Federalinio biudžeto deficito ribos. Biudžeto deficito samprata, jo ekonominė esmė ir valdymo būdai Maksimali Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto deficito apimtis.

Panaši norma reguliuoja vietos biudžeto deficito dydį, tačiau čia šis dydis negali viršyti 10% vietos biudžeto pajamų, neatsižvelgiant į finansinę pagalbą iš federalinio ir regioninio biudžeto.

Iš to, kas išdėstyta pirmiau, galima padaryti dvi svarbias išvadas:

• pirma, einamosios biudžeto išlaidos turi būti paremtos pajamomis;
• antra, surinktos lėšos naudojamos tik investicijoms ir Rusijos Federacijos valstybės skolai pagal federalinį biudžetą padengti.

Biudžeto deficito finansavimo šaltinius įstatymų leidybos institucijos tvirtina kitų metų biudžeto įstatyme pagal pagrindines pritraukiamų lėšų rūšis. Tuo pačiu metu paskolos iš Rusijos Federacijos centrinio banko, taip pat jo įsigijimas Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių skolinių įsipareigojimų pradinio išdėstymo metu negali būti biudžeto deficito finansavimo šaltiniai.

Deficito finansavimo šaltiniai skiriasi priklausomai nuo biudžeto lygio.

Federalinio biudžeto deficitas finansuojamas tiek iš vidaus, tiek iš išorės šaltinių. Šie šaltiniai yra vidiniai:

• rublių paskolos iš bankų;
• vyriausybės paskolos, suteiktos išleidžiant vertybinius popierius Rusijos Federacijos vardu;
• pajamos iš valstybei nuosavybės teise priklausančio turto pardavimo;
• pajamų viršijimo, viršijančio išlaidas valstybės rezervams ir rezervams, suma;
• federalinio biudžeto lėšų sąskaitų likučių pokyčiai.

Išoriniai federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltiniai yra:

• vyriausybės paskolos užsienio valiuta išleidžiant vertybinius popierius Rusijos Federacijos vardu;
• paskolos iš užsienio vyriausybių, bankų ir firmų, tarptautinių finansinių organizacijų užsienio valiuta, pritrauktos Rusijos Federacijos.

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžetui ir vietiniam biudžetui finansuoti galima pritraukti tik vidinius šaltinius:

• vyriausybės paskolos, suteiktos išleidžiant vertybinius popierius Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vardu;
• biudžeto paskolos ir biudžeto kreditai, gauti iš kitų lygių biudžetų;
• banko paskolos;
• pajamos, gautos pardavus turtą, priklausantį Rusijos Federaciją sudarončiam subjektui;
• Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto lėšų apskaitos sąskaitų likučių pokyčiai.

Vietos biudžeto deficito finansavimo šaltiniai gali būti šių formų vidiniai šaltiniai:

• savivaldybių paskolos, vykdomos išleidžiant savivaldybės vertybinius popierius;
• banko paskolos;
• biudžeto paskolos ir biudžeto kreditai, gauti iš kitų lygių biudžetų;
• pajamos, gautos pardavus savivaldybės turtą;
• vietos biudžeto lėšų sąskaitų likučių pasikeitimai.

Kaip matyti iš šių sąrašų, labiausiai paplitusi biudžeto deficito finansavimo forma yra visų rūšių skolinimasis, kurio klasifikacija pateikta šioje lentelėje:

Iš aukščiau pateiktos lentelės matyti, kad paskolas galima gauti iš fizinių ir juridinių asmenų, užsienio valstybių ir tarptautinių finansinių organizacijų. Tačiau savivaldybių paskolos pritraukiamos tik iš juridinių ir fizinių asmenų.

Pasaulinė finansų patirtis sukūrė nemažai biudžeto deficito prevencijos metodų ir būdų jį pašalinti. Šiuo metu visuotinai priimtos šios idėjos apie šią biudžeto disbalanso formą.

Jei biudžeto deficitas yra blogis, tai dar didesnė blogybė ekonomikai ir finansų sistemai yra įsivaizduojamas jo pašalinimas grynai mechaninėmis manipuliacijomis. Tokiu atveju liga įgauna paslėptas formas, kurias gydyti yra daug sunkiau.

Biudžeto balansas ir netgi biudžeto pajamų perviršis virš išlaidų neturėtų būti laikomas sveikos, dinamiškai besivystančios ekonomikos savybe. Laikinas biudžeto deficitas yra gana priimtinas.

Biudžeto deficito dydis neturėtų viršyti didžiausio leistino dydžio, kuris yra 2–3% bendrojo vidaus produkto.

Deficitui padengti gali būti naudojami įvairūs metodai:

1. vidaus ir išorės paskolos;
2. apmokestinimo griežtinimas;
3. piniginė emisija (biudžeto monetizavimas).

Nė vienas iš šių metodų neturi absoliučių pranašumų prieš kitus ir nėra visiškai neinfliacinis.

Tačiau šiuo atžvilgiu labiau tinka įvairios valstybės kredito formos.

Tradiciškai priemonės, kuriomis siekiama sumažinti biudžeto deficitą, yra tos, kurios, viena vertus, skatina biudžeto pajamų srautą, kita vertus, padeda mažinti valstybės išlaidas. Jie apima:

• keisti valstybės investicijų į ūkio sektorius kryptis, siekiant ženkliai padidinti biudžeto lėšų finansinę grąžą;
• plačiau naudoti finansines paskatas ir sankcijas.

Tai leidžia visapusiškiau atsižvelgti į konkrečias ekonomines sąlygas ir skatina gamybos augimą;

• vyriausybės finansavimo (valdžios pagalbos užsienio valstybėms; karinių išlaidų ir kt.) mažinimas, išlaikant finansavimą tik svarbiausioms socialinėms programoms;
• draudimas centriniam bankui teikti bet kokio lygio paskolas vyriausybinėms įstaigoms tinkamai neįregistravus skolos valstybės vertybiniuose popieriuose.

Pastaraisiais metais federalinis biudžetas buvo perteklinis. Tokia situacija daugiausia paaiškinama Rusijai palankia kainų aplinka pasaulinėje energijos rinkoje, kurioje mūsų šalis yra viena iš lyderių. Tačiau situacija gali pasikeisti, naftos ir dujų kainos kris, o tokiomis sąlygomis subalansuoti biudžetą bus itin sunku. Valstybės prevencinė priemonė – Rusijos Federacijos stabilizavimo fondo (toliau – Fondas) sukūrimas, kuris bus naudojamas biudžeto balansui užtikrinti, naftos kainai nukritus žemiau bazinės kainos.

2004 m. visas biudžeto perteklius (83 403,4 mln. RUB) buvo skirtas fondui formuoti. Jis formuojamas iš dalies federalinio biudžeto, kai naftos kaina viršija bazinę Uralo žalios naftos kainą, kuri nustatoma 146 USD už toną arba 20 USD už barelį.

Šios kainos dydis nustatomas taip, kaip nustatyta žaliavinės naftos eksporto muito tarifui nustatyti.

Fondas turi du šaltinius:

1. papildomų federalinio biudžeto pajamų, gautų dėl naftos kainos viršijimo už bazinę kainą.
2. federalinio biudžeto lėšų likučiai finansinių metų pradžioje, įskaitant pajamas, gautas iš Fondo lėšų.

Šie likučiai įskaitomi į Fondą iki kitų metų, einančių po ataskaitinių metų, vasario 1 d. Tuo pačiu metu į Fondą neįskaitomi: a) likučiai, kuriems Rusijos Federacijos biudžeto įstatymas ar tarptautinė sutartis nustato kitokią naudojimo tvarką; b) laisvus biudžeto lėšų likučius, reikalingus Finansų ministerijai metiniams laikiniems pinigų trūkumams padengti, 1/24 metų patvirtintų biudžeto išlaidų, įskaitant mokėjimus valstybės skolai išorės skolai grąžinti, neįskaitant lėšų, siunčiamų finansų ministerijai. Rusijos Federacijos pensijų fondas pagrindinei darbo pensijos daliai mokėti.

Rusijos Federacijos Vyriausybė, remdamasi praėjusių finansinių metų federalinio biudžeto vykdymo ataskaitos svarstymo rezultatais, iki einamųjų metų birželio 1 d., patikslina biudžeto likučių apimtį, kuri turi būti panaudota pagal atitinkamų metų biudžeto įstatymą.

Fondo lėšos gali būti naudojamos:

1. finansuoti federalinio biudžeto deficitą, kai naftos kainos nukrenta žemiau bazinės kainos;
2. kitiems tikslams, jei jų sukaupta apimtis viršija 500 milijardų rublių.

Šių lėšų panaudojimo apimtis nustato federalinio biudžeto įstatymas.

Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas apibrėžia fondo lėšų valdymo tvarką. Valdymą vykdo Finansų ministerija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Tam tikrus valdymo įgaliojimus gali vykdyti Rusijos Federacijos centrinis bankas pagal susitarimą su Rusijos Federacijos Vyriausybe. Fondo lėšos gali būti investuojamos į užsienio valstybių skolinius įsipareigojimus, kurių sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Sandoriai su Fondo lėšomis atsispindi atskirose federalinio iždo sąskaitose.

Rusijos Federacijos Vyriausybė siunčia Valstybės Dūmai ir Federacijos tarybai ketvirtines (kaupiamąsias) ir metines ataskaitas apie lėšų gavimą į fondą, jų paskirstymą ir panaudojimą kaip federalinio biudžeto vykdymo ataskaitų dalį. Rusijos Federacijos finansų ministerija kas mėnesį skelbia informaciją apie Fondo likučius ataskaitinio mėnesio pradžioje, fondo gautų lėšų kiekį ir jų panaudojimą ataskaitinį mėnesį.

1. Nustatomas kitų finansinių metų ir kiekvienų planavimo laikotarpio metų Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto deficitas, kitų finansinių metų (kitų finansinių metų ir kiekvienų planavimo laikotarpio metų) vietos biudžeto deficitas. įstatymu (sprendimu) dėl atitinkamo biudžeto, laikantis šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytų apribojimų.

2. Rusijos Federaciją sudarončio subjekto biudžeto deficitas neturi viršyti 15 procentų patvirtintų visų Rusijos Federaciją sudarončio subjekto metinių biudžeto pajamų, neįskaitant patvirtintos neatlygintinų pajamų apimties.

Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, kuriam įgyvendinamos šio kodekso 130 straipsnio 4 dalyje numatytos priemonės, biudžeto deficitas neturi viršyti 10 procentų visų Rusijos Federaciją sudarančio subjekto patvirtintų metinių biudžeto pajamų. Rusijos Federacija, neatsižvelgiant į patvirtintą neatlygintinų pajamų dydį.

Jei Rusijos Federaciją steigiančio subjekto įstatyme dėl biudžeto, tarp Rusijos Federaciją sudarončio subjekto biudžeto deficito finansavimo šaltinių yra patvirtintos pajamos, gautos pardavus akcijas ir kitas dalyvavimo kapitale formas, parduotas. Rusijos Federaciją steigiančiam subjektui priklausančių tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinių atsargų mažinimas ir (arba) likučių sumažinimas sąskaitose Rusijos Federaciją sudarončio subjekto biudžeto lėšų apskaitai, įskaitant lėšas iš Rezervo fondo. Rusijos Federaciją steigiančiam subjektui, Rusijos Federaciją sudarončio subjekto biudžeto deficitas gali viršyti šioje dalyje nustatytus apribojimus, neviršijant nurodytų įplaukų ir sąskaitų likučių, skirtų steigiamojo vieneto biudžeto lėšų apskaitai, sumai. Rusijos Federacijos lėšos, įskaitant lėšas iš Rusijos Federaciją sudarančio subjekto rezervo fondo.

3. Vietos biudžeto deficitas neturi viršyti 10 procentų patvirtintų visų metinių vietinio biudžeto pajamų, neatsižvelgiant į patvirtintą neatlygintinų pajamų ir (ar) mokestinių pajamų pagal papildomo atskaitymo normas apimtį.

Savivaldybės subjektui, kuriam įgyvendinamos šio Kodekso 136 straipsnio 4 dalyje numatytos priemonės, biudžeto deficitas neturi viršyti 5 procentų patvirtintos bendros metinės vietos biudžeto pajamų apimties, neatsižvelgiant į patvirtintą sumą. neatlygintinų pajamų ir (ar) mokestinių pajamų pagal papildomus atskaitymo standartus.

Jeigu savivaldybei atstovaujančios institucijos savivaldybės teisės aktu patvirtinamas biudžetas, kaip vietos biudžeto deficito finansavimo šaltinių dalis, pajamos, gautos pardavus savivaldybei nuosavybės teise priklausančias akcijas ir kitas dalyvavimo kapitale formas, ir (ar) Vietos biudžeto lėšų apskaitai skirtų sąskaitų likučių sumažėjimas Vietos biudžeto deficitas gali viršyti šioje dalyje nustatytas ribas, neviršijant nurodytų pajamų dydžio ir sumažėjus likučiams vietos biudžeto lėšų apskaitai skirtose sąskaitose. .

4. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto deficitas, vietinio biudžeto deficitas, suformuotas pagal metinę atitinkamo biudžeto vykdymo ataskaitą, turi atitikti šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus apribojimus.

Pastraipa nebegalioja. – 2019 m. rugpjūčio 2 d. federalinis įstatymas N 307-FZ.

5. Paskolos iš Rusijos Federacijos centrinio banko, taip pat Rusijos Federacijos centrinio banko vykdomas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės vertybinių popierių, savivaldybių vertybinių popierių įsigijimas jų platinimo metu negali būti finansavimo šaltiniais atitinkamą biudžetą.

1. Jeigu kitų finansinių metų biudžetas priimtas su deficitu

atitinkamu biudžeto įstatymu (sprendimu) tvirtinami finansavimo šaltiniai

biudžeto deficitas.

Jeigu kitų finansinių metų biudžetas priimtas be deficito, atitinkama

biudžeto įstatyme (sprendime) gali būti numatytas lėšų rinkimas

iš biudžeto deficito finansavimo šaltinių išlaidoms finansuoti

biudžeto neviršijant skolos grąžinimo išlaidų.

2. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto einamosios išlaidos, vietinis biudžetas,

patvirtintas pagal Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto įstatymą

arba vietos savivaldos atstovaujamojo organo norminis aktas, ne

gali viršyti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto pajamų apimtį, apimtis

vietos biudžeto pajamos, patvirtintos pagal subjekto biudžeto įstatymą

Rusijos Federacija arba vietos atstovaujamojo organo norminis aktas

savivalda.

3. Federalinio biudžeto deficito dydis, patvirtintas federaliniu įstatymu dėl federalinio biudžeto, negali viršyti bendros biudžeto investicijų ir išlaidų Rusijos Federacijos valstybės skolai aptarnauti atitinkamais finansiniais metais.

4. Patvirtintas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto deficito dydis

Rusijos Federacijos subjekto įstatymas dėl atitinkamų metų biudžeto, o ne

gali viršyti 15 procentų Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto pajamų

neįskaitant finansinės paramos iš federalinio biudžeto.

Jei tai patvirtina Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymas dėl biudžeto

atitinkamiems metams pajamų, gautų pardavus turtą, suma ribojama

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto deficito dydis gali viršyti ribą,

5. Vietos biudžeto deficito dydis, patvirtintas atstovo norminiu aktu

vietos valdžios institucija apie atitinkamų metų biudžetą negali

viršija 10 procentų vietos biudžeto pajamų, neįskaitant finansinių

pagalba iš federalinio biudžeto ir Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto.

Jeigu patvirtinta vietos atstovaujamojo organo norminiu aktu

savivalda apie atitinkamų metų biudžetą, pardavimo pajamų suma

turtas, didžiausias vietos biudžeto deficito dydis gali viršyti ribą,

nustatyta šios dalies pirma dalimi, bet ne daugiau kaip suma

pajamų, gautų pardavus turtą.

6. Atitiktis ribinėms vertėms, nustatytoms šio straipsnio 2–5 dalyse

straipsnis taip pat turi būti pateiktas pagal atitinkamo įvykdymo ataskaitą

finansinių metų biudžetą.

Biudžeto deficitas- biudžeto būklė, kuriai būdinga biudžete numatytų išlaidų įsipareigojimų apimties perviršis, viršijantis jame suplanuotų pajamų apimtį, ir dėl to susidaro neigiamas biudžeto balansas.

Biudžeto deficitas turi būti subalansuotas, tam yra nemažai specialių metodų.

Valstybės biudžeto deficito arba pertekliaus susidarymo mechanizmas gali būti pateiktas taip (31 pav.):

• Subalansuota biudžetas – biudžeto pajamų ir išlaidų lygybė.
• Trūkumas Biudžetas yra išlaidų perviršis virš jo pajamų.
• Perteklius biudžetas – biudžeto pajamų perviršis virš išlaidų.

Biudžeto deficito atsiradimas nėra ideali situacija. Biudžeto deficito dengimas atliekami naudojant specialius finansinius metodus:

• išduoti papildomą ();
• vyriausybės obligacijų emisija (vidaus skola);
• finansavimas ir skolinimas kitoms valstybėms ().

Visi šaltiniai valstybės biudžeto deficito finansavimą galima pateikti taip (32 pav.):

Valstybės biudžeto deficitas yra šalies ekonomikos „blogos sveikatos“ rodiklis. Jis yra reguliuojamas mažinimo kryptimi.

• reorganizavimas siekiant padidinti jos efektyvumą;
• valstybės išorės skolos restruktūrizavimas;
• biudžeto lėšų naudojimo kontrolės stiprinimas;
• sumažinti biudžeto išlaidas subsidijoms nuostolingoms pramonės šakoms;
• racionalizuoti dabartinę socialinių pašalpų sistemą.

Biudžeto perteklius

Itin retai kuriant biudžetą susidaro priešinga biudžeto deficitui valstybė – jos perteklius t.y. pajamų viršijimas sąnaudas.

Jeigu šalis jau eilę metų turėjo biudžeto deficitą, tai pirmas žingsnis jį reguliuoti – sukurti biudžeto perteklių arba sukurti galimybes sumažinti ilgalaikį deficitą.

Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas „pirminio pertekliaus“ sąvokai. Ši sąvoka naudojama vertinant valstybės skolos mažinimo galimybes.

Pirminis perteklius reiškia, kad biudžeto pajamos, atėmus paskolas, turi viršyti išlaidas, sumažintas paslaugų dydžiu (palūkanos ir pagrindinės sumos grąžinimas).

Pirminis perteklius rodo, kad dalis biudžeto pajamų skiriama valstybės skolai grąžinti (t. y. biudžeto pajamos atėmus skolinimąsi yra didesnės nei biudžeto išlaidos atėmus mokėjimus už valstybės skolą).

Iš tikrųjų tai reiškia:

DB – K > RB – OGD,

• DB— valstybės biudžeto pajamos;
• KAM- kreditai ir paskolos;
• RB— valstybės biudžeto išlaidos;
• OGD— aptarnavimas (palūkanų mokėjimas ir skolų kapitalo dalies grąžinimas).

Biudžeto pertekliaus atveju, sudarydami biudžetą pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 88 straipsnį, turėtumėte:

• sumažinti pajamų iš valstybės turto pardavimo pritraukimą;
• numatyti biudžeto lėšų skyrimą papildomam skolinių įsipareigojimų grąžinimui;
• didinti biudžeto išlaidas, įskaitant dalį pajamų perkeliant į kitų lygių biudžetus.

Galima priemonė yra biudžeto mokesčių pajamų mažinimas.

Federalinio biudžeto deficitas ir jo finansavimas

Rengiant ir peržiūrint gali paaiškėti, kad biudžetas bus mažinamas, kai išlaidos viršija pajamas, t.y. bus deficitas.

Pasaulinėje praktikoje saugiu biudžeto deficito lygiu laikomas jo dydis ne daugiau kaip 3 proc. 1991-1999 metais Biudžeto deficitas Rusijoje buvo didelis. 1997 m. buvo ypač didelis deficitas, todėl įstatymų leidėjas buvo priverstas sekvestruoti biudžeto išlaidas.

Jei priimamas kitų metų biudžetas su deficitu, kartu tvirtinami ir biudžeto deficito finansavimo šaltiniai.

• paskolos, gautos iš kredito įstaigų rubliais;
• vyriausybės paskolos, suteiktos išleidžiant vertybinius popierius Rusijos Federacijos vardu;

• vyriausybės paskolos užsienio valiuta, išduodamos Rusijos Federacijos vardu;
• užsienio vyriausybių, juridinių asmenų ir tarptautinių finansinių organizacijų paskolos užsienio valiuta.

Federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltiniai

Biudžeto deficito finansavimas— neigiamo biudžeto balanso dengimas pritraukiant finansinius išteklius per valstybės paskolas ir mažinant likvidžių valstybės finansinių išteklių likutį.

Įskaitant vidaus finansavimo šaltiniai

• skirtumas tarp lėšų, gautų suteikus vyriausybės paskolas, Rusijos Federacijos vardu išleidžiant vyriausybės vertybinius popierius, kurių nominali vertė nurodoma Rusijos Federacijos valiuta, ir lėšų, skirtų joms grąžinti;
• skirtumas tarp Rusijos Federacijos gautų ir grąžintų biudžetinių paskolų Rusijos Federacijos valiuta, teikiamų federaliniam biudžetui iš kitų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų;
• skirtumas tarp Rusijos Federacijos gautų ir grąžintų paskolų Rusijos Federacijos valiuta iš kredito įstaigų;
• skirtumas tarp Rusijos Federacijos gautų ir grąžintų paskolų Rusijos Federacijos valiuta iš tarptautinių finansinių organizacijų;
• fondų likučių pokyčiai federalinio biudžeto lėšų apskaitos sąskaitose atitinkamais finansiniais metais;
• kiti federalinio biudžeto deficito vidaus finansavimo šaltiniai (įplaukos pardavus akcijas ir kitas kapitalo dalyvavimo formas, pardavus žemės sklypus, valstybės tauriųjų metalų ir brangakmenių atsargas, atėmus mokėjimus už jų pirkimą; valiutų kursų skirtumai dėl federalinio biudžeto lėšų ir kt.).

Įskaitant išorės finansavimo šaltiniai Federalinio biudžeto deficitas atsižvelgia į:

• skirtumas tarp lėšų, gautų suteikus vyriausybės paskolas, Rusijos Federacijos vardu išleidžiant vyriausybės vertybinius popierius, kurių nominali vertė nurodoma užsienio valiuta, ir lėšų, skirtų joms grąžinti;
• skirtumas tarp Rusijos Federacijos gautų ir grąžintų paskolų užsienio valiuta iš užsienio bankų ir organizacijų, tarptautinių finansinių organizacijų ir užsienio vyriausybių, įskaitant tikslines užsienio paskolas;
• skirtumas tarp Rusijos Federacijos gautų ir grąžintų paskolų užsienio valiuta iš kredito įstaigų.
• kiti federalinio biudžeto deficito išorės finansavimo šaltiniai (pavyzdžiui, lėšų suma, skirta Rusijos Federacijos valstybės garantijoms įgyvendinti užsienio valiuta).

Biudžeto deficito ribos

Federalinio biudžeto deficito ribos

Federalinio biudžeto deficitas, patvirtintas federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto, negali viršyti federalinio biudžeto ne naftos ir dujų deficito dydžio (pastarojo dydis negali viršyti 4,7 proc. atitinkamais finansiniais metais prognozuojamo bendrojo vidaus produkto (nuo 2012 m.).

Tvirtinti federalinį biudžetą su deficitu leidžiama tik tuo atveju, jei atitinkamais finansiniais metais prognozuojama naftos kaina neviršija pagal šį kodeksą nustatytos bazinės naftos kainos.

Paskolos iš Rusijos Federacijos centrinio banko, taip pat Rusijos Federacijos centrinio banko vykdomas Rusijos Federacijos vyriausybės vertybinių popierių įsigijimas jų platinimo metu negali būti federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltiniai.

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto ir savivaldybės subjekto biudžeto deficito ribinės vertės:

Ribinė vertė subjekto biudžeto deficitas Rusijos Federacija neturėtų viršyti 15% patvirtinta metinė Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto pajamų apimtis, neatsižvelgiant į neatlygintinas įplaukas.

Tuo pačiu metu didžiausia Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, kuriam įgyvendinamos šio kodekso 130 straipsnio 4 dalyje numatytos priemonės, biudžeto deficito vertė neturėtų viršyti 10% patvirtintos metinės apimties. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto pajamų, neatsižvelgiant į neatlygintinas įplaukas. Jei Rusijos Federaciją sudarončio subjekto įstatyme dėl biudžeto, kaip dalį Rusijos Federaciją sudarončio subjekto biudžeto deficito finansavimo šaltinių patvirtinamos pajamos, gautos pardavus steigiančiam subjektui priklausančias akcijas, akcijas, akcijas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, taip pat žemės sklypai, priklausantys Rusijos Federaciją sudarončiam subjektui, ir lėšų likučių sumažėjimas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto lėšų apskaitos sąskaitose, didžiausia biudžeto deficito suma. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto leidimas gali būti patvirtintas neviršijant nurodytų pajamų ir sąskaitų likučių sumažinimo, viršijančio šioje dalyje nustatytus apribojimus.

Ribinė vertė savivaldybės biudžeto deficitas neturėtų viršyti 10% patvirtintos metinės savivaldybės biudžeto pajamų apimties, neatsižvelgiant į neatlygintinas pajamas ir mokestines pajamas pagal papildomo atskaitymo normas.

Tuo pačiu savivaldybės formacijos, kuriai įgyvendinamos šio Kodekso 136 straipsnio 4 dalyje numatytos priemonės, biudžeto deficito maksimali vertė neturi viršyti 5 procentų patvirtintos metinės biudžeto apimties. savivaldybės formavimo įplaukos, neįskaitant neatlygintinų pajamų ir mokestinių pajamų pagal papildomo atskaitymo standartus.

Jeigu savivaldybei atstovaujančios institucijos savivaldybės teisės aktu biudžetas patvirtintas kaip vietos biudžeto deficito finansavimo šaltinių dalis, pajamų, gautų pardavus savivaldybei nuosavybės teise priklausančias akcijas, pajus, pajus, taip pat žemės sklypus, suma. nuosavybės teise priklausančių savivaldybei ir sumažėjus vietos biudžeto lėšų apskaitai skirtų sąskaitų lėšų likučiui, gali būti tvirtinamas maksimalus vietos biudžeto deficito dydis nurodytų pajamų ribose ir sąskaitų likučių sumažinimas, viršijantis 2007 m. šioje dalyje nustatyti apribojimai.

Biudžeto kodeksas nustato biudžeto deficito dydžio ribas ir reglamentuoja, kaip jis padengiamas. Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 13 skyriaus 92 straipsnis apibrėžia didžiausią biudžeto deficito dydį įvairiais lygiais. Kitų finansinių metų biudžetas negali būti tvirtinamas, kai deficitas viršija šią ribą.

Deficito dydis federalinis biudžetas negali viršyti federalinio biudžeto ne naftos ir dujų deficito dydžio. Ne naftos ir dujų federalinio biudžeto deficitas yra skirtumas tarp federalinio biudžeto pajamų apimties, neįskaitant federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų, ir pajamų iš rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo valdymo bei bendros federalinio biudžeto išlaidų apimties. atitinkamais finansiniais metais. Federalinio biudžeto ne naftos ir dujų deficitas negali viršyti 4,7 procento atitinkamais finansiniais metais prognozuojamo bendrojo vidaus produkto, nurodyto federaliniame įstatyme dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto.

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto deficito dydis negali viršyti 15 procentų Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto pajamų, neįskaitant finansinės paramos iš federalinio biudžeto.

Jei Rusijos Federaciją sudarančio subjekto atitinkamų metų biudžeto įstatymas patvirtina pajamų, gautų pardavus turtą, sumą, didžiausia Rusijos Federaciją sudarončio subjekto biudžeto deficito suma gali viršyti šią ribą, tačiau ne daugiau kaip pajamų, gautų pardavus turtą, suma.

Tuo pačiu metu biudžeto pajamos turi visiškai padengti einamąsias išlaidas. Regionų biudžeto deficito finansavimo šaltiniai gali būti naudojami tik investicinėms išlaidoms padengti, šios lėšos negali būti naudojamos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų skolai aptarnauti ir grąžinti.

Vietos biudžeto deficito dydis negali viršyti 10 procentų vietos biudžeto pajamų, neatsižvelgiant į finansinę paramą iš federalinio biudžeto ir Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto.

Jeigu vietos savivaldos atstovaujamojo organo atitinkamų metų biudžeto norminiame akte yra patvirtintas pajamų, gautų pardavus turtą, dydis, didžiausias vietos biudžeto deficito dydis gali viršyti šią ribą, bet ne daugiau kaip iki 2010 m. sumos, gautos pardavus turtą.

Įplaukos iš deficitinio finansavimo šaltinių taip pat gali būti naudojamos tik investicinėms išlaidoms.

Biudžeto kodekse nustatytų biudžeto deficito ribų laikymasis turi būti užtikrinamas pagal atitinkamo finansinių metų biudžeto vykdymo ataskaitą.

Jeigu priimamas kitų finansinių metų biudžetas su deficitu, atitinkamu biudžeto įstatymu (sprendimu) tvirtinami biudžeto deficito finansavimo šaltiniai.