सार्वजनिक स्थान पर धूम्रपान के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी. रूस में सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान करने पर क्या सज़ा है?

अनुच्छेद 6.24. कुछ क्षेत्रों, परिसरों और सुविधाओं में संघीय कानून द्वारा स्थापित तंबाकू धूम्रपान पर प्रतिबंध का उल्लंघन (21 अक्टूबर 2013 के संघीय कानून एन 274-एफजेड द्वारा प्रस्तुत)1। खैर, आज मेरे पास खाली समय था और मैंने खुद को प्रशासनिक अपराध संहिता के उस लेख से परिचित कराने का फैसला किया जो धूम्रपान के लिए प्रतिबंधों का प्रावधान करता है। ओस्ट्रियाकिन ए.पी. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के भाग 1 के तहत प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया, अर्थात् 22 जनवरी 2014 को।

वैसे, रूसी कानून में अन्य पदार्थों के धूम्रपान पर प्रतिबंध नहीं है। सिगरेट का बट स्वयं कई परीक्षाओं के बाद ही साक्ष्य हो सकता है, जिसे हल्के शब्दों में कहें तो अव्यावहारिक है। कल, कुछ रेडियो पर (मुझे लगता है कि यह "ऑटो रेडियो" था) मैंने मॉस्को में धूम्रपान करने वालों के साथ स्थानीय पुलिस अधिकारियों के "आश्चर्यजनक" संघर्ष के बारे में एक कार्यक्रम सुना। संक्षेप में, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि हमारे विधायकों की गतिविधियों के परिणामस्वरूप, हमें कानून का एक और अप्रभावी अनुच्छेद प्राप्त हुआ है।

प्रशासनिक दायित्व का आधार निर्दिष्ट परिसर के प्रवेश द्वारों से 15 मीटर से कम दूरी पर तंबाकू धूम्रपान करने का तथ्य है। ए.पी. ओस्ट्रियाकिन के खिलाफ प्रशासनिक मामले को नए विचार के लिए ओरेल स्टेशन पर रूसी आंतरिक मामलों के विभाग को लौटाएं। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 30.6 के भाग 3 की आवश्यकताओं के अनुसार, किसी शिकायत पर विचार करते समय, न्यायाधीश शिकायत के तर्कों से बाध्य नहीं होता है और मामले की पूरी जाँच करता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करते समय गवाहों की अनिवार्य उपस्थिति की आवश्यकता नहीं होती है।

कला पर टिप्पणी. 6.24 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

डेटा जिसका स्रोत स्थापित नहीं किया गया है, या नागरिकों के अधिकारों के उल्लंघन में प्राप्त डेटा, जिसमें व्यक्तित्व, घर आदि की हिंसा का अधिकार शामिल है, को साक्ष्य के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है। 7. कला के भाग 2 के अनुसार। टिप्पणी किए गए लेख के भाग 3 में रूसी संघ के संविधान के 50 में कहा गया है कि कानून के उल्लंघन में प्राप्त साक्ष्य के उपयोग की अनुमति नहीं है।

इस प्रकार, केस सामग्री में ए.पी. ओस्ट्रियाकिन के धूम्रपान के बारे में जानकारी नहीं है। अर्थात् तम्बाकू. हालाँकि, इन मानदंडों के उल्लंघन में, उस दूरी के बारे में जानकारी जिस पर ओस्ट्रियाकिन ए.पी. धूम्रपान तम्बाकू, स्थापित नहीं.

E1 और L1, जिससे यह पता चलता है कि 22 जनवरी 2014 को लगभग 22:35 बजे, उन्होंने एक अज्ञात नागरिक को देखा जो ओरेल स्टेशन के मुख्य प्रवेश द्वार के पास धूम्रपान कर रहा था। ड्यूटी स्टेशन पर, जहां उन्हें गवाह के रूप में आमंत्रित किया गया था, इस नागरिक ने अपनी पहचान ए.पी. ओस्ट्रियाकिन (केस फाइल 11-13) के रूप में बताई। हालाँकि, जैसा कि ऊपर कहा गया है, संघीय कानून रेलवे स्टेशन परिसर के प्रवेश द्वारों से पंद्रह मीटर से कम दूरी के बाहरी क्षेत्रों में तंबाकू के धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाता है।

इसके अलावा, मामले की सामग्री में इस बारे में कोई जानकारी नहीं है कि ए.पी. ओस्ट्रियाकिन ने वास्तव में क्या धूम्रपान किया था, कोई भौतिक साक्ष्य जब्त नहीं किया गया था, और कोई रिपोर्ट तैयार नहीं की गई थी। हालाँकि, इन व्यक्तियों की गवाही में यह जानकारी भी नहीं है कि ए.पी. ओस्ट्रियाकिन धूम्रपान करते थे। और यह रेलवे स्टेशन के मुख्य प्रवेश द्वार से कितनी दूरी पर स्थित था।

निर्णय को अपनाने की तारीख से 10 दिनों के भीतर ओर्योल क्षेत्रीय न्यायालय में अपील की जा सकती है। यदि समाधान रद्द नहीं किया जाता है तो वह जुर्माने की राशि को न्यूनतम करने के लिए भी कहता है, क्योंकि उस पर पहले इस तरह के उल्लंघन का आरोप नहीं लगाया गया है और कोई गंभीर परिस्थितियां नहीं हैं। शेष संकल्प को अपरिवर्तित छोड़ दिया गया है, और गुबिन ए.ए. की शिकायत। - बिना संतुष्टि के.

उत्तरार्द्ध मध्यवर्ती तथ्यों के बारे में जानकारी है, जिसके बीच संबंध स्थापित करते समय उन परिस्थितियों की पहचान की जा सकती है जो सीधे प्रमाण के विषय से संबंधित हैं। साक्ष्य उत्पन्न करने की विधि के आधार पर उन्हें प्राथमिक और व्युत्पन्न में विभाजित किया गया है।

इसके अलावा रात में तारकोल डालने वाली फैक्ट्रियां प्रवेश द्वार में पड़ोसी से भी बदतर हैं। 27 जनवरी 2014 को ओरेल स्टेशन नंबर पर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के लेनिनग्राद क्षेत्र के पुलिस प्रमुख के संकल्प द्वारा। संविधान के अनुच्छेद 41 और 46 रूसी संघयह स्थापित किया गया है कि सभी को स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार है और सभी को उनके अधिकारों और स्वतंत्रता की न्यायिक सुरक्षा की गारंटी है। मामले की सामग्री में निर्दिष्ट दूरी की पुष्टि करने वाला कोई सबूत नहीं है; प्रशासनिक निकाय ने इसे स्थापित करने के लिए कोई उपाय नहीं किया।

वह इस प्रस्ताव को अवैध मानते हैं और इसे रद्द करने को कहते हैं. साथ ही, न्यायाधीश निम्नलिखित के आधार पर निर्णय को परिवर्तन का विषय मानता है। साक्ष्य और स्थापित किए जाने वाले तथ्य के बीच संबंध की प्रकृति के आधार पर साक्ष्य को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष में विभाजित किया गया है।

6. महत्वपूर्णअभ्यास के लिए, कानून प्रवर्तन अधिकारी को सबूत के विषय के संबंध में साक्ष्य की प्रासंगिकता और स्वीकार्यता के प्रश्न पर निर्णय लेना होता है। तथ्यात्मक डेटा के स्रोतों को निर्धारित करने के दृष्टिकोण से साक्ष्य की स्वीकार्यता पर विचार किया जाता है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के भाग 1 की मंजूरी 500 से 1,500 रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माने के रूप में प्रशासनिक सजा का प्रावधान करती है। उपरोक्त लेख के अर्थ के आधार पर, धूम्रपान करना अपराध नहीं है, बल्कि विशेष रूप से तम्बाकू धूम्रपान करना अपराध है।

कला के तहत न्यायिक अभ्यास। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 6.24, कुछ क्षेत्रों, परिसरों और सुविधाओं में संघीय कानून द्वारा स्थापित तंबाकू धूम्रपान पर प्रतिबंध का उल्लंघन करने पर जुर्माने की अपील

अल्ताई क्षेत्रीय न्यायालय

न्यायाधीश कोन्यायेवा जेड.ए.
केस नंबर 21-146/2015

समाधान
04 मई 2016 बरनौल
अल्ताई क्षेत्रीय न्यायालय के न्यायाधीश बाकलानोव ई.ए. ने खुली अदालत में एफ.यू.ए. की शिकायत पर विचार किया। 8 फरवरी, 2016 को अल्ताई क्षेत्र के पावलोवस्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश के निर्णय और 20 फरवरी, 2015 को रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय "पावलोव्स्की" के अंतर-नगरपालिका विभाग के कार्यवाहक पुलिस प्रमुख के संकल्प पर, किसके द्वारा
F.Yu.A., जन्म DD.MM.YY को<адрес> <адрес>, निवासी:<адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>,
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के भाग 1 के तहत एक प्रशासनिक अपराध करने का दोषी पाया गया, और *** रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना के रूप में प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया,

स्थापित:

DD.MM.GG से एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल के अनुसार *** ***, पावलोवस्की जिले के पुलिस विभाग द्वारा संकलित, पुलिस सार्जेंट Sh.V.V., DD.MM.GG *** में। एफ.यू.ए. घर के पास एक सार्वजनिक स्थान पर एन***<адрес> <адрес> <адрес>क्षेत्र में<адрес>धूम्रपान किया गया तम्बाकू, अर्थात् विंस्टन ब्रांड सिगरेट, जिससे 23 फरवरी 2013 के संघीय कानून संख्या 15-एफजेड के अनुच्छेद 12 की आवश्यकताओं का उल्लंघन होता है। ये कार्रवाइयां प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के भाग 1 के तहत योग्य हैं।
मामले पर विचार के परिणामों के आधार पर उपरोक्त निर्णय लिया गया।
एफ.यू.ए. एक शिकायत के साथ जिला अदालत में अपील की गई, जिसमें उन्होंने निर्णय को रद्द करने और प्रशासनिक अपराध की कमी के मामले में कार्यवाही समाप्त करने के लिए कहा, इस तथ्य का हवाला देते हुए कि धूम्रपान का कोई तथ्य नहीं था, और निर्णय की एक प्रति नहीं थी उसे दिया गया या मेल द्वारा भेजा गया। अदालत की सुनवाई में, उन्होंने अतिरिक्त रूप से संकेत दिया कि डीडी.एमएम.जीजी, दंत चिकित्सक के पास दांत का इलाज करने के बाद, लगभग 11-00 बजे क्लिनिक छोड़ गए।<адрес>और अस्पताल के मैदान से बाहर निकलने की ओर बढ़ गया। सड़क पर, उसने गलती से अपने दांतों के बीच एक सिगरेट ले ली, फिल्टर की तरफ से नहीं, बल्कि विपरीत तरफ से, तंबाकू से भरी हुई, और उसे जलाने का समय नहीं था। क्लिनिक के बरामदे से 30 मीटर की दूरी पर, एम्बुलेंस कक्ष के प्रवेश द्वार के सामने, पुलिस अधिकारी बी.ए.वी. ने उसके मुँह में बिना जली सिगरेट रखकर उसे रोका कंपनी की गाड़ी, जहां कानून द्वारा निषिद्ध स्थान पर तंबाकू धूम्रपान करने के लिए उनके खिलाफ एक प्रशासनिक प्रोटोकॉल तैयार किया गया था। उसने बिना जली हुई सिगरेट अपने पास रख ली जिसके साथ बी.ए.वी. ने उसे रोका, उसे विंस्टन सिगरेट के एक पैकेट में रख दिया, और वहां से उसने एक नई सिगरेट निकाली, जिसे उसने अपने हाथों और दांतों में पकड़ रखा था जब पुलिस अधिकारी रिपोर्ट बना रहा था। निर्णय उनकी अनुपस्थिति में किया गया था, इसकी एक प्रति पुलिस, अभियोजक के कार्यालय और अदालत में कई अपीलों के बाद DD.MM.GG को प्राप्त हुई थी। गवाहों ने उसके द्वारा पी जाने वाली सिगरेट के ब्रांड, उसके द्वारा पी गई सिगरेट की लंबाई, धुएं की दिशा और अन्य परिस्थितियों के संबंध में परस्पर विरोधी गवाही दी, ठंडी हवा में उसके मुंह से निकलने वाली भाप को सिगरेट का धुआं समझ लिया। जिस बिना जली सिगरेट के साथ पुलिस अधिकारी बी.ए.वी. ने उसे रोका था, उसे उससे जब्त नहीं किया गया था और सबूत के तौर पर शामिल नहीं किया गया था।
8 फरवरी, 2016 को अल्ताई क्षेत्र के पावलोवस्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश के निर्णय से, प्रशासनिक जुर्माना लगाने का निर्णय अपरिवर्तित छोड़ दिया गया था, एफ.यू.ए. की शिकायत। - बिना संतुष्टि के.
एफ.यू.ए. द्वारा अल्ताई क्षेत्रीय न्यायालय में दायर शिकायत में। फैसले को रद्द करने को कहा अधिकारीऔर जज का फैसला. औचित्य यह है कि प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल उस विशिष्ट स्थान को प्रतिबिंबित नहीं करता है जहां अपराध किया गया था। संकल्प में वर्णित नहीं है सटीक स्थानकिसी अपराध के कमीशन में, प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार करने वाले व्यक्ति का उल्लेख नहीं किया गया है। मामले की सामग्री में इस बात का कोई सबूत नहीं है कि जिन अधिकारियों ने प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार किया और मामले पर निर्णय लिया, उनके पास उचित शक्तियां थीं। बाहर एक संकल्प परोसना अंतिम तारीखइस संकल्प की अमान्यता को इंगित करता है. DD.MM.GG से अदालती सत्र का प्रोटोकॉल यह प्रतिबिंबित नहीं करता है कि न्यायाधीश ने वास्तव में मामले की सामग्री की जांच नहीं की, शिकायत के लेखक को उपलब्ध दस्तावेजों, परिस्थितियों पर अपनी टिप्पणियां प्रस्तुत करने का अवसर दिए बिना, जिनकी पुष्टि नहीं की गई थी गवाहों, साथ ही अपराध की घटनाओं की अनुपस्थिति का संकेत देने वाले कई तर्क।
एफ.यू.ए. अदालत की सुनवाई में उपस्थित नहीं हुए, सुनवाई के समय और स्थान के बारे में विधिवत सूचित किया गया, अदालत सत्र के स्थगन के लिए आवेदन नहीं किया, और इसलिए उनकी अनुपस्थिति में शिकायत पर विचार किया जा रहा है।
शिकायत के तर्कों का अध्ययन करने के बाद, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 30.6 के भाग 3 के अनुसार मामले की पूरी जाँच करने के बाद, मुझे इसे संतुष्ट करने का कोई आधार नहीं मिला।
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के भाग 1 के अनुसार, कुछ क्षेत्रों, परिसरों और सुविधाओं में संघीय कानून द्वारा स्थापित तम्बाकू धूम्रपान पर प्रतिबंध का उल्लंघन, इसके भाग 2 में प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ। लेख में नागरिकों पर पांच सौ से एक हजार पांच सौ रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है।
23 फरवरी 2013 के संघीय कानून एन 15-एफजेड के अनुच्छेद 12 के भाग 1 के उप-पैराग्राफ 2 के अनुसार "नागरिकों के स्वास्थ्य को पर्यावरणीय प्रभावों से बचाने पर" तंबाकू का धुआंऔर तम्बाकू उपभोग के परिणाम" मानव स्वास्थ्य पर पर्यावरणीय तम्बाकू के धुएं के प्रभाव को रोकने के लिए, चिकित्सा, पुनर्वास और सेनेटोरियम के प्रावधान के लिए क्षेत्रों और परिसरों में तम्बाकू धूम्रपान निषिद्ध है (इस लेख के भाग 2 द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर) -रिज़ॉर्ट सेवाएँ।
जैसा कि मामले की सामग्री से निम्नानुसार है और न्यायाधीश द्वारा स्थापित किया गया है, *** में DD.MM.YY। एफ.यू.ए. घर के पास किसी सार्वजनिक स्थान पर *** द्वारा<адрес>क्षेत्र में<адрес>धूम्रपान किया गया तम्बाकू, अर्थात् विंस्टन ब्रांड सिगरेट, जिससे पर्यावरणीय तम्बाकू धुएं के प्रभाव और तम्बाकू उपभोग के परिणामों से नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा पर DD.MM.GG N 15-FZ के संघीय कानून के अनुच्छेद 12 की आवश्यकताओं का उल्लंघन होता है। ”
ये परिस्थितियाँ और F.Yu.A का अपराधबोध। मामले में उपलब्ध साक्ष्यों से इसकी पुष्टि होती है: प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल दिनांक DD.MM.GG *** ***; पुलिस सार्जेंट श्री वी.वी., पुलिस सार्जेंट ई.डी.एन., पुलिस वारंट अधिकारी बी.ए.वी. की रिपोर्ट। DD.MM.YY से; इन व्यक्तियों की गवाही, साथ ही ए.ई.एस. और एस.वी.ए. से जिला अदालत में निर्णय की समीक्षा के दौरान गवाह के रूप में पूछताछ की गई; जिनका मूल्यांकन प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 26.11 की आवश्यकताओं के अनुसार स्वीकार्यता, विश्वसनीयता, पर्याप्तता के लिए किया गया था।
प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 24.1 की आवश्यकताओं के आधार पर, एक प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करते समय, मामले में एकत्र किए गए साक्ष्य के पूर्ण और व्यापक विश्लेषण के आधार पर, सभी कानूनी रूप से महत्वपूर्ण परिस्थितियों का पता लगाया जाता है। इसका आयोग, उक्त संहिता के अनुच्छेद 26.1 में प्रदान किया गया है, स्थापित किया गया है।
इस प्रकार, प्रशासनिक अपराध के मामले की जांच करने वाले अधिकारी, साथ ही जिला अदालत के न्यायाधीश, अपराध के अस्तित्व और एफ.यू.ए. के अपराध के बारे में उचित निष्कर्ष पर पहुंचे। प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के भाग 1 के तहत एक प्रशासनिक अपराध करने पर।
मैं इसके विपरीत शिकायत के तर्कों को अस्वीकार करता हूं, क्योंकि प्रशासनिक उल्लंघन मामले में उपरोक्त निष्कर्षों का खंडन करने के लिए कोई वस्तुनिष्ठ साक्ष्य नहीं है।
शिकायत के तर्कों के विपरीत, प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल और मामले में समाधान उस स्थान को दर्शाता है जहां एफ.यू.ए. अपराध. उसी समय, उस स्थान के विनिर्देशन की आवश्यकता नहीं थी जहां अपराध किया गया था, क्योंकि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के भाग 1 के तहत प्रशासनिक दायित्व की शुरुआत उस स्थान से दूरी पर निर्भर नहीं करती है। कुछ क्षेत्रों में किसी भी वस्तु पर तम्बाकू धूम्रपान।
शिकायत के तर्क कि संकल्प उस व्यक्ति को इंगित नहीं करता है जिसने प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार किया था, खारिज कर दिया गया है, क्योंकि प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के संहिता के अनुच्छेद 29.10 ऐसी आवश्यकताओं के लिए प्रदान नहीं करता है।
मैं शिकायत में प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार करने वाले व्यक्ति की उचित शक्तियों की कमी के संदर्भ को अस्वीकार करता हूं, क्योंकि 5 मई 2012 एन 403 के रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश के खंड 4.14 के आधार पर। प्रशासनिक अपराधों और प्रशासनिक हिरासत पर प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के अधिकारियों की शक्तियों पर (26 जून, 2012 एन 24709 पर रूस के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत) निजी सुरक्षा इकाइयों के अधिकारी जिलों में रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निदेशालयों, विभागों, शाखाओं को प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के तहत प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार करने का अधिकार है। में इस मामले मेंप्रोटोकॉल पावलोवस्की जिले के पुलिस विभाग, यानी एक अधिकृत व्यक्ति द्वारा तैयार किया गया था।
प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 23.3 के अनुसार, आंतरिक मामलों के क्षेत्रीय विभागों (विभागों) के प्रमुख और समकक्ष आंतरिक मामलों के निकाय, उनके प्रतिनिधि, पुलिस के क्षेत्रीय विभागों (शाखाओं, बिंदुओं) के प्रमुख, उनके प्रतिनिधि संहिता के अनुच्छेद 6.24 (सार्वजनिक स्थानों पर किए गए प्रशासनिक अपराधों के संबंध में) के लिए प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करने का अधिकार है।
रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश "पावलोव्स्की" दिनांक DD.MM.GG *** l/s, आधिकारिक विनियमों के उद्धरणों के आधार पर ( कार्य विवरणियां) उप प्रमुख - उक्त निकाय के पुलिस प्रमुख और पुलिस उप प्रमुख, साथ ही एक प्रशासनिक मामले में DD.MM.GG संकल्प से रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय "पावलोवस्की" के कार्यवाहक प्रमुख की प्रतिक्रिया एफ.यू.ए. के खिलाफ अपराध एक अधिकृत अधिकारी द्वारा जारी किया गया।
एस.वी.ए. द्वारा इस प्रस्ताव को जारी करने पर संदेह करने के कई कारण हैं। केस सामग्री से नहीं देखा गया।
प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय की एक प्रति देने की समय सीमा के उल्लंघन के बारे में शिकायत के लेखक का बयान किए गए निर्णयों की वैधता को प्रभावित नहीं करता है इस मामले मेंकार्य करता है.
अदालत की सुनवाई के प्रोटोकॉल के अनुसार, शिकायत पर विचार करते समय, न्यायाधीश ने, अन्य बातों के अलावा, मामले की सामग्री की जांच की और एफ.यू.ए. के स्पष्टीकरण को सुना, इसलिए, इसके विपरीत शिकायत के तर्क निराधार हैं।
जिस व्यक्ति के संबंध में कार्यवाही की जा रही है, उसकी राय में, अदालत के रिकॉर्ड मामले की कार्यवाही और प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के बारे में सभी जानकारी को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं, हालांकि, ये परिस्थितियां महत्वपूर्ण उल्लंघन का संकेत नहीं देती हैं। प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता की आवश्यकताएं, जिसने मामले पर व्यापक, पूर्ण और वस्तुनिष्ठ विचार करने की अनुमति नहीं दी।
इस प्रकार, अधिकारी का निर्णय और जिला अदालत के न्यायाधीश का निर्णय वैधता और वैधता की आवश्यकताओं को पूरा करता है, कार्यवाही के दौरान तथ्यात्मक परिस्थितियों को पूरी तरह से और व्यापक रूप से स्थापित किया गया था, प्रक्रियात्मक आवश्यकताओं का कोई महत्वपूर्ण उल्लंघन नहीं था, सजा को ध्यान में रखते हुए लगाया गया था प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 4.1 की आवश्यकताओं को ध्यान में रखें, इस संबंध में, न्यायाधीश के विवादित फैसले और निर्णय को रद्द करने या बदलने का कोई आधार नहीं है।
उपरोक्त के आधार पर, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 30.7, 30.9 द्वारा निर्देशित, न्यायाधीश

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय "पावलोव्स्की" के अंतर-नगरपालिका विभाग के कार्यवाहक पुलिस प्रमुख का संकल्प दिनांक 20 फरवरी, 2015 और अल्ताई क्षेत्र के पावलोव्स्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश का निर्णय दिनांक 8 फरवरी, 2016, जारी किया गया। एफ.यू.ए. से संबंध प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 6.24 के भाग 1 में दिए गए प्रशासनिक अपराध के मामले में, एफ.यू.ए. की शिकायत को अपरिवर्तित छोड़ दें। - बिना संतुष्टि के.

कला के तहत न्यायिक अभ्यास। 6.24 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

तम्बाकू विरोधी कानूनजिसका उद्देश्य नागरिकों की रक्षा करना है नकारात्मक परिणामधूम्रपान को 2013 में अपनाया गया था। कानून हर किसी को प्रभावित करता है, इसलिए यह जानना महत्वपूर्ण है कि यह धूम्रपान पर क्या प्रतिबंध लगाता है और वे किस पर लागू होते हैं।

2018 में सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान करने पर क्या जुर्माना है, कहाँ धूम्रपान कानून द्वारा निषिद्ध है और कहाँ इसकी अनुमति है, साथ ही तंबाकू विरोधी कानून के अन्य उल्लंघनों के लिए क्या जुर्माना है, आप इस लेख से सीखेंगे।

धूम्रपान कहाँ निषिद्ध है और कहाँ इसकी अनुमति है?

इससे पहले कि आप यह समझें कि गलत जगह पर धूम्रपान करने पर कितना जुर्माना है, आपको यह निर्धारित करना चाहिए कि तंबाकू विरोधी कानून के अनुसार, कहाँ धूम्रपान निषिद्ध है और कहाँ इसकी अनुमति है।

वे स्थान जहां धूम्रपान निषिद्ध है, कला के भाग 1 में दर्शाया गया है। 23 फरवरी 2013 के संघीय कानून के 12 नंबर 15-एफजेड "नागरिकों के स्वास्थ्य को पर्यावरणीय तंबाकू के धुएं के प्रभाव और तंबाकू के सेवन के परिणामों से बचाने पर।" संघीय कानून के अनुसार, धूम्रपान निषिद्ध है:

  1. प्रदेशों में शिक्षण संस्थानों, साथ ही संस्कृति और खेल (स्कूल, स्टेडियम, आदि);
  2. अस्पतालों, अस्पतालों, सेनेटोरियम और अन्य चिकित्सा और मनोरंजक संस्थानों के क्षेत्रों में;
  3. यात्री ट्रेनों और लंबी दूरी के जहाजों में, सार्वजनिक परिवहन (शहरी और उपनगरीय) में;
  4. रेलवे और बस स्टेशनों, बंदरगाहों, हवाई अड्डों, मेट्रो स्टेशनों, मेट्रो प्लेटफार्मों और कम्यूटर ट्रेनों के परिसर (साथ ही घर के अंदर) के प्रवेश द्वार से 15 मीटर से कम की दूरी पर;
  5. घरेलू और आवास सेवाओं, खानपान सेवाओं, बाजारों, खुदरा सुविधाओं के परिसर में;
  6. इनडोर कार्यस्थलों पर;
  7. अपार्टमेंट इमारतों के लिफ्ट और प्रवेश द्वार में;
  8. बच्चों के खेल के मैदानों पर;
  9. समुद्र तटों पर;
  10. गैस स्टेशनों आदि पर

महत्वपूर्ण: स्थानीय विधायिकाओं के पास कुछ सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान को और अधिक प्रतिबंधित करने की शक्ति है।

उसी कानून के अनुसार, संपत्ति के मालिक के निर्णय से विशेष रूप से सुसज्जित स्थानों पर धूम्रपान की अनुमति है:

  1. लंबी दूरी के यात्री जहाज;
  2. आवासीय भवनों के सामान्य क्षेत्र.

"संपत्ति के मालिक या संपत्ति के मालिक द्वारा अधिकृत किसी अन्य व्यक्ति के निर्णय के आधार पर, तंबाकू धूम्रपान की अनुमति है:

1) खुली हवा में विशेष रूप से निर्दिष्ट स्थानों में या पृथक कमरों में जो वेंटिलेशन सिस्टम से सुसज्जित हैं और स्थित जहाजों पर व्यवस्थित हैं लंबी यात्रा, यात्री परिवहन सेवाएं प्रदान करते समय;

2) खुली हवा में विशेष रूप से निर्दिष्ट स्थानों में या अपार्टमेंट इमारतों के अलग-अलग सामान्य क्षेत्रों में जो वेंटिलेशन सिस्टम से सुसज्जित हैं। (अनुच्छेद 12 का भाग 2 संघीय कानून दिनांक 23 फरवरी 2013 संख्या 15-एफजेड)

सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान करने पर क्या जुर्माना है?

प्रवेश द्वार, खेल के मैदान और अन्य सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान करने पर प्रशासनिक जुर्माना रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 6.24 में निर्दिष्ट है। सजा की राशि 500 ​​से 3000 रूबल तक होगी। और यह उल्लंघन की गंभीरता के साथ-साथ उस स्थान पर भी निर्भर करता है जहां यह किया गया था:

  • लंबी दूरी की ट्रेनों में, समुद्र तटों पर, प्रवेश द्वारों पर, अस्पतालों, स्कूलों और अन्य सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान करना जहां यह संघीय कानून द्वारा निषिद्ध है, उल्लंघनकर्ता को 500 से 1,500 रूबल तक का खर्च आएगा। कला के भाग 1 के अनुसार। 6.24 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

"कुछ क्षेत्रों, परिसरों और सुविधाओं में संघीय कानून द्वारा स्थापित तम्बाकू धूम्रपान पर प्रतिबंध का उल्लंघन, इस लेख के भाग 2 में प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, नागरिकों पर पांच सौ की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है। एक हजार पांच सौ रूबल।”

  • बच्चों के खेल के मैदानों पर धूम्रपान करने पर 2,000 से 3,000 रूबल का जुर्माना लगाया जा सकता है। कला के भाग 2 के अनुसार. 6.24 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

"संघीय कानून द्वारा स्थापित बच्चों के खेल के मैदानों पर तम्बाकू धूम्रपान पर प्रतिबंध का उल्लंघन करने पर नागरिकों पर दो हजार से तीन हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है।"

क्या नाबालिगों को सिगरेट देना या गाड़ी चलाते समय धूम्रपान करना संभव है?

सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान के लिए दंड के अलावा, 2018 में तंबाकू विरोधी कानून के उल्लंघन के लिए अन्य जुर्माने भी हैं।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 6.23 धूम्रपान की प्रक्रिया में नाबालिगों को शामिल करने के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के बारे में बात करता है। किसी नाबालिग को सिगरेट खरीदना, स्थानांतरित करना या पेश करना निषिद्ध है। इस तरह के उल्लंघन के लिए 1,000 से 2,000 रूबल का जुर्माना लगाया जाता है। कला के भाग 1 के अनुसार। 6.23 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता:

"तंबाकू सेवन की प्रक्रिया में एक नाबालिग को शामिल करने पर नागरिकों पर एक हजार से दो हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है।"

यदि कोई नाबालिग अपने माता-पिता द्वारा धूम्रपान में शामिल होता है, तो जुर्माना 2,000 से 3,000 रूबल तक होगा। कला के भाग 2 के अनुसार. 6.23 प्रशासनिक अपराध संहिता:

"नाबालिग के माता-पिता या अन्य कानूनी प्रतिनिधियों द्वारा किए गए समान कार्यों के लिए नागरिकों पर दो हजार से तीन हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाएगा।"

अपनी कार चलाते समय धूम्रपान करना प्रतिबंधित नहीं है। यात्रियों के परिवहन में शामिल बस या अन्य वाहन के चालक को ही वाहन चलाते समय धूम्रपान करने पर जुर्माना लगेगा, क्योंकि सार्वजनिक परिवहन में धूम्रपान प्रतिबंधित है। इस मामले में जुर्माने की राशि 500 ​​से 1500 रूबल तक होगी। कला के भाग 1 के अनुसार। 6.24 प्रशासनिक अपराध संहिता।

धूम्रपान के लिए जुर्माना कहाँ देखें


आप वेबसाइट पर पता लगा सकते हैं कि धूम्रपान के लिए जुर्माना है या नहीं संघीय सेवारूसी जमानतदार. इस पर करने के लिए होम पेजवेबसाइट, "सेवाएं" चुनें और "प्रवर्तन कार्यवाही के डेटा बैंक" अनुभाग पर जाएं। "खोज" उपधारा में व्यक्तियों" प्रवेश करना आवश्यक जानकारीऔर अनुरोध संसाधित होने तक प्रतीक्षा करें. इस उपधारा में आप कर्ज भी चुका सकते हैं।

धूम्रपान के लिए ऑनलाइन जुर्माना भरने के अन्य तरीके भी हैं। यह किया जा सकता है:

  • में व्यक्तिगत खातासर्बैंक की ऑनलाइन बैंकिंग;
  • इलेक्ट्रॉनिक भुगतान प्रणाली (यांडेक्स.मनी, आदि) का उपयोग करना;
  • मोबाइल फ़ोन खाते से;
  • के माध्यम से मोबाइल एप्लिकेशनएफएसएसपी.

यदि आपको धूम्रपान के लिए जुर्माना लगाया गया है, जिसकी वैधता से आप सहमत नहीं हैं, तो आपको अदालत में अपील करने का अधिकार है। किसी प्रशासनिक अपराध मामले में किसी निर्णय के विरुद्ध शिकायत को सही ढंग से तैयार करने के लिए, एक वकील की मदद लें।

वर्तमान संघीय कानून लगभग सभी सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाता है, और यहां तक ​​कि अपने अपार्टमेंट में भी आप केवल तभी धूम्रपान कर सकते हैं जब धुआं दूसरों के स्वास्थ्य को नुकसान न पहुंचाए। उन स्थानों की सूची जहां धूम्रपान निषिद्ध है, और उल्लंघनकर्ताओं के लिए वित्तीय दायित्व के उपाय नीचे वर्णित हैं।

स्वास्थ्य संबंधी मुद्दे, स्वास्थ्य बचत के संबंध में हानिकारक प्रभावतम्बाकू का धुआं संघीय कानून संख्या 15 द्वारा नियंत्रित होता है।

यह धूम्रपान को इन उत्पादों के सुलगने के आधार पर धुआं पैदा करने के लिए तंबाकू और तंबाकू-आधारित उत्पादों के उपयोग के रूप में परिभाषित करता है। इस प्रकार, हम केवल "गर्म" धूम्रपान के बारे में बात कर रहे हैं, न कि तंबाकू का सेवन करने या इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट का उपयोग करने आदि के बारे में।

सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध पर संघीय कानून संख्या 15 स्पष्ट रूप से 13 अलग-अलग स्थानों को परिभाषित करता है जहां धूम्रपान निषिद्ध है - ये हैं:

  1. स्कूलों के क्षेत्र और अन्य शैक्षिक संगठनस्वामित्व का कोई भी रूप।
  2. अस्पतालों और अन्य स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के क्षेत्र।
  3. रेलगाड़ियाँ और लंबी दूरी के जल जहाज़।
  4. हवाई जहाज, सार्वजनिक परिवहन(नगरपालिका और वाणिज्यिक), जिसमें मेट्रो, ट्रेन, अंतर्राष्ट्रीय/इंटरसिटी बसें आदि शामिल हैं।
  5. होटल, होटल और अन्य परिसर जहां निवासियों का अस्थायी आवास किया जाता है।
  6. मोबाइल (मोबाइल) शॉपिंग सुविधाओं सहित कोई भी दुकानें, कैंटीन, रेस्तरां और कैफे, बाजार।
  7. किसी भी प्रकार की सामाजिक सेवाएँ।
  8. कोई भी सरकारी एजेंसियां, स्थानीय अधिकारी।
  9. कोई भी कार्यालय भवन, कार्यशालाएँ और अन्य कार्य परिसर।
  10. लिफ्ट, सीढ़ियाँ, आदि।
  11. बच्चों के लिए खेल के मैदान, समुद्र तट (स्थापित सीमाओं के भीतर)।
  12. यात्रियों के लिए प्लेटफार्म, एप्रन और अन्य क्षेत्र जहां वाहनों की बोर्डिंग होती है।
  13. सभी प्रकार के गैस स्टेशन.

यह सूची संपूर्ण नहीं है, क्योंकि इसी लेख में कहा गया है कि सरकारी अधिकारी (साथ ही नगरपालिका अधिकारी) अतिरिक्त प्रतिबंध लगा सकते हैं। में सामान्य मामलानागरिक अन्य सभी स्थानों के साथ-साथ सुधारात्मक संस्थानों के क्षेत्र सहित विशेष चिन्हों से चिह्नित स्थानों पर सिगरेट और अन्य तंबाकू उत्पादों का उपभोग कर सकते हैं।

धूम्रपान करना कहाँ वैध है?

वास्तव में, धूम्रपान करने की अनुमति वाले बहुत कम क्षेत्र बचे हैं। नागरिक अभी भी घर पर, बालकनी, लॉजिया, छत आदि पर सिगरेट, पाइप, हुक्का का उपयोग कर सकते हैं। (यदि वे भी निजी संपत्ति हैं)। हालाँकि, आप प्रवेश द्वार पर, बरामदे के बगल में, सीढ़ियों पर और अन्य सामान्य क्षेत्रों में धूम्रपान नहीं कर सकते।

जहां तक ​​सड़क की बात है, ऊपर सूचीबद्ध स्थानों (ट्रेन स्टेशन, हवाई अड्डे, अस्पताल, स्कूल, आदि) के नजदीक वाले क्षेत्रों को छोड़कर हर जगह धूम्रपान की अनुमति है। इन संस्थानों के प्रवेश द्वारों के साथ-साथ उनकी सीमाओं (बच्चों के खेल का मैदान, अस्पताल) से न्यूनतम दूरी 15 मीटर या अधिक होनी चाहिए।

आप कार्यस्थल पर धूम्रपान कर सकते हैं, लेकिन केवल उन जगहों पर जो विशेष रूप से इसके लिए डिज़ाइन की गई हैं। हम तथाकथित "धूम्रपान कक्ष" के बारे में बात कर रहे हैं - प्रवेश द्वार पर संबंधित संकेतों वाले छोटे कमरे।

इस तथ्य के बावजूद कि बालकनी सहित घर पर धूम्रपान करना औपचारिक रूप से कानून की आवश्यकताओं का खंडन नहीं करता है, ऐसे उदाहरण हैं न्यायिक अभ्यासजब पड़ोसियों से पीड़ा की शिकायत होती है पुराने रोगों, संतुष्ट हैं। इसलिए बेहतर है कि अपने अधिकार का दुरुपयोग न करें और धूम्रपान न करें ताकि धुआं सीधे पड़ोसी अपार्टमेंट में न जाए।



न्यायिक अभ्यास से एक मामला

क्या इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट (वेप्स) पीना प्रतिबंधित है?

धूम्रपान के संबंध में भी इसी तरह के प्रतिबंध उपाय लागू किए जाने की उम्मीद है:

  • इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट;
  • इलेक्ट्रॉनिक हुक्का;
  • बाष्पीकरणीय मिश्रण.

यह बिल फिलहाल विचार के लिए पेश किया गया है. राज्य ड्यूमाआरएफ, लेकिन इसे अभी तक मंजूरी नहीं मिली है।


हालाँकि, कई सार्वजनिक स्थानों - सार्वजनिक परिवहन, कैफे आदि में वेप्स के उपयोग पर वास्तविक प्रतिबंध अपनाया गया है। बिल के पाठ को देखते हुए, निषिद्ध स्थान बिल्कुल वही होंगे - ऊपर बताए गए 13 बिंदु। और यद्यपि ये उपाय अभी तक औपचारिक रूप से लागू नहीं हुए हैं, उपयोग करें ई-सिग्ज़और अन्य नकली उपकरणों को केवल सड़क पर और अन्य स्थानों पर अनुमति दी जाती है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।

धूम्रपान रहित क्षेत्र कैसे निर्दिष्ट किया जाता है?

पर भी संघीय स्तरजिन क्षेत्रों और परिसरों में धूम्रपान निषिद्ध है, उन्हें कैसे निर्दिष्ट किया जाए, इसका मुद्दा भी विनियमित है (से)। निर्दिष्ट सूचीया स्थापित अतिरिक्त सूचियों से स्थानीय अधिकारीप्राधिकारी)। परिभाषा एक विशेष चिह्न का उपयोग करके होती है, जिसे काले और सफेद या रंग में किया जा सकता है। चिन्ह और उसकी छवि का विवरण स्वास्थ्य मंत्रालय के आदेश संख्या 14एन दिनांक 12 मई 2014 में पाया जा सकता है।

उसी दस्तावेज़ में कहा गया है कि संकेत के साथ अतिरिक्त रूप से उपयुक्त शिलालेख भी लगाया जा सकता है - उदाहरण के लिए, "धूम्रपान निषेध", हालाँकि यह आवश्यक नहीं है। छवि को किसी भी ऐसे क्षेत्र के प्रवेश द्वार पर लगाया जाना चाहिए जहां सिगरेट पीना प्रतिबंधित है। साथ ही, मालिक के अनुरोध पर, अतिरिक्त चिन्ह अन्य स्थानों पर भी लगाए जा सकते हैं, उदाहरण के लिए:

  • होटल के कमरे के दरवाज़ों पर;
  • बैंक्वेट हॉल में, बार में;
  • सार्वजनिक संगठनों के कार्यालयों में;
  • वेस्टिबुल और सैलून आदि में

विशेषज्ञ की राय

सोबोलेव दिमित्री

प्रशासनिक अपराध वकील, साइट विशेषज्ञ

यह समझना महत्वपूर्ण है कि किसी संकेत के अभाव का मतलब यह नहीं है कि कोई व्यक्ति धूम्रपान शुरू कर सकता है क्योंकि वह "नहीं जानता था" कि यह प्रक्रिया निषिद्ध है, उदाहरण के लिए, बस में। इस मामले में, दायित्व उपाय उस पर सामान्य आधार पर लागू किए जाएंगे। हालाँकि, एक नागरिक इस उल्लंघन को इंगित करने के लिए नियामक अधिकारियों (उदाहरण के लिए, Rospotrebnadzor) से संपर्क कर सकता है। फिर विभाग को परिसर के मालिक (व्यक्तिगत उद्यमी या कानूनी इकाई) पर भी जुर्माना लगाना चाहिए।

उल्लंघन के लिए दायित्व और जुर्माना: विधायी ढांचा

उल्लंघन के लिए संघीय विधानसार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध, साथ ही अन्य मानदंड, अधिकारियों द्वारा अपनाया गयासंघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर अधिकारियों को जिम्मेदारी प्रदान की जाती है:

  • अनुशासनात्मक;
  • सिविल;
  • प्रशासनिक.

उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ उठाए गए मुख्य उपाय मौखिक फटकार, नियोक्ता से फटकार और मौद्रिक जुर्माना हैं। उनका आकार व्यक्ति (निजी नागरिक) की स्थिति पर निर्भर करता है व्यक्तिगत उद्यमीया इकाई), साथ ही उस स्थान से जहां उल्लंघन दर्ज किया गया था:

  1. व्यक्तिगत भुगतान 500 रूबल से 1500 रूबल तकसामान्य रूप में।
  2. यदि खेल के मैदान पर धूम्रपान पाया जाता है (दिन के समय की परवाह किए बिना) - 2000 रूबल से 3000 रूबल तक।

यदि कंपनी (कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी) के क्षेत्र पर कानून का नियंत्रण नहीं है, तो इसमें जुर्माना भी लगता है। मानकों का अनुपालन न करने से, कानून समझता है:

  • विशेष धूम्रपान क्षेत्रों और उपयुक्त संकेतों की कमी;
  • ऐसे परिसर से वेंटिलेशन और धुआं निकालने के लिए उपकरणों की कमी;
  • धूम्रपान पर प्रतिबंध का संकेत देने वाले संकेत की आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता।

इन मामलों में जुर्माना इस प्रकार है.

धूम्रपान बहुत है बुरी आदतजो लत और स्वास्थ्य समस्याओं को जन्म देता है। रूसी संघ की सरकार लगातार निकोटीन प्रेमियों के खिलाफ लड़ रही है और यही कारण है कि सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने के लिए कानून पारित किए गए। बहुतों ने इनके बारे में सुना है, लेकिन सभी संशोधनों और जुर्माने के बारे में कम ही लोग जानते हैं। इस लेख में हम धूम्रपान करने वालों से संबंधित कानूनों के साथ-साथ उल्लंघनकर्ताओं से मौद्रिक दंड की राशि की अधिक विस्तार से जांच करेंगे।

बिल के बारे में

23 फरवरी, 2013 को रूसी संघ में धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाला एक कानून अपनाया गया था। इसका आधिकारिक नाम नंबर 15-FZ है। उसमें हम बात कर रहे हैंस्वास्थ्य सुरक्षा के बारे में और पर्यावरणतम्बाकू के धुएं के संपर्क में आने से. ध्यान देने योग्य बात यह है कि विधेयक के कुछ खंड इसके तत्काल पारित होने के एक साल बाद ही लागू हो गए। उदाहरण के लिए, तंबाकू उत्पादों पर कर बढ़ाने के साथ-साथ सिगरेट की न्यूनतम और अधिकतम कीमतें बढ़ाने के संशोधन जनवरी 2014 में ही लागू हुए।

जुलाई 2014 में, रूसी संघ में सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून में सुधार किया गया था। तम्बाकू उत्पादों के अवैध व्यापार से संबंधित संशोधनों को अपनाया गया। हालाँकि, ये अगले साल 2017 में ही लागू होंगे।

विधेयक के उद्देश्य

स्वास्थ्य मंत्रालय के आंकड़ों के मुताबिक, हर साल कैंसर और कई अन्य से गंभीर रोगफेफड़ों से, रूसी संघ के लगभग आधे मिलियन नागरिक मर जाते हैं। कई स्वास्थ्य समस्याएं निष्क्रिय या के कारण होती हैं सक्रिय धूम्रपान. ये आंकड़ा चौंकाने वाला है. यह धूम्रपान करने वालों की संख्या में बढ़ती प्रवृत्ति का परिणाम था कि सरकार ने सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाला एक विधेयक अपनाया। उनकी राय में, इसे धूम्रपान करने वालों की संख्या को कम करने के साथ-साथ युवा पीढ़ी के बीच एक स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देने के लिए एक प्रोत्साहन बनना चाहिए।

विधेयक का लक्ष्य, जैसा कि हमने पहले कहा, धूम्रपान करने वालों की संख्या को कम करना, तंबाकू उत्पादों की बिक्री के अवैध बिंदुओं को खत्म करना और सुधार करना है। सामान्य हालतधूम्रपान न करने वाले नागरिकों का पर्यावरण और जीवन संरक्षण। निर्धारित लक्ष्यों के बावजूद, विशेषज्ञों का मानना ​​है कि कानून के पहले नतीजे कम से कम पांच साल बाद ही देखने को मिलेंगे।

वास्तव में धूम्रपान कहाँ वर्जित है?

सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून में उन क्षेत्रों की सूची शामिल है जिनमें तंबाकू उत्पादों का उपयोग निषिद्ध है। कानून का पालन न करने पर इसका उल्लंघन करने पर काफी आर्थिक दंड का प्रावधान है। जून 2013 से, रूसी संघ में सभी प्रकार के ट्रेन स्टेशनों, समुद्र, नदी और हवाई बंदरगाहों और उपमार्गों से 15 मीटर से अधिक करीब धूम्रपान करना प्रतिबंधित कर दिया गया है। अन्य सभी क्षेत्रीय श्रेणियां कम प्रतिबंध के अधीन हैं, जिसके बारे में हम अभी बात करेंगे।

सेनेटोरियम, अस्पताल, सार्वजनिक परिवहन, बहुमंजिला इमारतों के परिसर, समुद्र तट, खेल के मैदान, शैक्षणिक या सांस्कृतिक संस्थान - ये ऐसे स्थान हैं जहां सार्वजनिक स्थानों (कानून) में धूम्रपान पर प्रतिबंध है। परिसर से 5 मीटर की दूरी पर यह काम करता है यह आदर्श. उल्लंघनकर्ता को जुर्माना देना होगा।

एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में धूम्रपान

अक्सर, धूम्रपान करने वालों की यह गलत राय होती है कि हॉलवे में धूम्रपान की अनुमति है क्योंकि यह निजी संपत्ति है। हालाँकि, सब कुछ वैसा नहीं है। प्रवेश द्वार राज्य की संपत्ति है, जिसे सार्वजनिक स्थान माना जाता है। हमारा मानना ​​है कि हर कोई जानता है कि किसी भी डिक्री के अपवाद होते हैं। रूसी संघ के सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर कानून भी उनके पास है। अंदर धूम्रपान अपार्टमेंट इमारतअनुमति दी गई है यदि इसमें एक अलग शामिल है बंद कमराअच्छे वेंटिलेशन के साथ और इसे धूम्रपान कक्ष के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।

इन मानकों के अनुपालन की निगरानी कौन करता है?

आज तक, रूसी संघ में सार्वजनिक स्थानों में सुधार और सुधार किया जा रहा है। इस तथ्य के बावजूद कि यह तीन वर्षों से अस्तित्व में है, हर कोई नहीं जानता कि इसमें निर्दिष्ट मानकों के अनुपालन की निगरानी वास्तव में किसे करनी चाहिए।

सरकार ने अभी तक एक अलग संगठन नहीं बनाया है जो अवैध धूम्रपान करने वालों पर जुर्माना लगाएगा, लेकिन वह लंबे समय से इस बारे में सोच रही है। हालाँकि कानून के कार्यान्वयन की निगरानी करने वाली कोई नई संरचना नहीं बनाई गई है, पुलिस धूम्रपान करने वालों पर नज़र रख रही है। राज्य ड्यूमा के डिप्टी ओलेग निलोव का मानना ​​​​है कि, सबसे पहले, नागरिकों को स्वयं कानून के कार्यान्वयन की निगरानी करनी चाहिए। वह रूसियों को सलाह देते हैं कि अगर वे किसी को धूम्रपान करते हुए देखें तो तुरंत पुलिस अधिकारी से संपर्क करें। निलोव कैमरे पर मानकों का अनुपालन न करने की रिकॉर्डिंग करने की भी सिफारिश करते हैं। पर इस पलसौ प्रतिशत उल्लंघनकर्ताओं में से केवल पंद्रह को दंडित किया जाता है।

निलोव का मानना ​​है कि यदि अधिक रूसी नागरिकों ने प्रतिक्रिया व्यक्त की समान उल्लंघन, तो कानून अधिक प्रभावी होगा।

आर्थिक दंड की राशि

तीन साल पहले सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर कानून पारित किया गया था. जुर्माना केवल एक साल बाद विकसित किया गया था। ओलेग निलोव का मानना ​​​​है कि मुख्य बात मौद्रिक दंड का आकार नहीं है, बल्कि भुगतान की अपरिवर्तनीयता है। आइए देखें कि उल्लंघन करने वालों पर कितना जुर्माना लगाया जा सकता है। खेल के मैदान पर या उसके पास धूम्रपान करने के लिए आपको दो से तीन हजार रूबल का भुगतान करना होगा। यही राशि अन्य क्षेत्रों पर भी लागू होती है जो इस प्रतिबंध के अधीन हैं।

शराब की तरह, सिगरेट को भी वयस्कता से कम उम्र के व्यक्तियों द्वारा खरीदने और सेवन करने पर प्रतिबंध है। एक किशोर जो नियामक अधिनियम की आवश्यकताओं का पालन नहीं करता है, उसे तीन से पांच हजार रूबल के जुर्माने से दंडित किया जाएगा। विक्रेता को आर्थिक दंड का भी सामना करना पड़ता है। राशि 30 से 50 हजार रूबल तक होगी।

कम ही लोग जानते हैं, लेकिन सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाले कानूनों में किशोरों को इससे परिचित कराने वालों के लिए दंड का भी प्रावधान है बुरी आदत. ऐसे जुर्माने की राशि आमतौर पर एक से दो हजार रूबल तक होती है। यदि कोई नागरिक ऑडियो या वीडियो का उल्लेख करके दिखाता है तम्बाकू उत्पादएक किशोर, तो वह जुर्माना देने के लिए बाध्य है, जिसकी राशि 20-200 हजार रूबल होगी।

सरकार के मुताबिक, एक कदम आधुनिक समाजसार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाला कानून है। जुर्माने से धूम्रपान करने वालों को न केवल अपने स्वास्थ्य, बल्कि दूसरों के स्वास्थ्य को भी महत्व देना सिखाया जाना चाहिए। सार्वजनिक संस्थान भी सख्त नियंत्रण में आते हैं। यदि कोई संगठन व्यवस्था के संबंध में सिफारिशों का पूरी तरह से पालन नहीं करता है, तो उस पर 20 से 80 हजार रूबल की राशि का जुर्माना लगाया जाएगा। स्थानीय पुलिस अधिकारी को नियमों के अनुपालन की निगरानी करनी चाहिए और किसी भी उल्लंघन के मामले में तुरंत कार्रवाई करनी चाहिए।

प्रधानमंत्री के सहायक की राय

रूसी संघ के प्रधान मंत्री के सहायक ने सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध का समर्थन किया। उनकी राय में, रूस वास्तव में एक सभ्य देश बन रहा है जो उनके स्वास्थ्य को महत्व देता है। ओनिशचेंको इस बात पर जोर देते हैं कि धूम्रपान लाखों लोगों की जान ले लेता है। उनकी राय में, सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून, - सबसे बढ़िया विकल्पबुराई के खिलाफ लड़ाई में. उनका मानना ​​है कि यह एक धीमा जहर है और इससे बिना समझौता किये लड़ना होगा।

विदेशों में सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर कानून

यदि रूस अभी अपना पहला कदम उठा रहा है स्वस्थ छविधूम्रपान के बिना जीवन, फिर कई देशों में संघर्ष यह पहले से ही चल रहा हैदस वर्ष से अधिक. उदाहरण के लिए, अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन में तम्बाकू उत्पादों के उपयोग के लिए ग़लत जगहों परउल्लंघनकर्ता को एक से दो हजार डॉलर का जुर्माना देना होगा।

ग्रीस और जापान में धूम्रपान कानूनों को विशेष रूप से सावधानीपूर्वक नियंत्रित किया जाता है। वहां उल्लंघनकर्ता पर जुर्माना तीन हजार डॉलर तक हो सकता है। हैरानी की बात यह है कि जापान में ऐसी सड़कों की एक सूची है जहां धूम्रपान पूरी तरह से प्रतिबंधित है।

काउंटर के नीचे से सिगरेट

बिल का उल्लंघन, जो अब है हम बात करेंगे, सबसे अधिक बार होता है। कम ही लोग जानते हैं, लेकिन कानून संख्या 15-एफजेड प्रतिबंधित करता है रिटेल आउटलेटतम्बाकू उत्पादों को प्रदर्शन पर प्रदर्शित करें। सरकार सिगरेट को काउंटर के नीचे रखने और सार्वजनिक रूप से देखने के लिए केवल मूल्य टैग प्रदर्शित करने की अनुशंसा करती है। इस पर कोई चित्र नहीं होना चाहिए, केवल नाम और कीमत होनी चाहिए।

तीन साल बाद

सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून 2013 में पारित किए गए थे, लेकिन क्या इससे समाज को वह लाभ मिला जिसकी सरकार और गैर-धूम्रपान करने वालों को उम्मीद थी? जैसा कि हमने पहले कहा, आँकड़े केवल पाँच वर्षों में उपलब्ध होंगे, लेकिन फिर भी कुछ बदलाव अभी भी हैं। आइये उनके बारे में बात करते हैं.

विशेषज्ञों का मानना ​​है कि अभी निष्कर्ष निकालना जल्दबाजी होगी, लेकिन ध्यान देने वाली बात यह है धूम्रपान करने वाले लोगकम हो गया. प्रतिशत में काफी गिरावट आई है धूम्रपान करने वाले किशोर. यदि पहले उन्हें स्कूल के कोने के आसपास खींचा जा सकता था, तो अब स्थानीय पुलिस अधिकारी इस पर सावधानीपूर्वक निगरानी रखते हैं।

बिल में अशुद्धि

अनुभवी वकील तिमुर बोंडारेव का मानना ​​है कि बिल पूरी तरह से सही ढंग से तैयार नहीं किया गया है। जैसा कि हमें याद है, विनियमन रेस्तरां और कैफे में धूम्रपान पर प्रतिबंध लगाता है। हालाँकि, कमरे की व्याख्या स्वयं प्रस्तुत नहीं की गई है। इसलिए, उल्लंघन को आसानी से चुनौती दी जा सकती है। उनकी राय में, कानून को अंतिम रूप देने की जरूरत है ताकि भविष्य में असहमति का सामना न करना पड़े।

रूसी संघ के नागरिकों की राय

सभी समीक्षाओं का अध्ययन करने के बाद, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि इस बारे में क्या राय है अपनाया गया कानूनअलग करना। अक्सर, धूम्रपान न करने वाले निवासी नवाचार का समर्थन करते हैं, लेकिन धूम्रपान करने वाले अलग तरह से प्रतिक्रिया करते हैं। अक्सर वे इस तरह के प्रतिबंध के ख़िलाफ़ होते हैं.

निष्कर्ष निकालना

कानून संख्या 15-एफजेड बहुत पहले नहीं, केवल तीन साल पहले लागू हुआ था। वैश्विक निष्कर्ष निकालना जल्दबाजी होगी, लेकिन यह मानने लायक है कि अभी भी सुधार हैं। न केवल टेलीविजन पर तम्बाकू उत्पादों का प्रचार बंद हो गया, बल्कि उनकी खुली बिक्री भी बंद हो गई। इससे किशोरों सहित धूम्रपान करने वालों की संख्या में कमी आई है। आइए आशा करें कि यह केवल शुरुआत है और इस कानून से युवा पीढ़ी सहित समाज को लाभ होगा।