Muitinės kontroliuojamų prekių gabenimas. Muitinės vežėjas

Viena iš išankstinio muitinio įforminimo operacijų yra muitinės prižiūrimų prekių pristatymas. Pagal Rusijos Federacijos muitinės kodeksą atsakomybė už prekių pristatymo procedūros užbaigimą tenka vežėjui.

Prekių pristatymas, transporto priemones ir jiems skirtus dokumentus kontroliuojant muitinei(toliau – prekių pristatymas) – tai prekių, transporto priemonių ir ant jų esančių dokumentų gabenimas iš vienos muitinės, vadinamos išvykimo muitine, į kitą muitinę, vadinamą paskirties muitine, prižiūrint muitinei, neapmokestinant muito. muitai, pridėtinės vertės mokestis, akcizai , kiti mokesčiai, kurių surinkimas priklauso muitinės kompetencijai, taip pat netaikant ekonominės politikos priemonių. Ši procedūra pradedama muitinei gavus pranešimą apie muitinės sienos kirtimą arba apie ketinimą išvežti prekes.

Pristatymas prižiūrint muitinei taikomas esant tam tikriems pagrindams. Taigi importuojamoms prekėms pristatymas taikomas tais atvejais, kai jų įvedimas į tam tikrą muitinės režimą nevykdomas muitinėje, kurios veiklos regione yra prekių įvežimo į muitų teritoriją vieta arba vieta. jų importo iš laisvųjų muitų zonų teritorijos ir iš laisvųjų sandėlių į likusią Rusijos muitų teritorijos dalį.

Pristatymas taip pat taikomas iš užsienio eksportuotoms prekėms, kurioms taikomi muitai ir mokesčiai, kai joms taikomas išleidimo į laisvą apyvartą muitinės režimas ir už kurias muitinė tokių mokėjimų nerenka.

Muitinės prižiūrima pristatymo procedūra taip pat taikoma perdirbtiems užsienio prekių produktams, eksportuojamiems iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos, taip pat prekėms, gabenamoms iš vieno sandėlio į kitą, o kai kuriais kitais atvejais, nustatytais Rusijos muitų teisės aktų.

Prekes pristatyti leidžiama gavus išvykimo muitinės leidimą, laikantis šių sąlygų:

Prekių įvežimas į Rusijos Federaciją ir išvežimas iš jos nėra draudžiamas, išskyrus atvejus, kai tokios prekės pristatomos pagal 3 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 20 straipsnis dėl laikinojo sandėliavimo sandėlių, priklausančių muitinei;

Importuojamoms prekėms buvo atlikta veterinarinė ar fitosanitarinė kontrolė, jeigu įvežamoms prekėms tokia kontrolė taikoma, arba pateiktas veterinarijos ar fitosanitarinės kontrolės institucijų leidimas atlikti tokią kontrolę paskirties vietoje;

Yra leidimas (licencija) įvežti prekes į Rusiją, jeigu įvesta leidimo (licencijavimo) procedūra tokioms prekėms įvežti;

Įvykdyti muitinės reikalavimai dėl tinkamo transporto priemonių įrengimo, dėl prekių muitinės palydos, dėl prekių gabenimo muitinės vežėjo, dėl muitų sumokėjimo užtikrinimo ir kt.;

Suteikiama galimybė identifikuoti pristatytas prekes;

Pateikiamas prekių pristatymo kontrolės dokumentas ir kiti muitinės reikmėms reikalingi dokumentai.

Sprendimą dėl muitinės palydos ar prekių gabenimo muitinės vežėjo priima išvykimo muitinės įstaiga, pristatant prekes, kurias draudžiama importuoti į Rusiją ir išvežti iš jos (jei reikia tokias prekes gabenti tarp muitinių), taip pat gali būti pagamintas gabenant prekes, kurioms turi būti išduotas licencijas ir sertifikavimas arba kitų valdžios institucijų kontrolė.

Muitų ir mokesčių sumokėjimas gali būti užtikrinamas įkeičiant prekes ir transporto priemones, banko garantija arba deponuojant mokėtinas sumas muitinėje.

Muitinės prižiūrimos gabenamos prekės turi būti identifikuotos muitinės. Identifikavimas atliekamas siekiant išvengti muitinės prižiūrimų prekių konfiskavimo ar pakeitimo be muitinės leidimo.

Neįvykdžius aukščiau nurodytų sąlygų, prekės nebus pristatomos prižiūrint muitinei.

Prekių pristatymui į muitinės nustatytą vietą kontroliuoti naudojamas specialus dokumentas - pristatymo kontrolės dokumentas (sutrumpintai DCD). Tokį dokumentą kiekvienai prekių partijai pildo bet kuris tuo suinteresuotas asmuo. DCD taip pat gali užpildyti muitinės pareigūnai. DCD formą ir jos pildymo tvarką reglamentuoja Rusijos valstybinis muitinės komitetas.

Prekių pristatymo vietos, išskyrus išvežamas iš Rusijos prekes, yra laikinojo sandėliavimo sandėliai V paskirties muitinės veiklos regionas. Eksportuojamų prekių pristatymo vietos yra pasienio kontrolės punktai paskirties muitinės veiklos regione. O eksportuojant prekes ir transporto priemones į laisvųjų muitų zonų teritoriją arba į laisvuosius sandėlius, pristatymo vietos yra paskirties muitinės veiklos regione esantys sandėliai.

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 140 straipsniu, vežėjas privalo pristatyti krovinius, transporto priemones ir jiems skirtus dokumentus nepakeisdamas jų pakuotės ar būklės, išskyrus pasikeitimus dėl natūralaus nusidėvėjimo ar praradimo įprastomis gabenimo ir saugojimo sąlygomis. , nenaudojant jokiems kitiems tikslams, išskyrus pristatymą. Prekės turi būti pristatomos per muitinės nustatytus terminus. Pristatymo terminus nustato muitinė, atsižvelgdama į transporto priemonės galimybes, bet ne daugiau kaip 2000 km per mėnesį.

Vežėjų pareigos pristatyti prekes į paskirties muitinės įstaigą vykdymą kontroliuoja išvykimo muitinės įstaiga. Jeigu muitinės įstaiga nepatvirtina paskirties vietos per 10 dienų po nustatyto muitinės prižiūrimų prekių gabenimo termino pabaigos, išvykimo muitinės įstaiga paskirties muitinės įstaigai siunčia DCD kopiją su pastaba, kad nėra prekių gabenimo. pristatymo, garantijos ir kitų dokumentų patvirtinimas.

Ankstesnis

Gabenamų prekių pristatymo tvarkos teisinis reglamentavimas. Nustatytos prekių gabenimo į Muitų sąjungos teritoriją ir per ją tvarkos teisinis pagrindas yra Muitinės konvencija dėl tarptautinio krovinių vežimo naudojant TIR knygelę (1975), Tarptautinio krovinių vežimo sutarties konvencija. keliais (CMR) (1956), Muitinės konvencija dėl knygelės A.T.A. laikinai įvežti prekes (1961 m.), Muitų sąjungos komisijos 2010 m. rugpjūčio 17 d. sprendimas Nr. 438 „Dėl muitinės operacijų, susijusių su tranzito deklaracijos padavimu, registravimu ir muitinės užpildymu, atlikimo tvarkos. muitinio tranzito procedūra“, Muitų sąjungos muitinės kodeksas, 2010 m. lapkričio 27 d. federalinis įstatymas Nr. 311-FZ (su 2014 m. birželio 4 d. pakeitimais) „Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje“.

Muitinės operacija, skirta prekių gabenimui per muitinės sieną, kaip jau minėta, gali apimti jų pristatymą į paskirties vietą taikant muitinio tranzito (CT) procedūrą, jei užsienio prekės nebuvo išleistos iš karto po muitinės kontrolės pasienyje (3 dalis, Muitų sąjungos darbo kodekso 160 straipsnio 5 dalis; 194 federalinio įstatymo-311 straipsnio 1 dalis). Šios procedūros esmė ta, kad gabenamos prekės muitinės prižiūrimos iki paskirties vietos gabenamos per Muitų sąjungos muitų teritoriją (taip pat ir per valstybių, kurios nėra Muitų sąjungos narės) teritorijas, nemokant muitų ir mokesčių, tačiau naudojant draudimus ir apribojimus, išskyrus netarifines ir techninio reguliavimo priemones. Muitinės tranzitas naudojamas gabenant užsienio prekes iš atvykimo vietos muitinės į išvykimo vietos muitinę arba iš išvykimo vietos muitinės į atvykimo vietos muitinę per valstybių teritoriją. kurie nėra Muitų sąjungos nariai (Muitų sąjungos muitinės kodekso 215 straipsnis). Tuo pačiu muitinės įstaiga, įforminanti muitinio tranzito procedūrą, nustato prekių pristatymo vietą ir laiką, priemones, užtikrinančias muitinio tranzito laikymąsi, įskaitant prekių gabenimo maršruto nustatymą (CPK 216, 217, 219, 220 straipsniai). Muitų sąjungos muitinės kodeksas).

Muitų sąjungos muitų teisės aktai nustato muitinės vežėjų pareigas laikytis muitinės tranzito muitinės procedūros įforminimo prekėms reikalavimų ir sąlygų (Muitų sąjungos muitinės kodekso 182, 216 straipsniai), užtikrinti muitinės vežėjų saugumą. prekes ir identifikavimo priemones pristatyti prekes ir joms dokumentus per išvykimo muitinės nustatytus terminus į paskirties vietą konkrečiu maršrutu, jeigu jis nustatytas (Muitinės kodekso 223 str.), laikantis tvarkymo taisyklių. muitinės kontroliuojamas prekes gabenant (Muitinės kodekso 222, 226 straipsniai).

Už pavestų įsipareigojimų nevykdymą gabenant prekes vežėjas atsako pagal MS valstybės narės, kurios teritorijoje buvo nustatytas muitinės taisyklių pažeidimas, teisės aktus, ypač pagal Rusijos Federacijos administracinius teisės aktus (straipsnis). Muitų sąjungos muitinės kodekso 224 str.). Šios klasifikacijos grupės administracinių nusižengimų požymius ir sankcijas už jų padarymą nustato LR BK 100 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.6, 16.9, 16.10, 16.11, 16.13 str. Pažymėtina, kad visais atvejais, išskyrus str. 16.10 p., pažeidimai taip pat siejami su muitinės kontroliuojamų prekių teisinio statuso pažeidimu jų naudojimo ir disponavimo atžvilgiu (Muitų sąjungos muitinės kodekso 153 str.). Todėl į šią klasifikavimo grupę įtraukiame ir NTP, numatytą str. 2 dalyje. 16.19 ir str. 16.20 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Tačiau šiuose straipsniuose numatyti nelaimingi atsitikimai, tiesiogiai susiję su vežamų krovinių pristatymu, yra itin reti ir yra vertinami bei kvalifikuojami pagal specialius standartus.

Vadovaujantis str. 182 TC TC ir str. 233 FZ-311, įforminant prekėms muitinio tranzito procedūrą, išvykimo vietos muitinei pateikiama tranzito deklaracija, kurią atlikus muitinė turi teisę nustatyti prekių pristatymo muitinės kontrolei vietą. zonoje paskirties muitinės veiklos regione. Pervežant transporto priemones geležinkeliu, muitinės kontrolės zona yra paskirties stoties privažiavimo keliai (Muitų sąjungos muitinės kodekso 220 straipsnis). Muitinė taip pat nustato prekių gabenimo laikotarpį, atsižvelgdama į vežimo rūšį ir nustatytą maršrutą bei kitas gabenimo sąlygas. Maksimalus muitinio tranzito laikotarpis negali viršyti laikotarpio, nustatyto 2000 kilometrų per mėnesį tarifu (Muitų sąjungos muitinės kodekso 219 straipsnis). Taigi pagrindinės vežėjo pareigos, perkeliant transporto priemones per muitinės sieną, yra laiku pristatyti prekes į paskirties vietą ir užtikrinti jų saugumą transportavimo metu.

Muitinio tranzito procedūros ir prekių pristatymo tvarkos pažeidimai. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.10 straipsnis nustato administracinę atsakomybę už vežėjo muitinės nustatyto muitinės tranzito termino ar konkretaus gabenimo maršruto nesilaikymą arba už prekių pristatymą į kitą muitinės kontrolės zoną. muitinės nustatyta pristatymo vieta. Taigi tiesioginis kėsinimosi objektas bus muitinės teisės aktų nustatyta gabenamų prekių pristatymo į paskirties vietą tvarka, maršrutas ir laikas (Muitų sąjungos darbo kodekso 217, 219, 220, 225 straipsniai; 234, 235 str. 237 FZ-311).

Objektyvioji veikos pusė išreiškiama prekių pristatymo į paskirties vietą terminų nesilaikymu, pristatymo maršruto, jeigu jį nustato muitinė, nesilaikymu arba prekių pristatymu į kitą muitinės kontrolės zoną. kita nei muitinės nustatyta pristatymo vieta. Atliekant tokius veiksmus, CPK nustatyta tvarka. 160, 215, 219, 220, 223 Muitų sąjungos darbo kodekso 1 str. 233, 235 FZ-311. Reikėtų nepamiršti, kad muitinė, nustatydama prekių pristatymo laiką, vadovaujasi vežėjo pareiškimu, kuris pasilieka teisę kreiptis į muitinę pristatymo maršrute su motyvuotu prašymu jį pratęsti, visų pirma. , dėl nenugalimos jėgos aplinkybių. Be to, liberalizavus muitinės teisės aktus, buvo panaikintas privalomas pristatymo maršrutas. Prekių gabenimo maršruto nustatymas taikomas tik kartu su kitomis muitinio tranzito laikymosi užtikrinimo priemonėmis rizikos valdymo sistemos pagrindu nustatytais atvejais (Muitinės kodekso 217 straipsnio 3 dalis).

Atsakomybės subjektas yra muitinės vežėjas – juridinis ir (ar) fizinis asmuo. Pareigūnas gali būti patrauktas atsakomybėn, jeigu jis priėmė sprendimą pakeisti prekių pristatymo maršrutą ar paskirties vietą to nesuderinęs su muitine (Muitų sąjungos muitinės kodekso 220 straipsnio 2 dalis).

Subjektyvioji AP pusė išreiškiama juridinio asmens kaltė pagal BK 2 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 2.1 punktas, asmens kaltė dėl tyčios ar neatsargumo (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 2.2 straipsnis).

Nagrinėjamo administracinio nusižengimo požymiai yra formalaus pobūdžio ir nesusiję su muitinės teisiniams santykiams padarytos žalos pobūdžiu. Jeigu įforminant muitinio tranzito procedūrą nustatomas pažeidimo įvykis, prekių įforminimo muitinės procedūra sąlygų pažeidimas, tai administracinė atsakomybė kyla pagal PMĮ 1 dalį. 16.19 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Taikant 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.10 punktu, gali kilti problemų skiriant jo sudėtį nuo Administracinių nusižengimų, numatytų 1 straipsnio 1 dalyje. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.9 p., visų pirma pristatant prekes į kitą muitinės kontrolės zoną nei ta, kurią muitinė nustatė kaip pristatymo vietą. Tokiu atveju pristatymo laikas gali būti laikomasi. Tokie veiksmai negali būti kvalifikuojami kaip prekių ir dokumentų už jas nepristatymas, tai yra pagal 1 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.9 str., o taip pat laikyti juos „idealiu“ 1 straipsnio 1 dalies sudėties požymių rinkiniu. 16.9 ir str. 16.10 arba 1 dalis str. 16.6 ir str. 16.10 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Gamyba pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.10 punktas gali būti atliekamas tiek protokolo forma, tiek administracinio tyrimo forma. Šiame straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų bylas nagrinėja įgalioti muitinės pareigūnai (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 23.8 straipsnis), o atsakomybė kyla pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

Jei už įsipareigojimų nevykdymą gabenant prekes pagal muitinio tranzito procedūrą, vežėjas atsako pagal Rusijos įstatymus (Muitų sąjungos muitinės kodekso 224 straipsnis; Federalinio įstatymo-311 236 straipsnis), tada, jei prekės ir dokumentai už jas nepristatant į paskirties vietą, atsakomybė gali atsirasti pagal MS valstybės narės, kurios muitinė prekėms įformino TT muitinės procedūrą, teisės aktus (jei tai numatyta Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje - Federalinio įstatymo-311 236 straipsnio 2 dalis).

Prekių ar dokumentų nepristatymas, išdavimas (perdavimas) be muitinės leidimo arba joms skirtų dokumentų praradimas yra laikomas muitinės prižiūrimų prekių naudojimo ir disponavimo jais tvarkos pažeidimu bei muitinės procedūros pažeidimu. muitinis tranzitas, kuris numatytas 5 str. 160 TK TS. Nustatant atsakomybę už šios rūšies mokslo ir technikos pažangą (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.9 str.) siekiama užkirsti kelią neteisėtam muitinės kontrolės nepraėjusių prekių, nekokybiškų ar suklastotų prekių, kurios gali kelti pavojų gyventojams ir yra dėl to, kad neįtraukiami muitų nemokėjimo atvejai. Tokias prekes leidžiama išleisti, naudoti ir disponuoti muitų teisės aktų nustatyta tvarka (Muitų sąjungos muitinės kodekso 153, 195 straipsniai).

Nusikaltimo, numatyto BK 1 dalyje, objektyvioji pusė. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.9 punktas yra vežėjo, neįvykdžiusio pareigos pristatyti pagal muitinio tranzito procedūrą gabenamas transporto priemones į muitinės nustatytą paskirties vietą, veiksmai (neveikimas) arba veiksmai, susiję su prekių išdavimas (perdavimas) be muitinės leidimo arba prekių praradimas, prižiūrint muitinei.

Reikalavimas saugias ir sveikas prekes pristatyti į paskirties vietą yra viena iš pagrindinių TT muitinės procedūros laikymosi sąlygų. Semantikoje termino „nepristatymas“ turinys kilęs iš veiksmažodžio „pristatyti“, tai yra, „atvežti ką nors į galutinį transportavimo tašką“. Konsolė pagal- reiškia atlikto veiksmo neužbaigtumą, nepakankamumą, palyginti su kažkuo tinkamu. Taigi prekių nepristatymas gali būti laikomas baigtu administraciniu teisės pažeidimu, jeigu prekės nėra pristatomos į muitinės kontrolės zoną per muitinės nustatytą terminą toje vietoje, kur jos buvo įvežtos į Muitų sąjungos muitų teritoriją, tai yra. , pasibaigus pristatymo terminui.

Prekių pristatymas į muitinės kontrolės zoną, kuri nėra pristatymo vieta, negali būti kvalifikuojamas pagal atitinkamą straipsnį. Tokiu atveju atsakomybė kyla pagal 2006 m. 16.10 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Jeigu prekės pristatomos į trečiųjų asmenų sandėlį, tačiau faktiškai neperduotos ir teisiškai neįregistruotos, o jų pristatymo terminas nepasibaigęs, yra NTP požymių, numatytų 1 str. 16.9, nematė. Administracinė atsakomybė gali kilti pažeidus techninės įrangos pristatymo tvarką pagal 2 str. 16.10 arba 16.14 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas užbaigus TT procedūrą arba pateikiant prekes laikinai saugoti.

Prekių išdavimas (perdavimas) be muitinės leidimo reiškia jų perdavimą tretiesiems asmenims su šio fakto teisine registracija arba be jo. Tokiais veiksmais taip pat pažeidžiama nustatyta prekių išleidimo ir teisės jomis naudotis bei disponuoti perdavimo tvarka, kai nebaigtas prekių „muitinimas“ (registravimas).

Kalbant apie prekių ar jų dalių praradimą, svarbu pats faktas, kad prekes neturi ir nedisponuoja asmenys, atsakingi už jų saugumo užtikrinimą. Todėl įvykio forma neturi lemiamos reikšmės (praradimas judėjimo metu dėl techninio transporto priemonės gedimo, vagystės, apiplėšimo ir pan.). Vežėjo kaltei nustatyti svarbu nustatyti įvykio priežastis ir priežastinį ryšį bei atsakingų asmenų veiksmus (nerūpestingumą, neapdairumą, nesąžiningą požiūrį į pavestų pareigų vykdymą), tai yra subjektyviąją eismo įvykio pusę. Išimtis yra krovinio sugadinimas pakeliui (MU darbo kodekso 154 straipsnis), jo praradimas dėl nelaimingo atsitikimo arba nenugalimos jėgos aplinkybės (MU darbo kodekso 157 straipsnis). Pastaruoju atveju atsakomybė kyla pagal 2009 m. 16.6 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Trečiajai šaliai įsigijus prekes, kurios nustatyta tvarka nebuvo išleistos vidaus vartojimui, gali užtraukti tam asmeniui atsakomybę pagal 2005 m. 16.21 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Jei prekės neperduodamos tretiesiems asmenims, o jas be muitinės leidimo naudoja už jų saugą atsakingas asmuo, būtina nustatyti pagrindą patraukti jį baudžiamojon atsakomybėn pagal CPK 2 dalį. 16.19 ir (arba) str. 16.20 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

2 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.9 punktas nustato atsakomybę už prekių, gabentų pagal muitinio tranzito procedūrą, dokumentų nepristatymą į pristatymo vietą. Pagal šią str. 16.9. kvalifikuotini tik tie atvejai, kai dokumentai muitinei nepristatomi, net jei buvo pristatytos pačios prekės. Šis pažeidimas laikomas baigtu pasibaigus muitinio tranzito terminui. Jeigu prekės pristatomos per numatytą terminą, o dokumentai dėl jų pateikiami pasibaigus TT terminui, tokia veika turėtų būti kvalifikuojama pagal BK 1 str. 16.10 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Objektyviajai veikos pusei nustatyti būtina išsiaiškinti prekių dokumentų nepristatymo priežastis: seifo pakuotės praradimą, gabenimo dokumentus, jų sunaikinimą, vagystę ir kt.

Subjektyvioji nelaimingo atsitikimo pusė dažniausiai išreiškiama kaip kaltė prekes gabenusio asmens neatsargumas, o tai neatmeta tyčios buvimo.

Nusikaltimų, numatytų 1 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.9, yra tik vežėjai. Pažymėtina, kad pareigos užtikrinti gabenamų prekių saugumą priskirtos ne tik muitinės vežėjams ir asmenims, gavusiems leidimą gabenti prekes į pristatymo vietą, kuri nėra paskirties muitinė. Atsakomybės subjektas pagal 1 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.9 p., gali būti prekių gavėju, jei laikinas saugojimas atliekamas gavėjo sandėlyje, o UAB „Rusijos geležinkeliai“, jei laikinas saugojimas atliekamas tiesiogiai automobiliuose, esančiuose ant geležinkelio bėgių vietose. išskyrus ZTC ir laikinojo sandėliavimo sandėlį. Pagal 2 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.9 p., be vežėjų, laikinojo saugojimo sandėlių ir muitinės sandėlių savininkų, gali būti atsakingos ir neapmuitinamos parduotuvės (Darbo kodekso 22, 27, 32, 224 straipsniai). Muitų sąjunga).

Kalbant apie subjektyviąją NTP pusę, sąvokas „išdavimas (perdavimas)“ ir „nepristatymas“ būtina sieti su kaltės jausmu tyčios forma, o sąvoką „nuostolis“ – su neatsargia kaltės forma.

Pagal Muitų sąjungos muitų teisės aktus (Muitų sąjungos muitinės kodekso 109 straipsnis) muitinės kontroliuojamas prekes gali identifikuoti muitinė, be plombų ir kitų siuntėjo ar vežėjo nustatytų identifikavimo priemonių. . Muitinės identifikavimo priemones naikinti ar keisti gali tik muitinė arba jai leidus, išskyrus atvejus, kai iškyla reali prekių ir transporto priemonių sunaikinimo, praradimo ar didelės žalos grėsmė. Tokiais atvejais muitinė nedelsiant informuojama apie veiksmus, atliktus su identifikavimo priemonėmis, pateikiami nurodytos grėsmės įrodymai, surašomas nustatytos formos aktas.

Muitinės prižiūrimų prekių identifikavimo priemonių (plombų, plombų, brūkšninių kodų ir kitų identifikavimo priemonių) naudojimo tvarką reglamentuoja federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos muitinės reikalų srityje, teisės aktai (Federalinio įstatymo-311 170 straipsnis). ).

TiTS identifikavimo tikslas – užtikrinti galimybę aptikti mėginimus įvežti, sulaikyti prekes, papildomai investuoti ar atlikti kitus veiksmus su muitinės neleistinomis prekėmis. Be to, tiesioginis draudimas atlikti bet kokius veiksmus su atpažinimo priemonėmis pristatant prekes ir transporto priemones perėjus muitinės sieną į atvykimo vietą yra nustatytas 2 str. 156 TK TS. Šių reikalavimų nevykdymas, išreikštas atpažinimo priemonių sunaikinimu, pakeitimu ar pakeitimu (veikimu) arba jų praradimu (neveikimu), yra objektyvioji nusikaltimo, numatyto LR BK 23 str. 16.11 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Šis straipsnis taip pat gali būti taikomas praradimo, sunaikinimo, išėmimo, pakeitimo ar kitų veiksmų, susijusių su siuntėjo plombomis, atvejais, jeigu muitinė siuntos dokumentuose yra padariusi specialias pastabas dėl plombų kaip identifikavimo priemonės naudojimo. Įvykis laikomas baigtu nuo jo aptikimo momento, nebent būtų tiksliai nustatytas pažeidimo laikas ir vieta.

Nagrinėjamas nusikaltimas gali turėti „idealų“ požymių rinkinį su AP, numatytu BPK 1 dalyje. 16.9 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas (prekių ir identifikavimo priemonių praradimas). Šiais atvejais vienas protokolas gali būti surašomas pagal du straipsnius, jeigu bylą nagrinėja vienas teisėjas, viena institucija, šiuo atveju – muitinės pareigūnas.

Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.11 straipsnis gali būti taikomas kartu su 3 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.1 punktą, jei neteisėti veiksmai su padirbtomis identifikavimo priemonėmis yra susiję su neteisėtu techninės įrangos gabenimu per muitinės sieną, o nagrinėjamų NTP sudėties diferencijavimas grindžiamas aiškiu kokie veiksmai buvo atlikti su pačiomis atpažinimo priemonėmis: sugadinimas, jų visiškas ar dalinis pakeitimas, praradimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.11 str.) ar suklastotų identifikavimo priemonių ar su kitomis techninėmis transporto priemonėmis susijusių priemonių panaudojimas (Dalis). Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.1 straipsnio 3 dalis).

Atsakomybės subjektais gali būti tiek asmenys, padarę konkrečius neteisėtus veiksmus, susijusius su atpažinimo priemonėmis, tiek asmenys, privalantys užtikrinti savo saugumą, tarp jų ir muitinės vežėjas.

Subjektyviajai nusikaltimo pusei būdingas kaltės buvimas tyčia ar neatsargumu. Taigi atpažinimo priemonių praradimas laikomas asmens, privalančio užtikrinti savo saugumą, aplaidumu.

Muitinės kontroliuojamų prekių tvarkymo tvarkos pažeidimai. Gabenamų krovinių pristatymas siejamas su gamtinėmis rizikomis, susijusiomis su transporto priemonių naudojimu, krovinių gabenimo, kelių eismo taisyklių laikymusi, force majeure ir kitomis aplinkybėmis. Todėl muitinės teisės aktai numato vežėjo veiksmų algoritmą gamtinių ir žmogaus sukeltų avarinių situacijų, avarijų, kitų įvykių ir aplinkybių atveju.

Priemonių nesiėmimas įvykus nelaimingam atsitikimui ar nenugalimos jėgos aplinkybėms yra NTP, už kurią atsakomybė numatyta 2008 m. 16.6 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Šio straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytų nusikaltimų objektas yra teisiniai santykiai, susiję su muitinės prižiūrimų prekių gabenimo tvarka. Šių teisinių santykių ypatybė yra įvairių juose dalyvaujančių subjektų (teisinių ir fizinių) buvimas. Bet iš esmės tai yra prekes gabenantys asmenys, atsakingi už jo pristatymą ir saugumą.

Nusikaltimo, numatyto BK 1 dalyje, objektyvioji pusė. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.6 punktas išreiškiamas tuo, kad vežėjas nesiėmė priemonių užtikrinti transporto priemonės saugumą įvykus avarijai, nenugalimos jėgos aplinkybėms ar atsiradus kitoms aplinkybėms, kurios trukdo pristatyti krovinį. į paskirties vietą, išskyrus negrįžtamo prekių praradimo atvejus. Vežėjo pareigos imtis visų priemonių transporto priemonės saugumui užtikrinti tokiais atvejais, kurie trukdo vykdyti pavestas pareigas pristatyti prekes jų gabenimo per Rusijos teritoriją ir gabenimo muitinio tranzito metu stadijoje (CPK 91 str. , 169 Muitų sąjungos muitinės kodekso), yra nustatyti muitinės teisės aktuose (TK TS 226 straipsnis).

Nenugalima jėga – tai ypatingos ir neišvengiamos natūralaus pobūdžio aplinkybės ir kiti nuo asmens valios nepriklausantys įvykiai (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 202, 401 straipsniai). Nelaimingas atsitikimas turėtų būti suprantamas kaip įvykis, įvykęs dėl kelių eismo įvykio, kurio metu apgadintos transporto priemonės, kroviniai ar padaroma kitokia materialinė žala, žūsta ar sužalojami žmonės. Tačiau nei Rusijos Federacijos civiliniame kodekse, nei Federaliniame įstatyme-311, nei Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse nėra nurodymų, kokių priemonių tokiais atvejais imtis. Aišku tik tiek, kad jie turi būti adekvatūs konkrečiam įvykiui, situacijai ir skirti vežamų prekių ir krovinių saugumui užtikrinti.

BK 2 dalyje numatytos nusikalstamos veikos objektyvioji pusė. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.6 punktas išreiškiamas nevykdant kitos pareigos, numatytos Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.6 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 226 p. (apie nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos aplinkybes ir transporto priemonės buvimo vietą, arba neužtikrinus jų gabenimo į artimiausią muitinės įstaigą ar jos nurodytą vietą, nedelsiant pranešti artimiausiai muitinės įstaigai).

Šis pažeidimas gali būti apibūdinamas kaip procedūrinis. Atsakomybės subjektu nagrinėjamomis aplinkybėmis gali būti tik vežėjas. Nustatant subjektyviąją pusę, ypač akcentuojamas kaltės įrodinėjimo poreikis, nes krovinio sunaikinimas ar praradimas dėl aplinkybių, kurių vežėjas negalėjo numatyti ir pašalinti, užtraukia atsakomybę pagal šį straipsnį. Kaltė gali būti ir neatsargumo, ir tyčios forma.

Siekdamas iki minimumo sumažinti riziką, susijusią su pristatymu ir kitomis muitinės procedūromis, susidarius aplinkybėms, dėl kurių gali pasikeisti prekių būklė, įstatymų leidėjas taip pat numato muitinės prižiūrimų prekių tvarkymo tvarką bei nustato daugybę reikalavimų, apribojimai. Be techninių reikalavimų tarptautiniams gabenimams skirtų transporto priemonių įrengimui (Muitų sąjungos muitinės kodekso 221 str.), pagrindinis įstatymo reikalavimas yra pranešti muitinei apie tokių aplinkybių atsiradimą ir (ar) gauti. muitinės leidimas atlikti operacijas su prekėmis (Muitų sąjungos darbo kodekso 160 straipsnio 2 dalis, 222 straipsnis; FZ-311 224 straipsnio 4 dalis; Rusijos federalinės muitinės tarnybos įsakymas).

Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.13 straipsnis nustato atsakomybę už krovinio ar kitų operacijų su gabenamomis prekėmis atlikimą arba transporto priemonės pakeitimą MP be muitinės leidimo ar pranešimo.

Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.13 straipsnio 1 dalis numato administracinę atsakomybę už muitinės teisės aktų reikalavimų nesilaikymą. Pagal str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 108 str., atliekant įvairias muitinės operacijas ir procedūras, atliekamos krovinių ir kitos operacijos (iškrovimas, iškrovimas, perkrovimas), dėl kurių gali pasikeisti prekių būklė, pažeisti jų supakuota ar sugadinta pritvirtinta identifikavimo priemonė, taip pat transporto priemonės pakeitimas tarptautiniam vežimui, kuris gali būti atliekamas tik gavus muitinės leidimą (Muitų sąjungos darbo kodekso 160 straipsnio 2 dalis) .

Pažymėtina, kad šio straipsnio struktūra skiriasi nuo ankstesnės Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16 skyriaus redakcijos: skirtingos muitinės kontrolės gabenamoms prekėms laipsniai yra dviejų jo dalių formulavimo kriterijus. : 1 str. 16.13 numato atsakomybę už pareigos gauti muitinės leidimą atlikti sandorius su prekėmis nevykdymą; 2 dalis - už prekių iškrovimo ir perkrovimo operacijas, nepranešus muitinei. Be to, str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.13 punktas numato baudžiamąjį persekiojimą už vežamų prekių mėginių paėmimą, patalpų ar kitų vietų, kuriose gali būti prekės, atidarymą be muitinės leidimo ar pranešimo. Vadinasi, jo taikymo sritis yra platesnė ir taikoma ne tik muitinės prižiūrimų prekių pristatymo ir judėjimo laikotarpiui.

Nagrinėjamo muitinės taisyklių pažeidimo objektyvioji pusė apima:

Iškrovimo, pakrovimo, perkrovimo (perkrovimo) ir kitų operacijų su prekėmis atlikimas be muitinės leidimo (1 dalis) arba pranešimo (2 dalis);

Gabenamų prekių pavyzdžių ir pavyzdžių paėmimas be muitinės leidimo (1 dalis);

Patalpų ar kitų vietų, kuriose gali būti tokios prekės, atidarymas (1 dalis);

Tarptautinių transporto priemonių, vežančių muitinės kontroliuojamas prekes, pakeitimas be muitinės leidimo (1 dalis) ar pranešimo (2 dalis).

Konkretūs veiksmai, skirti atlikti sandorius su muitinės kontroliuojamomis prekėmis, yra šie:

Prekių iškrovimas ir perkrovimas (perkrovimas) iš transporto priemonės, atvykusios į Muitų sąjungos muitų teritoriją, už atvykimo vietos, muitinės kontrolės zonos ribų arba ne muitinės nustatytu darbo laiku;

Perkrovimo, iškrovimo, pakrovimo ir kitos krovinių operacijos su prekėmis, gabenamomis pagal muitinio tranzito procedūrą;

Prekių pakrovimas į transporto priemonę, išvažiuojančią iš Muitų sąjungos ir Rusijos Federacijos muitų teritorijos, nesant muitinės pareigūno, jei buvo priimtas sprendimas atlikti muitinį kontrolę atliekant muitinės priežiūrą;

Tranzitinių prekių perkrovimas iš transporto priemonės, kuria prekės buvo įvežtos į Muitų sąjungos muitų teritoriją, į transporto priemonę, kuria prekės bus išvežamos iš šios teritorijos.

Konkrečių veiksmų, sudarančių objektyviąją šio nusižengimo pusę, sąrašas yra Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso aptariamo straipsnio 1 dalies dispozicijoje, yra atviras ir numato galimybę atsakyti už bet kokius padarinius. kitos krovinio operacijos be muitinės leidimo, kurioms atlikti toks leidimas reikalingas. Muitinės leidimas atlikti muitinės operacijas išduodamas 10 str. 222 TC TC, str. 224 FZ-311.

Be to, str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.13 punktas numato atsakomybę už patalpų ir kitų vietų, kuriose gali būti muitinės prižiūrimos prekės, atidarymą. Asmenų patraukimas baudžiamojon atsakomybėn pagal aptariamąjį straipsnį taip pat neatmeta ir dažnai yra tiesiogiai susijęs su bendru 1 str. 16.11 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Operacijų vykdymas be muitinės leidimo su prekėmis, laikomomis laikinojo saugojimo sandėliuose, muitinės sandėliuose, laisvuosiuose sandėliuose ir prekių gavėjų sandėliuose, taip pat su prekėmis, kurių laikinas saugojimas atliekamas tiesiogiai transporto priemonėse, esančiose ant geležinkelio bėgių, yra atsižvelgiant į kvalifikaciją pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.14 str. 16.13.

Draudimas įvežti prekes į Rusijos Federacijos muitų teritoriją yra nustatytas teisės aktais dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo, todėl prieš šio NTP padarymą gali būti padarytas nusikaltimas, kvalifikuotas pagal BK str. 16.3 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Todėl galimybė patraukti asmenį atsakomybėn pagal aptariamą straipsnį nepriklauso nuo administracinio nusižengimo, numatyto BK 100 str., teisenos proceso eigos. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.3 punktas, kuris išplaukia iš Rusijos federalinės muitinės tarnybos įsakymo 33 punkto turinio.

Pagal 1 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 222 str., prekių perkrovimas leidžiamas tam tikrais atvejais, kai tai nesusiję su jų praradimu, nepakeičia prekių būklės ir pakuotės arba nepažeidžia pridedamų identifikavimo priemonių, išankstinis raštiškas įspėjimas muitinei, ypač muitinio tranzito tvarka vežamų prekių perkrovimas iš vienos transporto priemonės į kitą nepažeidžiant muitinės nustatytų identifikavimo priemonių. Prekių perkrovimas tokiais atvejais iš anksto nepranešus muitinei užtraukia atsakomybę pagal 2 str. 16.13 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Nagrinėjamos mokslo ir technikos pažangos klasifikacinės grupės neteisėtų atakų objektas yra muitinės teisės aktų numatyti teisiniai santykiai, susiklostę vykdant muitinės operaciją dėl techninės įrangos perkėlimo ir pristatymo į paskirties vietą.

Nagrinėjamų teisinių santykių dalykas yra muitinės kontroliuojamos prekės.

Nusikalstamos veikos subjektas yra asmuo, padaręs nusikaltimus, išvardytus BK 11 str. 16.13 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Tai gali būti deklarantas, vežėjas, sandėlio savininkas, gavėjas, taip pat asmuo, kuris nėra muitinės teisinių santykių subjektas.

Nagrinėjamų teisinių santykių subjektyvioji pusė – kaltė tiek tyčia, tiek neatsargumo forma. Kartu subjektyviosios pusės kvalifikuojančiu požymiu gali būti padarytos veikos tikslas, motyvas, kurį numato Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas.

Administracinių teisės pažeidimų bylas pagal šį straipsnį nagrinėja įgalioti muitinės pareigūnai.

Prekių pristatymas įforminant muitinės procedūrą baigiasi jas atgabenus į paskirties vietą ir padavus laikinai saugoti į muitinės nustatytą muitinės kontrolės zoną įvežimo vietoje (Muitinės 160 straipsnio 5 dalis; 168, 220, 225 straipsniai). Muitų sąjungos kodeksas; 198, 201 , 237 FZ-311 straipsniai), prieš juos išleidžiant pagal deklaruotą muitinės procedūrą arba atliekant kitus muitinės teisės aktuose numatytus veiksmus (Muitinės darbo kodekso 167, 195 straipsniai). sąjunga). Asmenys, turintys įgaliojimus dėl muitinės kontroliuojamų prekių, neturi teisės jomis naudotis ir jomis disponuoti nepranešę muitinei ir su ja nesutikę (Muitinės kodekso 153 straipsnis; 3 dalis, 167 straipsnis; 2 dalis, 171 straipsnis). muitų sąjungos). Prekių, kurioms įforminta išleidimo vidaus vartojimui procedūra, sąlyginio išleidimo metu egzistuoja tam tikri požymiai, už kuriuos suteikiamos lengvatos apmokėti importo muitus ir mokesčius. Sąlygiškai išleidžiamoms prekėms taikomi apribojimai naudoti ir disponuoti jomis asmenims, turintiems su prekėmis susijusius teisinius įgaliojimus (Muitų sąjungos darbo kodekso 200 straipsnis; Federalinio įstatymo-311 222 straipsnis).

Įvežamos į Muitų sąjungos muitų teritoriją prekės yra muitinės kontroliuojamos nuo to momento, kai jos kirto muitinės sieną. Muitinės kontrolę atlieka muitinė, vadovaudamasi Muitų sąjungos muitų teisės aktais ir Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktais. Muitinės kontrolės zonos – tai prekių judėjimo per muitinės sieną vietos, laikinojo saugojimo sandėlių teritorijos, muitinės sandėliai, neapmuitinamų prekių parduotuvės ir kitos Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų nustatytos vietos. (TC CU, 3 skyrius). Iki jo panaikinimo Rusijos Federacijos muitinės kodeksas galioja tiek, kiek neprieštarauja Muitų sąjungos muitinės kodeksui.

Užsienio prekybos prekių gabenimo taisyklės Rusijoje turi specifinių bruožų. Vežėjas, įveždamas prekes ir transporto priemones į Rusiją, taip pat įveždamas iš laisvųjų muitų zonų teritorijos, sandėlių į likusią Rusijos Federacijos muitų teritorijos dalį, privalo pranešti Rusijos Federacijos muitinei apie kirtimą Rusijos Federacijos muitinės siena (2003 m. gegužės 28 d. Rusijos Federacijos muitinės kodekso 72 straipsnis Nr. 61 – federalinis įstatymas). Išvežant prekes ir transporto priemones iš Rusijos, vežėjas, vežantis prekes ir transporto priemones, privalo pranešti Rusijos Federacijos muitinei apie ketinimą išvežti šias prekes ir transporto priemones. (Rusijos Federacijos muitinės kodekso 120 straipsnis).

Importuojamos arba eksportuojamos prekės ir transporto priemonės pristatymo laikotarpiu yra muitinės prižiūrimos importuoti prekės ir transporto priemonės nuo kirtimo per Rusijos Federacijos muitų teritoriją momento iki prekių pristatymo į muitinės sandėlį gavėjo pristatymo adresu paskirties muitinės veiklos regione momento, taip pat kai eksportuoti prekės ir transporto priemonės už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų. Pagal Dėl importuota arba tarp muitinės sandėlių gabenamos prekės ir transporto priemonės suprantama kaip muitinė, kurios veiklos regione yra gavėjas ar jos struktūrinis padalinys. Pristačius eksportuota pagal prekes ir transporto priemones paskirties muitinė– muitinė, kurios veiklos regione yra prekių ir transporto priemonių išvežimo iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos vieta, arba muitinė, kurios veiklos regione yra laisvosios zonos arba muitinės teritorija. sandėlį.

Pagal Dėl importuota prekės suprantamos kaip muitinė, kurios veiklos regione yra prekių ir transporto priemonių įvežimo į Rusijos Federacijos muitų teritoriją vieta arba jų įvežimo iš muitinės sandėlių teritorijos ir laisvųjų muitų zonų teritorijos vieta. į likusią Rusijos Federacijos muitų teritorijos dalį. Dėl eksportuota prekės pagal išvykimo muitinės įstaiga reiškia muitinės įstaigą, kurios veiklos regione yra prekės.

Muitinės prižiūrimų prekių ir transporto priemonių pristatymo vietos, išskyrus eksportuojamas prekes, yra paskirties muitinės veiklos regione esantys muitinės sandėliai. Eksportuojant pristatymo vietos yra Rusijos Federacijos muitinės sienos kirtimo punktai arba muitinės sandėliai paskirties muitinės veiklos regione. Kitaip tariant, pristatymas atliekamas prižiūrint muitinei:

adresu importuoti nuo to momento, kai muitinė priima prekių ir transporto priemonių pristatymo kontrolės dokumentą (DCD) prie Rusijos Federacijos muitinės sienos (pasienio muitinėje) iki muitinės formalumų atlikimo muitinės sandėlyje gavėjo pristatymo adresu regione paskirties muitinės įstaigos veiklą.

Komentaras. Pristatant oro ar jūrų transportu į oro uostą ar uostą Rusijos Federacijoje, importo muitinės formalumai gali būti atliekami šiame Rusijos Federacijos oro uoste arba uoste. Šiuo atveju pasienio muitinės įstaiga atlieka paskirties muitinės funkcijas ir prekių bei transporto priemonių pristatymo kontrolės dokumentas neišduodamas. Atlikus importo muitinės formalumus, pristatymas iš oro uosto ar uosto į galutinę gavėjo paskirties vietą (pavyzdžiui, sandėlį) vykdomas be muitinės kontrolės;

adresu eksportuoti nuo to momento, kai muitinė priima prekių ir transporto priemonių pristatymo kontrolės dokumentą (DCD) prie Rusijos Federacijos muitinės sienos iki faktinio eksporto už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų.

Komentaras. Jei siuntėjas Rusijos Federacijoje atliks eksporto muitinės formalumus bet kurioje Rusijos Federacijos muitinės sienos kirtimo vietoje (oro uoste, uoste), o ne regione, kuriame veikia muitinė, kur siuntėjas yra registruotas kaip užsienio prekybos veiklos dalyvis, tuomet pristatymas į šį punktą vykdomas be muitinės kontrolės. Jei siuntėjas vykdo eksporto muitinės formalumus tame regione, kuriame veikia muitinė, kur siuntėjas yra registruotas kaip užsienio prekybos veiklos dalyvis, pristatymas į Rusijos Federacijos muitinės sienos kirtimo vietą vyksta prižiūrint muitinei.

Muitinės prižiūrimų pristatymo schemų pavyzdžiai, kada importuoti:

– prekių siuntimas sunkvežimiais iš eksportuojančios šalies į Rusiją<=>kertant Rusijos Federacijos muitų teritoriją pasienio punkte, užpildyti ir pateikti muitinei DCD su pridedamais gabenimo dokumentais (1 ir 4 DCD lapus muitinė palieka vėliau perduoti departamentui patikrinti per prekių pristatymą, o 2 ir 3 lapai perduodami vežėjui) => => pristatymas sunkvežimiu prižiūrint muitinei visoje Rusijos Federacijos teritorijoje<=>muitinės sandėlis Rusijos Federacijos teritorijoje gavėjo pristatymo adresu (vežėjas 2 ir 3 DCD lapus su pridedamais gabenimo dokumentais perduoda paskirties muitinei; tada 2 DCD lapą muitinė palieka , o 3 lapas grąžinamas vežėjui) => gavėjo arba jo muitinės tarpininko atliekama importo muitinė įforminimas;

– prekių siuntimas iš išvykimo šalies oro uosto į Rusiją<=>=> Rusijos Federacijos muitų teritorijos kirtimas Rusijos oro uoste (tranzitas per Rusijos oro uostą), DCD su pridedamais gabenimo dokumentais užpildymas ir pateikimas muitinei (1 ir 4 DCD lapus palieka muitinė vėlesniam perkėlimui į skyrių prekių pristatymo kontrolei, o 2 ir 3 lapai perduodami vežėjui)<=>pristatymas sunkvežimiu prižiūrint muitinei iš Rusijos oro uosto & muitinės sandėlis Rusijos Federacijos teritorijoje gavėjo pristatymo adresu (vežėjas 2 ir 3 DCD lapus su pridedamais gabenimo dokumentais perduoda paskirties muitinei; tada 2 DCD lapą muitinė palieka , o 3 lapas grąžinamas vežėjui) => gavėjo arba jo muitinės tarpininko atliekama importo muitinė įforminimas.

Muitinės prižiūrimo pristatymo schemos pavyzdys su eksportuoti:

– siuntėjo ar jo muitinės tarpininko eksporto muitinės formalumai regione, kuriame veikia muitinė, kur siuntėjas yra registruotas kaip užsienio prekybos veiklos dalyvis, pildant ir pateikiant muitinei DCD su pridedamais gabenimo dokumentais (1. ir 4 DCD lapus muitinė palieka, kad vėliau perduotų prekių pristatymo kontrolę departamentui, o 2 ir 3 lapai perduodami vežėjui) ^ pristatymas kelių transportu muitinės prižiūrint į Rusiją) PSO oro uostas<=>Rusijos Federacijos muitų teritorijos kirtimas spiečiuje ir pageidaujamame oro uoste (vežėjas 2-ą ir 3-ią DCD LAPĄ su pridedamais gabenimo dokumentais perduoda muitinei Rusijos Federacijos muitinės sienos kirtimo vietoje (■ oro uostas); tada 2-ąjį DCD lapą muitinė palieka, o 3-ią lapą grąžina vežėjui.<=>Padaras buvo atgabentas iš oro uosto, iš Rusijos.

DCD yra standartinis muitinės patvirtintas dokumentas. DCD gali sudaryti bet kuri suinteresuota šalis, tačiau praktiškai jį pildo muitinės tarpininkas arba ekspeditorius. Kaip DCD, muitinė taip pat gali naudoti TIR knygelę arba papildomą krovinio muitinės deklaracijos kopiją ir kopijas kontrolei.

Muitinės prižiūrimas pristatymas vykdomas pagal DT1 muito ir (arba) mokesčių apmokestinamų prekių pristatymo išleidžiant į laisvą apyvartą tvarką, o prekių pristatymo – pagal DT2 tvarką. Ne išleidžiant į laisvą apyvartą apmokestinami muitai ir (arba) mokesčiai. Išvykimo muitinė pagal DT1 tvarką turi teisę priimti sprendimą dėl muitinės palydos (muitinės pareigūnų atliekamo prekių, transporto priemonių ir gabenimo dokumentų lydėjimo) ar prekių gabenimo muitinės vežėjo.

Prekių pristatymas prižiūrint muitinei

MUITINĖS KONTROLĖS PREKIŲ PRISTATYMAS - prekių, transporto priemonių ir ant jų esančių dokumentų gabenimas iš išvykimo muitinės į paskirties muitinės įstaigą prižiūrint muitinei be muito mokesčių, PVM, akcizų, kitų mokesčių, kurių surinkimas. yra patikėta muitinei, taip pat netaikant ekonominės politikos priemonių. Importuojant prekes ir transporto priemones į Rusijos Federacijos muitų teritoriją, pristatymo registravimas, pristatymas ir pristatymo užbaigimas yra išankstinės operacijos. prieš pagrindinį muitinės formalumus. Kai prekės ir transporto priemonės išvežamos už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų, į laisvųjų muitų zonų teritoriją ir į laisvuosius sandėlius, pristatymo laikotarpiu šios prekės yra muitinės kontroliuojamos. D.t. nes jis skirstomas į du tipus:

a) apmokestinamų prekių pristatymas pagal išleidimo į laisvą apyvartą muitinės režimą;

b) šiuo apmokestinimu neapmokestinamų prekių pristatymas.

D.t. kaip tai taikoma:

a) importuotos prekės, jeigu joms muitinės režimą įveda kita muitinė nei ta, kurios veiklos regione yra importo vieta;

b) iš užsienio importuotos prekės, apmokestinamos, kai jas buvo įforminta išleidimo į laisvą apyvartą režimą, ir už kurias nebuvo sumokėti (neišrinkti) muitai, mokėtini jas išleidžiant į laisvą apyvartą;

c) užsienio prekių perdirbimo produktai, eksportuojami iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos;

d) prekės gabenamos tarp sandėlių;

e) kitos teisės aktų nustatytos prekės.

D.t. pagal tai, kad tai atliekama muitinės leidimu per jos nustatytą terminą, nustatytą atsižvelgiant į transporto priemonės galimybes ir maršrutą. D.t. nes tai yra vežėjo atsakomybė. Vietos D.t. pagal terminą (išskyrus eksportuojamus) - sandėliai paskirties muitinės veiklos regione; eksportuojamos prekės - Rusijos Federacijos muitinės sienos kirtimo punktai, esantys paskirties muitinės įstaigos veiklos regione.

D.t. pagal tai, kad leidžiama, jei laikomasi būtinų sąlygų: prekės nedraudžiamos importuoti (eksportuoti), atlikta veterinarinė ar fitosanitarinė kontrolė, yra importo licencija, suteikta galimybė identifikuoti, buvo pateikti dokumentai. D.t. kontrolės dokumentas. as (DCD), reikalingas muitinės tikslams ir kontrolei, pildomas kiekvienai prekių siuntai. Kaip toks dokumentas taip pat naudojama TIR knygelė, papildomas egzempliorius ir krovinio muitinės deklaracijos kopijos. Kartu su DCD pateikiami dokumentai, kurių sąrašas patvirtintas Rusijos Federacijos valstybinio muitinės komiteto nuostatais.

Krovinių operacijos su prekėmis pagal D.t. pagal tai, kad jie gali būti atliekami muitinės leidimu sandėliuose arba muitinės kontrolės zonose. Sprendimas dėl pristatymo galimybės D.t. pagal, nes priimama muitinei patikrinus išvykimą: DCD pildymo taisyklių laikymąsi, atitinkamų dokumentų prieinamumą, jei reikia, transporto priemonės krovinių skyriaus techninę būklę ir kt.

Atvykęs į pristatymo vietą vežėjas pateikia prekes, transporto priemones, dokumentus paskirties muitinei, kuri, atlikusi atitinkamą patikrinimą, išduoda vežėjui D.t. patvirtinimo pažymą. pagal t.k.

Dikanova T.A.

Iš autorės knygos Didžioji sovietinė enciklopedija (ME). TSB

Iš knygos Skrydžio Tu-154 lėktuvu praktika autorius Eršovas Vasilijus Vasiljevičius

Manevruodami lipant, taip pat ir vengdami perkūnijos, turite nuolat prisiminti, kad nurodytą greitį galima lengvai ir nepastebimai prarasti. Bet kokiu atveju aukštuose ešelonuose nurodytam greičiui neturėtų būti leidžiama nukristi žemiau 450 km/h, privalomai kontroliuojant rezervą

Iš knygos Prekių laikymo ir transportavimo technologija autorius Bogatyrevas Sergejus

Prekių paruošimas transportavimui, operacijos pakeliui, krovinių pristatymas.Paruošimas apima: pakavimą, ženklinimą, svėrimą, pakrovimą, tvirtinimą, komercinę apžiūrą. Išsiunčiant prekės sveriamos arba svoris nustatomas pagal standartus be svėrimo (mediena, gyvuliai),

Iš knygos Prekių mokslas: sukčiavimo lapas autorius autorius nežinomas

4. PRODUKTŲ ASORMATAS Prekių asortimentas – tai įvairių rūšių ir atmainų prekių visuma, derinama pagal vartojimo, prekybinę, gamybinę arba materialines ir technines charakteristikas Pramoninis asortimentas – tai gaminamos produkcijos asortimentas.

Iš knygos Rusijos Federacijos civilinis kodeksas pateikė GARANT

13. PREKIŲ KODAVIMAS Prekių kodavimas – tai prekėms nustatyto skaitmeninio, abėcėlinio ar raidinio skaitmeninio numerio – kodo suteikimo procedūra Brūkšninis kodas (BC) – prekės ženklas, priskiriamas prekei ar jos pakuotei brūkšnelio ar skaitmeninio simbolio pavidalu,

Iš knygos Išsamus medicinos vadovas paramedikui autorė Vyatkina P.

Iš autorės knygos „Advokatų enciklopedija“.

Iš knygos Viščiukai Niujorke pateikė Demay Laila

Iš knygos Maisto turgus autorius Vlasova Olga Viktorovna

2 skyrius Medžiagos laboratoriniams tyrimams surinkimas, laikymo sąlygos ir pristatymas Klinikinės ir biocheminės medžiagos pristatymas į klinikinės diagnostikos laboratoriją Laboratorijos darbuotojai, atlikdami laboratorinius tyrimus, siekia kuo daugiau

Iš autorės knygos

Muitinės kontroliuojamų prekių perdirbimas PREKIŲ APDOROJIMAS MUITINĖS KONTROLĖJE – tai muitinės režimas, kai užsienio prekės Rusijos Federacijos muitų teritorijoje naudojamos nustatyta tvarka be muitų ir mokesčių surinkimo, taip pat be muitų.

Iš autorės knygos

Prekių reimportas PREKIŲ REIMPORTAS – tai muitinės režimas, kai pagal muitinės eksporto režimą iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos išvežtos prekės įvežamos atgal per nustatytą terminą, nesurenkant muitų, mokesčių, ir taip pat be prašymo

Iš autorės knygos

Prekių reeksportas PREKIŲ REEKSPORTAS – tai muitų režimas, kai užsienio prekės išvežamos iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos nesurinkus ar negrąžinus importo muitų ir mokesčių bei netaikant ekonominės politikos priemonių (t.y. kvotų). ,

Iš autorės knygos

Prekių sunaikinimas PREKIŲ NAIKINIMAS - pagal str. Darbo kodekso 102 straipsnyje nustatytas muitinės režimas, kai užsienietiškos prekės sunaikinamos muitinei prižiūrint, įskaitant jų atvežimą į netinkamą naudoti, nesurinkus muitų ir mokesčių, taip pat be muitų.

Iš autorės knygos

Prekių eksportas PREKIŲ EKSPORTAS – tai muitinės režimas, kai prekės išvežamos už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų be įsipareigojimų jas įvežti į šią teritoriją. E.t. režimas reglamentuoja str. 97–99 TK. Tai. atliekami sumokėjus eksporto muitus ir

Iš autorės knygos

Iš autorės knygos

3 skyrius. Prekių ir įmonių konkurencija ir konkurencingumas maisto rinkoje 3.1. Konkurencijos samprata ir rūšys Konkurencija yra pagrindinė rinkos prekių gamybos reguliavimo jėga, ekonominės kovos už maksimalų realizavimą forma.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru/

Testas

Prekių pristatymas prižiūrint muitinei ir muitinės vežėjams

1. Komercinių krovinių pristatymas muitinės kontroliuojamomis transporto priemonėmis

muitinės transporto užsienio prekybos kroviniai

Pagal muitinės kontrolė prekės ir transporto priemonės pristatymo laikotarpiu yra:

At importuoti nuo kirtimo per Rusijos Federacijos muitų teritoriją momento iki prekių pristatymo į muitinės sandėlį gavėjo pristatymo adresu operacijos regione momento. paskirties muitinė(TON – už importuota arba gabenami tarp prekių ir transporto priemonių muitinės sandėlių - TO, kurio regione yra gavėjas ar jo struktūrinis padalinys; Dėl eksportuota prekės ir transporto priemonės - TO, kurios veiklos regione yra eksporto iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos vieta);

At eksportuoti prekės už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų veiklos regione išvykimo muitinės įstaiga, kurioje yra eksportuojamos prekės (LLP importuojamoms prekėms - LLP, kurios veiklos regione yra prekių ir transporto priemonių įvežimo į Rusijos Federacijos muitų teritoriją vieta arba jų įvežimo arba įvežimo vieta jų importas iš muitinės sandėlių teritorijos, laisvųjų muitų zonų į likusią RF muitų teritorijos dalį).

Pristatymo vietos muitinės kontroliuojamos prekės ir transporto priemonės, išskyrus eksportuojamas prekes, yra muitinės sandėliai TON veiklos regione. Eksportuojant pristatymo vietos yra Rusijos Federacijos muitinės sienos kirtimo punktai arba muitinės sandėliai paskirties muitinės veiklos regione.

Prekių ir transporto priemonių pristatymas atliekamas prižiūrint muitinei:

1) Importuojant nuo to momento, kai muitinė priima prekių ir transporto priemonių pristatymo kontrolės dokumentą (DCD) prie Rusijos Federacijos muitinės sienos (pasienio muitinė) iki muitinės formalumų atlikimo muitinės sandėlyje gavėjo pristatymo adresu. paskirties muitinės (TON) veiklos regione.

Pristatant oro ar jūrų (vandens) transportu į oro uostą ar vandens uostą Rusijos Federacijoje, importo muitinės formalumai gali būti atliekami šiame Rusijos oro uoste arba vandens (jūrų) uoste. Šiuo atveju TON funkcijas atlieka pasienio muitinė, o prekių ir transporto priemonių DCD neišduodamas. Atlikus importo muitinės formalumus, pristatymas iš oro uosto ar vandens uosto į galutinę gavėjo paskirties vietą (pavyzdžiui, sandėlį) vykdomas be muitinės kontrolės.

2) Eksportuojant nuo to momento, kai muitinė priima DCD pristatymui ir transporto priemonėms prie Rusijos Federacijos muitinės sienos iki faktinio eksporto už Rusijos Federacijos muitinės sienos.

Jei siuntėjas Rusijos Federacijoje atliks eksporto muitinės formalumus bet kurioje Rusijos muitinės sienos kirtimo vietoje (vandens, jūrų uoste, oro uoste), o ne regione, kuriame veikia muitinė, kur siuntėjas yra registruotas kaip dalyvis užsienio prekybos veikloje, tuomet pristatymas į šį punktą vykdomas be muitinės formalumų.kontrolė.

Jei siuntėjas vykdo eksporto muitinės formalumus tame regione, kuriame veikia muitinė, kur jis yra registruotas kaip užsienio prekybos veiklos dalyvis, pristatymas į Rusijos Federacijos muitinės sienos kirtimo vietą vyksta prižiūrint muitinei.

Pristatymo kaina. Tarptautinio komercinių produktų pristatymo kaina SUm susideda iš transportavimo, eksporto, importo išmuitinimo (priklausomai nuo pristatymo sąlygų), apmokėjimo už paslaugas ekspeditoriui ir kt., t.y. tai priklausomybės nuo tam tikrų būdingų specifinių logistikos parametrų funkcija:

SUm= f(p1, p2, p3, … pn,) ,

kur parametrai, įtraukti į tarptautinio pristatymo kainą, sąlygiškai skirstomi į tris pagrindines grupes:

1) charakterizuojantis krovinį: p1 - svoris (neto ir bruto, kg, centneriai, tonos, savitasis svoris); p2 - tūris (kubiniai metrai), matmenys ilgis, aukštis, plotis; p3 - krovinio kaina (pagal siuntimo sąskaitą faktūrą, sutartį); p4 - krovinio pobūdis (nepavojingas; reikalaujantis specialių pakrovimo, transportavimo, perkrovimo, iškrovimo ir laikymo sąlygų temperatūros šaldytuvuose ir termosuose, drėgmės, dujų aplinkos, pakreipimo; pavojingas, degus, chemiškai, biologiškai, aplinkai ar radiacijai pavojingas ir pan.) ;

2) pristatymo sąlygos: p5 - siuntimo (perkrovimo, jei yra) ir pristatymo vieta (atsakingi asmenys, konkretūs adresai, įskaitant tranzito terminalus ir sandėlius); p6 - pristatymo pagrindas pagal Incoterms (atsakomybė už krovinio saugumą ir draudimą); p7 - pervežimo tipas (jūra, upe, oru, geležinkeliu, kelių transportu, konteineriuose, palapinėse, skrydžiuose, dėžėse, dėžėse, vienetuose, negabaritinis ir kt.); p8 - transportavimo maršrutas; p9 - pristatymo sąlygos;

3) rinkos sąlygos: p10 - esami tarptautinių vežėjų vežimo tarifai, p11 - esamą transporto paslaugų kainų lygį ir diapazoną, p12 - konkrečiam vežėjui, ekspeditoriui, ekspeditoriaus agentui suteikiamos nuolaidos priklausomai nuo bendro krovinio svorio, apimties, pervežimų dažnumo ir cikliškumo.

Jei ekspeditorius yra vienas, tarptautinius pervežimus specialistai įprastai laiko intermodaliniais, o jei ekspeditorių yra du ar daugiau – multimodaliniais.

Įvedamas „apmokestinamas svoris“, kuriame atsižvelgiama ir į pristatomo krovinio svorį, ir tūrį:

w = f(svoris, tūris)

Parametras „w“ apskaičiuojamas, pavyzdžiui, kelionėms lėktuvu, remiantis IATA (Tarptautinės oro transporto asociacijos) tarifais. Oro susisiekimo kaina, skaičiuojant tokiais tarifais, nurodoma oro transporto važtaraščiuose, tačiau realios oro susisiekimo išlaidos praktikoje pasirodo gerokai mažesnės.

Pavyzdžiui, jei šis tarifas perkamas per vežėjų įmonių agentus, ekspeditorius, tai reali pervežimo per juos kaina gali siekti maždaug 40% IATA tarifų dėl taikomų nuolaidų ekspeditoriams, kurie yra IATA aviacijos asociacijos nariai ir turi. nuolatinis didelis srautas.

Prekių gabenimo jūra kaina gali būti skaičiuojama masės arba tūrio vienetui, taip pat bendra suma už reisą, kuriam jūrų laivas nuomojamas („vienkartinė suma“ – viso laivo vežimo mokestis, neatsižvelgiant į faktinis vežamo krovinio kiekis, jo tipas, kalibravimas ir pakuotė).

Transportavimo kaina priklauso ir nuo daugelio kitų veiksnių, į kuriuos būtina atsižvelgti optimizuojant transportavimo išlaidas. Realios kokybinės pristatymo priklausomybės nuo technologinės įrangos vieneto pavyzdys, priklausomai nuo tiekiamos įrangos vienetų skaičiaus vienai partijai / siuntai su tuo pačiu (fiksuotu) svoriu ir tūriu.

Siekdamas apskaičiuoti pristatymo kainą, ekspeditorius ar vežėjas reikalauja iš kliento pagrindinės informacijos apie krovinį, pateiktą lentelėje. 1

1 lentelė. Prašymo (prašymo) dėl krovinių ekspedijavimo turinys

Šiuolaikinėmis sąlygomis toks prašymas gali būti išsiųstas, pavyzdžiui, operatyviai faksu, elektroniniu paštu, per ekspeditorių, vežėjo internetinį puslapį ir pan.

PristatytiDDPsąlygos. Paprastai pardavėjai (nerezidentai) nenori tiekti prekių į Rusijos Federaciją DDP sąlygomis, tačiau dažnai pardavėjai turi apskaičiuoti prekių kainą tokiomis sąlygomis pristatydami, pavyzdžiui, pagal raktus, paprašius nuo pirkėjas, turintis kainas šiomis sąlygomis DDP iš konkurentų, atlikdamas Rusijos rinkos, sąlygų ir kainų rinkodaros tyrimą.

Numatoma prekių kaina, pristatoma pagal DDP sąlygas, apskaičiuojama pagal šią formulę:

SUDDP = CCIP(arbaSUDDU) + Cp + SA + SNDS + SDOP,

Kai apibrėžiantys parametrai yra tokie: CCIParba suDDU- kaina, pagrįsta CIP arba DDU pristatymu; CP- suma, lygi importo muitui už prekes, kurioms taikomi importo muitai; SA- suma, lygi sukauptam akcizui už akcizais apmokestinamas prekes; ĮSKAIČIUOTAS PVM- pridėtinės vertės mokesčio suma (PVM papildomai įskaitomas, todėl kai kurios įmonės neįtraukia šio mokesčio į DDP kainą, atsižvelgiant į tai ĮSKAIČIUOTAS PVM= 0); SDOP- papildomos išlaidos, susijusios su paslaugų apmokėjimu muitinės tarpininkui, su galimu saugojimu laikinojo saugojimo sandėliuose (TSW) ir kt.

Skaičiavimo metodai CP, SA, ĮSKAIČIUOTAS PVM yra išdėstyti skyriuje „Muitų apskaičiavimai“.

Sąveika tarp kliento ir ekspeditoriaus. Kliento ir ekspeditoriaus sąveikos schemos gali būti labai įvairios.

Paprastai pardavėją ar pirkėją praktinėje veikloje domina tik pervežimo schema, maršrutas, kaina ir nesidomi veiksmų, operacijų, veiklos tarpusavio ryšių sąlygos, ekspeditoriaus ir vežėjo santykiai, konkrečios sąlygos. sutarties sąlygos, sąlygos ir papildymai tarp ekspeditoriaus ir vežėjo.

Su tipinėmis prekinių krovinių ekspedijavimo geležinkeliais, mišriu geležinkelių ir vandens transportu sutartimis bei tipinės gabenimo ekspedicijos sutarties variantą su siuntėju dėl eksporto-importo prekinių krovinių galite rasti 2011 m. I.I. Kretova ir K.V. Sadčenka.

Daugelis tarptautinių korporacijų (TNC) sudaro specialius padalinius. namų ekspeditoriai».

„Namų“ ekspeditoriaus funkcinių padalinių struktūra, pavyzdžiui, teikianti transporto ir ekspedijavimo paslaugas, pavyzdžiui, birių naftos produktų gabenimas geležinkeliu cisternose ir atitinkama sąveika su siuntėjais, vežėjais ir kitais ekspeditoriais, parodyta Fig. 5.

„Namų“ ekspeditorių padalinių struktūra paprastai apima šiuos padalinius ir tarnybas, kurių vietiniai tikslai atitinka įmonės strategiją, tikslus, funkcijas, veiklą, veiklą, pareigas ir atsakomybę:

Transporto skyrius;

Operacijų ir išsiuntimo skyrius;

Ekonomikos katedra;

Sutarčių ir teisės skyrius;

Apskaita;

Informacinių technologijų skyrius;

Personalo ir socialinės raidos departamentas.

Didžioji dauguma transnacionalinių korporacijų (TNC) yra savo „namų“ ekspeditorių steigėjai (steigėjai), nes jų komercinės veiklos mastas atitinka valstybės ekonominės veiklos mastą.

Kadangi TNC nuolat plečia savo veiklos ir įtakos apimtis jau susiformavusiose ir potencialiai besivystančiose rinkose, tai, kaip rodo analizė, jos nuolatos patiria tam tikrą struktūrinę transformaciją ir turi tam tikras raidos kryptis.

Pažymėtina, kad dabartinė tarptautinės logistikos tendencija mažinti žaliavų ir pirminių medžiagų transportavimą lemia, kad jos perkamos daugiausia vidaus rinkose.

Pagrindinė vietinių ekspeditorių veiklos esmė ir turinys parodytas pav. 8.

Atskirai pažymėtina, kad vietinių ekspeditorių kitoms galimoms, potencialių klientų įmonėms už priimtiną kainą teikiamų logistikos paslaugų asortimento kokybė išlieka tokia pat aukšta, kaip ir jų tarptautinė korporacija.

2. Naudojimasis muitinės vežėjo paslaugomis

Dabartinis paslaugų naudojimas muitinės vežėjas yra viena iš pagrindinių priemonių, kurių imasi profesionalūs specialistai, siekdami laikytis tarptautinių ir nacionalinių teisės aktų vežant komercinius krovinius muitinės prižiūrint, t.y. užsienio ekonominės veiklos plačiąja prasme srityje.

Muitinės vežėjai- tai įmonės (vežėjas, transporto įmonė, ekspedijavimo įmonė ar kita verslo organizacija), sukurtos pagal Rusijos Federacijos įstatymus, turinčios juridinio asmens teises ir pagal Valstybinio muitinės komiteto licenciją. Rusijos Federacija, turinti teisę vykdyti muitinės prižiūrimų užsienio prekybos prekių importo ir eksporto transportavimą.

Pagrindinis dokumentas, reglamentuojantis Rusijos Federacijos veiklą, yra Rusijos Federacijos muitinės kodekso 2003 m. gegužės 28 d. Nr. 61-FZ 11 skyrius. „Muitinės vežėjas“.

Sprendimą dėl būtinybės vežti prekes muitinės vežėju priima muitinė, paprastai pristatant prekinį krovinį, kurį draudžiama importuoti ar eksportuoti į/iš Rusijos Federacijos, turint licenciją, sertifikavimą arba remiantis kitos vyriausybės medžiagomis. kūnai. Tokio vežimo taisyklės yra įtvirtintos atitinkamuose teisės aktuose ir norminiuose dokumentuose.

Kartu reikia turėti omenyje, kad vežant prekes pagal Muitinės konvenciją dėl tarptautinio krovinių vežimo naudojant TIR knygelę, pagal įstatymą negali būti nustatytas muitinės vežėjo dalyvavimas ( TIR konvencija 1975), taip pat gabenant prekes su muitinės palyda.

Įgyvendinant pagrindines užsienio ekonominės veiklos kryptis gali būti pasitelkiamas muitinės vežėjas privalomas ir iniciatyvus (savanoriškas).

Savanoriškas naudojimas pasitaiko tais atvejais, kai suinteresuotas asmuo tarptautiniais pervežimais per valstybės sienas naudojasi muitinės vežėjo paslaugomis savo iniciatyva, nors ir muitinės žiniomis.

Privalomas atsiranda tais atvejais, kai atitinkamą sprendimą muitinės formalumų atlikimo etape priima muitinės pareigūnas, atsižvelgdamas į informaciją apie vežamų prekių pobūdį ir muitinį statusą bei atsiradus pagrindui manyti, kad gali būti padaryta pažeidimų. muitinės teisės aktų. Šis gabenimo muitinės prižiūrint būdas laikomas privalomu, nes krovinio valdytojas (prekės valdytojas) neturi teisės ignoruoti muitinės nurodymų.

Išvykimo muitinės įstaigos sprendimas vežti prekes muitinės vežėju yra pagrindas kompensuoti tiek bendro vežėjo, tiek siuntėjo ar gavėjo išlaidas, susijusias su muitinės vežėjo naudojimu.

Sprendžiant klausimą dėl pervežimo poreikio ar jo tęstinumo dalyvaujant muitinės vežėjui, turi būti ištirta šių aplinkybių visuma:

Bendro vežėjo transporto priemonių technologinės įrangos atitikimas „Įrangos taisyklių“ nustatytiems reikalavimams;

Muitinės palydos galimybė;

Prekės pobūdis (akcizinės prekės, prekės, kurioms taikomi padidinti importo muitai, prekės, kurias kontroliuoja kitos valdžios institucijos);

Prekės statusas (ar konkretus muitinės režimas apima muitų, pridėtinės vertės mokesčio, akcizų nerinkimą ir ekonominės politikos priemonių: kvotų, apribojimų, licencijavimo, sertifikavimo ir kt. netaikymą);

Muitinės informacija apie bendrą vežėją (sąžiningumas vykdant pareigas muitinei, mokumas, nuosavybės teisės į turtą pagrindas, organizacinė ir teisinė forma, ilgalaikio turto savikaina, gabenimo veiklos pobūdis (nuolatinis ar vienkartinis vežimas), pagrindinė ar papildoma veiklos rūšis), žinomumas transporto paslaugų rinkoje ir pan.);

Kiti veiksniai, leidžiantys manyti, kad prekės, transporto priemonės ir jų dokumentai paskirties muitinei nebus pristatyti arba muito mokesčiai nesumokėti.

Svarbu pažymėti, kad užtikrinant muitų mokėjimą, sprendimas vežti prekes muitinės vežėjo priimamas tik išimtiniais atvejais.

Muitinės vežėjų veiklos vykdymo teritorinis principas lemia jų rasuskirstyti į tris pagrindines grupes:

(1) - zoninis- vykdyti pervežimus tik vienos muitinės įstaigos veiklos regione (respublika, teritorija, rajonas, rajonas);

(2) - regioninis- veikti kelių muitinės įstaigų, pavaldžių vienam regioniniam muitinės departamentui (pavyzdžiui, Maskva ir Maskvos sritis, Rusijos Federacijos europinė dalis, Tolimieji Rytai, Rytų ir Vakarų Sibiras ir kt.), teritorijoje;

(3) - visos Rusijos- vykdyti savo veiklą kelių regioninių muitinės departamentų teritorijoje arba visoje Rusijos Federacijos muitų teritorijoje.

Muitinės vežėjas turi teisę apriboti savo veiklos regioną iki vienos (kelių) muitinės (muitinės) veiklos regiono (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2003 m. gegužės 28 d. Nr. 61-FZ 93 straipsnis). ).

Muitinės vežėjo statusas pagal teisės aktų standartus suponuoja tam tikras teises ir pareigas vykdydamas savo veiklą.

Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 97 straipsnis aiškiai ir konkrečiai reglamentuoja muitinės vežėjo pareigas. Pagrindinės muitinės vežėjo pareigos yra, pavyzdžiui, šios:

1) pareiga laikytis Rusijos Federacijos darbo kodekso nustatytų sąlygų ir reikalavimų, susijusių su muitinės prižiūrimų komercinių krovinių gabenimu;

2) vesti muitinės kontroliuojamų gabenamų prekių apskaitą ir teikti muitinei ataskaitas apie tokių prekių gabenimą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 364 straipsnis);

3) mokėti muito mokesčius ir mokesčius Įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje numatytu atveju. 90 TK;

4) išlaikyti iš prekių siuntėjo, jų gavėjo ar ekspeditoriaus gautos informacijos konfidencialumą.

Būtina atkreipti dėmesį į tai, kad muitinės vežėju gali būti Rusijos juridinis asmuo, kuris tikrai yra įtrauktas į Muitinės vežėjų registrą. Rusijos juridinių asmenų įtraukimą į registrą atlieka šios muitinės (toliau – įtraukiančioji institucija):

a) Rusijos valstybinis muitinės komitetas - jei juridinis asmuo neriboja savo veiklos arba riboja veiklą dviejų ar daugiau regioninių muitinės departamentų veiklos regione;

b) regioninės muitinės administracijai tuo atveju, jei juridinis asmuo apriboja savo veiklos regioną iki muitinės (muitinės), esančios šios apygardos muitinės administracijos veiklos regione, arba tik šios srities veiklos regionu. muitinės administracija (RTU).

Įtraukimo į Muitinės vežėjų registrą sąlygos yra šios:

1) ne trumpiau kaip dvejus metus vykdyti prekinių krovinių gabenimo veiklą;

2) muitų mokėjimo užtikrinimas pagal šio Kodekso 339 straipsnį;

3) turėti licenciją vykdyti prekių gabenimo veiklą, jei tokia veikla yra licencijuota pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

4) kroviniams vežti naudojamų transporto priemonių, įskaitant tinkamas vežti prekes su muitinės plombomis ir plombomis, nuosavybė (nuosavybė, ūkio valdymas, veiklos valdymas ar nuoma) (84 straipsnis);

5) draudimo sutarties buvimas dėl savo civilinės atsakomybės rizikos, kuri gali atsirasti dėl krovinio, kuris pagal vežimo sutartį patikėtas vežėjui, sugadinimo arba dėl įsipareigojimų, kylančių iš sutarties, pažeidimo. Draudimo suma negali būti mažesnė nei 20 milijonų rublių (Rusijos Federacijos darbo kodekso 94 straipsnis, 2003 m. gegužės 28 d. Nr. 61-FZ).

Sertifikatas№ XXXXX/XXXX
Tai patvirtinama
	(organizacinė ir teisinė forma, pavadinimas
į Muitinės vežėjų registrą įtraukto muitinės vežėjo buvimo vieta)
Veiklos regionas
Užstato už muitų mokėjimą dydis ir forma
Šio galiojimo laikas
sertifikatas baigiasi	"__" __________ 20__
	(pareiga, inicialai, pavardė,
(oficialus antspaudas	vadovo parašas
muitinė)
	muitinė)
	"__" __________ 20__

Pažymos apie įtraukimą į Muitinės vežėjų registrą forma

Pažymos įtraukimo į Muitinės vežėjų registrą gavimo tvarka.

Pažymą apie įtraukimą į Muitinės vežėjų registrą (toliau – pažyma) užpildo pažymą išduodančios muitinės pareigūnas blankų rinkinyje „Pažyma apie įtraukimą į Muitinės vežėjų registrą“.

Sertifikatų blankų rinkinį sudaro du įrišti lapai, pagaminti ant A4 formato popieriaus (210x297) su reikiamu apsaugos laipsniu ir nurodant blankų rinkinio serijos numerį blanko gale apatiniame kairiajame kampe.

Sertifikatų blankų rinkinys užpildomas rusų kalba kompiuteriniu spausdinimo įrenginiu arba rašomąja mašinėle. Taisymai ir dėmės neleidžiami.

Sertifikato numeris formuojamas taip pagal siūlomų simbolių XXXXX/XXXX langelius, kur: pirmieji penki ženklai yra sertifikatą išdavusios muitinės aštuonių skaitmenų kodo pirmieji penki skaitmenys; keturi simboliai po pasvirojo brūkšnio – sertifikato serijos numeris, prasidedantis „0001“, o po to didėjančia tvarka.

Eilutėje „Veiklos regionas“ nurodomi muitinės (regioninių muitinės padalinių, muitinės įstaigų), kurių veiklos regionas pagal pateiktą prašymą juridinis asmuo apriboja savo, kaip muitinės vežėjo, tiesioginės veiklos regioną, pavadinimus. Jeigu juridinis asmuo neriboja savo tiesioginės veiklos regiono, skiltyje nurodyti „Neribojama“.

Eilutėje „Muitų sumokėjimo užstato suma ir forma“ turi būti nurodyta reikiama užstato forma ir užstato dydis kiekvienai užstato formai.

Eilutėje „Šis sertifikatas baigiasi“ nurodykite tikslią sertifikato galiojimo pabaigos datą (dieną, mėnesį ir metus). Išduodant naują pažymą dėl įtraukimo į Registrą pasikeitus pažymoje nurodytinai informacijai, šioje eilutėje nurodoma pažymoje nurodyto pažymėjimo galiojimo pabaigos data (diena, mėnuo ir metai), į kurią reikia kreiptis. daromi pakeitimai.

2 lentelėje pateikta Juridinių asmenų įtraukimo į Muitinės vežėjų registrą nuostatų forma ir jos tvarkymo tvarka.

2 lentelė. Muitinės vežėjų registras

	Muitinės vežėjo pavadinimas, nurodant organizacinę ir teisinę formą	Muitinės vežėjo nuolatinės vykdomosios institucijos buvimo vieta (adresas), rodyklė, telefonas, teletipas, fakso numeris	Transporto rūšis, deklaruota įtraukti į Muitinės vežėjų registrą	Muitinės vežėjo veiklos regionas	Pažymos apie įtraukimą į Muitinės vežėjų registrą išdavimo data	Pažymos apie įtraukimą į Muitinės vežėjų registrą galiojimo laikas	Pažymos apie įtraukimą į Muitinės vežėjų registrą numeris	Pažymos apie įtraukimą į Muitinės vežėjų registrą blankų rinkinio numeris

Taigi naudojimasis muitinės vežėjo paslaugomis yra viena iš pagrindinių priemonių (be muitinės palydos ar organizacinių ir techninių priemonių deramo transporto priemonių komplektavimo), kurių imamasi siekiant laikytis teisės aktų gabenant prekes pagal muitinės kontrolė, t.y. užsienio ekonominės veiklos plačiąja prasme srityje.

Muitinės vežėjo veikla turi dokumentais pagrįstą leidžiamąjį pobūdį, t.y. turi būti licencijuotas.

Licencija – joje nurodytą laikotarpį muitinės išduotas leidimas muitinės vežėjui atlikti tokius konkrečius veiksmus, kaip, pavyzdžiui, importuoti, eksportuoti ar tranzitu gabenti komercinių krovinių produkciją, nustatytą kvotomis, kurių laisvas judėjimas per Rusijos Federacijos muitinės sieną neleidžiamas .

Rusijos Federacija
Rusijos Federacijos valstybinis muitinės komitetas
LICENCIJA№ 0 0000/0000*
Šiuo
	(muitinės pavadinimas)
leidžia
muitinės vežėjas teritorijoje
(transporto rūšis)
Šios licencijos galiojimas baigiasi _____________ 20__ d.
20 ___

Licencijos vykdyti muitinės vežėjo veiklą forma

Šiame darbo skyriuje pateikta licencijos muitinės vežėjo veiklai formos forma yra naujausia paraiškos redakcija su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos valstybinio muitinės komiteto 2001 m. spalio 18 d. įsakymu Nr. 997 , galioja nuo 2002 m. sausio 1 d.

* Licencijos numeris dirbti muitinės vežėju generuojamas pagal šią schemą:

Pirmieji penki skaitmenys yra pirmieji penki licenciją išdavusios muitinės aštuonių skaitmenų kodo skaitmenys pagal muitinės klasifikatorių (Rusijos valstybinis muitinės komitetas (kodas - 900), regioninis muitinės departamentas, muitinė);

Paskutiniai keturi skaitmenys yra licencijos serijos numeris.

Pagrindinių pakeitimų, pašalinimo iš dokumentų srauto, nusikalstamų asmenų galimo sukčiavimo, rizikos ir grėsmės komercinei veiklai palyginimo ir analizės tikslais pateikiama pirminė paraiškos versija.

Valstybės herbo vaizdas
Rusijos Federacija
Rusijos Federacijos valstybinis muitinės komitetas
LICENCIJA№ 0 00/0000*
vykdyti muitinės vežėjo veiklą
Šiuo
	(muitinės pavadinimas)
leidžia
	(įmonės pavadinimas ir juridinis adresas)
vykdyti veiklą kaip
(visos Rusijos, regioninis, zoninis)
muitinės vežėjas teritorijoje
(transporto rūšis)
Šios licencijos galiojimas baigiasi _____________ 199 __.
(Licenciją išdavusios muitinės vadovo pilnas vardas, pavardė ir pareigos)
199 ___ g.

Licencijos muitinės vežėjo veiklai forma, nebegalioja nuo 2002-01-01.

Leidimas dirbti muitinės vežėju išduodamas pagal specialų prašymą, pateiktą muitinei, regioniniam muitinės departamentui arba Rusijos valstybiniam muitinės komitetui.

Jame turi būti pagrindinė informacija apie įmonę, kurios sąrašą ir turinį nustato Muitinės vežėjo nuostatai:

Visas ir sutrumpintas įmonės pavadinimas, juridinis ir faktinis adresas,

registracijos liudijimo registracijos numeris,

Reikalingas statusas, transporto priemonių ir turimos įrangos tipas, rūšis ir skaičius,

Rublių ir užsienio valiutų sąskaitų numeriai, informacija apie vežėją aptarnaujančius bankus,

Atsiskaitymų sąrašą, atsakomybę už bent vienos transporto priemonės atvykimą per 24 valandas prisiima verslo organizacija,

Kita reikalinga ir prašoma informacija sprendimui dėl licencijos išdavimo priimti.

Literatūra

1. Sandėlių logistika: vadovėlis: specialybė 080506 „Logistika ir tiekimo grandinės valdymas“ / V.V. Dybskaja. - Maskva: Infra-M, 2012. - 557 p.

2. Moiseeva, N.K. Logistikos ekonominiai pagrindai: vadovėlis specialybei 080506 „Logistika ir tiekimo grandinės valdymas“ / N.K. Moiseeva. - Maskva: Infra-M, 2010. - 527 p.

3. Nerushas, ​​Yu.M. Logistika: vadovėlis / Yu.M. Nerush. - Maskva: Prospektas: Welby, 2008. - 517 p.

4. Nikolaychuk, V.E. Logistikos vadyba: vadovėlis / V.E. Nikolaičiukas. - Maskva: Daškovas ir Kє, 2012. - 978 p.

5. Transporto logistikos bendrasis kursas: specialybės „Organizacijų valdymas“ specializacijos disciplinos vadovėlis / L.S. Fiodorovas, V.A. Persianovas, I.B. Muchametdinovas. - Maskva: KnoRus, 2011. - 309 p.

6. Gamybos organizavimas pereinamojo laikotarpio ekonomikoje / S.A. Pelikh ir kiti - Minskas: teisė ir ekonomika, 2009. - 576 p.

7. Logistikos pagrindai: teorija ir praktika / V.V. Ščerbakovas ir kiti - Sankt Peterburgas: Peter: Peter Press, 2009. - 426 p.

8. Logistikos ir tiekimo grandinės valdymo pagrindai“ / B.A. Anikin ir kt. - Maskva: Prospekt, 2012. - 339 p.

9. Logistikos pagrindai: vadovėlis / A.A. Kanke, I.P. Koševaja. - Maskva: KnoRus, 2010. - 575 p.

10. Prosvetovas, G.I. Matematiniai metodai logistikoje: problemos ir sprendimai: edukacinis ir praktinis vadovas / G.I. Prosvetovas. - Maskva: Alfa-Press, 2008. - 302 p.

11. Sarkisovas, S.V. Logistika / S.V. Sarkisovas. - Maskva: Delo, 2008. - 366 p.

12. Stepanovas, V.I. Logistika: vadovėlis aukštosioms mokykloms studijų krypties „Ekonomika“ ir ekonomikos specialybės / V.I. Stepanovas. - Maskva: Prospekt, 2010. - 487 p.

13. Sterligova, A.N. Atsargų valdymas tiekimo grandinėse / A.N. Sterligovas. - Maskva: INFRA-M, 2009. - 428 p.

14. Transporto logistika: edukacinis ir metodinis vadovas universitetams / R.B. Ivutas, T.R. Kiselis. - Minskas: BNTU, 2012. - 377 p.

15. Pirkimas ir tiekimo valdymas: vadovėlis aukštosioms mokykloms / Michael Linders - Maskva: UNITY: UNITY-DANA, 2007. - 723 p.

16. Ščerbaninas, Yu.A. Logistikos pagrindai: vadovėlis aukštosioms mokykloms / Yu.A. Ščerbaninas. - Maskva: UNITY-DANA, 2007. - 320 p.

Paskelbta Allbest.ru

...

Panašūs dokumentai

Muitinio tranzito procedūros esmė ir įgyvendinimo etapai, atleidimo nuo muitų ir mokesčių sąlygos. Muitinės operacijų, susijusių su tiekimo įforminimu ir muitinės kontrole Baltarusijos Respublikos teritorijoje, atlikimo tvarka.

santrauka, pridėta 2009-11-27


Muitinės prižiūrimų prekių pardavimo ir gabenimo per Baltarusijos Respublikos muitų teritoriją tvarka. Prekių pateikimo į muitinį tranzitą sąlygos, galimybė atleisti nuo mokesčių ir muitų, dokumentų įforminimo taisyklės.

santrauka, pridėta 2009-11-27


Kelių transporto esmė užsienio prekyboje. OJSC "Belgorodo abrazyvinės gamyklos" organizacinės ir ekonominės charakteristikos. Užsienio prekybos krovinių, gabenamų kelių transportu, pervežimo organizavimo ir išmuitinimo analizė.

baigiamasis darbas, pridėtas 2014-01-15


Pervežimų rūšys, jų klasifikacija, pristatymo taisyklės ir prekių muitinės formalumai. Prekių gabenimo per sieną geležinkeliu, keliais, jūra ir oru ypatybės. Prekių deklaravimas ir draudimas gabenant per sieną.

kursinis darbas, pridėtas 2012-09-18


Muitinės teisės aktų, taikomų muitinės kontroliuojamoms prekėms, kontrolės stiprinimo metodai. Muitinės pareigūnų vizualinio prekių ir transporto priemonių gabenimo stebėjimo analizė.

pristatymas, pridėtas 2015-04-25


Bendrosios nuostatos, susijusios su muitinės režimais. Pagrindiniai muitinės režimai. Ekonominiai muitinės režimai. Galutiniai muitinės režimai. Specialūs muitinės režimai. Muitinės režimų naudojimas. Paprasti ir ekonomiški muitinės režimai.

santrauka, pridėta 2009-02-18


Muitinio tranzito muitinės procedūra. Užsienio prekių gabenimas per Baltarusijos teritoriją prižiūrint muitinei. Prekių disponavimas po jų atvykimo į įvežimo punktą ir patalpinimo į muitinės kontrolės zoną. Muitų ir mokesčių mokėjimas.

santrauka, pridėta 2009-11-19


Muitinės kontroliuojamų prekių registravimo formos. Prekių ženklinimo specialiais ženklais ir identifikavimo ženklų buvimo ant jų tikrinimas. Rizikos valdymo sistema kaip muitinės kontrolės įrankis. Asmens muitinės patikra.

testas, pridėtas 2015-02-14


Prekių ženklinimo specialiais ženklais ir identifikavimo ženklų buvimo ant jų tikrinimas. Muitinės kontroliuojamų prekių apskaita ir ataskaitų formų taikymas. Muitinės kontrolės taikymo operacijų metu teismų praktika.

santrauka, pridėta 2016-02-05


Muitinės verslo samprata ir įgyvendinimo modeliai, jo valdymo organizavimo principai ir teisinė bazė. Muitinės valdymo struktūra. Muitinės režimų esmė ir rūšys, ypatumai, sąlygos ir taikymo galimybės.