ขั้นตอนการจัดการและดำเนินการนัดหยุดงาน โจมตี

ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ มาตรา 409 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การมีส่วนร่วมของคนงานในการนัดหยุดงานนั้นเป็นไปโดยสมัครใจ ไม่มีใครสามารถถูกบังคับให้เข้าร่วมหรือปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการนัดหยุดงานได้ บุคคลที่บังคับให้คนงานเข้าร่วมหรือปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการนัดหยุดงานจะต้องรับผิดทางวินัย การบริหาร และทางอาญาในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตัวแทนของนายจ้างไม่มีสิทธิ์ในการจัดการนัดหยุดงานหรือเข้าร่วมในการนัดหยุดงาน การละเมิดข้อห้ามนี้ถือเป็นเหตุให้ถูกลงโทษทางวินัย

การนำบุคคลที่รับผิดทางวินัยซึ่งบังคับให้มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานหรือปฏิเสธที่จะเข้าร่วมถือเป็นสิทธิ์และไม่ใช่ภาระผูกพันของตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของนายจ้าง ตามมาตรา. 5.40 แห่งประมวลกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง การบีบบังคับให้เข้าร่วมหรือปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการนัดหยุดงานด้วยความรุนแรงหรือการข่มขู่ว่าจะใช้ความรุนแรง หรือใช้ตำแหน่งที่ต้องพึ่งพาของผู้ถูกบังคับ จะต้องเสียค่าปรับทางปกครองต่อพลเมืองในจำนวน 5 ถึง 10 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับเจ้าหน้าที่ขององค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายและรูปแบบการเป็นเจ้าของ - ในจำนวน 10 ถึง 20 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ การนำความรับผิดด้านการบริหารประเภทนี้มาสู่การระบุความผิดที่ระบุไว้ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้มีอำนาจตรวจแรงงานของรัฐซึ่งจัดทำระเบียบการเกี่ยวกับความผิดด้านการบริหารและส่งไปยังผู้พิพากษาและในกรณีที่เขาไม่อยู่ที่เขต (เมือง) ศาล. เมื่อกระทำความผิดทางอาญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำร้ายร่างกายคนงานโดยมีจุดประสงค์เพื่อบังคับให้พวกเขาเข้าร่วมในการนัดหยุดงานหรือปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการนัดหยุดงาน ผู้กระทำความผิดอาจถูกดำเนินคดีภายใต้มาตราที่เกี่ยวข้องของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยระบุ สำหรับความรับผิดในการทำให้ร่างกายได้รับอันตราย ดังนั้นหนึ่งในสถานการณ์ที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายที่ต้องได้รับการตรวจสอบเมื่อประเมินความถูกต้องตามกฎหมายของการนัดหยุดงานคือการมีส่วนร่วมโดยสมัครใจของคนงาน

ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ มาตรา 414 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ในระหว่างการนัดหยุดงาน คนงานที่เข้าร่วมในการดังกล่าวยังคงรักษาสถานที่ทำงานและตำแหน่งของตนไว้ ให้เราระลึกถึงศิลปะนั้น มาตรา 59 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอนุญาตให้นายจ้างทำสัญญาจ้างงานระยะยาวเพื่อทดแทนลูกจ้างที่ขาดงานชั่วคราวซึ่งตามกฎหมายยังคงทำงานอยู่ ด้วยเหตุนี้ กฎหมายจึงไม่ได้ห้ามนายจ้างในช่วงระยะเวลาการหยุดงานรับคนงานคนอื่นเข้าไปในสถานที่ทำงานของคนงานที่เข้าร่วมในสัญญาจ้างงานที่มีระยะเวลาคงที่ ซึ่งจะต้องถูกยกเลิกหลังจากคนงานที่เข้าร่วมในการลาหยุดงาน . การมีตัวเลือกดังกล่าวลดโอกาสที่คนงานจะใช้การนัดหยุดงานเป็นวิธีที่ถูกต้องตามกฎหมายในการตอบสนองข้อเรียกร้องโดยรวม แต่ในขณะเดียวกันคนงานก็ไม่ถูกตัดโอกาสที่จะรวมข้อกำหนดที่ว่านายจ้างปฏิเสธที่จะทำสัญญาจ้างงานระยะยาวกับคนงานที่ได้รับการว่าจ้างให้ทำงานในที่ทำงานของบุคคลที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงานในหัวข้อข้อพิพาทแรงงานโดยรวม . การสรุปข้อตกลงดังกล่าวช่วยปรับปรุงสถานการณ์ของคนงานเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายซึ่งได้รับอนุญาตตามมาตรา 9 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การมีอยู่ของข้อตกลงดังกล่าวทำให้ตัวแทนของนายจ้างไม่มีโอกาสใช้คนงานคนอื่นในที่ทำงานที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงาน ด้วยเหตุนี้ ประสิทธิภาพของการโจมตีจึงเพิ่มขึ้น

ขึ้นอยู่กับส่วนที่ 4 ของศิลปะ มาตรา 414 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นายจ้างมีสิทธิที่จะไม่จ่ายเงินค่าจ้างเฉลี่ยให้กับลูกจ้างในระหว่างการประท้วง ข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้คือพนักงานที่รับรองการทำงานขั้นต่ำ (บริการ) ที่บังคับ อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงร่วม ข้อตกลง หรือข้อตกลงที่เกิดขึ้นระหว่างการระงับข้อพิพาทแรงงานโดยรวม อาจจัดให้มีการรักษาค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับพนักงานในระหว่างการเข้าร่วมการนัดหยุดงาน ดังนั้นข้อเรียกร้องประการหนึ่งที่เกิดขึ้นโดยคนงานอาจเป็นการกำหนดให้นายจ้างมีหน้าที่ในการรักษาค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับคนงานที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงาน การสรุปข้อตกลงดังกล่าวกับนายจ้างยังเป็นไปตามกฎหมายปัจจุบันด้วย

หลังจากสรุปข้อตกลงดังกล่าวแล้ว คนงานที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงานมีสิทธิ์ได้รับรายได้เฉลี่ยตลอดระยะเวลาที่ดำเนินการ พนักงานสามารถใช้สิทธิ์นี้เป็นรายบุคคลในการดำเนินคดีหรือคดีความ

คนงานที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน แต่เนื่องจากความประพฤติของตนถูกลิดรอนโอกาสในการปฏิบัติงานและผู้ที่ได้ประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรถึงการเริ่มต้นของการหยุดทำงาน มีสิทธิ์ได้รับเงินสำหรับการหยุดทำงานตามศิลปะ มาตรา 157 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียในจำนวนอย่างน้อยสองในสามของรายได้เฉลี่ยเนื่องจากการหยุดทำงานในกรณีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาเกิดขึ้นด้วยเหตุผลที่ขึ้นอยู่กับนายจ้างซึ่งตัวแทนสามารถยุติข้อตกลงที่เหมาะสมได้โดยการสรุปข้อตกลงที่เหมาะสม ข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวม

ขึ้นอยู่กับส่วนที่ 6 ของศิลปะ มาตรา 414 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นายจ้างสามารถโอนไปยังงานอื่นเป็นการชั่วคราวได้ โดยลูกจ้างที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 74 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุญาตให้มีการโอนย้ายเพื่อแทนที่พนักงานที่ขาดงานชั่วคราวซึ่งเข้าร่วมในการนัดหยุดงาน ระยะเวลาของการโอนดังกล่าวไม่ควรเกินหนึ่งเดือนในระหว่างปีปฏิทิน (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมถึง 31 ธันวาคม)

ในส่วนที่ 7 ของศิลปะ มาตรา 414 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าข้อตกลงร่วม ข้อตกลง หรือข้อตกลงที่เกิดขึ้นระหว่างการระงับข้อพิพาทแรงงานโดยรวม อาจจัดให้มีขั้นตอนพิเศษในการจ่ายเงินให้กับพนักงานที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมาย . ตัวอย่างเช่น การรักษาอัตราการทำงานโดยเฉลี่ยในช่วงหยุดทำงานเนื่องจากการนัดหยุดงาน เพิ่มการชำระเงินสำหรับงาน (บริการ) ที่ดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่างาน (บริการ) ที่จำเป็นขั้นต่ำได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย การสรุปข้อตกลงดังกล่าวยังช่วยปรับปรุงสถานการณ์ของคนงานเมื่อเทียบกับกฎหมายซึ่งสอดคล้องกับมาตรา 9 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย หลังจากสรุปสัญญาจ้างงานดังกล่าวแล้ว พนักงานมีสิทธิได้รับการชำระเงินที่สูงกว่าที่กฎหมายกำหนด โดยมีภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องของนายจ้างในการชำระเงินดังกล่าว สิทธินี้สามารถนำไปใช้ในการดำเนินการทางฟ้องร้องหรือคดีความได้ เช่นเดียวกับการสมัครกับ CCC

ในศิลปะ มาตรา 415 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียห้ามมิให้มีการเลิกจ้างนั่นคือการเลิกจ้างคนงานตามความคิดริเริ่มของนายจ้างที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในข้อพิพาทแรงงานโดยรวมหรือการนัดหยุดงาน การเลิกจ้างดังกล่าวถือเป็นการละเมิดกฎหมายแรงงาน ซึ่งตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของนายจ้างอาจต้องรับผิดทางการบริหาร ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 405 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดกฎว่าตัวแทนของคนงานและสมาคมของพวกเขาที่มีส่วนร่วมในการแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวมในช่วงเวลาที่มีการลงมตินั้นไม่สามารถถูกดำเนินการทางวินัย ย้ายไปทำงานอื่นหรือถูกไล่ออกตามความคิดริเริ่ม ของนายจ้างโดยไม่ได้รับความยินยอมล่วงหน้าจากหน่วยงานที่อนุญาตให้เป็นตัวแทน ดังนั้นการนำบุคคลเหล่านี้ไปสู่ความรับผิดทางวินัยการถ่ายโอนไปยังงานอื่นการเลิกจ้างตามความคิดริเริ่มของนายจ้างจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมล่วงหน้าจากสหภาพแรงงานหรือการประชุมใหญ่สามัญ (การประชุม) ขององค์กรหรือหน่วยโครงสร้างที่ ข้อพิพาทแรงงานโดยรวมยังดำเนินอยู่ ซึ่งอนุญาตให้บุคคลดังกล่าวเป็นตัวแทนในระหว่างการบริหารงาน การไม่ได้รับความยินยอมดังกล่าวเป็นพื้นฐานที่ไม่มีเงื่อนไขในการประกาศคำสั่ง (คำสั่ง) เพื่อนำความรับผิดทางวินัยการโอนหรือการเลิกจ้างบุคคลที่มีชื่อตามความคิดริเริ่มของการบริหารที่ผิดกฎหมายโดยพนักงานตรวจแรงงานของรัฐหรือศาล หลังจากนั้นพนักงานมีสิทธิที่จะเรียกร้องไม่เพียง แต่ค่าชดเชยสำหรับการสูญเสียที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังรวมถึงค่าชดเชยสำหรับความเสียหายทางศีลธรรมด้วย

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 414 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การเข้าร่วมนัดหยุดงานของพนักงานไม่ถือเป็นการละเมิดวินัยแรงงาน รวมถึงเหตุในการบอกเลิกสัญญาจ้างงาน ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 414 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ห้ามใช้มาตรการทางวินัยกับพนักงานที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงาน อย่างไรก็ตาม บนพื้นฐานของส่วนที่ 6 ของศิลปะ มาตรา 413 ของประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลังจากการตัดสินของศาลที่ประกาศว่าการนัดหยุดงานโดยผิดกฎหมายมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย และสำเนาของการนัดหยุดงานได้ถูกส่งไปยังหน่วยงานที่เป็นผู้นำการนัดหยุดงานแล้ว คนงานมีหน้าที่ต้องเริ่มทำงานในวันถัดไป การไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันนี้อาจกลายเป็นพื้นฐานในการนำพนักงานไปสู่ความรับผิดทางวินัย ดังนั้น คนงานไม่สามารถรับผิดชอบต่อระยะเวลาของการนัดหยุดงานที่ผ่านไปก่อนที่ศาลจะตัดสินว่าการนัดหยุดงานดังกล่าวมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายอย่างผิดกฎหมาย นั่นคือ พื้นฐานของการดำเนินการทางวินัยคือการไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินของศาลที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายโดยประกาศว่าการนัดหยุดงานผิดกฎหมาย การตัดสินใจประกาศการนัดหยุดงานอย่างผิดกฎหมายสามารถทำได้โดยศาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยจะมีผลใช้บังคับหลังจากพ้นระยะเวลาสิบวันสำหรับการอุทธรณ์ Cassation หรือศาลตุลาการยังคงมีผลใช้บังคับสำหรับ คดีแพ่งของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหลังจากพิจารณาคำอุทธรณ์ Cassation การตัดสินใจที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายจะต้องไม่เพียงแต่กระทำต่อหน่วยงานที่เป็นผู้นำการนัดหยุดงานเท่านั้น แต่ยังต้องได้รับความสนใจจากพนักงานที่ต้องรับผิดชอบต่อการไม่ปฏิบัติตามด้วย การไม่มีหลักฐานยืนยันว่าพนักงานได้รับการตัดสินของศาลที่มีผลผูกพันบนพื้นฐานของที่เขาต้องเริ่มทำงานไม่อนุญาตให้เขาพิสูจน์ความผิดในการกระทำความผิดทางวินัย ในทางกลับกัน การไม่มีความผิดทางวินัยไม่อนุญาตให้ใช้มาตรการทางวินัยกับพนักงาน จากที่กล่าวมาข้างต้น เราสามารถเน้นถึงสถานการณ์ที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายต่อไปนี้ ซึ่งหลักฐานดังกล่าวทำให้พนักงานต้องรับผิดทางวินัยสำหรับการเข้าร่วมในการนัดหยุดงานผิดกฎหมาย: 1) การปรากฏตัวของการตัดสินใจที่จะประกาศการนัดหยุดงานผิดกฎหมายที่มี มีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย 2) นำการตัดสินใจนี้ไปสู่ความสนใจของร่างกายที่เป็นผู้นำการนัดหยุดงาน 3) แจ้งให้พนักงานทราบถึงความรับผิดทางวินัยของข้อมูลเกี่ยวกับความจำเป็นในการเริ่มทำงานที่เกี่ยวข้องกับคำตัดสินของศาลที่ประกาศการนัดหยุดงานที่เขามีส่วนร่วมอย่างผิดกฎหมาย

ตามส่วนที่ 7 ของศิลปะ มาตรา 413 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย หากมีภัยคุกคามต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน ศาลมีสิทธิที่จะเลื่อนการนัดหยุดงานที่ไม่ได้เริ่มเป็นเวลาสูงสุด 30 วันตามปฏิทิน และระงับการนัดหยุดงานชั่วคราว ที่ได้เริ่มขึ้นในช่วงเวลาเดียวกัน คำตัดสินของศาลให้เลื่อนหรือระงับการนัดหยุดงานอาจเกิดขึ้นเมื่อตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของนายจ้างดำเนินคดีแพ่งเพื่อประกาศว่าการนัดหยุดงานผิดกฎหมายและยื่นคำร้องให้เลื่อนหรือระงับการนัดหยุดงาน การตัดสินใจนี้สามารถอุทธรณ์ได้โดยการยื่นเรื่องร้องเรียนเป็นการส่วนตัว เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความขัดแย้งด้านแรงงานโดยรวมลุกลามต่อไป ความล้มเหลวของคนงานในการปฏิบัติตามคำตัดสินที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายในการเลื่อนหรือระงับการนัดหยุดงานถือเป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจที่จะประกาศว่าเป็นการผิดกฎหมาย การมีผลใช้บังคับของการตัดสินใจนี้และการไม่ดำเนินการอาจกลายเป็นพื้นฐานในการนำพนักงานไปสู่ความรับผิดทางวินัยหากพิสูจน์ได้ว่าสถานการณ์ที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายได้รับการพิสูจน์แล้ว อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกัน สถานการณ์ที่กำหนดไว้ในคำจำกัดความที่ใช้เป็นพื้นฐานในการประกาศนัดหยุดงานอย่างผิดกฎหมายจะต้องเป็นไปตามเนื้อหาของบรรทัดฐานที่สำคัญ และได้รับการยืนยันโดยชุดหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ยอมรับได้ เชื่อถือได้ และเพียงพอ

ในส่วนที่ 8 ของศิลปะ มาตรา 413 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับสิทธิในการระงับการนัดหยุดงานจนกว่าศาลจะแก้ไขปัญหาความถูกต้องตามกฎหมายเป็นระยะเวลาสูงสุดสิบวัน ในกรณีที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในการรับรอง ผลประโยชน์ที่สำคัญของสหพันธรัฐรัสเซียหรือดินแดนแต่ละแห่ง ดังนั้น การตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการระงับการนัดหยุดงานจะต้องมีการอ้างอิงถึงผลประโยชน์ที่สำคัญเฉพาะของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบซึ่งได้รับผลกระทบจากการนัดหยุดงานที่ได้เริ่มขึ้นแล้ว การไม่มีการอ้างอิงดังกล่าวทำให้เราสามารถเรียกร้องให้ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียประกาศคำตัดสินนี้ว่าผิดกฎหมาย การไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินทางกฎหมายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการระงับการนัดหยุดงานอาจกลายเป็นสาเหตุที่ทำให้การนัดหยุดงานถูกประกาศว่าผิดกฎหมายในศาล อย่างไรก็ตาม พื้นฐานในการนำพนักงานที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงานต้องรับผิดทางวินัยนั้น จะต้องเป็นเพียงคำตัดสินของศาลที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายที่ประกาศว่าการนัดหยุดงานนั้นผิดกฎหมาย

ดังนั้น ความรับผิดทางวินัยของคนงานอาจเกิดขึ้นหลังจากการนัดหยุดงานอย่างผิดกฎหมายที่ได้รับการยอมรับจากคำตัดสินของศาลซึ่งมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย

หนังสือเรียน "กฎหมายแรงงานของรัสเซีย" Mironov V.I.

กฎหมายแรงงาน

คำสำคัญ:

1 -1

"อุตสาหกรรม: การบัญชีและภาษี", 2551, N 6

การนัดหยุดงานในรัสเซียยังไม่แพร่หลาย และการนัดหยุดงานไม่ใช่เรื่องปกติในสถานประกอบการอุตสาหกรรมของเรา แต่น่าเสียดายที่การเติบโตของค่าจ้างไม่สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ สภาพการทำงานไม่เป็นที่ต้องการมากนัก - ดังนั้นข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวมจึงสุกงอม

ขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาทนี้มีอะไรบ้าง? ในกรณีใดบ้างที่คนงานปฏิเสธที่จะปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงานถือเป็นการนัดหยุดงาน? การประท้วงประเภทใดที่ถือว่าถูกกฎหมาย ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียให้การรับประกันและการชดเชยอะไรบ้างในกรณีที่เกิดการนัดหยุดงาน? คนงานที่ไม่เข้าร่วมการนัดหยุดงานจะได้รับค่าตอบแทนอย่างไร

แนวคิดเรื่องข้อพิพาทแรงงานส่วนรวม

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับสิทธิในข้อพิพาทด้านแรงงานส่วนบุคคลและโดยรวมโดยใช้วิธีการแก้ไขที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง รวมถึงสิทธิในการนัดหยุดงาน (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 37 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

ตามศิลปะ มาตรา 398 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อพิพาทแรงงานโดยรวมคือความขัดแย้งที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขระหว่างพนักงาน (ตัวแทน) และนายจ้าง (ตัวแทน) เหตุผลอาจเป็นการจัดตั้งและการเปลี่ยนแปลงสภาพการทำงาน (รวมถึงค่าจ้าง) การสรุปการแก้ไขและการดำเนินการตามข้อตกลงร่วมข้อตกลงรวมถึงการที่นายจ้างปฏิเสธที่จะคำนึงถึงความคิดเห็นของคณะผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งของพนักงานเมื่อ การนำกฎระเบียบท้องถิ่นมาใช้

ความขัดแย้งระหว่างพนักงานและนายจ้างจะถือเป็นข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวม หากมีสัญญาณสองรายการพร้อมกัน - ลักษณะโดยรวม (ฝ่ายหนึ่งคือส่วนรวม) และเรื่องของความขัดแย้งที่ระบุไว้ในศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงาน 398 ของสหพันธรัฐรัสเซีย

โปรดทราบว่าสภาพการทำงานสามารถกำหนดได้ตามกฎหมาย ข้อบังคับ และตัวนายจ้างเอง ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวม เฉพาะสภาพการทำงานที่นายจ้างกำหนดเท่านั้นที่สำคัญ ตัวอย่างเช่นศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในคำตัดสินลงวันที่ 07.07.2006 N 82-G06-2 ตั้งข้อสังเกตว่าคุณลักษณะบังคับที่มีลักษณะเป็นข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวมนั้นเป็นเรื่องของมันโดยเฉพาะสภาพการทำงานที่นายจ้างกำหนดหรือสามารถกำหนดได้ . ในกรณีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา การเรียกร้องของพนักงานจะถูกควบคุมโดยกฎหมายและการดำเนินการตามกฎหมายอื่น ๆ ดังนั้นศาลจึงสรุปว่าไม่มีข้อพิพาทด้านแรงงานร่วมกันและส่งผลให้มีการนัดหยุดงาน

ขั้นตอนการพิจารณาและระงับข้อพิพาทแรงงานร่วมกัน

หากมีความขัดแย้งเกิดขึ้น ทั้งสองฝ่ายจะต้องปฏิบัติตามพิธีการบางอย่างที่ระบุไว้ในบท 61 “ การพิจารณาและแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวม” แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ในการเริ่มต้นพนักงานและตัวแทนของพวกเขาในการประชุมที่เหมาะสม (การประชุม) ได้หยิบยกข้อเรียกร้องซึ่งระบุไว้เป็นลายลักษณ์อักษรและส่งไปยังนายจ้าง (มาตรา 399 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

นายจ้างมีหน้าที่ต้องยอมรับข้อเรียกร้องของพนักงานที่ส่งถึงเขาเพื่อพิจารณาและรายงานการตัดสินใจของเขาต่อตัวแทนของพนักงานขององค์กรเป็นลายลักษณ์อักษรภายในสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อเรียกร้องเหล่านี้ (มาตรา 400 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย). เขาเห็นด้วยกับข้อเรียกร้องของคนงาน ตัดสินใจที่จะสนองพวกเขา และอย่างที่พวกเขาพูดกันว่าความขัดแย้งสิ้นสุดลงแล้ว หรือปฏิเสธข้อเรียกร้องของคนงาน วันที่นายจ้างแจ้งการตัดสินใจของนายจ้างที่จะปฏิเสธข้อเรียกร้องทั้งหมดหรือบางส่วน ตลอดจนความล้มเหลวของนายจ้างในการสื่อสารการตัดสินใจหลังจากพ้นระยะเวลา 3 วัน ถือเป็นวันที่ข้อพิพาทแรงงานรวมเริ่มต้นขึ้น (มาตรา 398 ของ ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายมีหน้าที่ในการเริ่มต้นกระบวนการประนีประนอม จากการเข้าร่วมโดยที่คู่กรณีในข้อพิพาทแรงงานส่วนรวมไม่มีสิทธิที่จะหลบเลี่ยง

บันทึก.ความล้มเหลวของนายจ้างหรือตัวแทนของเขาในการรับข้อเรียกร้องของลูกจ้างและมีส่วนร่วมในขั้นตอนการประนีประนอมรวมถึงการไม่จัดให้มีสถานที่สำหรับจัดการประชุม (การประชุม) ของลูกจ้างเพื่อเสนอข้อเรียกร้องหรือสร้างอุปสรรคต่อการจัดการประชุมดังกล่าว (เช่น การประชุม) จะนำมาซึ่งค่าปรับทางปกครองในจำนวน 1,000 ถึง 3,000 รูเบิล (มาตรา 5.32 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวมประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้ (มาตรา 401 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย):

การพิจารณาข้อพิพาทแรงงานโดยรวมโดยคณะกรรมการประนีประนอม
การพิจารณาข้อพิพาทแรงงานโดยรวมโดยการมีส่วนร่วมของผู้ไกล่เกลี่ยและ (หรือ) ในการอนุญาโตตุลาการแรงงาน

การพิจารณาข้อพิพาทแรงงานโดยรวมโดยคณะกรรมการประนีประนอมเป็นขั้นตอนบังคับ การสร้างมันเป็นทางการตามคำสั่งของนายจ้างและการตัดสินใจของตัวแทนพนักงาน คณะกรรมการประนีประนอมจะเกิดขึ้นภายในสามวันทำการนับจากวันที่เริ่มต้นข้อพิพาทแรงงานโดยรวมจากตัวแทนของฝ่ายต่างๆ บนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน (มาตรา 402 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ข้อพิพาทจะต้องได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการประนีประนอมภายในห้าวันทำการนับจากวันที่เผยแพร่การกระทำที่เกี่ยวข้องในการสร้างข้อพิพาท หากจำเป็น คู่กรณีในข้อพิพาทอาจขยายระยะเวลานี้ออกไป

หากคณะกรรมการประนีประนอมไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ คู่กรณีในข้อพิพาทแรงงานโดยรวมจะเริ่มการเจรจาโดยเชิญผู้ไกล่เกลี่ยและ (หรือ) สร้างอนุญาโตตุลาการด้านแรงงาน (มาตรา 402 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

หลังจากที่คณะกรรมาธิการประนีประนอมได้จัดทำระเบียบการที่ไม่เห็นด้วย คู่กรณีในข้อพิพาทแรงงานโดยรวมอาจเชิญผู้ไกล่เกลี่ยภายในสามวันทำการ (มาตรา 403 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) การพิจารณาข้อพิพาทแรงงานโดยรวมโดยการมีส่วนร่วมของผู้ไกล่เกลี่ยจะดำเนินการภายในไม่เกินเจ็ดวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำเชิญ (นัดหมาย) และจบลงด้วยคู่กรณีในข้อพิพาทแรงงานโดยรวมซึ่งใช้การตัดสินใจที่ตกลงกันไว้เป็นลายลักษณ์อักษรหรือร่าง โปรโตคอลของความขัดแย้ง

อนุญาโตตุลาการแรงงานสามารถสร้างขึ้นได้ในกรณีต่อไปนี้:

หลังจากพิจารณาข้อพิพาทแรงงานโดยรวมโดยคณะกรรมาธิการประนีประนอมแล้ว หากทั้งสองฝ่ายตัดสินใจที่จะดำเนินกระบวนการประนีประนอมในการอนุญาโตตุลาการแรงงาน (มาตรา 402 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
หากไม่มีข้อตกลงเกี่ยวกับผู้สมัครรับเลือกตั้งของผู้ไกล่เกลี่ย (มาตรา 403 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
หลังจากพิจารณาข้อพิพาทแรงงานโดยรวมโดยผู้ไกล่เกลี่ยแล้ว หากทั้งสองฝ่ายตัดสินใจที่จะดำเนินกระบวนการประนีประนอมในการอนุญาโตตุลาการแรงงาน (มาตรา 402 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
เมื่อนายจ้างหลีกเลี่ยงการจัดตั้งคณะกรรมการประนีประนอม (มาตรา 406 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
เมื่อพิจารณาข้อพิพาทแรงงานโดยรวมของคนงานซึ่งกฎหมายห้ามหรือ จำกัด การนัดหยุดงาน (มาตรา 406 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การอนุญาโตตุลาการด้านแรงงานเป็นองค์กรชั่วคราวในการพิจารณาข้อพิพาทแรงงานโดยรวม ซึ่งถูกสร้างขึ้นหากคู่กรณีในข้อพิพาทนี้ได้ลงนามในข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำตัดสินของตน ระยะเวลาในการพิจารณาข้อพิพาทโดยอนุญาโตตุลาการแรงงาน สิทธิพื้นฐานของอนุญาโตตุลาการแรงงาน และตัวแทนของคู่กรณีมีระบุไว้ในศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงาน 404 ของสหพันธรัฐรัสเซีย

นัดหยุดงานเพื่อเป็นแนวทางแก้ไขข้อขัดแย้งด้านแรงงานส่วนรวม

หากขั้นตอนการประนีประนอมไม่นำไปสู่การแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวม หรือนายจ้าง (ตัวแทนของเขา) หลีกเลี่ยงการเข้าร่วมในขั้นตอนการประนีประนอม ไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงที่เกิดขึ้นระหว่างการระงับข้อพิพาทแรงงานโดยรวม หรือไม่ปฏิบัติตาม คำตัดสินของอนุญาโตตุลาการแรงงานที่มีผลผูกพันคู่สัญญา จากนั้นพนักงานหรือตัวแทนของพวกเขามีสิทธิ์ที่จะเริ่มจัดการนัดหยุดงาน

บันทึก.การนัดหยุดงานเป็นการปฏิเสธโดยสมัครใจชั่วคราวของคนงานที่จะปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงาน (ทั้งหมดหรือบางส่วน) เพื่อแก้ไขข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวม (มาตรา 398 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การตัดสินใจประกาศการนัดหยุดงานนั้นกระทำโดยการประชุม (การประชุม) ของคนงานขององค์กรตามข้อเสนอของคณะผู้แทนคนงานซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับอนุญาตจากพวกเขาให้แก้ไขข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวม (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย).

โปรดทราบว่าการเบี่ยงเบนเล็กน้อยจากพิธีการเกี่ยวกับขั้นตอนการนัดหยุดงานที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียอาจทำให้การนัดหยุดงานถูกประกาศว่าผิดกฎหมาย ดังนั้น คำวินิจฉัยของกองทัพ RF ลงวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2550 N 33-G07-10 จึงมีข้อความดังต่อไปนี้

การตีความคำและสำนวนตามตัวอักษรที่มีอยู่ในบรรทัดฐานนี้ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ช่วยให้สามารถสรุปได้ว่าผู้บัญญัติกฎหมายกำหนดให้คนงานทั่วไปเข้าร่วมการประชุม (หรือตัวแทนของพวกเขา) ในการประชุม) เพื่อแก้ไขปัญหาการประกาศนัดหยุดงานซึ่งรวมถึงการยอมรับการตัดสินใจดังกล่าวอย่างค่อยเป็นค่อยไป (กะ)<1>.

<1>ข้อเรียกร้องของคนงานได้รับการอนุมัติในการประชุมกะ ไม่ใช่ในการประชุมใหญ่ของคนงาน

ข้อสรุปนี้ได้รับการยืนยันโดยข้อยกเว้นเดียวของกฎทั่วไปดังกล่าวซึ่งมีอยู่ในบทความเดียวกัน มาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อหากไม่สามารถจัดการประชุม (การประชุม) ของคนงานได้ คณะผู้แทนของคนงานมีสิทธิที่จะอนุมัติการตัดสินใจของตนโดยรวบรวมลายเซ็นของคนงานมากกว่าครึ่งหนึ่งใน การสนับสนุนการนัดหยุดงาน

ดังนั้นจึงควรได้รับการยอมรับว่าเป็นคำตัดสินของศาลที่สมเหตุสมผลว่าการตัดสินใจที่จะประกาศนัดหยุดงานนั้นเกิดขึ้นโดยมีการละเมิดอันเนื่องมาจากอาศัยอำนาจตามมาตรา มาตรา 413 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียที่ประกาศว่าผิดกฎหมาย

นายจ้างจะต้องได้รับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงการเริ่มต้นของการนัดหยุดงานที่กำลังจะเกิดขึ้นภายในสิบวันตามปฏิทิน (มาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

โปรดทราบ: สำหรับองค์กรที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของผู้คน การดูแลสุขภาพและผลประโยชน์ที่สำคัญของสังคม ศิลปะ มาตรา 412 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้การปฏิบัติงาน (บริการ) ที่จำเป็นขั้นต่ำในช่วงระยะเวลานัดหยุดงาน หากไม่มีการจัดหางานเหล่านี้ การนัดหยุดงานอาจถือว่าผิดกฎหมาย

ให้เราหันไปดูการกำหนดกองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 มีนาคม 2551 N 78-G08-5 ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้ ในระหว่างการพิจารณาคดี ข้อโต้แย้งของนายจ้างได้รับการยืนยันว่าพนักงานปฏิเสธที่จะทำงานและด้วยเหตุนี้จึงเป็นการละเมิดข้อกำหนดของ Art มาตรา 412 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการรับประกันงาน (บริการ) ที่จำเป็นขั้นต่ำที่ดำเนินการระหว่างการนัดหยุดงาน ศาลประกาศอย่างถูกต้องว่าการนัดหยุดงานครั้งนี้ผิดกฎหมาย

ขั้นตอนในการพัฒนาและอนุมัติรายการงาน (บริการ) ที่จำเป็นขั้นต่ำนั้นถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย N 901<2>) ตามรายการอุตสาหกรรมที่ได้รับการอนุมัติ (ดูตาราง)

<2>พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2545 N 901 “ ในขั้นตอนการพัฒนาและอนุมัติรายการงาน (บริการ) ที่จำเป็นขั้นต่ำในภาค (ภาคย่อย) ของเศรษฐกิจที่จัดให้มีขึ้นระหว่างการนัดหยุดงานในองค์กร สาขาและสำนักงานตัวแทน”

รายการงาน (บริการ) ที่จำเป็นขั้นต่ำในภาค (ภาคย่อย) ของเศรษฐกิจ ที่ให้ไว้ระหว่างการนัดหยุดงานในองค์กร สาขา และสำนักงานตัวแทน

อุตสาหกรรม (อุตสาหกรรมย่อย)	ได้รับอนุมัติจากเอกสารแล้ว
อุตสาหกรรมจรวดและอวกาศ	คำสั่งของสหพันธ์อวกาศ หน่วยงานลงวันที่ 17 ธันวาคม 2550 N 124
ป่าไม้ งานไม้ และ อุตสาหกรรมเยื่อและกระดาษ	พลังงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 มีนาคม 2549 N 57
อุตสาหกรรมโลหะวิทยา	คำสั่งกระทรวงอุตสาหกรรมและ พลังงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 ธันวาคม 2548 N 341
เคมีภัณฑ์และปิโตรเคมี อุตสาหกรรม	02.03.2004 น 63
การแพทย์และเทคโนโลยีชีวภาพ อุตสาหกรรม	คำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมและวิทยาศาสตร์ของรัสเซีย ลงวันที่ 02.03.2004 น 62
อุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกล	คำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมและวิทยาศาสตร์ของรัสเซีย ลงวันที่ 25/12/2546 ไม่มี 280
อุตสาหกรรมเบา	คำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมและวิทยาศาสตร์ของรัสเซีย ลงวันที่ 25/12/2546 ไม่มี 279
อุตสาหกรรมพีท	คำสั่งกระทรวงพลังงานของรัสเซีย ลงวันที่ 02.09.2003 น 365
องค์กรจำหน่ายก๊าซ	คำสั่งกระทรวงพลังงานของรัสเซีย ลงวันที่ 08/11/2546 N 351
อุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า	คำสั่งกระทรวงพลังงานของรัสเซีย ลงวันที่ 08/11/2546 N 350
อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ อุตสาหกรรมการกลั่นน้ำมัน เศรษฐกิจและอุปทานผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม	คำสั่งกระทรวงพลังงานของรัสเซีย ลงวันที่ 07/09/2003 N 306
อุตสาหกรรมถ่านหิน	คำสั่งกระทรวงพลังงานของรัสเซีย ลงวันที่ 20/05/2546 N 193

ข้อตกลงของคู่กรณีในข้อพิพาทแรงงานร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามรายการเหล่านี้กำหนดงาน (บริการ) ที่จำเป็นขั้นต่ำที่ดำเนินการในช่วงระยะเวลานัดหยุดงานโดยคนงาน ขั้นต่ำนี้กำหนดขึ้นภายใน 5 วันนับจากวันที่ตัดสินใจประกาศนัดหยุดงานและไม่สามารถมีงาน (บริการ) ที่ไม่รวมอยู่ในรายการที่เกี่ยวข้องของงานขั้นต่ำที่ต้องการ (บริการ)

ประมวลกฎหมายแรงงานกำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการนัดหยุดงานเตือน ลักษณะเฉพาะของการนัดหยุดงานดังกล่าวคือมีการประกาศครั้งเดียวและระยะเวลาไม่ควรเกินหนึ่งชั่วโมง คณะกรรมการประนีประนอมจะประกาศการประท้วงเตือนหลังจากทำงานครบห้าวันตามปฏิทิน ในกรณีนี้ต้องตักเตือนนายจ้างเป็นหนังสือไม่เกินสามวันทำการ หน่วยงานที่เป็นผู้นำการนัดหยุดงานเตือนมีหน้าที่ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีงานขั้นต่ำที่จำเป็น

สำหรับระยะเวลาแจ้งเตือนนายจ้าง คุณควรใช้ความระมัดระวังในการคำนวณ "สามวันทำการ" มิฉะนั้นข้อผิดพลาดอาจทำให้การนัดหยุดงานถูกประกาศว่าผิดกฎหมาย

ตัวอย่างเช่นคำวินิจฉัยของกองทัพ RF ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2550 N 6-G07-7 ระบุดังต่อไปนี้ ในระหว่างการพิจารณาคดีเป็นที่ยอมรับว่าตามมติของการประชุมคนงานขององค์กรลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2550 มีการประกาศนัดหยุดงานเตือนในวันที่ 21 พฤษภาคม 2550 เวลา 9.00 น. ถึง 10.00 น. ได้ส่งคำเตือนไปมอบให้แก่นายจ้างเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม พ.ศ. 2550 เมื่อพิจารณาว่าวันทำการคือวันที่ 17 และ 18 พฤษภาคม และวันถัดมาคือวันที่ 19 และ 20 พฤษภาคม เป็นวันหยุด ศาลจึงมีเหตุผลให้ตัดสินให้พ้นกำหนดเส้นตาย เพื่อเตือนนายจ้างเกี่ยวกับการหยุดงานเตือนนานหนึ่งชั่วโมง

ควรจะสันนิษฐานว่าศิลปะ มาตรา 14 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการคำนวณกำหนดเวลาขึ้นอยู่กับการเกิดขึ้นหรือการสิ้นสุดของสิทธิและภาระผูกพันด้านแรงงาน ซึ่งอาศัยอำนาจตามมาตรา 14 มาตรา 16 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นระหว่างลูกจ้างและนายจ้างบนพื้นฐานของสัญญาจ้างงาน ในกรณีอื่น ๆ จำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากกฎทั่วไปในการคำนวณระยะเวลาซึ่งหลักสูตรจะเริ่มในวันถัดไปหลังจากวันที่ตามปฏิทินที่กำหนดจุดเริ่มต้น

การประท้วงที่ผิดกฎหมาย

กรณีการประกาศนัดหยุดงานอย่างผิดกฎหมายมีการกำหนดไว้ในมาตรา ประมวลกฎหมายแรงงาน 413 ของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจที่จะประกาศการนัดหยุดงานอย่างผิดกฎหมายนั้นกระทำโดยศาลสูงสุดของสาธารณรัฐ ศาลภูมิภาค ศาลภูมิภาค ศาลของเมืองของรัฐบาลกลาง ศาลของเขตปกครองตนเอง และเขตปกครองตนเอง ตามคำขอของนายจ้างหรืออัยการ (มาตรา 413 ของประมวลกฎหมายแรงงาน ของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ขึ้นอยู่กับบทบัญญัติของส่วนที่ 3 ของศิลปะ 17 ตอนที่ 3 ศิลปะ มาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงส่วนที่ 3 ของมาตรา 3 มาตรา 413 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การนัดหยุดงานซึ่งรับรองโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อาจถูกประกาศว่าผิดกฎหมาย หากสิ่งต่อไปนี้เกิดขึ้นในระหว่างการพิจารณาคดี (มาตรา 59 ของมติที่ประชุมใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซีย) กองทัพสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 มีนาคม 2547 N 2)

ประการแรก การนัดหยุดงานถือเป็นการละเมิดส่วนที่ 1 ของมาตรา มาตรา 413 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งกำหนดกรณีที่ไม่อนุญาตให้มีการนัดหยุดงาน:

ก) ในช่วงที่มีกฎอัยการศึกหรือภาวะฉุกเฉินหรือมาตรการพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉิน

b) ในองค์กรที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสร้างความมั่นใจในการดำรงชีวิตของประชากร (การบิน ทางรถไฟและการขนส่งทางน้ำ) หากการนัดหยุดงานเป็นภัยคุกคามต่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ ชีวิตและสุขภาพของประชาชน

เมื่อตัดสินว่าการนัดหยุดงานผิดกฎหมาย ศาลควรจำไว้ว่าการจำกัดสิทธิในการนัดหยุดงานในกรณีข้างต้นนั้นได้รับอนุญาตเฉพาะกับคนงานประเภทนั้น ๆ เท่านั้น โดยคำนึงถึงลักษณะของกิจกรรมของพวกเขาและผลที่ตามมาที่อาจเกิดขึ้น การเลิกจ้าง ความจำเป็นในการห้ามนัดหยุดงานตามบทบัญญัติข้างต้นของรัฐธรรมนูญโดยตรง การจำกัดสิทธิในการนัดหยุดงานสำหรับกลุ่มคนงานที่มีขนาดใหญ่กว่าที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของศิลปะ มาตรา 17 และส่วนที่ 3 ของมาตรา มาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผิดกฎหมาย (ดูวรรค 12 ของมติที่ประชุมใหญ่ของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2538 N 8)

ประการที่สอง การนัดหยุดงานดังกล่าวถือเป็นการละเมิดกำหนดเวลา ขั้นตอน และข้อกำหนดที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย:

ขั้นตอนการประนีประนอมไม่ได้ดำเนินการก่อนที่จะมีการประกาศนัดหยุดงาน (มาตรา 401 - 404 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้น คำตัดสินของกองทัพ RF ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2548 N 93-G05-14 ระบุว่าการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการประนีประนอมเป็นเหตุให้ประกาศการนัดหยุดงานผิดกฎหมายตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงาน 413 ของสหพันธรัฐรัสเซีย ความคิดเห็นที่คล้ายกันแสดงอยู่ในคำตัดสินของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 มกราคม 2551 N 5-G07-113: การประกาศนัดหยุดงานเกิดขึ้นโดยไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวมซึ่งขัดแย้งกับข้อกำหนด แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน เนื่องจากตามมาตรา. มาตรา 409 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับสิทธิในการนัดหยุดงานเป็นขั้นตอนสุดท้ายในการแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวม
การตัดสินใจที่จะระงับการนัดหยุดงานนั้นเกิดขึ้นในกรณีที่ไม่มีองค์ประชุมที่จำเป็น (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) หรือน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของคนงานที่อยู่ในการประชุม (การประชุม) โหวตให้กับการตัดสินใจครั้งนี้ ( ส่วนที่ 5 ของมาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
งาน (บริการ) ที่จำเป็นขั้นต่ำที่ดำเนินการระหว่างการนัดหยุดงานโดยพนักงานขององค์กรที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของประชาชนทำให้มั่นใจได้ว่าสุขภาพและผลประโยชน์ที่สำคัญของสังคมไม่ได้ถูกจัดเตรียมไว้ (ส่วนที่ 3 - 8 ของมาตรา 412 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย);
นายจ้างไม่ได้รับการเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรภายในสิบวันตามปฏิทินเกี่ยวกับการเริ่มการนัดหยุดงานที่กำลังจะเกิดขึ้น (ส่วนที่ 8 ของมาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ตามส่วนที่ 6 ของศิลปะ มาตรา 413 ของประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นคำตัดสินของศาลที่ประกาศนัดหยุดงานอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย จะต้องถูกประหารชีวิตทันที คนงานจะต้องเริ่มทำงานภายในวันถัดไปหลังจากส่งสำเนาคำตัดสินของศาลให้กับหน่วยงานที่เป็นผู้นำการนัดหยุดงาน มิฉะนั้นการเข้าร่วมในการนัดหยุดงานของพนักงานอาจถือเป็นการละเมิดวินัยแรงงานและเป็นเหตุในการบอกเลิกสัญญาจ้างงาน

การค้ำประกันให้กับพนักงานที่เกี่ยวข้องกับการนัดหยุดงาน

ตามศิลปะ มาตรา 414 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การเข้าร่วมของพนักงานในการนัดหยุดงานไม่ถือเป็นการละเมิดวินัยแรงงานและเหตุผลในการบอกเลิกสัญญาจ้างงาน ในเรื่องนี้ ห้ามใช้มาตรการทางวินัยกับพนักงานที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงาน (ยกเว้นในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันในการยุติการนัดหยุดงานตามส่วนที่ 6 ของมาตรา 413 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในระหว่างการนัดหยุดงาน คนงานที่เข้าร่วมจะคงสถานที่ทำงานและตำแหน่งของตนไว้ นอกจากนี้ ห้ามมิให้มีการปิดระบบ - การเลิกจ้างคนงานตามความคิดริเริ่มของนายจ้างที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในข้อพิพาทแรงงานโดยรวมหรือการนัดหยุดงาน (มาตรา 415 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การรับประกันสำหรับสมาชิกของคณะกรรมการประนีประนอมและอนุญาโตตุลาการแรงงานมีระบุไว้ในมาตรา ประมวลกฎหมายแรงงาน 405 ของสหพันธรัฐรัสเซีย ในช่วงระยะเวลาของการมีส่วนร่วมในการแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวม พวกเขาจะถูกปลดออกจากงานหลักโดยรักษารายได้เฉลี่ยไว้เป็นระยะเวลาไม่เกินสามเดือนภายในหนึ่งปี

ในระหว่างการนัดหยุดงาน คนงานจะถูกแบ่งออกเป็นผู้ที่เข้าร่วมและไม่เข้าร่วม นายจ้างมีสิทธิ์ที่จะไม่จ่ายค่าจ้างให้กับคนงานที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงานในระหว่างการเข้าร่วมในการนัดหยุดงาน (ยกเว้นคนงานที่ทำงานตามขั้นต่ำสุดที่บังคับของงาน (บริการ)) ในกรณีนี้ ข้อตกลงร่วม ข้อตกลง หรือข้อตกลงที่เกิดขึ้นระหว่างการระงับข้อพิพาทแรงงานโดยรวม อาจจัดให้มีการจ่ายค่าชดเชยให้กับพนักงานที่เข้าร่วมในการนัดหยุดงาน

หากคนงานไม่ได้มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน แต่เนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติงานได้ พวกเขาจึงจำเป็นต้องประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรถึงการเริ่มต้นการหยุดทำงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ นายจ้างมีสิทธิที่จะโอนพนักงานที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานไปทำงานอื่นตามกฎของศิลปะ 74 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่การโอนเป็นไปไม่ได้ การหยุดทำงานของพนักงานที่ไม่ต้องการมีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานจะได้รับเงินอย่างน้อย 2/3 ของอัตราภาษีของพนักงาน (เงินเดือนอย่างเป็นทางการ) (มาตรา 157 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ). ข้อตกลงร่วม ข้อตกลง หรือข้อตกลงที่ทำขึ้นระหว่างการระงับข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวม อาจจัดให้มีขั้นตอนพิเศษในการจ่ายเงินให้กับพนักงานที่ไม่มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน เช่น การจ่ายเงินเวลาว่างเป็นจำนวนรายได้เฉลี่ยต่อเดือน

ตัวอย่าง. มีการหยุดงานประท้วงที่โรงงานสร้างเครื่องจักรตั้งแต่วันที่ 26 พฤษภาคมถึง 30 พฤษภาคม 2551 ช่างเชื่อม Semenov S.A. ตัดสินใจไม่มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานและไม่สามารถทำงานได้ จึงประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรให้เริ่มการหยุดทำงาน สัญญาจ้างงานกับพนักงานระบุว่าการหยุดทำงานจะจ่ายตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียตามเงินเดือนที่กำหนดตามตารางการรับพนักงาน เงินเดือนของ Semenov S.A. เท่ากับ 12,000 รูเบิล

โดยอาศัยอำนาจตามศิลปะ มาตรา 157 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การหยุดทำงานด้วยเหตุผลที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของพนักงานจะต้องจ่ายอย่างน้อย 2/3 ของอัตราภาษี (เงินเดือน) ดังนั้นจะต้องชำระวันหยุดทำงานเป็นจำนวน 2,000 รูเบิล (12,000 รูเบิล / 20 วัน x 2/3 x 5 วัน) จำนวนค่าจ้างสำหรับวันทำงานคือ 9,000 รูเบิล (12,000 รูเบิล / 20 วัน x 15 วัน) รวมแล้วสะสมได้ 11,000 รูเบิลในเดือนพฤษภาคม

ในการบัญชีภาษี การจ่ายเงินชดเชยที่กำหนดไว้ในมาตรา มาตรา 414 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (การจ่ายเวลาว่างให้กับคนงานที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน แต่เนื่องจากการหยุดงานประท้วงไม่สามารถปฏิบัติงานได้) เกี่ยวข้องกับต้นทุนแรงงาน (มาตรา 255 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของ สหพันธรัฐรัสเซีย) แนวคิดนี้แสดงโดยกระทรวงการคลังในจดหมายลงวันที่ 04/03/2550 N 03-03-06/1/251

ในเวลาเดียวกัน รัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด ตามมติหมายเลข 13591/04 ลงวันที่ 19 เมษายน พ.ศ. 2548 พิจารณาว่ามีความเป็นไปได้ที่จะคำนึงถึงค่าใช้จ่ายในการชำระค่าหยุดทำงานเนื่องจากไม่ได้ดำเนินการตามข้อ 2 ของ ศิลปะ. 265 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากมีมุมมองสองประการเกี่ยวกับเรื่องนี้ เราจึงเชื่อว่าองค์กรมีสิทธิอย่างเป็นอิสระตามมาตรา 4 ของมาตรา 252 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย เลือกรายการใดรายการหนึ่ง

การชำระเงินสำหรับการหยุดทำงานจะต้องเสียภาษีรวมตามขั้นตอนที่กำหนดโดยทั่วไป นอกจากนี้ ตามมาตรา 2 ของมาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 167-FZ<3>จำนวนค่าจ้างสะสมของพนักงานและจำนวนเงินที่จ่ายสำหรับการหยุดทำงานจะขึ้นอยู่กับเงินสมทบประกันสำหรับประกันบำนาญภาคบังคับ

<3>กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 15 ธันวาคม 2544 N 167-FZ "เกี่ยวกับการประกันเงินบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย"

เงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงานจะคำนวณตามจำนวนเงินที่ต้องชำระสำหรับการหยุดทำงานระหว่างการนัดหยุดงาน (ข้อ 3, 4 ของกฎ<4>- สมมติว่าจากตัวอย่างของเรา เบี้ยประกันสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับจะถูกเรียกเก็บตามอัตราการประกันที่กำหนดสำหรับความเสี่ยงระดับมืออาชีพระดับ XII ในจำนวน 1.3% (กฎหมายของรัฐบาลกลาง N 186-FZ<5>).

<4>ได้รับการอนุมัติกฎเกณฑ์การคงค้างการบัญชีและการใช้จ่ายของกองทุนสำหรับการดำเนินการประกันสังคมภาคบังคับจากอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2543 N 184
<5>กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2550 N 186-FZ "เกี่ยวกับอัตราค่าประกันสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับจากอุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการทำงานในปี 2551 และระยะเวลาการวางแผนปี 2552 และ 2553"

รายการต่อไปนี้จะถูกสร้างขึ้นในบันทึกทางบัญชีขององค์กร:

เนื้อหาของการดำเนินงาน	เดบิต	เครดิต	ผลรวม ถู.
เงินเดือนสะสม	20	70	11 000
ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหัก ณ ที่จ่าย (11,000 รูเบิล x 13%)	70	68	1 430
งบประมาณของรัฐบาลกลาง (RUB 11,000 x 20%)	20	69-2-1	2 200
UST สะสมในส่วนที่จ่ายเข้ากองทุน ประกันสังคม (11,000 รูเบิล x 2.9%)	20	69-1-1	319
UST สะสมในส่วนที่ชำระ กองทุนการแพทย์ภาคบังคับของรัฐบาลกลาง ประกันภัย (11,000 รูเบิล x 1.1%)	20	69-4	121
UST สะสมในส่วนที่ชำระ กองทุนภาคบังคับอาณาเขต ประกันสุขภาพ (11,000 รูเบิล x 2%)	20	69-3	220
เบี้ยประกันภัยภาคบังคับ ประกันสังคมจาก NS และ PZ (11,000 รูเบิล x 1.3%)	20	69-1-2	143
ออกด้วยตนเอง (11,000 - 1,430) รูเบิล	70	50	9 570

แอล.ดี.มิโรโนวา

ผู้เชี่ยวชาญด้านวารสาร

"อุตสาหกรรม:

การบัญชี

และภาษี"

ตามสถิติอย่างเป็นทางการ การนัดหยุดงานในรัสเซียนั้นเกิดขึ้นได้ยาก ในปี 2560 Rosstat บันทึกเพียงครั้งเดียวในปี 2556-2559 - จากสองถึงห้าต่อปี จากสถิติดังกล่าว นายจ้างคนใดก็ตามจะไม่ต้องกังวลกับความเสี่ยงของการนัดหยุดงานในสถานประกอบการ และยิ่งองค์กรมีขนาดเล็ก ความเสี่ยงดังกล่าวก็จะยิ่งน้อยลง อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญไม่เพียงแต่จะต้องประเมินความเสี่ยงของการนัดหยุดงานของคนงานอย่างถูกต้องเท่านั้น แต่ยังต้องมีความคิดทั่วไปล่วงหน้าเกี่ยวกับการดำเนินการที่เป็นไปได้ของนายจ้างในสถานการณ์ดังกล่าวตลอดจนเป้าหมายและวิธีการแก้ไข ปัญหาที่เกิดขึ้นกับทีม

การนัดหยุดงานคืออะไร

สิทธิในการนัดหยุดงานจะใช้ในลักษณะที่กำหนดโดยบทที่ 61 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

อย่าประมาทผลที่ตามมาของการประท้วง ในความเป็นจริง การประท้วงใดๆ เป็นการขัดขวางแผน งาน และปริมาณการผลิต ทั้งหมดนี้ไม่ว่าในกรณีใดจะส่งผลเสียอย่างมากต่อนายจ้าง

แต่ไม่ใช่ว่าการประท้วงทุกครั้งจะถูกกฎหมาย

การประท้วงประเภทใดที่สามารถจัดได้ว่าถูกกฎหมาย

ศาลถือว่าการนัดหยุดงานนั้นถูกกฎหมายหากคนงานจัดการนัดหยุดงานอย่างถูกต้อง มาดูขั้นตอนการเตรียมการและประกาศหยุดงานกันดีกว่า

ขั้นที่ 1ขั้นตอนการประนีประนอม (มาตรา 401 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) นี่เป็นขั้นตอนที่จำเป็น

ขั้นที่ 2การพัฒนาข้อกำหนดและการอนุมัติในการประชุมที่เหมาะสม (การประชุม) ของคนงาน (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 399 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

สิทธิในการเสนอข้อเรียกร้อง (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 399 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) เป็นของพนักงานและตัวแทนของพวกเขาซึ่งกำหนดตามมาตรา 399 29-31 และส่วนที่ 5 ของมาตรา. 40 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

จำเป็นต้องมีองค์ประชุมในการประชุมซึ่งข้อกำหนดได้รับการอนุมัติ - มากกว่าครึ่งหนึ่งของคนงาน; สำหรับการประชุม - อย่างน้อยสองในสามของผู้ได้รับมอบหมายที่ได้รับการเลือกตั้ง

หากไม่ครบองค์ประชุมที่กำหนด การประชุมถือเป็นโมฆะ!

หากไม่สามารถจัดการประชุม (การประชุม) ของคนงานได้ คณะตัวแทนของคนงานมีสิทธิอนุมัติการตัดสินใจโดยรวบรวมลายเซ็นของคนงานมากกว่าครึ่งหนึ่งเพื่อสนับสนุนข้อเรียกร้องที่เสนอให้พวกเขา (ส่วนที่ 3 ของ มาตรา 399 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ด่าน 3คำชี้แจงข้อกำหนดเป็นลายลักษณ์อักษร

การตัดสินใจประกาศประท้วงต้องระบุว่า:

รายการความขัดแย้งระหว่างทั้งสองฝ่ายในข้อพิพาทแรงงานโดยรวมซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการประกาศและดำเนินการนัดหยุดงาน

วันที่และเวลาที่เริ่มการประท้วง

จำนวนผู้เข้าร่วมโดยประมาณ

ชื่อศพที่นำการนัดหยุดงาน

องค์ประกอบของตัวแทนพนักงานที่ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในขั้นตอนการประนีประนอม

ข้อเสนอสำหรับงานขั้นต่ำที่จำเป็น (บริการ) ที่ดำเนินการระหว่างการนัดหยุดงานโดยพนักงานขององค์กร (สาขา สำนักงานตัวแทน หรือหน่วยโครงสร้างแยกต่างหากอื่น ๆ) ผู้ประกอบการแต่ละราย

ด่าน 4ยื่นคำร้องต่อนายจ้าง

สิทธินี้ครอบครองโดยตัวแทนคนงาน (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 410 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับอนุญาตจากคนงานเพื่อแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวม

หากกลุ่มแรงงานพลาดขั้นตอนการอนุมัติข้อเรียกร้องใด ๆ ที่ระบุไว้และแจ้งเกี่ยวกับการนัดหยุดงานที่กำลังจะเกิดขึ้น นายจ้างจะสามารถยื่นคำร้องต่อศาลได้

วิธีรับรู้ถึงการประท้วงหยุดงานอย่างผิดกฎหมาย

บ่อยครั้ง สิ่งแรกที่นายจ้างนึกถึงเมื่อนายจ้างได้รับแจ้งเรื่องการนัดหยุดงานที่กำลังจะเกิดขึ้นคือ มีวิธีใดบ้างที่จะหยุดการนัดหยุดงานได้ ใช่ มีความเป็นไปได้: หากศาลประกาศว่าการนัดหยุดงานผิดกฎหมาย

ขึ้นอยู่กับศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงาน 413 ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามมาตรา. มาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การนัดหยุดงานถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย:

ในทุกองค์กรที่มีเงื่อนไขพิเศษ (การต่อสู้หรือภาวะฉุกเฉิน)

ในหน่วยงานและองค์กรของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานทางทหาร กองกำลังกึ่งทหาร และการก่อตัวอื่น ๆ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

องค์กร (สาขา สำนักงานตัวแทน หรือหน่วยโครงสร้างแยกต่างหากอื่นๆ) โดยตรง:

รับผิดชอบด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคงของรัฐ การช่วยเหลือฉุกเฉิน การค้นหาและช่วยเหลือ การดับเพลิง การป้องกันหรือขจัดภัยพิบัติทางธรรมชาติและสถานการณ์ฉุกเฉิน

การให้บริการการผลิตหรืออุปกรณ์ประเภทที่เป็นอันตรายโดยเฉพาะที่สถานีพยาบาลและหน่วยรักษาพยาบาลฉุกเฉิน

เกี่ยวข้องกับการประกันความเป็นอยู่ของประชากร (การจัดหาพลังงาน การทำความร้อนและการจัดหาความร้อน น้ำประปา การจัดหาก๊าซ การบิน การขนส่งทางรถไฟและทางน้ำ การสื่อสาร โรงพยาบาล) ในกรณีที่การนัดหยุดงานก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อการป้องกัน ประเทศชาติและความมั่นคงของรัฐ ชีวิตและสุขภาพของประชาชน

05.03.2007

วิธีจัดการนัดหยุดงาน...

สหภาพแรงงานของฟอร์ดสาขารัสเซียและฝ่ายบริหารขององค์กรได้ลงนามในข้อตกลงร่วมเวอร์ชันใหม่ ผู้นำสหภาพแรงงานภายใต้การคุกคามของการนัดหยุดงานอย่างไม่มีกำหนดสามารถบรรลุสัมปทานที่เห็นได้ชัดเจนจากฝ่ายบริหาร แต่ทุกคนที่ต้องการได้รับประโยชน์จากประสบการณ์ของผู้อยู่อาศัย Vsevolozhsk ควรจำไว้ว่าการนัดหยุดงานเป็นเครื่องมือที่ถูกกฎหมาย แต่ใช้งานยากในการปกป้องสิทธิ์ของพวกเขาดังนั้นจงเตรียมตัวให้ดี

คุณสามารถนัดหยุดงานได้เมื่อไหร่?

การนัดหยุดงานเป็นวิธีทางกฎหมายในการ "บรรลุความเข้าใจร่วมกัน" กับฝ่ายบริหารที่เพิกเฉยต่อความปรารถนาของพนักงาน โดย รหัสแรงงาน(TC) สาเหตุของข้อพิพาทแรงงานอาจเกิดจากการไม่จ่ายค่าจ้าง การทำงานที่ไม่ได้ตกลงกันไว้ล่วงหน้า ชั่วโมงการทำงานที่ผิดปกติ เป็นต้น

สิทธิในการนัดหยุดงานเพื่อแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวมนั้นประดิษฐานอยู่ในมาตรา 37 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การล็อกเอาท์หรือการเลิกจ้างพนักงานที่เข้าร่วมในข้อพิพาทแรงงานหรือการนัดหยุดงานถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย () ในทางตรงกันข้าม ฝ่ายบริหารมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมสถานที่ที่กองหน้าสามารถจัดการประชุมได้ และไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธการเจรจากับพวกเขา

แต่สิทธิในการนัดหยุดงานไม่ได้ใช้บังคับเสมอไป หากการดำเนินการดังกล่าวก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน การป้องกันประเทศ และความมั่นคงของรัฐ การนัดหยุดงานดังกล่าวถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย () จริงอยู่ที่ไม่น่าเป็นไปได้ที่การหยุดการผลิตรถยนต์โฟกัสจะคุกคามชีวิตของผู้ที่ชื่นชอบรถยนต์ พนักงานโรงงานฟอร์ดมีสิทธิหยุดงานประท้วงเต็มจำนวน

วิธีจัดระเบียบการประท้วงอย่างถูกต้อง

ประมวลกฎหมายแรงงานกำหนดให้มีการนัดหยุดงานมากกว่าหนึ่งบท ขั้นตอนหลักมีดังนี้:

เรียกร้องต่อนายจ้าง.
รอคำตอบของเขา หากข้อเรียกร้องถูกปฏิเสธจะเกิดข้อพิพาทด้านแรงงาน
จัดคณะกรรมการประนีประนอม (ตัวแทนนายจ้างและลูกจ้าง)
หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ การระงับข้อพิพาทจะดำเนินต่อไปโดยการมีส่วนร่วมของผู้ไกล่เกลี่ยและ (หรือ) ในการอนุญาโตตุลาการด้านแรงงาน (การอนุญาโตตุลาการด้านแรงงานถูกสร้างขึ้นโดยคู่กรณีในข้อพิพาทแรงงานส่วนรวมและบริการเพื่อการระงับข้อพิพาทแรงงานส่วนรวม ข้อพิพาท)
หากผลลัพธ์ยังไม่เป็นที่น่าพอใจ คนงานสามารถนัดหยุดงานได้ การตัดสินใจประกาศหยุดงานเกิดขึ้นที่การประชุมใหญ่สามัญ นายจ้างจะได้รับแจ้งการนัดหยุดงานล่วงหน้า 10 วันตามปฏิทิน

เมื่อจัดการนัดหยุดงาน กองหน้า "ขั้นสูง" จะคำนึงถึงข้อกำหนด ขั้นตอน และข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในมาตรา 413 ของประมวลกฎหมายแรงงาน มิฉะนั้นการนัดหยุดงานอาจเสี่ยงต่อการกระทำที่ผิดกฎหมาย ตัวอย่างเช่น การตัดสินใจนัดหยุดงานสามารถทำได้ก็ต่อเมื่อคนงานอย่างน้อยครึ่งหนึ่งที่เข้าร่วมประชุมลงคะแนนเสียงให้ (หรือหากมีลายเซ็นจากคนงานมากกว่าครึ่งหนึ่งที่สนับสนุนการนัดหยุดงาน) อย่างไรก็ตาม ศาลได้ประกาศให้การนัดหยุดงานที่ฟอร์ดผิดกฎหมาย เนื่องจากคนงานตัดสินใจไม่ใช่ในที่ประชุมทั่วไป แต่เป็นการลงคะแนนเสียงเป็นกะ คนงานกล่าวว่าฝ่ายบริหารไม่ได้จัดเตรียมพื้นที่สำหรับการประชุมให้พวกเขา

แต่การประท้วงของฟอร์ดที่ "ผิดกฎหมาย" เกิดขึ้น ตามข้อมูลของ Elena Gerasimova คนงานมีเวลา 10 วันตามที่กฎหมายกำหนด ในระหว่างนั้นคำตัดสินของศาลอาจ (และถูก) ท้าทายในศาลฎีกาของรัสเซีย และการนัดหยุดงานจะไม่ถือว่าผิดกฎหมายจนกว่าจะมีคำตัดสินจากศาลฎีกา (กองหน้าผิดกฎหมายอาจถูกไล่ออกตามกฎหมาย)

วิธี “ดับ” การนัดหยุดงาน

ในฤดูใบไม้ผลิปี 2549 คนงานของฟอร์ดได้นัดหยุดงาน "สไตล์อิตาลี" (พวกเขาทำงานอย่างเคร่งครัด "ตามมาตรฐาน" ที่กำหนดโดยสัญญาจ้างแรงงานโดยไม่สนใจการทำงานล่วงเวลา) ฝ่ายบริหารโรงงานพยายามป้องกันไม่ให้การผลิตลดลงโดยการจ้างฟรีแลนซ์ 200 คน ดังนั้นฝ่ายบริหารที่รอบคอบจึง "ยุติ" การนัดหยุดงาน ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Russian Courier Alexey Etmonov ตั้งข้อสังเกตว่าในบราซิล "แม้จะว่างงาน" "คนงานอิสระไม่ทำร้ายผู้นัดหยุดงาน เพราะความสามัคคีของพวกเขาไม่ใช่วลีที่ว่างเปล่า"

เอเลนา เกราซิโมวา ผู้อำนวยการบอกกับ Rabota.ru ว่าการใช้แรงงานภายนอกระหว่างการนัดหยุดงานนั้นถูกกฎหมายหรือไม่ ศูนย์สิทธิทางสังคมและแรงงาน: “กฎหมายรัสเซียไม่ได้ห้ามการใช้คนงานเหมาค่าแรงในระหว่างการนัดหยุดงาน แต่ข้อห้ามดังกล่าวมีอยู่ในบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่ใช้บังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย ตามที่ระบุไว้ ไม่อนุญาตให้ใช้เครื่องหยุดงานประท้วงในระหว่างการนัดหยุดงาน” ตัวแทนของโรงงานฟอร์ดยังคงนิ่งเงียบเกี่ยวกับเรื่องนี้

ตอนนี้เรามาคลายความเร่าร้อนของเรากันเถอะ ก่อนที่จะทำสงคราม คุณต้องพยายามหาทางในการเจรจาสันติภาพ สงครามสามารถนำไปสู่ทางตันได้ เช่นเดียวกับที่ฟอร์ด ซึ่งสถานการณ์การหยุดงานประท้วงกลายเป็นเรื่องเรื้อรัง

หากการเจรจาไม่ใช่ทางเลือกสำหรับคุณ โปรดอ่านผลงานของ Pavel Taletsky ผู้จัดการโจมตีที่ประสบความสำเร็จ 7 ครั้งในภูมิภาคโนโวซีบีร์สค์: “

2008-12-23

1. สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการกำจัดกลุ่มเหยื่อซึ่งได้รับการพัฒนามานานหลายศตวรรษในหมู่คนงานโดยผู้มีอำนาจ ทาสเลิกเป็นทาสในขณะที่เขาหยุดมองตัวเองผ่านสายตาของเจ้าของทาสและหยุดรับรู้ความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับตัวเขาเองว่าเป็นของตัวเอง
2. การบำบัดเพียงอย่างเดียวที่รักษากลุ่มเหยื่อได้คือการประท้วงที่น่ารังเกียจซึ่งสร้างความหวาดกลัวให้กับผู้มีอำนาจ เศรษฐกิจและการเมืองแบล็กเมล์ของระบบทุนนิยมเพื่อผลประโยชน์ในชนชั้นของพวกเขาเอง
3. การนัดหยุดงานจะต้องเป็นสิ่งที่ไม่คาดคิดสำหรับเจ้าขององค์กรและฝ่ายบริหาร ไม่ว่าในสถานการณ์ใดก็ตาม คุณไม่ควรแจ้งผู้บังคับบัญชาของคุณล่วงหน้าหรือข่มขู่พวกเขาด้วยการนัดหยุดงาน มิฉะนั้นคุณจะไม่ประสบความสำเร็จอะไรเลย
4. เป็นการดีที่สุดที่จะเริ่มการประท้วงในช่วงเวลาที่ไม่สะดวกและไม่เหมาะสมที่สุดสำหรับผู้บริหารและเจ้าขององค์กร (เพื่อขัดขวางคำสั่งหรืองานที่สำคัญ การยุติซึ่งจะนำไปสู่การปิดพื้นที่ใกล้เคียง การประชุมเชิงปฏิบัติการ และสถานประกอบการ) . การตอบสนองความต้องการของกองหน้าจะสร้างผลกำไรให้กับเจ้าขององค์กรมากกว่าการจ่ายค่าปรับให้กับลูกค้าและสูญเสียผลกำไรหรือก่อให้เกิดความไม่มั่นคงในภูมิภาค
5. ยิ่งคนงาน (ไซต์งาน โรงปฏิบัติงาน องค์กร) มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานมากเท่าใด โอกาสที่จะประสบความสำเร็จก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น ผลลัพธ์ที่ได้ก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น
6. ผู้ที่เตรียมการนัดหยุดงานล่วงหน้าในระหว่างการเตรียมการ ไม่ควรดึงดูดความสนใจของผู้บังคับบัญชา ในตอนแรกก็มีคำว่า พูดคุยกับเพื่อนร่วมงานของคุณ
7. หากสิ่งต่างๆ เป็นไปด้วยดี คุณจะต้องจัดการประชุมใหญ่สามัญ ซึ่งจะต้องตัดสินใจว่าจะเสนอข้อเรียกร้องอะไรบ้างและจดบันทึกไว้
8. หัวหน้าไม่ควรเข้าร่วมหารือเกี่ยวกับความคืบหน้าของการนัดหยุดงานหรือเงื่อนไขที่เสนอ หัวหน้าจะได้รับเชิญให้เข้าร่วมการเจรจาเมื่อตำแหน่งงานได้รับการตกลงและยอมรับจากคนงานแล้ว
9. การเจรจากับฝ่ายบริหารทั้งหมดจะดำเนินการโดยที่ประชุมใหญ่คนงานในสถานที่ทำงานเท่านั้น ไม่มีการเจรจาในสำนักงานของผู้บังคับบัญชา! เมื่อคนงานมารวมตัวกันก็มีพลัง
10. หากหัวหน้าอ้างถึงกฎหมายว่าด้วยการนัดหยุดงานหรือขู่เข็ญ ก็ไม่จำเป็นต้องใส่ใจ กฎหมายเขียนโดยชนชั้นกระฎุมพี และผ่านโดยผู้แทนที่ซื้อโดยชนชั้นกระฎุมพี. ใครก็ตามที่เล่นตามกฎของผู้มีอำนาจก็แพ้ไปแล้ว
11. หัวหน้าและเจ้าของจะขอให้คุณ "เข้าสู่ตำแหน่งของพวกเขา" และ "เข้าใจปัญหาของพวกเขา" พวกเขาปล้น - โดยการหลอกลวงและโกง พวกเขาไล่ออกและทำให้อับอาย และไม่เคยเข้าสู่ตำแหน่งคนงาน เหตุใดจึงวางตัวเองในตำแหน่งของผู้บังคับบัญชาและเจ้าของ? ใครวางตนเป็นศัตรูของเขา?
12. เพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น มีข้อเรียกร้องทางการเมือง: “รัฐบาลลาออก” “ล้มรัฐบาล” หรือปิดถนนสายหลักหรือทางหลวงที่ใกล้ที่สุด
13. คุณต้องเชิญสื่อแจ้งความต้องการของคุณเพื่อให้การนัดหยุดงานของคุณได้รับการสะท้อนกลับในสังคมมากขึ้น
14. ยิ่งคนงานมีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานมากเท่าไร ยิ่งเกรงกลัวผู้มีอำนาจมากขึ้นเท่าใด ข้อเรียกร้องของคุณก็จะบรรลุผลเร็วขึ้นเท่านั้น ผู้มีอำนาจและผู้บังคับบัญชาเข้าใจเพียงภาษาเดียว - ภาษาแห่งพลัง

การต่อต้าน - การจัดองค์กรตนเอง - การปกครองตนเอง - เสรีภาพ

ความคิดเห็น(รวม 23)

ซ่อน