Streiko organizavimo ir vykdymo tvarka. Streikas

Pagal 3 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 409 straipsniu, darbuotojų dalyvavimas streike yra savanoriškas, niekas negali būti verčiamas dalyvauti ar atsisakyti dalyvauti streike. Asmenys, verčiantys darbuotojus dalyvauti arba atsisakyti dalyvauti streike, federalinių įstatymų nustatyta tvarka traukia drausminę, administracinę ir baudžiamąją atsakomybę. Darbdavio atstovai neturi teisės organizuoti streiko ar jame dalyvauti. Šio draudimo pažeidimas yra pagrindas taikyti drausmines nuobaudas.

Patraukti drausminėn atsakomybėn asmenis, verčiančius dalyvauti streike ar atsisakyti jame dalyvauti, yra darbdavio įgaliotų atstovų teisė, o ne pareiga. Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.40 str., prievarta dalyvauti ar atsisakyti dalyvauti streike naudojant smurtą ar grasinimus smurtu arba naudojant priklausomą verčiamo asmens padėtį užtraukia piliečiams administracinę baudą, kurios dydis yra: Nuo 5 iki 10 minimalaus darbo užmokesčio, organizacijų pareigūnams, neatsižvelgiant į jų organizacines ir teisines formas bei nuosavybės formą, - nuo 10 iki 20 minimalaus atlyginimo dydžio. Už šios rūšies administracinės atsakomybės patraukimą, nustatant išvardintus pažeidimus, atsako Valstybinės darbo inspekcijos įgalioti asmenys, kurie surašo administracinio nusižengimo protokolą ir siunčia jį magistratui, o jam nesant – rajonui (miestui). teismas. Darant nusikalstamas veikas, visų pirma kūno sužalojimą darbuotojams, siekiant priversti juos dalyvauti streike arba atsisakyti dalyvauti streike, kaltininkai gali būti patraukti baudžiamojon atsakomybėn pagal atitinkamus Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso straipsnius, dėl atsakomybės už kūno sužalojimą. Taigi viena iš teisiškai reikšmingų aplinkybių, kurią būtina patikrinti vertinant streiko teisėtumą, yra savanoriškas darbuotojų dalyvavimas jame.

Pagal 3 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 straipsniu, streiko metu jame dalyvaujantys darbuotojai išlaiko savo darbo vietą ir pareigas. Prisiminkime, kad str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 59 straipsnis leidžia darbdaviui sudaryti terminuotą darbo sutartį laikinai nesantį darbuotoją, kuris pagal įstatymus išlaiko savo darbo vietą, pakeisti. Vadinasi, teisės aktai nedraudžia darbdaviui streiko laikotarpiu priimti į jame dalyvaujančių darbuotojų darbo vietas kitus darbuotojus pagal terminuotą darbo sutartį, kuri turi būti nutraukta streike dalyvavusiems darbuotojams išvykus. . Tokios galimybės buvimas sumažina darbuotojų galimybę naudoti streiką kaip teisėtą būdą patenkinti kolektyvinius reikalavimus. Tačiau kartu darbuotojams neatimama galimybė į kolektyvinio darbo ginčo dalyką įtraukti reikalavimą, kad darbdavys atsisakytų sudaryti terminuotas darbo sutartis su darbuotojais, samdamais dirbti streike dalyvaujančių asmenų darbovietėse. . Tokio susitarimo sudarymas pagerina darbuotojų padėtį, lyginant su įstatymu, o tai leidžia LR DK 20 str. 9 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Tokio susitarimo buvimas atima iš darbdavio atstovų galimybę pasitelkti kitus darbuotojus streike dalyvaujančiose darbovietėse. Šiuo atžvilgiu streiko efektyvumas didėja.

Remiantis 4 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 straipsniu, darbdavys turi teisę nemokėti darbuotojams vidutinio darbo užmokesčio per jų dalyvavimą streike. Šios taisyklės išimtis yra darbuotojai, užtikrinantys privalomo darbo (paslaugų) minimumo atlikimą. Tačiau kolektyvinėje sutartyje, susitarime ar susitarimuose, sudarytuose sprendžiant kolektyvinį darbo ginčą, gali būti numatytas vidutinio darbo užmokesčio išsaugojimas darbuotojams dalyvaujant streike. Todėl vienas iš kolektyvinių darbuotojų reikalavimų gali būti įpareigoti darbdavį išlaikyti vidutinį darbo užmokestį streike dalyvaujantiems darbuotojams. Tokios sutarties sudarymas su darbdaviu taip pat atitinka galiojančius teisės aktus.

Sudarius tokį susitarimą, streike dalyvavę darbuotojai turi teisę gauti vidutinį darbo užmokestį už jo vykdymo laikotarpį. Šia teise darbuotojai gali pasinaudoti individualiai nagrinėdami ieškinius ar ieškinius.

Darbuotojai, nedalyvaujantys streike, tačiau dėl jo elgesio atimta galimybė atlikti savo darbą ir raštu deklaravę prastovos pradžią, turi teisę į apmokėjimą už prastovą pagal 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 157 str. ne mažiau kaip dviejų trečdalių jų vidutinio darbo užmokesčio, nes prastovos nagrinėjamu atveju atsiranda dėl priežasčių, priklausančių nuo darbdavio, kurio atstovai, sudarydami atitinkamus susitarimus, gali nutraukti darbo sutartį. kolektyvinis darbo ginčas.

Remiantis 6 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 straipsniu, darbdavys gali laikinai perkelti į kitą darbą darbuotojus, kurie nedalyvauja streike. Pagal 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 74 straipsnis leidžia pakeisti laikinai nesantį darbuotoją, dalyvaujantį streike. Tokio pervedimo trukmė neturėtų viršyti vieno mėnesio per kalendorinius metus (nuo sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.).

7 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 straipsnyje nustatyta, kad kolektyvinėje sutartyje, susitarimuose ar susitarimuose, sudarytuose sprendžiant kolektyvinį darbo ginčą, gali būti nustatyta lengvatinė streike nedalyvavusių darbuotojų apmokėjimo tvarka, palyginti su įstatymu. . Pavyzdžiui, vidutinės darbo normos išlaikymas prastovų dėl streiko metu, padidintas apmokėjimas už atliktus darbus (paslaugas), siekiant užtikrinti minimalų būtinų darbų (paslaugų), patvirtintų įstatymų nustatyta tvarka. Tokio susitarimo sudarymas taip pat pagerina darbuotojų padėtį, palyginti su įstatymu, o tai atitinka str. 9 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Sudarę tokią darbo sutartį darbuotojai turi teisę gauti didesnes nei reikalaujama įstatyme išmokas su atitinkama darbdavio pareiga tokias išmokas mokėti. Šia teise taip pat galima pasinaudoti nagrinėjant bylą ar ieškinį, taip pat kreipiantis į BKT.

Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 415 straipsnis draudžia lokatą, tai yra darbdavio iniciatyva atleisti darbuotojus dėl jų dalyvavimo kolektyviniame darbo ginče ar streike. Tokio atleidimo iš darbo vykdymas yra darbo teisės aktų pažeidimas, už kurį darbdavio įgalioti atstovai gali būti patraukti administracinėn atsakomybėn. 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 405 straipsnis nustato taisyklę, kad darbuotojų ir jų asociacijų atstovams, dalyvaujantiems sprendžiant kolektyvinį darbo ginčą jo sprendimo laikotarpiu, negali būti taikomos drausminės nuobaudos, jie negali būti perkelti į kitą darbą ar atleisti iš darbo savo iniciatyva. darbdavio be išankstinio juos atstovauti įgaliotos institucijos sutikimo. Taigi šių asmenų patraukimas drausminėn atsakomybėn, jų perkėlimas į kitą darbą, atleidimas iš darbo darbdavio iniciatyva gali būti tik gavus išankstinį profesinės sąjungos organo arba organizacijos ar struktūrinio padalinio visuotinio susirinkimo (konferencijos), kuriame dalyvauja vyksta kolektyvinis darbo ginčas, kuris įgaliojo minėtus asmenis atstovauti jį administruojant. Tokio sutikimo nebuvimas yra besąlygiškas pagrindas Valstybinės darbo inspekcijos ar teismo įsakymą (nurodymą) patraukti drausminę atsakomybę, perkelti ar atleisti nurodytus asmenis administracijos iniciatyva neteisėtu. Po to darbuotojas turi teisę reikalauti ne tik atlyginti materialinius nuostolius, bet ir atlyginti moralinę žalą.

Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 straipsniu, darbuotojo dalyvavimas streike negali būti laikomas darbo drausmės pažeidimu, taip pat darbo sutarties nutraukimo pagrindu. 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 straipsniu, streike dalyvaujantiems darbuotojams draudžiama taikyti drausmines priemones. Tačiau remiantis 6 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 str., įsiteisėjus teismo sprendimui, pripažinusiam streiką neteisėtu ir jo kopiją įteikus streikui vadovaujančiai institucijai, darbuotojai įpareigoti pradėti darbą kitą dieną. Šios pareigos nevykdymas gali tapti pagrindu traukti darbuotojus drausminėn atsakomybėn. Taigi darbuotojai negali atsakyti už streiko laikotarpį, kuris praėjo iki teismo sprendimo, pripažinusio jį neteisėtu, įsiteisėjimo. Tai yra, drausminės nuobaudos skyrimo pagrindas yra įsiteisėjusio teismo sprendimo, kuriuo streikas pripažintas neteisėtu, nevykdymas. Sprendimą pripažinti streiką neteisėtu gali priimti atitinkamo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto teismas, kuris įsiteisėja pasibaigus kasacinio skundo padavimo terminui arba jį palieka galioti Teisėjų kolegija; Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo civilinės bylos, išnagrinėjus kasacinį skundą. Įsiteisėjęs sprendimas turi būti įteiktas ne tik streiką vedančiam organui, bet ir supažindinamas už jo nevykdymą atsakingas darbuotojas. Įrodymų, patvirtinančių, kad darbuotojas gavo privalomą teismo sprendimą, kurio pagrindu jis turi pradėti dirbti, nebuvimas neleidžia įrodyti savo kaltės padarius drausminį nusižengimą. Savo ruožtu drausminio nusižengimo nebuvimas neleidžia darbuotojui taikyti drausminių priemonių. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, galima išskirti šias teisiškai reikšmingas aplinkybes, kurių įrodinėjimas leidžia patraukti darbuotoją drausminėn atsakomybėn už dalyvavimą neteisėtame streike: 1) sprendimo pripažinti streiką neteisėtu buvimą. įsigaliojo juridinė galia; 2) streikui vadovaujančios institucijos dėmesį į šį sprendimą; 3) drausminėn atsakomybėn traukiamo darbuotojo informavimas apie būtinybę pradėti darbą, susijusį su teismo sprendimu, kuriuo streikas, kuriame jis dalyvauja, pripažintas neteisėtu.

Pagal 7 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 straipsniu, teismas turi teisę, jei kyla tiesioginė grėsmė žmonių gyvybei ir sveikatai, atidėti neprasidėjusį streiką iki 30 kalendorinių dienų ir sustabdyti streiką. kuris prasidėjo tam pačiam laikotarpiui. Teismo nutartis atidėti ar sustabdyti streiką gali būti priimta, kai darbdavio įgaliotas atstovas iškelia civilinę bylą dėl streiko pripažinimo neteisėtu ir pateikia prašymą atidėti ar sustabdyti streiką. Šis sprendimas, kaip užkertantis kelią tolesniam kolektyvinio darbo ginčo progresui, gali būti skundžiamas kasacine tvarka paduodant privatų skundą. Darbuotojams neįvykdžius įsiteisėjusio nutarimo atidėti ar sustabdyti streiką, yra pagrindas priimti sprendimą jį pripažinti neteisėtu. Šio sprendimo įsiteisėjimas ir jo nevykdymas gali tapti pagrindu traukti darbuotojus drausminėn atsakomybėn, jeigu pasitvirtina laikomos teisiškai reikšmingos aplinkybės. Tačiau tuo pat metu apibrėžime nurodytos aplinkybės, kurios buvo pagrindas streiką pripažinti neteisėtu, turi išplaukti iš materialiųjų normų turinio ir būti patvirtintos atitinkamų, leistinų, patikimų ir pakankamų įrodymų visuma.

8 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 str., Rusijos Federacijos Vyriausybei suteikiama teisė sustabdyti streiką, kol bus išspręstas jo teisėtumo klausimas, iki dešimčiai dienų bylose, kurios ypač svarbios siekiant užtikrinti. Rusijos Federacijos ar atskirų jos teritorijų gyvybiniai interesai. Vadinasi, Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendime sustabdyti streiką turi būti nuoroda į konkrečius gyvybiškai svarbius Rusijos Federacijos ar ją sudarančių subjektų interesus, kuriuos paveikė prasidėjęs streikas. Tokios nuorodos nebuvimas leidžia reikalauti, kad šis sprendimas būtų pripažintas neteisėtu Rusijos Federacijos Aukščiausiajame Teisme. Teisinio Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimo sustabdyti streiką nevykdymas taip pat gali tapti priežastimi jį pripažinti neteisėtu teisme. Tačiau pagrindas patraukti streike dalyvaujančius darbuotojus drausminėn atsakomybėn gali būti tik įsiteisėjęs teismo sprendimas, kuriuo streikas pripažintas neteisėtu.

Taigi drausminė darbuotojų atsakomybė gali atsirasti pratęsus įsiteisėjusiu teismo sprendimu pripažintą neteisėtą streiką.

Vadovėlis „Rusijos darbo teisė“ Mironovas V.I.

Darbo teisė

Raktiniai žodžiai:

1 -1

„Pramonė: apskaita ir mokesčiai“, 2008, N 6

Streiko judėjimas Rusijoje nėra plačiai paplitęs, o mūsų pramonės įmonėse streikai nėra toks dažnas reiškinys. Bet, deja, atlyginimų augimas neatsilieka nuo infliacijos tempo, darbo sąlygos palieka daug norimų rezultatų – taip subrendo kolektyvinis darbo ginčas.

Kokia šio ginčo sprendimo tvarka? Kokiais atvejais darbuotojų atsisakymas eiti savo darbo pareigas gali būti laikomas streiku? Koks streikas laikomas teisėtu? Kokias garantijas ir kompensacijas suteikia Rusijos Federacijos darbo kodeksas streiko atveju? Kaip apmokami streikuose nedalyvaujantys darbuotojai?

Kolektyvinio darbo ginčo samprata

Rusijos Federacijos Konstitucija pripažįsta teisę į individualius ir kolektyvinius darbo ginčus, naudojant federalinio įstatymo nustatytus jų sprendimo būdus, įskaitant teisę streikuoti (Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 straipsnio 4 dalis).

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 398 straipsniu, kolektyvinis darbo ginčas yra neišspręstas darbuotojų (jų atstovų) ir darbdavių (atstovų) nesutarimas. To priežastys gali būti darbo sąlygų (įskaitant darbo užmokestį) nustatymas ir pakeitimas, kolektyvinių sutarčių, sutarčių sudarymas, keitimas ir įgyvendinimas, taip pat darbdavio atsisakymas atsižvelgti į renkamo darbuotojų atstovaujamojo organo nuomonę, kai 2013 m. priimant vietines taisykles.

Darbuotojų ir darbdavių nesutarimai bus laikomi kolektyviniu darbo ginču, jeigu vienu metu yra du požymiai - kolektyvinis pobūdis (viena šalis yra kolektyvas) ir nesutarimo dalykas, nurodytas 1 str. 398 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Reikėtų nepamiršti, kad darbo sąlygas gali nustatyti įstatymai, teisės aktai ir pats darbdavys. Kalbant apie kolektyvinius darbo ginčus, svarbios tik tos darbo sąlygos, kurias nustato darbdavys. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas 2006-07-07 nutarime N 82-G06-2 pažymėjo, kad kolektyvinį darbo ginčą apibūdinantis privalomas požymis yra jo dalykas, ypač darbo sąlygos, kurias nustato ar gali nustatyti darbdavys. . Nagrinėjamu atveju darbuotojų reiškiamus reikalavimus reglamentuoja įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai. Todėl Teismas padarė išvadą, kad kolektyvinio darbo ginčo ir dėl to streiko nebuvo.

Kolektyvinių darbo ginčų nagrinėjimo ir sprendimo tvarka

Jei kyla konfliktas, abi šalys privalo laikytis tam tikrų skyriuje nurodytų formalumų. Rusijos Federacijos darbo kodekso 61 straipsnis „Kolektyvinių darbo ginčų svarstymas ir sprendimas“. Pirmiausia darbuotojai ir jų atstovai atitinkamame susirinkime (konferencijoje) pateikia reikalavimus, kurie pateikiami raštu ir siunčiami darbdaviui (Rusijos Federacijos darbo kodekso 399 straipsnis).

Darbdavys privalo priimti svarstyti jam išsiųstus darbuotojų reikalavimus ir apie savo sprendimą raštu pranešti organizacijos darbuotojams atstovaujančiam organui per tris darbo dienas nuo šių reikalavimų gavimo dienos (DK 400 str. Rusijos Federacija). Jis arba sutinka su darbuotojų reikalavimais, priima sprendimą juos tenkinti – ir, kaip sakoma, konfliktas baigtas, arba atmeta darbuotojų reikalavimus. Kolektyvinio darbo ginčo pradžios diena laikoma diena, kai darbdavys praneša apie darbdavio sprendimą atmesti visus ar dalį reikalavimų, taip pat kai darbdavys savo sprendimo nepraneša pasibaigus 3 dienų terminui (DK 398 str. Rusijos Federacijos darbo kodeksas).

Šalys turi pareigą pradėti taikinimo procedūras, nuo dalyvavimo, kuriose nė viena iš kolektyvinio darbo ginčo šalių neturi teisės išsisukti.

Pastaba. Darbdavio ar jo atstovo nesugebėjimas priimti darbuotojų reikalavimų ir dalyvauti taikinimo procedūrose, įskaitant patalpų nesuteikimą surengti darbuotojų susirinkimą (konferenciją) siekiant pateikti reikalavimus arba sudaryti kliūtis tokiam susirinkimui (tokiam susirinkimui) surengti. ), užtraukia administracinę baudą nuo 1000 iki 3000 RUB. (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.32 straipsnis).

Kolektyvinio darbo ginčo sprendimo procedūra susideda iš šių etapų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 401 straipsnis):

kolektyvinio darbo ginčo nagrinėjimas taikinimo komisijoje;
kolektyvinio darbo ginčo nagrinėjimas dalyvaujant tarpininkui ir (ar) darbo arbitraže.

Kolektyvinio darbo ginčo nagrinėjimas taikinimo komisijoje yra privalomas etapas. Jo sukūrimas įforminamas darbdavio įsakymu ir darbuotojų atstovo sprendimu. Taikinimo komisija sudaroma per tris darbo dienas nuo kolektyvinio darbo ginčo pradžios iš jos šalių atstovų lygiomis teisėmis (Rusijos Federacijos darbo kodekso 402 straipsnis). Ginčas turi būti išnagrinėtas taikinimo komisijoje per penkias darbo dienas nuo atitinkamų jos sudarymo aktų paskelbimo dienos. Prireikus šį laikotarpį ginčo šalys gali pratęsti.

Jei taikinimo komisijoje susitarimo nepasiekiama, kolektyvinio darbo ginčo šalys pradeda derybas dėl tarpininko pakvietimo ir (ar) darbo arbitražo sudarymo (Rusijos Federacijos darbo kodekso 402 straipsnis).

Taikinimo komisijai surašius nesutarimų protokolą, kolektyvinio darbo ginčo šalys per tris darbo dienas gali pasikviesti tarpininką (Rusijos Federacijos darbo kodekso 403 str.). Kolektyvinio darbo ginčo nagrinėjimas, dalyvaujant tarpininkui, vykdomas ne vėliau kaip per septynias darbo dienas nuo jo pakvietimo (paskyrimo) dienos ir baigiasi kolektyvinio darbo ginčo šalims raštu priėmus sutartą sprendimą arba surašant... nesutarimų protokolas.

Darbo arbitražas gali būti sudarytas šiais atvejais:

išnagrinėjus kolektyvinį darbo ginčą taikinimo komisijoje, jei šalys nusprendė tęsti taikinimo procedūras darbo arbitraže (Rusijos Federacijos darbo kodekso 402 straipsnis);
jei nesusitariama dėl tarpininko kandidatūros (Rusijos Federacijos darbo kodekso 403 straipsnis);
tarpininkui išnagrinėjus kolektyvinį darbo ginčą, jei šalys nusprendė tęsti taikinimo procedūras darbo arbitraže (Rusijos Federacijos darbo kodekso 402 straipsnis);
kai darbdavys vengia sudaryti taikinimo komisiją (Rusijos Federacijos darbo kodekso 406 straipsnis);
nagrinėjant kolektyvinį darbuotojų, kuriems įstatymai draudžia arba riboja streiką, darbo ginčą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 406 straipsnis).

Darbo arbitražas yra laikina kolektyvinio darbo ginčo nagrinėjimo institucija, kuri sudaroma šio ginčo šalims sudarius rašytinį susitarimą dėl privalomo jo sprendimų įgyvendinimo. Ginčo nagrinėjimo darbo arbitraže terminas, pagrindinės darbo arbitražo ir šalių atstovų teisės yra numatytos LR DK str. 404 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Streikas kaip kolektyvinio darbo ginčo sprendimo būdas

Jei taikinimo procedūros neišsprendžia kolektyvinio darbo ginčo arba darbdavys (jo atstovai) vengia dalyvauti taikinimo procedūrose, nesilaiko susitarimo, pasiekto sprendžiant kolektyvinį darbo ginčą, arba nesilaiko 2014 m. darbo arbitražo sprendimas, kuris šalims yra privalomas, tada darbuotojai ar jų atstovai turi teisę pradėti organizuoti streiką.

Pastaba. Streikas yra laikinas savanoriškas darbuotojų atsisakymas (visas ar iš dalies) eiti darbo pareigas, siekiant išspręsti kolektyvinį darbo ginčą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 398 straipsnis).

Sprendimą skelbti streiką priima organizacijos darbuotojų susirinkimas (konferencija) darbuotojams atstovaujančio organo, anksčiau jo įgalioto spręsti kolektyvinį darbo ginčą, siūlymu (DK 410 straipsnio 1 dalis). Rusijos Federacija).

Reikėtų nepamiršti, kad menkiausias nukrypimas nuo formalumų dėl streiko tvarkos, nustatytų Rusijos Federacijos darbo kodekse, streikas gali būti pripažintas neteisėtu. Taigi 2007 m. balandžio 20 d. RF ginkluotųjų pajėgų nutarime N 33-G07-10 teigiama.

Pažodinis šioje normoje (Rusijos Federacijos darbo kodekso 410 straipsnio 1 dalis) esančių žodžių ir posakių aiškinimas leidžia daryti išvadą, kad įstatymų leidėjas numatė bendrą, bendrą darbuotojų (ar jų atstovų) dalyvavimą susirinkime. konferencijoje) išspręsti streikų paskelbimo klausimą, kuris neleidžia laipsniško (pamaininio) tokio sprendimo priėmimo.<1>.

<1>Darbininkų reikalavimai buvo tvirtinami pamainų susirinkimuose, o ne visuotiniame darbuotojų susirinkime (konferencijoje).

Šią išvadą patvirtina vienintelė minėtos bendrosios taisyklės išimtis, esanti tame pačiame straipsnyje. Rusijos Federacijos darbo kodekso 410 str., kai, jei neįmanoma surengti darbuotojų susirinkimo (konferencijos), darbuotojams atstovaujantis organas turi teisę patvirtinti savo sprendimą, surinkęs daugiau kaip pusės darbuotojų parašus. streiko palaikymą.

Taigi, pripažintinas pagrįstu teismo nuosprendžiu, kad sprendimas skelbti streiką priimtas pažeidus, numatytus BPK 3 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 straipsnis, paskelbęs tai neteisėtu.

Apie būsimo streiko pradžią darbdaviui turi būti pranešta raštu ne vėliau kaip per dešimt kalendorinių dienų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 410 straipsnis).

Atkreipiame dėmesį: organizacijoms, kurių veikla susijusi su žmonių saugumu, jų sveikatos ir gyvybinių visuomenės interesų užtikrinimu, 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 412 straipsnis numato minimalų būtinų darbų (paslaugų) atlikimą streiko laikotarpiu. Jei šie darbai nebus pateikti, streikas gali būti laikomas neteisėtu.

Pereikime prie 2008 m. kovo 21 d. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų nutarimo N 78-G08-5, kurio esmė yra tokia. Bylos nagrinėjimo metu pasitvirtino darbdavio argumentas, kad darbuotojai atsisakė atlikti darbą ir tuo pažeidė DK 12 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 412 str. dėl minimalaus būtino darbo (paslaugų), atliekamų streiko metu, užtikrinimo. Teismas pagrįstai šį streiką pripažino neteisėtu.

Minimalių būtinų darbų (paslaugų) sąrašo sudarymo ir tvirtinimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą N 901).<2>), pagal kurį buvo patvirtinti pramonės šakų sąrašai (žr. lentelę).

<2>2002 m. gruodžio 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 901 „Dėl minimalių būtinų darbų (paslaugų) ūkio sektoriuje (subsektoriuje), teikiamų streikų metu organizacijose, sąrašo sudarymo ir patvirtinimo tvarkos, filialai ir atstovybės“.

Minimaliai būtinų darbų (paslaugų) ūkio sektoriuje (subsektoriuje), teikiamų streikų metu organizacijose, filialuose ir atstovybėse sąrašai

Pramonė (pošakio šaka)	Patvirtinta pagal dokumentą
Raketų ir kosmoso pramonė	Federalinės erdvės ordinas agentūra 2007 m. gruodžio 17 d. N 124
Miškininkystės, medžio apdirbimo ir celiuliozės ir popieriaus pramonė	Rusijos Federacijos energetika 2006 m. kovo 27 d. N 57
Metalurgijos pramonė	Pramonės ministerijos įsakymas ir Rusijos Federacijos energetika 2005 m. gruodžio 12 d. N 341
Chemijos ir naftos chemijos industrija	2004 03 02 N 63
Medicinos ir biotechnologijos industrija	Rusijos pramonės ir mokslo ministerijos įsakymas 2004 03 02 N 62
Mechaninės inžinerijos pramonė	Rusijos pramonės ir mokslo ministerijos įsakymas 2003-12-25 N 280
Lengvoji pramonė	Rusijos pramonės ir mokslo ministerijos įsakymas 2003-12-25 N 279
Durpių pramonė	Rusijos energetikos ministerijos įsakymas 2003 09 02 N 365
Dujų skirstymo organizacijos	Rusijos energetikos ministerijos įsakymas 2003-11-08 N 351
Elektros energijos pramonė	Rusijos energetikos ministerijos įsakymas 2003-11-08 N 350
Naftos ir dujų pramonė, naftos perdirbimo pramonė ekonomika ir naftos produktų tiekimas	Rusijos energetikos ministerijos įsakymas 2003-09-07 N 306
Anglies pramonė	Rusijos energetikos ministerijos įsakymas 2003-05-20 N 193

Kolektyvinio darbo ginčo šalių susitarimas kartu su vietos valdžios institucija, remdamasis šiais sąrašais, nustato minimalų būtiną darbuotojų streiko laikotarpiu atliekamą darbą (paslaugas). Šis minimumas nustatomas per 5 dienas nuo sprendimo skelbti streiką priėmimo dienos ir jame negali būti darbų (paslaugų), neįtrauktų į atitinkamus minimaliai reikalaujamų darbų (paslaugų) sąrašus.

Darbo kodeksas numato galimybę rengti įspėjamąjį streiką. Tokio streiko ypatumas yra tas, kad jis skelbiamas vieną kartą ir jo trukmė neturi viršyti vienos valandos. Įspėjamąjį streiką po penkių kalendorinių dienų darbo skelbia taikinimo komisija. Tokiu atveju darbdavys turi būti įspėtas raštu ne vėliau kaip per tris darbo dienas. Įspėjamąjį streiką vedanti įstaiga privalo užtikrinti minimalų būtiną darbą.

Kalbant apie darbdavio įspėjimo terminą, turėtumėte būti atsargūs skaičiuodami „tris darbo dienas“, kitaip dėl klaidos streikas gali būti paskelbtas neteisėtu.

Pavyzdžiui 2007 m. rugpjūčio 31 d. RF ginkluotųjų pajėgų nutarime N 6-G07-7 nurodyta toliau. Bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad 2007 m. gegužės 15 d. įmonės darbuotojų konferencijos nutarimu buvo paskelbtas įspėjamasis streikas 2007 m. gegužės 21 d. nuo 9 iki 10 val. Įspėjimas buvo išsiųstas ir įteiktas darbdaviui 2007 m. gegužės 16 d. Atsižvelgdamas į tai, kad darbo dienos buvo gegužės 17 ir 18 d., o vėlesnės – gegužės 19 ir 20 dienos – poilsio dienos, teismas priėmė motyvuotą sprendimą praleisti terminą. už darbdavio įspėjimą apie valandos trukmės įspėjamąjį streiką.

Reikėtų manyti, kad str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 14 straipsniu, terminų apskaičiavimo tvarka priklauso nuo darbo teisių ir pareigų atsiradimo ar pasibaigimo, kurie pagal Darbo kodekso 14 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 16 straipsnis tarp darbuotojo ir darbdavio atsiranda darbo sutarties pagrindu. Kitais atvejais reikia vadovautis bendra termino, kurio eiga prasideda kitą dieną po kalendorinės datos, kuri nustato jo pradžią, skaičiavimo taisykle.

Neteisėtas streikas

Streiko pripažinimo neteisėtu atvejai yra apibrėžti 2006 m. 413 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Sprendimą pripažinti streiką neteisėtu priima respublikų aukščiausiieji teismai, apygardos, apygardų teismai, federalinių miestų teismai, autonominio regiono ir autonominių apygardų teismai darbdavio ar prokuroro prašymu (DK 413 str. Rusijos Federacijos).

Remiantis 3 str. 17, 3 dalis str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 str., taip pat 3 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 straipsniu, streikas, į kurį teisę garantuoja Rusijos Federacijos Konstitucija, gali būti pripažintas neteisėtu, jeigu bylos nagrinėjimo teisme metu nustatoma: Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos 2004 m. kovo 17 d. N 2).

Pirma, streikas buvo vykdomas pažeidžiant DK 1 dalį. Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 straipsnis, kuriame numatyti atvejai, kai streikas neleidžiamas:

a) karo arba nepaprastosios padėties laikotarpiais arba specialiomis priemonėmis pagal nepaprastąją padėtį reglamentuojančius teisės aktus;

b) organizacijose, tiesiogiai susijusiose su gyventojų pragyvenimo užtikrinimu (aviacijos, geležinkelių ir vandens transporto), jeigu streikų vykdymas kelia grėsmę šalies gynybai ir valstybės saugumui, žmonių gyvybei ir sveikatai.

Teismai, spręsdami dėl streiko neteisėtumo, turėtų turėti omenyje, kad teisės streikuoti apribojimas aukščiau nurodytais atvejais leistinas tik toms darbuotojų kategorijoms, kurioms, atsižvelgiant į jų veiklos pobūdį ir galimas streiko pasekmes. jų darbo nutraukimas, draudimo streikuoti būtinybė tiesiogiai išplaukia iš minėtų Konstitucijos nuostatų. Teisės streikuoti ribojimas didesniam darbuotojų ratui nei būtina DK 3 dalyje įvardintiems tikslams pasiekti. 17 ir 3 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 str., yra neteisėtas (žr. 1995 m. spalio 31 d. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų plenumo nutarimo N 8 12 punktą).

Antra, streikas buvo paskelbtas pažeidžiant Rusijos Federacijos darbo kodekso nustatytus terminus, procedūras ir reikalavimus:

Iki streiko paskelbimo taikinimo procedūros nebuvo vykdomos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 401–404 straipsniai). Taigi RF ginkluotųjų pajėgų 2005 m. rugpjūčio 26 d. nutarime N 93-G05-14 teigiama, kad taikinimo procedūrų reikalavimų nesilaikymas yra pagrindas streiką pripažinti neteisėtu pagal 3 str. 413 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Panaši nuomonė išsakyta ir Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų 2008-01-25 nutarime N 5-G07-113: streikas buvo paskelbtas nesilaikant kolektyvinio darbo ginčo sprendimo tvarkos, o tai prieštarauja reikalavimams. Darbo kodekso 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 409 straipsnis pripažįsta, kad teisė streikuoti yra paskutinis kolektyvinio darbo ginčo sprendimo etapas;
sprendimas surengti streiką priimtas nesant reikiamo kvorumo (Rusijos Federacijos darbo kodekso 410 straipsnio 3 dalis) arba už šį sprendimą balsavo mažiau nei pusė susirinkime (konferencijoje) dalyvavusių darbuotojų ( Rusijos Federacijos darbo kodekso 410 straipsnio 5 dalis);
nebuvo suteiktas minimalus būtinas darbas (paslaugos), kuriuos streiko metu atliko organizacijų, kurių veikla susijusi su žmonių saugumu, jų sveikatos ir gyvybinių visuomenės interesų užtikrinimu, darbuotojai (DK 412 straipsnio 3 - 8 dalys). Rusijos Federacija);
darbdavys nebuvo įspėtas raštu ne vėliau kaip per dešimt kalendorinių dienų apie būsimo streiko pradžią (Rusijos Federacijos darbo kodekso 410 straipsnio 8 dalis).

Pagal 6 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 str., įsigaliojęs teismo sprendimas, pripažinęs streiką neteisėtu, turi būti nedelsiant vykdomas. Darbuotojai privalo pradėti dirbti ne vėliau kaip kitą dieną po teismo sprendimo nuorašo įteikimo streikui vadovaujančiai institucijai. Priešingu atveju darbuotojo dalyvavimas streike gali būti laikomas darbo drausmės pažeidimu ir būti darbo sutarties nutraukimo pagrindu.

Darbuotojams suteiktos garantijos, susijusios su streiku

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 straipsniu, darbuotojo dalyvavimas streike negali būti laikomas darbo drausmės pažeidimu ir darbo sutarties nutraukimo pagrindu. Šiuo atžvilgiu draudžiama taikyti drausmines priemones streike dalyvaujantiems darbuotojams (išskyrus atvejus, kai nevykdoma pareiga nutraukti streiką pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 straipsnio 6 dalį). Streiko metu jame dalyvaujantys darbuotojai išsaugo savo darbo vietą ir pareigas. Be to, draudžiamas lokautas – darbuotojų atleidimas iš darbo darbdavio iniciatyva dėl jų dalyvavimo kolektyviniame darbo ginče ar streike (Rusijos Federacijos darbo kodekso 415 straipsnis).

Garantijos taikinimo komisijos nariams ir darbo arbitrams numatytos 2 str. 405 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Dalyvavimo sprendžiant kolektyvinį darbo ginčą laikotarpiui jie atleidžiami iš pagrindinio darbo išsaugant vidutinį darbo užmokestį ne ilgesniam kaip trijų mėnesių laikotarpiui per vienerius metus.

Streiko metu darbuotojai skirstomi į dalyvaujančius ir nedalyvaujančius. Darbdavys turi teisę nemokėti darbo užmokesčio streike dalyvaujantiems darbuotojams jų dalyvavimo streike metu (išskyrus darbuotojus, atliekančius privalomą darbo (paslaugų) minimumą). Šiuo atveju kolektyvinėje sutartyje, susitarime ar susitarimuose, sudarytuose sprendžiant kolektyvinį darbo ginčą, streike dalyvaujantiems darbuotojams gali būti numatytos kompensacinės išmokos.

Jeigu darbuotojai streike nedalyvavo, bet dėl jo negalėjo dirbti, jie privalo raštu pranešti apie prastovos pradžią dėl to. Darbdavys turi teisę perkelti darbuotojus, nedalyvaujančius streike, į kitą darbą, laikydamasis streiko taisyklių. 74 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Tuo atveju, jei perkėlimas neįmanomas, darbuotojo, nenorinčio dalyvauti streike, prastovos laikas yra apmokamas ne mažiau kaip 2/3 darbuotojo tarifinės normos (pagal darbo užmokestį) (Rusijos Federacijos darbo kodekso 157 straipsnis). ). Kolektyvinėje sutartyje, sutartyje ar sprendžiant kolektyvinį darbo ginčą sudarytose sutartyse gali būti nustatyta lengvatinė streike nedalyvaujantiems darbuotojams mokėjimo tvarka, pavyzdžiui, vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dydžio prastovos užmokestis.

Pavyzdys. 2008 metų gegužės 26–30 dienomis mašinų gamybos gamykloje vyko streikas. Suvirintojas Semenovas S.A. nusprendė streike nedalyvauti ir, negalėdamas dirbti savo darbo, raštu paskelbė prastovos pradžią. Darbo sutartyje su darbuotoju nurodyta, kad prastovos apmokamos pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso nuostatas pagal atlyginimą, nustatytą pagal etatų lentelę. Semenov S.A. atlyginimas. lygus 12 000 rublių.

Pagal str. Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 157 straipsnį prastovos dėl priežasčių, nepriklausančių nuo darbuotojo, mokamos ne mažiau kaip 2/3 tarifo normos (atlyginimo). Vadinasi, už prastovos dienas reikia sumokėti 2000 rublių. (12 000 RUB / 20 dienų x 2/3 x 5 dienos). Atlyginimas už dirbtas dienas bus 9000 rublių. (12 000 RUB / 20 dienų x 15 dienų). Iš viso už gegužę buvo sukaupta 11 000 rublių.

Mokesčių apskaitoje kompensacinės išmokos, numatytos 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 str. (darbuotojų, kurie nedalyvavo streike, bet dėl jo laikymo negalėjo dirbti savo darbo) apmokėjimas už prastovos laiką, yra susijęs su darbo išlaidomis (DK 255 str. Rusijos Federacija). Tokią mintį Finansų ministerija išreiškė 2007-03-04 N 208-03-03-06-1 rašte.

Tuo pačiu Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumas 2005 m. balandžio 19 d. nutarime Nr. Art. 265 Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas. Kadangi šiuo klausimu yra du požiūriai, manome, kad įmonė turi teisę savarankiškai, remdamasi BK 4 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 252 straipsnį, pasirinkite bet kurį iš jų.

Apmokėjimas už prastovą bendrai nustatyta tvarka apmokestinamas vieningu mokesčiu. Be to, pagal 2 str. Federalinio įstatymo N 167-FZ 10 straipsnis<3>darbuotojo priskaičiuoto darbo užmokesčio dydžio ir išmokos už prastovą dydžiui taikomos privalomojo pensijų draudimo įmokos.

<3>2001 m. gruodžio 15 d. federalinis įstatymas N 167-FZ „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“.

Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo įmokos apskaičiuojamos mokėjimo už prastovą streiko metu sumai (Taisyklių 3, 4 p.<4>). Tarkime, kad, atsižvelgiant į mūsų pavyzdį, privalomojo socialinio draudimo draudimo įmokos apmokestinamos pagal XII klasės profesinės rizikos draudimo tarifą, kuris yra 1,3% (Federalinis įstatymas N 186-FZ).<5>).

<4>patvirtintos Lėšų nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo vykdymo kaupimo, apskaitos ir išlaidų taisyklės. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. kovo 2 d. dekretas N 184.
<5>2007 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas N 186-FZ „Dėl privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų draudimo tarifų 2008 m. ir 2009 m. ir 2010 m. planavimo laikotarpiu“.

Organizacijos buhalterinėje apskaitoje bus daromi šie įrašai:

Operacijos turinys	Debetas	Kreditas	Suma, patrinti.
Sukauptas atlyginimas	20	70	11 000
Išskaičiuotas gyventojų pajamų mokestis (11 000 RUB x 13 %)	70	68	1 430
federalinis biudžetas (11 000 RUB x 20 %)	20	69-2-1	2 200
UST sukaupta Fondui sumokėtoje dalyje socialinis draudimas (11 000 RUB x 2,9 %)	20	69-1-1	319
UST sukauptas įmokėtoje dalyje Federalinis privalomosios medicinos fondas draudimas (11 000 RUB x 1,1 %)	20	69-4	121
UST sukauptas įmokėtoje dalyje teritorinis privalomas fondas sveikatos draudimas (11 000 RUB x 2%)	20	69-3	220
Draudimo įmokos už privalomąjį socialinis draudimas iš NS ir PZ (11 000 RUB x 1,3 %)	20	69-1-2	143
Išduodama asmeniškai (11 000 - 1 430) rubliai.	70	50	9 570

L.D.Mironova

Žurnalų ekspertas

"Industrija:

Apskaita

ir mokesčiai“

Remiantis oficialia statistika, streikai Rusijoje yra reti. 2017 metais „Rosstat“ užfiksavo tik vieną, 2013–2016 metais – nuo dviejų iki penkių per metus. Turint omenyje tokią statistiką, bet kuris darbdavys tikrai nesijaudins dėl streiko įmonėje. Ir kuo mažesnė įmonė, tuo mažesnė tokia rizika. Nepaisant to, svarbu ne tik teisingai įvertinti darbuotojų streiko riziką, bet ir iš anksto turėti bent bendrą supratimą apie galimus darbdavio veiksmus tokioje situacijoje, jų sprendimo tikslus ir priemones. problema, kuri iškilo su komanda.

Kas yra streikas

Teisė streikuoti įgyvendinama Rusijos Federacijos darbo kodekso (toliau – Rusijos Federacijos darbo kodeksas) 61 skyriuje nustatyta tvarka.

Nenuvertinkite streiko pasekmių. Tiesą sakant, bet koks streikas yra planų, užduočių ir gamybos apimčių sutrikdymas. Visa tai bet kokiu atveju turi itin neigiamų pasekmių darbdaviui.

Tačiau ne kiekvienas streikas yra teisėtas.

Koks streikas gali būti pripažintas teisėtu?

Teismas streiką pripažįsta teisėtu, jei darbuotojai jį organizavo teisingai. Atidžiau pažvelkime į streiko rengimo ir paskelbimo etapus.

1 etapas Taikinimo procedūros (Rusijos Federacijos darbo kodekso 401 straipsnis). Tai būtinas žingsnis.

2 etapas Reikalavimų rengimas ir tvirtinimas atitinkamame darbuotojų susirinkime (konferencijoje) (Rusijos Federacijos darbo kodekso 399 straipsnio 2 dalis).

Teisę reikšti reikalavimus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 399 straipsnio 1 dalis) turi darbuotojai ir jų atstovai, nustatyta pagal 1 str. 29-31 ir 5 str. 40 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Posėdyje, kuriame tvirtinami reikalavimai, būtinas kvorumas – daugiau nei pusė darbuotojų – ne mažiau kaip du trečdaliai išrinktų delegatų.

Jeigu nėra reikiamo kvorumo, susirinkimas yra neteisėtas!

Jeigu darbuotojų susirinkimo (konferencijos) surengti neįmanoma, darbuotojams atstovaujantis organas turi teisę patvirtinti savo sprendimą, surinkęs daugiau kaip pusės darbuotojų parašus, palaikančius jiems keliamus reikalavimus (3 dalis). Rusijos Federacijos darbo kodekso 399 straipsnis).

3 etapas Reikalavimų pareiškimas raštu.

Sprendime skelbti streiką turi būti nurodyta:

Kolektyvinio darbo ginčo šalių nesutarimų, kurie yra pagrindas skelbti ir vykdyti streiką, sąrašas;

Streiko pradžios data ir laikas;

Numatomas dalyvių skaičius;

Streikui vadovaujančios įstaigos pavadinimas;

Darbuotojų atstovų, įgaliotų dalyvauti taikinimo procedūrose, sudėtis;

Pasiūlymai dėl minimalių būtinų darbų (paslaugų), kuriuos streiko metu atlieka organizacijos (filialo, atstovybės ar kito atskiro struktūrinio padalinio), individualaus verslininko darbuotojai.

4 etapas Reikalavimų pateikimas darbdaviui.

Šią teisę turi darbuotojams atstovaujantis organas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 410 straipsnio 1 dalis), anksčiau darbuotojų įgaliotas spręsti kolektyvinį darbo ginčą.

Jei darbo kolektyvas praleido kurį nors iš nurodytų reikalavimų tvirtinimo ir pranešimo apie būsimą streiką etapų, darbdavys galės jį užginčyti teisme.

KAIP ATPAŽINTI STREIŠKĄ NELEGALU

Dažniausiai pirmas dalykas, kuris ateina į galvą, kai darbdavys gauna pranešimą apie artėjantį streiką, yra: ar yra koks nors būdas sustabdyti streiką? Taip, tokia galimybė yra: jeigu teismas streiką pripažins neteisėtu.

Remiantis str. 413 Rusijos Federacijos darbo kodeksas

Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 str. streikuoti draudžiama:

Visose organizacijose ypatingomis sąlygomis (karo ar nepaprastosios padėties);

Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų, kitų karinių, sukarintų ir kitų formacijų, teisėsaugos institucijų organuose ir organizacijose;

Organizacijos (filialai, atstovybės ar kiti atskiri struktūriniai padaliniai) tiesiogiai:

Atsakingas už šalies gynybos, valstybės saugumo, skubios gelbėjimo, paieškos ir gelbėjimo, gaisrų gesinimo, stichinių nelaimių ir ekstremalių situacijų prevencijos ar likvidavimo užtikrinimą;

Itin pavojingų rūšių produkcijos ar įrangos aptarnavimas greitosios medicinos pagalbos ir greitosios medicinos pagalbos stotyse;

Susijęs su gyventojų pragyvenimo užtikrinimu (energijos tiekimas, šildymas ir šilumos tiekimas, vandens tiekimas, dujų tiekimas, aviacija, geležinkelių ir vandens transportas, ryšiai, ligoninės), tuo atveju, jei streikų vykdymas kelia grėsmę šalies gynybai. šalį ir valstybės saugumą, žmonių gyvybę ir sveikatą.

05.03.2007

Kaip organizuoti streiką...

„Ford“ Rusijos filialo profesinė sąjunga ir įmonės vadovybė pasirašė naują kolektyvinės sutarties redakciją. Profesinių sąjungų lyderiai, grėsdami neterminuotam streikui, sugebėjo pasiekti pastebimų vadovybės nuolaidų. Tačiau visi, norintys pasinaudoti Vsevoložsko gyventojų patirtimi, turėtų atsiminti, kad streikas yra teisėta, bet sunkiai panaudojama jų teisių gynimo priemonė.Taigi būkite gerai pasiruošę.

Kada galima streikuoti?

Streikas yra teisėtas būdas „pasiekti abipusį supratimą“ su vadovybe, kuri ignoruoja darbuotojų norus. Autorius Darbo kodeksas(TC) darbo ginčo priežastis gali būti darbo užmokesčio nemokėjimas, reikalavimas atlikti iš anksto nesuderintus darbus, nereguliarios darbo valandos ir kt.

Teisė streikuoti kaip kolektyvinio darbo ginčo sprendimo būdas yra įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 straipsnyje. Lokautas arba darbuotojų, dalyvaujančių kolektyviniame darbo ginče ar streike, atleidimas yra neteisėtas (). Priešingai, vadovybė yra įpareigota suteikti patalpas, kuriose streikininkai galėtų rengti susirinkimus, ir neturi teisės atsisakyti su jais derybų.

Tačiau teisė streikuoti galioja ne visada. Jei jo įgyvendinimas kelia grėsmę žmonių gyvybei ir sveikatai, šalies gynybai ir valstybės saugumui, tai streikas yra neteisėtas (). Tiesa, vargu ar sustabdžius „Focusų“ gamybą kils grėsmė automobilių entuziastų gyvybėms. „Ford“ gamyklos darbuotojai turi teisę pradėti visą streiką.

Kaip teisingai organizuoti streiką

Darbo kodeksas streikams skirtas ne vienas skyrius. Pagrindiniai jo etapai yra šie:

Pateikite reikalavimus darbdaviui.
Palaukite jo atsakymo. Jei reikalavimai atmetami, kyla darbo ginčas.
Suorganizuoti taikinimo komisiją (darbdavio ir darbuotojų atstovai).
Jei nepavyksta susitarti, ginčo sprendimas tęsiamas dalyvaujant tarpininkui ir (ar) darbo arbitraže (darbo arbitražą sudaro kolektyvinio darbo ginčo šalys ir Kolektyvinio darbo ginčų sprendimo tarnyba). Ginčai).
Jei rezultatas vis tiek nepatenkinamas, darbuotojai gali pradėti streiką. Sprendimas skelbti streiką priimamas visuotiniame susirinkime. Darbdavys apie streiką įspėjamas prieš 10 kalendorinių dienų.

„Pažangus“ streikuotojas, organizuodamas streiką, atsižvelgia į DK 413 straipsnyje numatytus terminus, tvarką ir reikalavimus – priešingu atveju streikas gali būti neteisėtas. Pavyzdžiui, sprendimas dėl streiko gali būti priimtas tik tuo atveju, jei už tai balsuoja ne mažiau kaip pusė susirinkime dalyvaujančių darbuotojų (arba jei streiką remia daugiau nei pusė darbuotojų). Beje, „Ford“ streiką teismas pripažino neteisėtu, nes darbininkai sprendimą priėmė ne visuotiniame susirinkime, o balsuodami pamainomis. Darbuotojai teigia, kad vadovybė nesuteikė jiems vietos susitikimui.

Tačiau „neteisėtas“ Fordo streikas įvyko. Anot Elenos Gerasimovos, darbuotojai turėjo įstatyme numatytą 10 dienų, per kurias teismo sprendimas galėjo (ir buvo) apskųstas Rusijos Aukščiausiajame Teisme, o streikas negali būti laikomas neteisėtu, kol nebus priimtas Aukščiausiojo Teismo sprendimas. (Neteisėtas puolėjas pagal įstatymą gali būti atleistas.)

Kaip „užgesinti“ streiką

2006 m. pavasarį „Ford“ darbuotojai pradėjo streiką „itališku stiliumi“ (dirbo griežtai „pagal darbo sutartyje numatytą normą“, nekreipdami dėmesio į viršvalandžius). Gamyklos administracija bandė užkirsti kelią gamybos mažinimui pasamdydama 200 laisvai samdomų darbuotojų. Taigi apdairi vadovybė streiką „užgesino“. Aleksejus Etmonovas interviu laikraščiui „Russian Courier“ pažymėjo, kad Brazilijoje, „nepaisant nedarbo“, „laisvai samdomi darbuotojai nekenkia streikuojantiems, nes jų solidarumas nėra tuščia frazė“.

Režisierė Elena Gerasimova Rabota.ru papasakojo apie tai, ar teisėta streiko metu naudoti pašalinį darbą. Socialinių ir darbo teisių centras: „Rusijos įstatymai nedraudžia pasitelkti agentūrų darbuotojus streiko metu. Tačiau toks draudimas egzistuoja Rusijos Federacijoje galiojančiose tarptautinės teisės normose. Remiantis jais, streiko metu draudžiama naudoti streiko laužytojus. „Ford“ gamyklos atstovai šiuo klausimu tyli.

Dabar atvėsinkime savo užsidegimą. Prieš pradėdami karą, turite pasistengti susitarti dėl taikos derybų. Karas gali nuvesti į aklavietę – kaip ir Forde, kur streiko situacija tapo chroniška.

Jei derybos jums netinka, perskaitykite Pavelo Taletskio, surengusio 7 sėkmingus streikus Novosibirsko srityje, darbą: „

2008-12-23

1. Svarbiausia atsikratyti aukos komplekso, kurį šimtmečius tarp Darbininkų kūrė valdantieji. Vergas nustoja būti vergu tuo momentu, kai nustoja žiūrėti į save vergo savininko akimis ir nustoja suvokti valdžios nuomonę apie save kaip savo.
2. Vienintelė terapija, išgydanti nuo aukų kompleksų, yra įžeidžiantis protestas, gąsdinantis valdžią, kapitalistinės sistemos ekonominis ir politinis šantažas dėl savo klasinių interesų.
3. Streikas turi būti netikėtas įmonės savininkams ir vadovybei. Jokiu būdu neturėtumėte iš anksto įspėti savo vadovų ir grasinti streiku. Kitaip nieko nepasieksi.
4. Streiką geriausia pradėti pačiu nepatogiausiu ir netinkamiausiu įmonės vadovybei ir savininkams momentu (sutrukdyti svarbiam užsakymui ar darbui, kurį nutraukus tektų uždaryti kaimynines teritorijas, dirbtuves, įmones) . Vykdyti streikuotojų reikalavimus įmonės savininkams bus pelningiau nei mokėti baudas klientams ir prarasti pelną ar sukelti nestabilumą regione.
5. Kuo daugiau darbuotojų (objekto, dirbtuvės, įmonės) dalyvauja streike, tuo didesnė sėkmės tikimybė, tuo didesnių rezultatų galima pasiekti.
6. Tie, kurie streiką rengia iš anksto, jo rengimo metu neturėtų atkreipti viršininkų dėmesio. Pradžioje buvo žodis. Pasikalbėkite su savo darbo kolegomis.
7. Jei viskas klostosi gerai, reikia surengti Visuotinį susirinkimą, kuriame reikės nuspręsti, kokie reikalavimai bus keliami ir juos surašyti.
8. Viršininkai neturėtų dalyvauti diskutuojant apie streiko eigą ar pateiktas sąlygas. Viršininkai kviečiami į derybas, kai dėl pozicijos jau susitarta ir darbuotojai jai pritarė.
9. Visas derybas su vadovybe veda tik Visuotinis darbuotojų susirinkimas darbo vietoje. Jokių derybų viršininkų kabinetuose! Kai darbuotojai yra kartu, jie yra stiprybė.
10. Jei viršininkai remiasi įstatymais dėl streikų ar grasina, nereikia į tai kreipti dėmesio. Įstatymus rašo buržuazija, o juos priima buržuazijos nupirkti deputatai. Kas žaidžia pagal valdančiųjų taisykles, jau pralaimėjo.
11. Viršininkai ir savininkai paprašys jūsų „įeiti į jų padėtį“ ir „suprasti jų problemas“. Jie plėšia – apgaudinėja ir apgaudinėja, atleidžia ir žemina, ir niekada neįeina į darbuotojų pareigas. Kam tada atsidurti viršininkų ir savininkų pozicijoje? Kas pastato save į savo priešo padėtį?
12. Siekiant didesnio efektyvumo, keliami politiniai reikalavimai: „Vyriausybė atsistatydina“, „Nuleiskite vyriausybę“ arba blokuokite artimiausią pagrindinį kelią ar greitkelį.
13. Jūs turite pakviesti žiniasklaidą informuoti jas apie jūsų reikalavimus, kad jūsų streikas sulauktų didesnio atgarsio visuomenėje.
14. Kuo daugiau darbuotojų dalyvaus streike, tuo didesnė valdančiųjų baimė, tuo greičiau bus įvykdyti jūsų reikalavimai. Valdantieji ir viršininkai supranta tik vieną kalbą – jėgos kalbą.

PASIRINKYMAS - SAVIORGANIZACIJOS - SAVIVALDYBĖ - LAISVĖ

Komentarai(iš viso 23)

Slėpti