नुकसान पहुंचाता है।

स्वास्थ्य मंत्रालय तंबाकू उत्पादों के उपभोक्ता आकर्षण के क्षेत्र में सुधार करने की भी योजना बना रहा है। एजेंसी सिगरेट में नशे के प्रभाव को बढ़ाने वाले खाद्य-स्वाद वाले पदार्थों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने जा रही है, और सभी पैकेजिंग को मानकीकृत किया जाना चाहिए।

सिगरेट पैकेजों पर ट्रेडमार्क, विज्ञापन या प्रचार संबंधी जानकारी प्रदर्शित करने की अनुमति नहीं होगी। पैकेज एक ही रंग के होंगे और केवल उत्पाद का नाम स्थापित फ़ॉन्ट में मुद्रित होगा।

धूम्रपान के खतरों के बारे में जानकारी, जैसा कि स्वास्थ्य मंत्रालय का मानना ​​है, पैकेज के मुख्य भाग का कम से कम 65% हिस्सा होगा। धूम्रपान के खतरों के बारे में तस्वीरें और संदेश सिगरेट पर ही लगाए जाएंगे।

तम्बाकू को न केवल बंद बक्सों में संग्रहित करना होगा, जैसा कि आज होता है, बल्कि अतिरिक्त शिलालेखों या रोशनी के बिना दलदली रंग के बक्सों में भी रखना होगा।

कंपनियों के लिए प्रतिबंध

उत्पाद शुल्क में वृद्धि के अलावा, तंबाकू कंपनियों को अपनी गतिविधियों पर नियंत्रण बढ़ाने का सामना करना पड़ेगा। उन्हें सरकारी एजेंसियों के साथ साझेदारी करने से प्रतिबंधित किया जाएगा। उन्हें विपणन व्यय, पैरवी, धर्मार्थ योगदान आदि के लिए लागत की जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता होगी। जानकारी उपलब्ध न कराने पर प्रतिबंध लगाया जाएगा।

तंबाकू कंपनी के प्रतिनिधियों को किसी भी स्वास्थ्य समिति में भाग लेने से भी प्रतिबंधित किया गया है।

ब्रिटिश अमेरिकन टोबैको रूस में बाहरी कॉर्पोरेट संबंधों के निदेशक याना गुस्कोवा का कहना है कि इस अवधारणा के कई प्रस्ताव बहुत कट्टरपंथी हैं और उपभोक्ताओं और राज्य के हितों को ध्यान में नहीं रखते हैं। उनकी राय में, इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट पर प्रतिबंध भी अनुचित है। "उपभोक्ताओं के हितों और स्वास्थ्य की चिंता से निर्देशित होने पर, राज्य को कम स्वास्थ्य जोखिम वाले उत्पादों के विकास को प्रोत्साहित करना चाहिए, न कि उन पर प्रतिबंध लगाना चाहिए," उन्होंने जोर दिया।

वर्तमान रूसी कानून में पहले से ही तंबाकू उत्पादों के उत्पादन, लेबलिंग और संचलन के संबंध में बड़ी संख्या में प्रतिबंध शामिल हैं, रूस में संचार के लिए जेटीआई के उपाध्यक्ष सर्गेई किसेलेव ने आरबीसी के साथ बातचीत में कहा। "इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, मौजूदा उपायों की प्रभावशीलता का विश्लेषण किए बिना और उन्हें समायोजित किए बिना, केवल नए सख्त प्रतिबंध लगाकर तंबाकू की खपत को कम करने का प्रयास अपेक्षित परिणाम नहीं देगा, बल्कि केवल कानूनी उद्योग के कामकाज को कमजोर करेगा, तेजी लाएगा छाया बाजार से सस्ते एनालॉग्स के साथ कानूनी उत्पादों का प्रतिस्थापन और परिणामस्वरूप, यह बजट में कर भुगतान की स्थिरता को कमजोर कर देगा, ”उन्होंने निष्कर्ष निकाला।