Yaşlı vətəndaşlar üçün sosial xidmətlər. III fəsil

Moskva şəhərinin 07/09/2008-ci il tarixli Qanununa uyğun olaraq. 34 nömrəli "Moskva şəhərinin əhalisi üçün sosial xidmətlər haqqında" və Moskva Hökumətinin 24 mart 2009-cu il tarixli qərarına uyğun olaraq. No 215-PP "Moskva şəhərinin 9 iyul 2008-ci il tarixli 34 nömrəli "Moskva şəhərinin əhalisi üçün sosial xidmətlər haqqında" Qanunun həyata keçirilməsi ilə bağlı tədbirlər haqqında" Moskva şəhərinin sakinləri, şəhərdə daimi yaşayan xarici vətəndaşlar. Moskva, vətəndaşlığı olmayan şəxslər, həmçinin qaçqınlar.

Evdə sosial xidmətlər aşağıdakılar tərəfindən həyata keçirilir:
- tək yaşayan tənha və ya ahıl vətəndaşlar (55 yaşdan yuxarı qadınlar, 60 yaşdan yuxarı kişilər) və yaşamaq qabiliyyətinin məhdud olması səbəbindən əsas həyat ehtiyaclarını müstəqil şəkildə təmin etmək qabiliyyətini qismən itirdiyinə görə daimi və ya müvəqqəti yardıma ehtiyacı olan əlillər; özünə qulluq və ya hərəkət;
- 9 iyul 2008-ci il tarixli 34 nömrəli Moskva Şəhər Qanununun 1-ci maddəsinin 4-cü bəndinə uyğun olaraq, ailə üzvləri obyektiv səbəblərə görə onlara kömək və qayğı göstərə bilmədikdə, ailələrdə yaşayan vətəndaşlara evdə sosial (sosial-tibbi) xidmət göstərilir. "Moskva şəhərinin əhalisi üçün sosial xidmətlər haqqında".
- Dövlət sosial xidmət müəssisələrində pulsuz sosial xidmətlər göstərilir:
1) qocalığa, xəstəliyə, əlilliyə görə özünə qulluq edə bilməyən, onlara kömək və qayğı göstərə biləcək qohumları olmayan vətəndaşlar;
2) sosial təhlükəli vəziyyətdə və ya çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşlar; təbii fəlakətlər, fəlakətlər və s. ilə əlaqədar fövqəladə hallar; silahlı və millətlərarası münaqişələrin qurbanları;
3) çətin həyat vəziyyətində olan yetkinlik yaşına çatmayanlar, habelə yetkinlik yaşına çatmış fəaliyyət qabiliyyəti olmayan və ya qismən fəaliyyət qabiliyyətli vətəndaşlar;
4) beş günlük stasionar sosial xidmət müəssisələrində olan uşaqlıqdan əlillər;
5) çətin həyat vəziyyətində və ya sosial təhlükəli vəziyyətdə olan digər vətəndaşlar.
Moskva Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş Zəmanətli Sosial Xidmətlərin Ərazi Siyahısına uyğun olaraq vətəndaşlara aşağıdakı güzəştlər verilir: pullu xidmətlər sosial xidmətlər:
1. İctimai iaşə, gündəlik həyat və istirahət üçün xidmətlər:
- rayon ərazisində yerləşən pərakəndə ticarət obyektlərindən ərzaq məhsullarının və isti naharın alınması və evə çatdırılması;
- yeməklərin hazırlanmasında köməklik (yeməklərin qızdırılması, tərəvəzlərin soyulması, çörəyin, kolbasaların, ət məhsullarının dilimlənməsi, çaydanda suyun qaynadılması);
- əsas sənaye mallarının alınması və evə çatdırılması;
- yaşayış binalarının təmizlənməsində köməklik;
- suyun çatdırılması, sobaların qızdırılması, yanacaqla təmin edilməsinə köməklik (mərkəzi istilik və (və ya) su təchizatı olmayan yaşayış binalarında yaşayanlar üçün);
- əşyaların yuyulması, kimyəvi təmizləməsi, təmiri və geri qaytarılması üçün təhvil verilməsi;
- yaşayış binalarının təmirinin və hərtərəfli təmizlənməsinin təşkilində köməklik;
- mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsində köməklik (sayğacların göstəricilərinin götürülməsi, qəbzlərin doldurulması, mənzil-kommunal təsərrüfat təşkilatlarına, vahid kassa mərkəzlərinə baş çəkmək, ödənişlərin aparılması);
- ticarət, kommunal və rabitə müəssisələri, habelə əhaliyə xidmət göstərən digər müəssisələr tərəfindən xidmətlərin göstərilməsinin təşkilinə köməklik;
- məktubların yazılmasında köməklik;
- kitabların çatdırılması, qəzet və jurnalların alınması;
- qəzet və jurnallara abunə olmaq;
- “sosial taksi” xidmətlərinin göstərilməsində yardım;
- təhlükəsizlik, o cümlədən məsələlər üzrə izahat işlərinin aparılması yanğın təhlükəsizliyi;
- teatrlara, sərgilərə və digər mədəni tədbirlərə baş çəkməkdə köməklik.
2. Sosial, tibbi və sanitar xidmətlər:
- sağlamlıq vəziyyətinə əsasən qayğı göstərməyə köməklik;
- təmin edilməsində yardım tibbi yardım;
- həyata keçirilməsində köməklik tibbi-sosial ekspertiza;
- həyata keçirilməsində köməklik reabilitasiya tədbirləri(tibbi, sosial), o cümlədən əlillər üçün fərdi proqramlar reabilitasiya;
- həkimlərin rəyinə əsasən dərman və məhsulların verilməsində köməklik tibbi məqsədlər;
- göstərilməsi psixoloji yardım;
- xəstəxanaya yerləşdirməyə köməklik etmək, ehtiyacı olanları tibb müəssisələrində müşayiət etmək;
- mənəvi və psixoloji dəstək məqsədilə stasionar səhiyyə müəssisələrinə səfərlər;
- sanatoriya-kurort müalicəsi üçün, o cümlədən güzəştli yolların alınmasına köməklik;
- stomatoloji və protez-ortopedik yardımın alınmasında, habelə təmin edilməsində köməklik texniki vasitələr qayğı və reabilitasiya.
3. Əlillərin fiziki imkanlarına və əqli qabiliyyətlərinə uyğun təhsil və (və ya) peşə əldə etmələrinə köməklik.
4. Məşğulluqda köməklik.
5. Hüquqi xidmətlər:
- üçüncü şəxslərin maraqlarına toxunan sənədlərin hazırlanması halları istisna olmaqla, sənədlərin hazırlanmasına köməklik;
- qanunla müəyyən edilmiş imtiyazların və üstünlüklərin əldə edilməsinə köməklik;
- pensiya məsələləri üzrə yardımın göstərilməsi və s sosial ödənişlər(o cümlədən Pensiya Fondunda sosial paketdən imtina üçün sənədlərin hazırlanmasında). Rusiya Federasiyası);
- əldə edilməsində köməklik pulsuz yardım qanunla müəyyən edilmiş qaydada vəkil;
- digər hüquqi xidmətlərin əldə edilməsində köməklik.
6. Dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik:
- vəfat etmiş tənha vətəndaşlara dəfn xidmətlərinin göstərilməsi üçün sənədlərin hazırlanması və ya onların əlil qohumlarının dəfn mərasimlərinin təşkilinə köməklik göstərilməsi.

Zəmanətli Xidmətlərin Ərazi Siyahısına əlavə olaraq müştərilərin istəyi ilə onlara göstərilən əlavə xidmətlər ödənişli şəkildə həyata keçirilir.
Evdə pullu sosial xidmətlər haqqında.

"Moskva şəhərinin əhalisi üçün sosial xidmətlər haqqında" 9 iyul 2008-ci il tarixli, 34 nömrəli Moskva Şəhər Qanununun 9-cu maddəsinin həyata keçirilməsi üçün, Moskva Hökumətinin 12 oktyabr 2010-cu il tarixli, 919-PP nömrəli qərarı ilə "Təqdimat haqqında" Moskva şəhərinin qeyri-stasionar sosial xidmətlərin dövlət qurumları tərəfindən vətəndaşlara pullu sosial xidmətlər "Moskva şəhərində qeyri-stasionar sosial xidmətlər dövlət müəssisələri tərəfindən göstərilən ödənişli sosial xidmətlərə görə vətəndaşların ödənilməsi qaydası və şərtləri təsdiq edilmişdir. hansı ilə:
Moskva Hökumətinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Dövlət Zəmanətli Sosial Xidmətlərin Ərazi Siyahısı ilə nəzərdə tutulmuş sosial xidmətlər, qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisələrində könüllü olaraq pulsuz sosial xidmətlər almaq hüququ olmayan vətəndaşlara ödənişli şəkildə verilir. .
Vətəndaşlara ödənişli sosial xidmətlər qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisəsi ilə vətəndaş (müştəri) və ya onun qanuni nümayəndəsi arasında bağlanmış sosial xidmətlərin göstərilməsi haqqında müqaviləyə uyğun olaraq göstərilir.

Ödənişli sosial xidmətlərin həcmi, onların keyfiyyəti, göstərilmə şərtləri və digər öhdəliklər müqavilənin şərtlərinə uyğun olmalıdır.

Qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisələri tərəfindən göstərilən pullu sosial xidmətlərə görə ödənişin məbləği ərazi siyahısı ilə nəzərdə tutulmuş Moskva şəhərində dövlət qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisələri tərəfindən vətəndaşlara göstərilən sosial xidmətlərə görə müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş tariflər əsasında müəyyən edilir. Dövlət Zəmanətli Sosial Xidmətlər.

Vətəndaş (müştəri) və ya onun qanuni nümayəndəsi qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisəsi tərəfindən göstərilən xidmətlərin haqqını gəlir gətirən fəaliyyətdən əldə edilən vəsaitin uçotu üçün şəxsi hesaba daxil etməklə müstəqil şəkildə həyata keçirir. kredit təşkilatları müstəqil olaraq, lakin pullu xidmətlərin göstərilməsinin başlanmasına 3 gündən gec olmayaraq.

Moskva şəhərində qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisələri tərəfindən yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən sosial xidmətlərin tarifləri Dövlət Zəmanətli Sosial Xidmətlərin Ərazi Siyahısında nəzərdə tutulmuşdur.

No Sosial xidmətlərin növü Orta dərəcə bir xidməti yerinə yetirmək üçün vaxt (saat, dəq) Tarif
(rub.)
1. Özünə qulluq qabiliyyətini qismən itirdiyinə görə kənardan köməyə ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə göstərilən xidmətlər
1.1. İctimai iaşə, gündəlik həyat və istirahət xidmətləri:
1.1.1. Rayon ərazisində yerləşən pərakəndə ticarət obyektlərindən çəkisi 4 kq-dək ərzaq məhsullarının və isti nahar yeməyinin satın alınması və evə çatdırılması 1 saat 193
1.1.2. Yeməklərin hazırlanmasında köməklik (yeməkləri qızdırmaq, tərəvəzləri soymaq, çörək, kolbasa, ət məhsulları doğramaq, çaydanda qaynar su) 30 dəq 97
1.1.3. Çəkisi 4 kq-a qədər olan əsas sənaye mallarının alınması və evə çatdırılması 1 saat 193
1.1.4. Yaşayış sahələrinin təmizlənməsində yardımın göstərilməsi (36 m2-ə qədər yaşayış sahələrinin təmizlənməsinə köməklik: yataq otağı və mətbəx: döşəmələrin quru və ya yaş təmizlənməsi, mebelin hündürlüyündə və pəncərə eşiklərinin tozlarının silinməsi, lazım olduqda zibilin çıxarılması. Təmizləmə avadanlıqları və vasitələri. gigiyena vasitələri müştərinin hesabına alınır) 1 saat 30 dəq 290
1.1.5. Mərkəzi istilik və (və ya) su təchizatı olmayan yaşayış binalarında yaşayanlar üçün:

Su çatdırılması 20 dəq 64

Ocağın yandırılması 20 dəq 64

Yanacağın verilməsində köməklik 20 dəq 64
1.1.6. Malların çatdırılması və geri qaytarılması:

30 dəqiqə 97 yuyun

Quru təmizləyiciyə 30 dəqiqə 97
- təmir üçün 30 dəq 97
1.1.7. Yaşayış sahələrinin təmirinin və hərtərəfli təmizlənməsinin təşkilinə köməklik (mənzillərin təmirinin təşkilinə köməklik Rayon İcra Hakimiyyətinə və ya mənzillərin təmiri ilə məşğul olan təşkilata ərizə və ya ərizə verməklə həyata keçirilir) 30 dəq 97

1.1.8. Mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsində köməklik (elektrik və su sayğaclarının oxunuşunun aparılması, qəbzlərin doldurulması, mənzil-kommunal təsərrüfat təşkilatlarına, vahid kassa mərkəzlərinə baş çəkmək, müştərinin hesabına hesabların ödənilməsi) 30 dəq 97
1.1.9. Ticarət, kommunal və rabitə müəssisələri, habelə əhaliyə xidmət göstərən digər müəssisələr tərəfindən xidmətlərin göstərilməsinin təşkilinə köməklik 30 min 97
1.1.10. Məktubların yazılmasında köməklik göstərilməsi 30 dəq 97
1.1.11. Kitabların çatdırılması, qəzet və jurnalların alınması 20 dəq 64
1.1.12. Qəzet və jurnallara abunə yazılması (abunə şəhər büdcəsi hesabına, xeyriyyəçilik əsasında və müştərinin vəsaiti hesabına həyata keçirilir) 30 dəq 97
1.1.13. “Sosial taksi” xidmətlərinin göstərilməsinə köməklik 30 dəq 97
1.1.14. Müşayiətsiz teatrlara, sərgilərə və digər mədəni-kütləvi tədbirlərə (müştərilərin xeyriyyəçilik əsasında teatrlara və sərgilərə, şəhər, rayon və rayon əhəmiyyətli tədbirlərə dəvət edilməsi, habelə kassalardan bilet almaq yolu ilə həyata keçirilir) , istisna olmaqla axşam vaxtı, həftə sonları və bayramlar) 30 dəq 97
1.2. Sosial-tibbi və sanitar-gigiyena xidmətləri:
1.2.1. səhhətinin vəziyyəti nəzərə alınmaqla qulluq göstərilməsinə köməklik (təqaüdçü üçün qanuni məsuliyyət daşıyan praktiki olaraq sağlam, birgə yaşayan şəxslər olmadıqda, müvafiq qurumlar, o cümlədən səhiyyə xidməti vasitəsilə səhiyyənin vəziyyəti nəzərə alınmaqla qulluq göstərilməsinə köməklik, evə həkim, evdə qulluq göstərən ixtisaslaşmış təşkilatlar vasitəsilə tibbi yardımın təşkili) 30 dəq 97
1.2.2. Tibbi yardım göstərməkdə köməklik (qəbulun təyin edilməsi) (yardım məbləğində göstərilir əsas proqram Rusiya Federasiyasının vətəndaşları üçün icbari tibbi sığortanın məqsədli proqramları və ərazi proqramları, dövlət və bələdiyyə profilaktika müəssisələri tərəfindən təmin edilən icbari tibbi sığortanın məqsədli proqramları və ərazi proqramları) 30 dəq 97
1.2.3. Tibbi-sosial ekspertizanın keçirilməsinə köməklik (lazımi sənədlərin toplanmasına və müayinə üçün qeydiyyata alınmasına köməklik) 1 saat 193
1.2.4. Fərdi reabilitasiya proqramları əsasında reabilitasiya tədbirlərinin (tibbi, sosial), o cümlədən əlilliyi olan insanlar üçün həyata keçirilməsinə köməklik
(dövlət və bələdiyyə səhiyyə və sosial xidmət müəssisələri vasitəsilə, o cümlədən texniki reabilitasiya vasitələrinin qeydiyyatı və verilməsində yardım göstərilir) 30 dəq 97
1.2.5. Həkimlərin rəyi əsasında dərman vasitələrinin və tibbi məhsulların verilməsində köməklik (dərmanların alınması, çatdırılması) 30 dəq 97
1.2.6. Psixoloji yardımın göstərilməsi 30 dəq 97
1 saata qədər 97
1.2.7. Xəstəxanaya yerləşdirməyə köməklik, ehtiyacı olanları 1 saatdan tibb müəssisələrinə müşayiət etmək
3 saat 193
3 saatdan çox 579
1.2.8. Mənəvi və psixoloji dəstək üçün stasionar tibb müəssisələrinə baş çəkmək 40 dəq 129
1.2.9. sanatoriya-kurort müalicəsi, o cümlədən güzəştli müalicə üçün vauçerlərin alınmasında köməklik 30 dəq 97
1.2.10. stomatoloji-protez-ortopedik yardımın alınmasında, habelə texniki qulluq və reabilitasiya vasitələri ilə təmin edilməsində köməklik 1 saat 193
1.3. Əlillərin fiziki və əqli qabiliyyətlərinə uyğun təhsil və (və ya) peşə əldə etmələrinə köməklik 1 saat 193
1.4. Məşğulluğa köməklik (Moskva şəhərinin əhalinin, müəssisə və təşkilatlarının məşğulluq mərkəzi vasitəsilə məşğulluğa köməklik göstərilməsi) 1 saat 193
1.5. Hüquqi xidmətlər:
1.5.1. Üçüncü şəxslərin maraqlarına toxunan sənədlərin hazırlanması halları istisna olmaqla, sənədlərin hazırlanmasında köməklik 1 saat 193
1.5.2. Qanunla müəyyən edilmiş imtiyazların və üstünlüklərin əldə edilməsinə köməklik 30 dəq 97
1.5.3. Pensiya təminatı və digər sosial müavinətlərin verilməsi məsələlərində yardımın göstərilməsi (o cümlədən Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunda sosial paketdən imtina üçün sənədlərin hazırlanmasında) 30 dəqiqəyə qədər.

1 saat 30 dəqiqəyə qədər 97

290
1.5.4. Qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada vəkildən pulsuz yardımın alınmasına köməklik 30 dəq 97
1.5.5. Digər hüquqi xidmətlərin əldə edilməsinə köməklik (evdə notariat xidmətlərinin alınmasına köməklik və s.) Real sərf olunan vaxta əsasən 193
1 saat

1.6. Dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik:
1.6.1. Vəfat etmiş tənha vətəndaşlara dəfn xidmətlərinin göstərilməsi üçün sənədlərin hazırlanması və ya onların əlil qohumlarının dəfn mərasimlərinin təşkilinə köməklik göstərilməsi 6 saat 1158
2. İxtisaslaşdırılmış evdə qulluq bölmələri tərəfindən göstərilən əlavə xidmətlər
(evdə sosial və tibbi yardım)
2.1. Müştərinin sağlamlıq vəziyyətinin monitorinqi və qiymətləndirilməsi (monitorinq qan təzyiqi və bədən istiliyi, səhiyyə xidməti də daxil olmaqla, müvafiq qurumlar vasitəsilə sağlamlıq vəziyyətinə əsasən qayğı göstərmək). 30 dəq 97
2.2. Performans tibbi prosedurlar, sarğılar, iştirak edən həkim tərəfindən təyin olunduğu kimi inyeksiyalar (kupaların qoyulması, xardal plasterlərin qoyulması, kompreslərin tətbiqi, təmizləyici lavmanlar, dərmanlara sürtmək, müştərini hazırlamaq müxtəlif tədqiqatlar, yataq yaralarının müalicəsi, yara səthləri, sarğılar, damcılama göz damcıları, vətəndaşlara qəbulun xüsusiyyətləri barədə izahat verilib dərmanlar, dərman vasitələrinin yararlılıq tarixlərinin yoxlanılması və onların saxlanması) 1 saat 193
2.3. Sanitariya-gigiyenik xidmətlərin göstərilməsi (silmək, yuma, gigiyenik vannalar, dırnaqların kəsilməsi, daranması, yataq dəstlərinin dəyişdirilməsi, uducu paltarların dəyişdirilməsi) 2 saat 386
2.4. Zəifləmiş xəstələrin qidalanması 30 dəqiqə 97

Ərazi siyahısına daxil edilməyən Moskva şəhərində qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisələri tərəfindən əlil yaşlı vətəndaşlara və əlillərə evdə göstərilən əlavə sosial xidmətlər üçün tariflər
dövlət zəmanətli sosial xidmətlər

Orta dərəcə
No. Sosial xidmətlərin növü bir xidməti yerinə yetirmək üçün vaxt (saat, dəq) Tarif
(rub.)
1. Sanitariya və gigiyena xidmətləri
1.1. Saç kəsimi 30 dəq 97
1.2. Yataq paltarının dəyişdirilməsi 15 dəq 48
1.3. Alt paltarının dəyişdirilməsi 30 dəq 97
2. Sosial xidmətlər
2.1. İsti yemək bişirmək 1 saat 193
2.2. Ev işlərində kömək etmək (qabların yuyulması, zibillərin çıxarılması) 20 dəq 64
əslində 1 saatda 193
2.3. Şəhər ətrafında səyahətlərdə müşayiət ictimai nəqliyyat
sərf olunan vaxt

2.4. Müştərinin vasitələrindən istifadə edərək binaların ümumi təmizlənməsi:
2.4.1. Nəm təmizləmə bütün növ döşəmə 1 saat 193
2.4.2. Nəmə davamlı divarlardan inadkar kirlərin təmizlənməsi (hamam və tualet, mətbəx sıçraması) 1 saat 30 dəq 290
2.4.3. Bütün mənzildə mebellərin tozdan təmizlənməsi 40 dəq 129
2.4.4. Bütün mənzildə xalçaların, kilimlərin, xalçaların müştərinin tozsoranı ilə təmizlənməsi 1 saat 193
2.4.5. Mətbəx və hamam lavabolarının, küvet və tualetin təmizlənməsi 40 dəq 129
2.4.6. Sobanın təmizlənməsi (sobasız) 20 dəq 64

Sobanın təmizlənməsi (soba ilə) 1 saat 193
2.4.7. ətək lövhələrinin təmizlənməsi və təmizlənməsi 40 dəq 129
2.4.8. Mənzildə qapı və girişlərin silinməsi 30 dəq 97
2.5. Bir pəncərənin təmizlənməsi 1 saat 193
2.6. Bir pəncərənin pəncərə izolyasiyası ilə izolyasiyası (müştəri vəsaiti hesabına) 1 saat 193
2.7. Paltar və kətanların xırda təmiri 30 dəq 97
2.8. Ütüləmə 20 dəq 64
2.9. Gəzinti üçün müşayiət 1 saat 193
2.10 Qurumun nəqliyyat vasitələri ilə xidmətlərin göstərilməsi (əvvəlcədən razılaşma ilə) 193
2.12 Dövri mətbuatın və bədii ədəbiyyatın oxunması 30 dəq 97

Əhalinin sosial müdafiəsi əlillərə və fəaliyyət qabiliyyəti olmayan digər kateqoriyalara müvafiq xidmətlərin göstərilməsidir. Bu cür tədbirlər Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının müəyyən qruplarının sosial ehtiyaclarını ödəməyə imkan verir.

Dövlət xidmətləri çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşlara dəstək göstərən xidmətlərin fəaliyyətinə aiddir.

Dəstək yaşlı insanlara və əlilliyi olan şəxslərə göstərilən aşağıdakı xidmət növlərindən ibarətdir:

• Ev təsərrüfatı;
• Tibbi;
• Psixoloji və pedaqoji;
• Sosial və hüquqi;
• Maddi yardım.

Cəmiyyətə xidmət göstərən müəssisə və müəssisələr (qocalar və əlillər) sosial xidmətlər adlanır. Onların fəaliyyəti Rusiya Federasiyasında yaşlı insanlar haqqında ümumi qəbul edilmiş Rusiya qanunvericiliyi ilə tənzimlənir.

Rusiya Federasiyasında hakimiyyət orqanları arasında münasibətləri tənzimləyən bir neçə qanun var dövlət hakimiyyəti və yaşlı insanlar.

Rusiya Federasiyasında yaşlılar və əlillər haqqında qanunların siyahısı:

• . Rusiya Federasiyasının hər bir vətəndaşına zəmanət verir sosial təminat;
• tənzimləyir hüquqi əsas vətəndaşların aşağıdakı kateqoriyaları üçün:
  • aztəminatlı ailələr;
  • Tək yaşayan sakinlər;
  • bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş digər kateqoriyalı vətəndaşlar;
• O yaradır dövlət siyasəti məqsədi Rusiya Federasiyasının digər vətəndaşları ilə bərabər müdafiə hüquqlarını təmin etmək olan yaşlı vətəndaşlara və əlillərə münasibətdə;
• Federal Qanunun əsas məqsədi əlillərin və yaşlı vətəndaşların müdafiəsini təmin etməkdir. Hazırda etibarlı deyil.

122 Federal Qanunun təsviri

federal qanun 122 nömrəli “Ahıllara və sağlamlıq imkanları məhdud vətəndaşlara sosial xidmətlər haqqında” qüvvəsini itirib. İndi o, №-li qanunla əvəz olunur. 2013-cü il dekabrın 23-də Dövlət Duması tərəfindən qəbul edilib və 2015-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minib. Son dəyişikliklər 21 iyul 2017-ci ildə edilib.

Yaşlılar və əlillər haqqında qanuna dəyişikliklər

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, 442 saylı Federal Qanuna ən son dəyişikliklər 21 iyul 2017-ci ildə edilmişdir.

Maddə 7

7-ci maddə 7.1-ci bəndlə əlavə edilmişdir. Orada göstərilir ki, göstərilən xidmətlərin keyfiyyətini qiymətləndirmək üçün müstəqil sosial xidmət təşkilatı yaradılır.

Maddə 8

8-ci maddə 24.1-ci bəndlə əlavə edilmişdir. Orada bildirilir ki, müstəqil qiymətləndirmə aparan təşkilat üçün xüsusi şərait yaradılır.

Maddə 13

13-cü maddə 12.1-ci bəndlə əlavə edilmişdir. Onun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, müstəqil qiymətləndirmə aparmaq qərarı federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən qəbul edilir.

13-cü maddənin 4-cü hissəsi tamamilə dəyişdirilib. İndi ahıllara və əlillərə xidmət göstərdikdən sonra öz fikrinizi bildirmək və ya rəy bildirmək üçün rəsmi internet səhifəsinə daxil olub öz fikrinizi yazılı şəkildə bildirə bilərsiniz.

Maddə 23.1

23.1-ci maddə girişdən sonra çıxdı son dəyişikliklər. O, həmçinin xidmətin keyfiyyətinin müstəqil qiymətləndirilməsinin təmin edilməsindən bəhs edir. Keyfiyyət göstəricisi yaşlılara və əlillərə göstərilən xidmətlərin səmərəliliyini artırmağa imkan verən nəzarət üsullarından biridir.

Keyfiyyətin qiymətləndirilməsi üçün meyarlar:

• Məlumatın açıqlığı;
• Xidmətlərin göstərilməsi zamanı rahat şərait;
• Gözləmə vaxtı;
• Keyfiyyətli xidmət göstərən şirkət işçilərinin səriştəsi, nəzakəti və gülərüzlüyü.

Göstərilən xidmətlərin keyfiyyətinin müstəqil qiymətləndirilməsi bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı və ya digər dövlət idarəçiliyiözləri yarada bilərlər ictimai şuralar onların fəaliyyətinin səmərəliliyini qiymətləndirəcək.

Maddə 16. Sosial xidmətin formaları

1. Şərh edilən məqalədə norma var general. Baxılan fəslin bütün normaları sosial xidmətlərin göstərilməsi növləri üzrə hüquqi münasibətləri tənzimləyir və sosial xidmətlərin bütün növlərinin (formalarının) məzmununu ətraflı şəkildə müəyyən edir.

Şərh edilən məqalədə sözügedən müddəa sosial xidmətlərin bütün mümkün formalarının siyahısı kimi formalaşdığından, biz sosial xidmətin hər bir növünü ətraflı nəzərdən keçirməyəcəyik, lakin konkret bir şeyi tənzimləyən hər bir maddənin mətnində onları ətraflı nəzərdən keçirəcəyik. sosial xidmət növü.

IN sənətə şərhlər. 8 Vətəndaşların sosial xidmətlər sahəsində məlumat almaq hüququ haqqında müddəanın nəzərdən keçirildiyi bu qanunda sosial xidmət sistemində vətəndaşlara göstərilən xüsusi xidmət növləri də verilmişdir:

Sosial xidmətlər;

Sosial və tibbi xidmətlər;

Sosial-iqtisadi;

Sosial və pedaqoji xidmətlər;

Sosial və psixoloji xidmətlər;

Sosial və hüquqi xidmətlər.

Yaşlı vətəndaşın və ya əlil şəxsin sosial xidmətləri təşkil edən bir və ya bir neçə növ xidmətə ehtiyacı ola bilər.

2. Qanunverici birinci xidmət növü kimi evdə göstərilən sosial xidmətləri göstərmişdir. Bu xidmət növünün adından da aydın olur ki, ehtiyacı olanları xəstəxanaya yerləşdirmədən ev şəraitində göstərilir. Yaşlı və ya əlil vətəndaşlar, onlara əsasən sosial-məişət xidmətləri göstərən sosial xidmət işçiləri tərəfindən mütəmadi olaraq ziyarət edilir. Evdə göstərilən sosial xidmətlərin qanunverici tərəfindən Sənətdə aydın şəkildə tərtib edilmiş öz spesifikasiyası var. Baxılan qanunun 17. məqsədi. Bu ondan ibarətdir ki, ahıl vətəndaşların və əlilliyi olan şəxslərin adi sosial mühitində qalma müddətinin maksimum dərəcədə uzadılmasını təmin etmək, ictimai vəziyyət.

Ayrılıqda qanunverici yarımstasionar formada göstərilən sosial xidmətləri müəyyən edir. Yarımstasionar forma vətəndaşın evdə sosial xidmət göstərdiyi kimi evdə də yaşadığını, lakin xidmətin onun yaşayış yerində deyil, ona göstərildiyini və o, belə vətəndaşlar üçün xüsusi təşkil olunmuş mədəni tədbirlərdə iştirak etdiyini nəzərdə tutur. Bu qanunun 19-cu maddəsində hətta göstərilir ki, yarımstasionar sosial xidmət alan ahıl vətəndaşlar və əlillər tibbi səbəblərə görə onlar üçün mümkün olan işlərdə iştirak edirlər.

Yarımstasionar və evdə sosial xidmətlər, Sənətdə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, müstəqil xidmət göstərmək qabiliyyətini itirməmiş vətəndaşlara verilir. Baxılan qanunun 18-ci maddəsi, tibbi səbəblərə görə stasionar müəssisələrdə qala bilməyən vətəndaşlara evdə sosial və tibbi yardım göstərildikdə.

Stasionar formada göstərilən sosial yardım vətəndaşın müəyyən müddətə və ya ömürlük stasionar müalicə müəssisələrindən birinə təyin edilməsindən ibarətdir. Ətraflı təfərrüatlarda sənətə şərhlər. 20 Bu qanunda belə stasionar müəssisələrin bütün növləri nəzərdən keçiriləcək.

Qanunverici ayrıca sosial xidmətlərin formaları kimi təcili sosial xidmətləri və sosial məsləhət yardımını göstərir. Təcili sosial xidmətlər, qanunvericinin onu Art-da necə müəyyənləşdirdiyinə əsaslanaraq. Bu qanunun 22-ni, prinsipcə, sosial xidmətin müstəqil forması adlandırmaq olar. Sənətdə göstərildiyi kimi. Qanunun 22-ci maddəsinə əsasən, sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlara və əlillərə təcili birdəfəlik yardım göstərmək məqsədi ilə təcili sosial xidmətlər göstərilir. Əgər evdə sosial yardımın, yarımstasionar və ya stasionar xidmətlərin göstərilməsi sosial xidmətlərin sistemli şəkildə göstərilməsinə yönəlibsə, təcili sosial xidmətlər, ilk növbədə, sosial xidmətlərin birdəfəlik göstərilməsi ilə fərqlənir. Sosial məsləhət yardımının göstərilməsini tam olaraq ayrıca sosial xidmət formasına aid etmək olmaz, daha doğrusu əlavə görünüş müəyyən hallarda yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən sosial xidmətlər. Sözügedən qanunun 23-cü maddəsi bu növ yardımın məzmununu müəyyən edir. Məzmununa görə, bu cür yardımlar, əsasən, bu qanunda nəzərdə tutulmuş dövlət tərəfindən sosial yardıma ehtiyacı olan vətəndaşların müəyyən edilməsinə yönəlib. Şərhdə göstərilən qanunun 23-cü maddəsində də müəyyən edilir ki, bu cür yardım yaşlı vətəndaşların və əlillərin təhsilini və məşğulluğunu asanlaşdırmaq məqsədi daşıyır. Bu, yeni həyat şəraitinə uyğunlaşmaqda psixoloji yardımdır ki, əlil və ya yaşlı vətəndaş özünü “bu həyatdan atılmış” hiss etməsin, onun fəal iştirakçısı olsun. Prinsipcə, yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial məsləhət yardımı əlillərin adaptasiyası üçün həyata keçirilən tədbirlərin analoquna bənzəyir, çünki onlara reabilitasiya çərçivəsində məsləhət xarakterli demək olar ki, eyni sosial xidmətlər göstərilir. Bu cür məsləhət yardımı evdə verilə bilər və ya yaşlı vətəndaş bir növ iştirak edəcəkdir dövlət qurumu. Buna görə də, sosial məsləhət yardımının sosial xidmətin müstəqil forması olduğu qənaətinə gəlmək tamamilə düzgün deyil. Daha doğrusu, bu, şərh edilən qanunun müddəalarına uyğun olaraq, ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə göstərilən digər xidmət növüdür.

Maddə 17. Evdə sosial xidmətlər

1. Baxılan məqalədə evdə göstərilən sosial yardımın məzmunu daha ətraflı təsvir edilmişdir. Bu cür ev xidmətlərinin məqsədi əlilliyi və ya ahıl vətəndaşı cəmiyyətin sosial cəhətdən fəal üzvü kimi imkanlarının əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılacağı yeni şəraitə köçürmək deyil. Ev qayğısı həm də yaşlı vətəndaşların hüquq və qanuni mənafelərinin qorunmasına yönəlib, lakin bu, heç də onun məqsədi deyil. fərqləndirici xüsusiyyət. Təkcə evdə sosial xidmətlər deyil, digər sosial xidmətlər də vətəndaşların hüquq və qanuni mənafelərinin qorunmasına yönəlib.

2. Nəzərdən keçirilən maddənin 2-ci hissəsində ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə göstərilə bilən xüsusi xidmətlər sadalanır, halbuki bu xidmətlərin sadalanmasının özü əlavə dəqiqləşdirmə tələb etmir. Amma onları sözügedən qanun əsasında göstərilən sosial xidmətlərin (sosial xidmət növlərinin) məzmunu baxımından nəzərdən keçirmək maraqlıdır. Əslində, baxılan maddənin bütün müddəaları ev şəraitində vətəndaşlara hansı xidmətlərin göstərilə biləcəyini göstərir. Hüquqi yardım xidmətləri istisna olmaqla, sözügedən maddənin 2-ci hissəsində qanunverici tərəfindən sadalanan xidmətlərin demək olar ki, hamısı sosial xidmətlərə aiddir. Qeyd etmək lazımdır ki, qanunverici məqalənin 2-ci hissəsində sadalanan bütün məişət xidmətlərini deyil, yalnız bəzilərini göstərmişdir. Bununla belə, bu, heç də o demək deyil ki, sosial xidmətlər toplusunu təşkil edən digər xidmətlərin vətəndaşlara evdə göstərilə bilməyəcəyi, xüsusən də sözügedən maddənin 2-ci hissəsinin 7-ci bəndi, məişət xarakterli digər xidmətlərin göstərilə biləcəyini göstərir. ev əsaslı formada verilir.

Hüquqi yardımın və digər hüquqi xidmətlərin göstərilməsində yardım, artıq qeyd etdiyimiz kimi, sosial məsləhət xidmətlərinə aiddir.

Rusiya Federasiyasının GOST R 52142-2003 milli standartı vətəndaşlara təqdim edilə bilən sosial və hüquqi xidmətlərin məzmununu göstərir. Dövlət, bələdiyyə və qeyri-dövlət sosial xidmət sistemlərində vətəndaşların sosial xidmətlər almaq hüququ və onların mənafelərinin müdafiəsi ilə bağlı məsələlər üzrə məsləhətlərin verilməsi müştərilərə qanunla müəyyən edilmiş xidmətlərə olan hüquqlar və onların müdafiəsi yolları haqqında tam anlayış verməlidir. mümkün pozuntulardan. Sosial xidmətlərin və ya bu xidmətlərin əməkdaşlarının müştərilərin qanuni hüquqlarını pozan və ya pozan hərəkətləri və ya hərəkətsizliyi barədə şikayətlərin hazırlanmasında köməklik onlara şikayət edilən hərəkətlərin mahiyyətini, tələblərini, qanun pozuntularını aradan qaldırmaqda qanuni səriştəli şəkildə şikayətlərdə köməklik göstərməkdən ibarət olmalıdır. və şikayətin ünvan sahibinə göndərilməsi. sənədlərin hazırlanmasında (müavinətlərin, müavinətlərin və qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş digər sosial ödənişlərin alınması, uşaqların övladlığa götürülməsi və ailədə təhsilinin digər formalarının, işə düzəldilməsi, şəxsiyyətinin müəyyən edilməsi, uşaqların və yeniyetmələrin müvəqqəti yaşamaq üçün sosial xidmət müəssisələrinə göndərilməsi üçün) hüquqi yardımın göstərilməsi; və s. .), təyinatından asılı olaraq müştərilərə zəruri sənədlərin məzmununu izah etməli, sənədlərin mətninin təqdim edilməsi və yazılması (zəruri hallarda) və ya blankların doldurulması, müşayiət məktublarının yazılması. Yardımın effektivliyi onun müştərilərin üzləşdiyi problemlərin vaxtında və obyektiv həllinə nə dərəcədə töhfə verməsi ilə qiymətləndirilir. Müştərilərə sosial reabilitasiya, pensiya və digər sosial müavinətlərlə bağlı məsələlərin həllində hüquqi yardımın və ya yardımın göstərilməsi, qanunla müəyyən edilmiş müavinət və üstünlüklərin əldə edilməsi, tibbi sığorta, uşaq və yeniyetmələrin onları böyütmək və onlara qulluq etmək hüquqlarının müdafiəsi və onlara riayət edilməsi və s. .., müştərini maraqlandıran problemlərin mahiyyəti və vəziyyəti barədə izahat verməli, onların həlli üçün təklif olunan yolları müəyyən etməli və praktiki tədbirləri həyata keçirməlidir: lazımi sənədlərin hazırlanmasında və müvafiq orqanlara göndərilməsində köməklik göstərməli, onlara şəxsi müraciət orqanlar, zərurət yarandıqda, sənədlərin keçməsinə nəzarət etmək və s.

Qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada vəkildən pulsuz yardımın alınmasına köməklik göstərilməsi və ya hüquq və mənafelərin müdafiəsi üçün məhkəmədə nümayəndəlik (müəyyən edilmiş qaydada) təmin edilməsi müştərinin qanuni hüquqlarının ixtisaslı hüquqi müdafiəsini təmin etməli və obyektiv qərar qəbul etmək üçün yardım göstərməlidir. onun məsələsində. Əvvəllər kirayə və ya kirayə müqaviləsi əsasında stasionar müalicə müəssisəsinə qəbul edildiyi gündən altı ay müddətində saxlanılan yaşayış binalarının saxlanmasında, habelə göstərilən müddətdən sonra stasionar müalicə müəssisəsinin xidmətlərindən imtina edildikdə yaşayış binalarının təcili təmin edilməsində köməklik; müddət əvvəllər zəbt olunmuş binaları qaytarmaq mümkün olmadıqda, müştərinin qanuni mülkiyyətində olan və ya hüququ olan yaşayış sahəsinin müxtəlif hallar üzündən mümkün itkisindən qorunmasına və onun yaşayış sahəsinə qanuni hüquqlarının pozulmasının qarşısının alınmasına yönəldilməlidir. Sosial-hüquqi (mülki, mənzil, ailə, əmək, pensiya, cinayət qanunvericiliyi, uşaqların, qadınların, ataların, əlillərin hüquqları və s.) bütün kateqoriyalara və qruplara aid əhaliyə məsləhətlərin verilməsi müştərilərə qanunvericilik haqqında tam anlayış verməlidir. qaldırılan məsələlərdə onları maraqlandıran aktlar və hüquqlar, bu məsələlərin praktiki həlli üçün zəruri olan sənədlərin (ərizə, şikayət, arayış və s.) hazırlanmasında və müvafiq ünvançılara göndərilməsində müştərilərə lazımi köməklik göstərir.

Özünə qulluq qabiliyyətini qismən itirdiyinə görə kənardan köməyə ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə göstərilən xidmətlər:

Qida və isti naharın alınması və evə çatdırılması;

yemək hazırlamaqda kömək etmək;

Əsas sənaye mallarının alınması və evə çatdırılması;

Suyun çatdırılması, sobaların qızdırılması, yanacaqla təmin edilməsinə köməklik (mərkəzi istilik və (və ya) su təchizatı olmayan yaşayış binalarında yaşayanlar üçün);

Əşyaların yuyulması, kimyəvi təmizləməsi, təmiri və qaytarılması üçün çatdırılması;

yaşayış binalarının təmiri və təmizlənməsinin təşkilində köməklik;

Mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsində köməklik;

Ticarət, kommunal, rabitə və əhaliyə xidmət göstərən digər müəssisələr tərəfindən xidmətlərin göstərilməsinin təşkilinə köməklik;

Kitabların, jurnalların, qəzetlərin verilməsində köməklik;

Teatrlara, sərgilərə və digər mədəni tədbirlərə baş çəkməkdə köməklik.

2) sosial-tibbi və sanitar-gigiyena xidmətləri:

Rusiya Federasiyasının vətəndaşları üçün icbari tibbi sığortanın əsas proqramı, dövlət və bələdiyyə tibb müəssisələri tərəfindən təmin edilən icbari tibbi sığortanın məqsədli proqramları və ərazi proqramları çərçivəsində tibbi xidmətin göstərilməsinə köməklik;

fərdi reabilitasiya proqramları əsasında reabilitasiya tədbirlərinin (tibbi, sosial), o cümlədən əlillər üçün aparılmasına köməklik;

Həkimlərin rəyinə əsasən dərman vasitələri və tibbi məmulatlarla təmin edilməsinə köməklik;

Psixoloji yardımın göstərilməsi;

Xəstəxanaya yerləşdirməyə köməklik etmək, ehtiyacı olanları tibb müəssisələrində müşayiət etmək;

Mənəvi və psixoloji dəstək göstərmək üçün stasionar tibb müəssisələrinə baş çəkmək;

sanatoriya-kurort müalicəsinə, o cümlədən güzəştli yolların alınmasına köməklik;

stomatoloji və protez-ortopedik yardımın alınmasında, habelə texniki qulluq və reabilitasiya vasitələri ilə təmin edilməsində köməklik.

3) əlillərin fiziki imkanlarına və əqli qabiliyyətlərinə uyğun təhsil və (və ya) peşə əldə etmələrinə köməklik.

4) Məşğulluqda köməklik.

5) Hüquqi xidmətlər:

Hüquqi yardımın və digər hüquqi xidmətlərin alınmasında köməklik.

6) Dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik.

Bələdiyyə sosial xidmət mərkəzlərində və ya dövlət orqanlarında yaradılmış ixtisaslaşmış evdə qulluq bölmələri tərəfindən göstərilən əlavə xidmətlər sosial müdafiəəhali (evdə sosial və tibbi yardım):

Sağlamlığın monitorinqi;

Təcili ilk yardımın göstərilməsi;

Həkimin təyin etdiyi tibbi prosedurların, sarğıların, inyeksiyaların aparılması;

Zəifləmiş xəstələri qidalandırmaq;

Sanitariya və maarifləndirmə işlərinin aparılması.

3. Baxılan maddənin 3-cü hissəsi ahıl vətəndaşların və ya əlillərin təmin ediləcəyi başqa əlavə əsas müəyyən edir. Əlavə xidmətlər ev əsaslı xidmətlər üçün, bu, belə vətəndaşların mərkəzi istilik və ya su təchizatı olmayan yaşayış binalarında yaşadığı hallardır. Belə bir şəraitdə evdə sosial xidmətlərə vətəndaşların su və yanacaqla təmin edilməsi xidmətləri də daxil olacaq. Nəzərə alın ki, qanunverici bu halda su və yanacaq təminatının təkcə evdə qulluq xidmətləri siyahısına daxil ediləcəyini deyil, dövlət tərəfindən zəmanət verilən sosial xidmətlər siyahısına daxil ediləcəyini və buna görə də belə vətəndaşlara pulsuz xidmətlər göstəriləcək. Vətəndaşlara digər sosial xidmətlər də göstərilə bilər, lakin onlar dövlət tərəfindən təmin edilən sosial xidmətlər siyahısına daxil edilmədikdə, onlara tam və ya qismən ödəniş əsasında göstərilir. Prinsipcə, sözügedən maddənin 4-cü hissəsində bu barədə danışılır, lakin bu qayda təkcə ev formasında sosial xidmətin göstərilməsi hallarına deyil, digər sosial xidmət növlərinə də aiddir. Hal-hazırda, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 15 aprel 1996-cı il tarixli 473 nömrəli Fərmanı qüvvədədir, bu, vətəndaşlara və yaşlı vətəndaşlara evdə yarı stasionar və stasionar şəraitdə göstərilən sosial xidmətlərin ödənilməsi qaydasını və şərtlərini müəyyən edir. dövlət və bələdiyyə qurumları sosial xidmətlər.

Sosial xidmətlər ev şəraitində, yarımstasionar və stasionar şəraitdə sosial xidmət müəssisələri tərəfindən aşağıdakı kateqoriyalardan olan vətəndaşlara pulsuz göstərilir:

həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağı məbləğdə pensiya alan subay ahıl vətəndaşlar (tək nikahlı cütlüklər) və əlillər;

Yaşayış yerinin uzaq olması, aztəminatlı olması, xəstəliyi və digər obyektiv səbəblərə görə (bundan sonra obyektiv səbəblərə görə) qohumları olan qohumları olan ahıl vətəndaşlar və əlillər, bu şərtlə ki, onların aldıqları pensiyanın məbləği müəyyən edilsin. vətəndaşların bu bölgə üçün təyin olunan yaşayış minimumundan aşağı olması;

Adambaşına düşən orta gəliri müəyyən rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağı olan ailələrdə yaşayan yaşlı vətəndaşlar və əlillər.

Sosial xidmətlər evdə, yarımstasionar və stasionar şəraitdə sosial xidmət müəssisələri tərəfindən qismən ödəniş əsasında həyata keçirilir:

bu rayon üzrə müəyyən edilmiş minimum yaşayış minimumunun 100 faizindən 150 faizinə qədər pensiya alan tənha ahıl vətəndaşlar (nikahlı subaylar) və əlillər;

qohumları obyektiv səbəblərdən onlara kömək və qulluq göstərə bilməyən ahıl vətəndaşlara və əlillərə, bu şərtlə ki, həmin vətəndaşların aldıqları pensiyanın məbləği həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş minimum yaşayış minimumunun 100 faizindən 150 faizinə qədər olsun;

Adambaşına düşən gəliri bu rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumunun 100 faizindən 150 faizinə qədər olan ailələrdə yaşayan ahıl vətəndaşlar və əlillər.

Evdə göstərilən sosial xidmətlərə görə aylıq qismən ödənişin məbləği aşağıdakılardan çox olmamalıdır:

tənha ahıl vətəndaşlar (tək nikahlı cütlüklər) və əlillər üçün - alınan pensiya ilə həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumu arasındakı fərqin 25 faizi;

qohumları obyektiv səbəblərdən onlara kömək və qulluq göstərə bilməyən ahıl vətəndaşlara və əlillərə həmin vətəndaşların aldıqları pensiya ilə həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumu arasındakı fərqin 25 faizi miqdarında;

Ailələrdə yaşayan ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün ailənin adambaşına düşən orta gəliri ilə həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumu arasındakı fərqin 25 faizi.

Yarımstasionar şəraitdə göstərilən sosial xidmətlərə görə aylıq qismən ödənişin məbləği aşağıdakılardan çox olmamalıdır:

tənha ahıl vətəndaşlar (tək nikahlı cütlüklər) və əlillər üçün - alınan pensiya ilə həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumu arasındakı fərqin 50 faizi;

qohumları obyektiv səbəblərdən onlara kömək və qulluq göstərə bilməyən ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün həmin vətəndaşların aldıqları pensiya ilə həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumu arasındakı fərqin 50 faizi miqdarında;

Ailələrdə yaşayan ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün ailənin adambaşına düşən orta gəliri ilə həmin rayon üzrə yaşayış minimumu arasındakı fərqin 50 faizi müəyyən edilir.

Stasionar şəraitdə göstərilən sosial xidmətlərə görə aylıq ödəniş alınan pensiya və ya adambaşına düşən orta gəlirlə müvafiq rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumu arasındakı fərqin 50 faizindən çox olmayan məbləğdə ödənilir.

Sosial xidmətlər evdə, yarımstasionar və stasionar şəraitdə sosial xidmət müəssisələri tərəfindən tam ödəniş əsasında həyata keçirilir:

pensiyası həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş minimum yaşayış səviyyəsindən 150 faiz artıq olan tənha ahıl vətəndaşlar (nikahlı subaylar) və əlillər;

qohumları obyektiv səbəblərdən onlara kömək və qulluq göstərə bilməyən ahıl vətəndaşlara və əlillərə, bu vətəndaşların aldıqları pensiyanın məbləği həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan 150 faiz artıq olduqda;

Adambaşına düşən orta gəliri bu rayon üzrə müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan 150 faiz çox olan ailələrdə yaşayan ahıl vətəndaşlar və əlillər.

Sosial xidmət müəssisələri tərəfindən ahıllara və əlillərə göstərilən sosial xidmətlərin dəyəri həmin rayon üzrə müəyyən edilmiş pullu sosial xidmətlərin tarifləri əsasında müəyyən edilir. Sosial xidmət müəssisələri tərəfindən yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən sosial xidmətlərə görə ödəniş (qismən və ya tam) Rusiya Federasiyasının vətəndaşları üçün icbari tibbi sığortanın əsas proqramı çərçivəsində tibbi xidmətin göstərilməsi xərclərini əhatə etmir maliyyələşdirilməsi Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilən sosial xidmət müəssisələrində dövlət təhsil standartlarının hüdudları və sanitariya qaydalarına riayət olunmasının təmin edilməsi. Dövlət tərəfindən təmin edilən sosial xidmətlərin federal və ərazi siyahılarına daxil edilməyən əlavə xidmətlər, qanunla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, yaşlı vətəndaşlara və əlillərə müəyyən bir bölgə üçün müəyyən edilmiş pullu sosial xidmətlərin tariflərinə uyğun olaraq tam ödəniş şərtləri ilə verilir.

4. Sosial xidmətlərin göstərilməsi şərtləri (ödənişsiz, qismən və ya tam ödənilməklə) haqqında qərar bu xidmətləri göstərən sosial xidmət müəssisəsinin müdiriyyəti tərəfindən ahıl vətəndaşların və əlillərin təqdim etdikləri sənədlər əsasında qəbul edilir. və ya onların qanuni nümayəndələri bu Qaydanın 9-cu bəndində göstərilən müvafiq rayon üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumu, habelə stasionar xidmətlərə görə tutulan haqlar nəzərə alınmaqla. Yaşlı və əlil vətəndaşlar və ya onların qanuni nümayəndələri sosial xidmətin göstərilməsi üçün sosial xidmət müəssisəsinə ərizə verir və vətəndaşın şəxsiyyətini təsdiq edən sənədi (pasport; doğum haqqında şəhadətnamə - 16 yaşına çatmamış şəxslər üçün; xarici pasport - daimi yaşayanlar üçün) təqdim edir. Rusiya Federasiyasının ərazisində müvəqqəti olan vətəndaşların sərhədi; azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən azad edilmə haqqında arayış - azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən azad edilmiş şəxslər üçün; vətəndaşın şəxsiyyətini təsdiq edən müəyyən edilmiş qaydada verilmiş digər sənədlər).

Ərizəyə aşağıdakı sənədlər əlavə olunur:

qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq müavinət almaq hüququ haqqında arayış, şəhadətnamə, şəhadətnamə və ya müəyyən edilmiş formada digər sənəd;

Pensiya məbləği haqqında pensiya təmin edən orqan tərəfindən verilən arayış.

Ailələrdə yaşayan və ya mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq onları saxlamağa borclu olan qohumları olan ahıl vətəndaşlar və əlillər də:

Hakimiyyət orqanlarından arayış yerli hökümət və ya hər bir ailə üzvünün doğum tarixi və ailə münasibətləri göstərilməklə ailə tərkibi haqqında mənzil istismar müəssisələri;

Hər bir ailə üzvündən (qohumundan) iş (xidmət, təhsil) yerindən ölçü haqqında arayış əmək haqqı və digər gəlirlər.

Sənədlər orijinalda və ya müvafiq qaydada təsdiq edilmiş surətlərdə təqdim edilə bilər. Sosial xidmət müəssisələri qismən və ya tam ödəniş əsasında sosial xidmətlər göstərərkən ahıl vətəndaşlar və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslər və ya onların qanuni nümayəndələri ilə müəyyən edilmiş formada göstərilən xidmətlərin növlərini və həcmini, müddətlərini müəyyən edən müqavilələr bağlamalıdırlar. xidmətlər, habelə onların ödənilməsi qaydası və məbləği göstərilməlidir.

Sosial xidmətlərin göstərilməsi şərtləri (pulsuz, qismən və ya tam ödənilməklə) və ahıl vətəndaşlardan və əlillərdən sosial xidmətlərə görə alınan haqqın məbləğinə dair qərara pensiyaların məbləği dəyişdirilərkən sosial xidmət müəssisələrinin müdiriyyəti tərəfindən baxılır. ahıl vətəndaşların və əlillərin, stasionar sosial xidmət müəssisəsinə qəbul olunmazdan əvvəl yaşadıqları və ya yaşadıqları ailələrin adambaşına düşən orta gəliri, yaşayış minimumu bu rayon, stasionar xidmətlərə görə ödənişlər, habelə sosial xidmətlərin göstərilməsi şərtlərinə təsir edən digər hallar, lakin ildə ən azı iki dəfə. Sosial xidmətlərə görə ödənişlərdən daxil olan vəsaitlər sosial xidmət müəssisələrinin hesablarına mədaxil edilir və sosial xidmətlərin daha da inkişafına və bu müəssisələrin sosial işçilərinin əməyinin stimullaşdırılmasına bu sahələrə rəhbərlik edən sosial müdafiə orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş məbləğdə yönəldilir. qurumlar, büdcədən ayrılan vəsaitdən artıqdır.

Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə evdə sosial xidmət göstərən müəssisələr (şöbələr) aşağıdakılardır:

Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün evdə sosial xidmət mərkəzi (şöbəsi);

Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə evdə sosial və tibbi xidmətin ixtisaslaşdırılmış şöbəsi.

5. Baxılan maddənin 5-ci hissəsi göstərir ki, Rusiya Federasiyasının hər bir subyekti evdə sosial yardımın göstərilməsi məsələlərini daha ətraflı tənzimləyən öz qanunvericiliyini qəbul etməlidir. Eyni zamanda, bunu quraşdırın hüquqi tənzimləmə Rusiya Federasiyasının subyektinin qanunverici deyil, dövlət hakimiyyətinin icra orqanı hüququna malikdir, buna görə də belə hüquqi tənzimləmə subyektin qanunları deyil, qanunvericilik aktları və normativ hüquqi aktlar şəklində ifadə ediləcəkdir. Rusiya Federasiyasının.

Maddə 18. Evdə sosial və tibbi yardım

1. Baxılan maddədə qanunverici xüsusi əsaslar müəyyən etmişdir ki, onlar baş verdikdə yaşlı vətəndaşlara və əlillərə evdə sosial və tibbi yardım göstərilə bilər. Sosial və tibbi yardımı olan vətəndaşlara hansı tibbi xidmətlərin göstərilə biləcəyi artıq müzakirə olunub sənətə şərhlər. 8 bu qanunun.

Qanunverici evdə tibbi-sosial xidmətlər çərçivəsində tibbi yardımın göstərilməsi üçün əsas (müəyyən meyar) kimi bir sıra xəstəlikləri müəyyən etdi və qeyd etdi ki, bunlar Sənətin 4-cü hissəsində göstərilən xəstəliklərdən başqa digər xəstəliklər də ola bilər. baxılan qanunun 15. Hər şeydən əvvəl, haqqında danışırıq psixi xəstəlik haqqında (remissiyada olan hər hansı psixi xəstəlik). Əksər psixi xəstəliklər tamamilə sağalmazdır və onlardan əziyyət çəkən insanda onlar ya aktiv, ya da passiv formada baş verir, ardıcıl olaraq bir-birini əvəz edir. İnsanda aktiv formada psixi xəstəlik olduqda, o zaman tibbdə psixi xəstəliyin remissiyası adlanır ki, bu da psixi xəstəliyin bütün əlamətlərində özünü büruzə verməsi ilə ifadə olunur. Sonra müalicədən sonra bir insan psixi xəstəlikdən əziyyət çəkə bilər, lakin bu, artıq xəstəliyin təhlükəli olmayan simptomlarının göründüyü reabilitasiya mərhələsidir. Bir qayda olaraq, ruhi xəstəliklərdən əziyyət çəkən bütün insanlar üçün xəstəliyin kəskinləşməsi dövrü (yəni remissiya mərhələsi) mövsümün kəskin dəyişməsi zamanı, yaz və payızda baş verir. Qanunverici aktiv forması ilə yanaşı, vərəm kimi bir xəstəliyə də işarə etdi. Vərəm başqadır təhlükəli xəstəlik aktiv və passiv formalarda baş verə bilər. Vərəmin passiv forması insanın özünün xəstə olması, lakin başqalarına yoluxmaması, aktiv formada isə insanın nəinki xəstələnməsi, həm də infeksiyanın ətraf mühitə yayılması ilə ifadə edilir. Belə insanlar başqaları üçün təhlükəlidir və məcburi şəkildə vərəm klinikasına yerləşdirilir.

2. Artıq qeyd edildiyi kimi, qanunverici Sənətin 4-cü hissəsində sadalanan xəstəliklərə əlavə olaraq, digər ciddi xəstəlikləri, o cümlədən xərçəngi gec mərhələlərdə göstərmişdir. baxılan qanunun 15. Sənətin 4-cü hissəsi. Vətəndaşların stasionar sosial müəssisəyə yerləşdirilə bilməyəcəyi xəstəliklərin siyahısını müəyyən edir - bunlar əsasən yoluxucu yoluxucu və karantin xəstəlikləri (zöhrəvi, viral və s.). Belə vətəndaşlar evdə sosial və tibbi yardımdan məhrum ediləcək və onlar yalnız ixtisaslaşdırılmış səhiyyə müəssisələrinə müraciət edə bilərlər. Onkoloji xəstəliklərə gəlincə, son mərhələlərdə bu, yoluxuculuq ilə xarakterizə olunmur və buna görə də belə bir şəxsə evdə tibbi-sosial yardım göstəriləcəkdir.

Maddə 19. Yarımstasionar sosial xidmətlər

1. Paraqrafda sözügedən məqalə. 1-ci bənddə yarımstasionar formada sosial xidmətlər çərçivəsində vətəndaşlara göstəriləcək sosial xidmətlərin məzmunu müəyyən edilir. Sözügedən maddənin 2-ci bəndində bu cür xidmətlərin göstərilməsinin mümkün olduğu əsas (şərtlər) göstərilir.

Müddəalar par. Şərh edilən məqalənin 1-ci hissəsində vətəndaşlara yarı stasionar formada təqdim edilə bilən bütün xidmətlərin siyahısı ətraflı təsvir edilmişdir, bunlar sosial, məişət və tibbi xidmətlərdir, məzmunu ətraflı müzakirə edilmişdir. sənətə şərhlər. 8 bu qanunun. Bununla belə, qanunverici digər formalarda (məsələn, evdə xidmət göstərərkən) yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən xidmətlərə aid olmayan fərdi xidmətlərə də işarə edir. Bu cür xidmətlərə həmçinin onların mədəni xidmətləri və ya yeməklərinin, istirahətinin təşkili, əlillərin və ahıl vətəndaşların bəzi bayramlarının təşkili, istirahət yerlərinə birgə səfərlər və digər mədəni-əyləncə tədbirləri daxildir. Qanunverici onu da qeyd etdi ki, sosial xidmətlərin yarı stasionar formasında xidmət göstərərkən yaşlı vətəndaşları və əlilliyi olan şəxsləri onlar üçün mümkün olan işə cəlb etmək (yəni, onlar üçün elə bir iş təşkil etmək) mümkündür ki, onlar bu işin öhdəsindən gələ bilsinlər. onların tibbi səbəbləri). Lakin qeyd edək ki, şərhdə olan qanunda bu məsələ ilə bağlı müəyyən fikir ayrılığı var. Bəli, Art. Baxılan qanunun 13-cü bəndi yaşlı vətəndaşların və əlillərin əmək fəaliyyətinin hüquqi əsaslarını müəyyən edir ki, ona görə də bu cür vətəndaşlar xəstəxanaya yerləşdirildikdə, əmək müqaviləsi şərtləri ilə onlar tərəfindən həyata keçirilə bilər. Və burada qanunverici yenidən əlillər və yaşlı vətəndaşlar üçün həyata keçirilə bilən işlərdən danışır. Bundan əlavə, qanunun bu müddəasından çıxış yolu fərqli ola bilər, iki mümkün cavab var. Birincisi, təkcə xəstəxanada saxlanılan əlillər və ahıl vətəndaşlar deyil, yarımstasionar formada sosial yardım alan digər kateqoriyalar da əmək fəaliyyəti ilə məşğul ola bilər. Heç kim əlillərə və yaşlı vətəndaşlara işləməyə qadağa qoymur əmək müqavilələri, işə götürülsələr, lakin xəstəxanada saxlanılanları nəzərdə tutduğumuz şərtlər yerinə yetirilərsə, işə “gətirilə” bilər. İkinci variant ondan ibarətdir ki, ahıl vətəndaşlar və əlillər yarımstasionar formada sosial yardımla təmin olunarsa, heç kim onları əmək müqaviləsi ilə işə cəlb edə bilməz. bu haldaəlillərin və ahıl vətəndaşların fəal yaşaması üçün şərait yaratmaq, onların asudə vaxtlarını təşkil etmək mümkün olduğu dərəcədə onların birdəfəlik işə cəlb edilməsini nəzərdə tuturdu.

2. Yarımstasionar şəraitdə (bələdiyyə sosial xidmət mərkəzlərində və ya əhalinin sosial müdafiəsi orqanlarının nəzdində yaradılmış gündüz (gecə) şöbələri), o cümlədən daimi yaşayış yeri olmayan şəxslər üçün göstərilən xidmətlərə aşağıdakılar daxildir:

1) iaşə, məişət və istirahətin təşkili üzrə xidmətlər:

isti yeməklərin verilməsi;

Yataq dəstlərinin təmin edilməsi və yatmaq yeri sanitar-gigiyenik tələblərə cavab verən xüsusi otaqda; kitablar, jurnallar, qəzetlər, stolüstü oyunlar və s. ilə təminat.

2) Sosial və tibbi xidmətlər:

Tibbi və psixoloji yardım almaqda köməklik;

Sanitariya-gigiyenik xidmətlərin göstərilməsi;

Müalicə və istirahət fəaliyyətinin təşkili;

Fərdi reabilitasiya proqramları əsasında reabilitasiya tədbirlərinin (tibbi, sosial, o cümlədən əlillər üçün) aparılmasına köməklik.

3) əlillərin fiziki və əqli qabiliyyətlərinə uyğun təhsil və (və ya) peşə əldə etmələrinə köməklik:

Xüsusi proqramlar üzrə məktəb təhsili almaq üçün şəraitin yaradılması;

Sosial və əmək reabilitasiyası, şəxsi və sosial statusunun bərpası məqsədilə əlçatan peşə bacarıqlarının öyrədilməsi üzrə fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi.

4) Hüquq xidmətləri:

Sənədlərin hazırlanmasında köməklik;

Hüquqi və digər məsləhətlərin alınmasında köməklik.

Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün yarımstasionar sosial xidmət müəssisələri (şöbələri) aşağıdakılardır:

Gecə qalmaq evi;

Sosial sığınacaq;

Sosial otel;

Mərkəz (şöbə) sosial uyğunlaşma;

Yaşlılar və əlil vətəndaşlar üçün sosial reabilitasiya şöbəsi;

Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün gündüz qayğı mərkəzi (şöbəsi);

Yaşlı vətəndaşların və əlillərin müvəqqəti yaşama mərkəzi (şöbəsi);

Sosial yeməkxana, aztəminatlı vətəndaşlara ticarət xidməti şöbəsi, tibb və istehsalat əmək emalatxanaları, ahıllara və əlil vətəndaşlara sosial xidmət müəssisələrində yardımçı təsərrüfatlar və s.

Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər sosial xidmət müəssisələri (müəssisələrə daxil olan şöbələr), habelə əhalinin sosial müdafiəsi orqanlarının şöbələri tərəfindən həyata keçirilə bilər. Belə ki, şöbə sosial xidmətlərin göstərilməsi formasına uyğun olaraq onun struktur bölməsi kimi sosial xidmət müəssisəsinin tərkibinə daxil ola və ya əhalinin sosial müdafiəsi orqanının tabeliyində yerləşə bilər.

3. Baxılan maddənin sonrakı müddəaları ahıl vətəndaşlara və əlillərə yarımdaimi formada sosial yardımın göstərilməsinin mümkün olduğu şərtləri, habelə onun təyin edilməsi (müraciət edilməsi) qaydasını müəyyən edir. Belə ki, vətəndaşlar bənddə göstərilən xəstəliklər olmadıqda yarımstasionar sosial xidmətlərə təyin edilə bilərlər. 4 osh qaşığı. baxılan qanunun 15-i (biz onları artıq nəzərdən keçirdik; bunlar müxtəlif etiologiyalı təhlükəli yoluxucu xəstəliklərdir). Bundan əlavə, belə vətəndaşların yarımstasionar formada sosial yardımın təyin edilməsi üçün əks göstərişləri (tibbi) olmamalıdır; bu tələb əlil və yaşlı vətəndaşların işə cəlb oluna bilməsi, onların hərəkətdə olması, və müstəqil hərəkət etməyi bacarmalıdır. Onlarla mədəni-kütləvi tədbirlər və s. Məhz bu səbəbdən özlərinə xidmət qabiliyyətini itirməmələri ilə bağlı tələblər var.

Qanunverici, artıq qeyd edildiyi kimi, sosial xidmətlərin yarı stasionar formada təyin edilməsi qaydasını da müəyyən etdi. Bu, yalnız əlilin və ya yaşlı vətəndaşın yarımstasionar formada sosial yardımın təyin edilməsinə heç bir əks göstərişinin olmadığı barədə tibbi arayışı olan şəxsi yazılı ərizəsi ilə baş verir (qanunverici bunu sağlamlıq haqqında arayış adlandırır). Bu sənədlər olduqda, əlillərə və ahıl vətəndaşlara yarımstasionar formada sosial xidmətlərin göstərilməsini təşkil edən sosial müəssisənin direktoru onun təyin edilməsi haqqında qərar qəbul edir. Xatırladırıq ki, sosial xidmətlərin təyin edilməsindən imtina, onu kimin qəbul etməsindən asılı olmayaraq, hər hansı bir məsələ ilə bağlı Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş ümumi qaydada şikayət edilə bilər, yəni. əlilin və ya yaşlı vətəndaşın yaşayış yeri üzrə və ya sosial müəssisənin yerləşdiyi yer üzrə məhkəməyə.

4. Baxılan maddənin sonuncu bəndində göstərilir ki, Rusiya Federasiyasının hər bir subyektinin ərazisində əhaliyə yarımstasionar xidmətlərin göstərilməsi qaydası və forması, digər şərtləri qəbul edilmiş əsasnamə ilə müəyyən edilməlidir. subyektin dövlət hakimiyyətinin icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən.

Maddə 20. Stasionar sosial xidmətlər

1. Şərh edilən məqalənin müddəaları iki əsas məsələ üzrə hüquqi tənzimləmə müəyyən etdi - stasionar yardımda hansı növ xidmətlər göstərilə bilər və vətəndaşların stasionar müəssisələrə yerləşdirilməsi şərtləri (yəni, əsaslar, paylanma qaydası). Məhz baxılan maddənin 1-ci və 2-ci bəndlərində stasionar sosial xidmətlərin məqsədindən (məqsədindən) bəhs edilir və şərh edilən məqalənin sonrakı hissələrində yaşlı vətəndaşların və əlillərin stasionar müəssisələr arasında bölüşdürülməsinin ümumi qaydaları müəyyən edilir və belə paylanmanın bəzi xüsusi halları. Bu müddəaları daha ətraflı nəzərdən keçirək.

1-ci və 2-ci bəndlərin məzmunundan aydın olur ki, stasionar müəssisələrdə göstərilən sosial yardım məzmunca müxtəlifdir və sosial xidmətlərin demək olar ki, bütün spektrini əhatə edir. Müvafiq olaraq, bura sosial xidmətlər, tibbi xidmətlər, iqtisadi xidmətlər, hüquqi xidmətlər, psixoloji xidmətlər, əmək təlimi və işə qəbul daxildir. Bu sosial xidmət növü yaşlı və ya əlil şəxsin bütün fərdi xüsusiyyətlərini nəzərə alır, çünki onların hər biri müəyyən dərəcədə özünə qulluq qabiliyyətini tamamilə və ya qismən itirmiş və ya ona imkan verən digər xəstəliklərə sahibdir. xəstəxana şəraitində xidmət göstərilməlidir. Bütün bunlar qocaya və ya əlillərə göstərilməli olan xidmətlər müəyyən edilərkən nəzərə alınacaq, bəlkə də bəzilərinin psixoloji xidmətə daha çox ehtiyacı var sosial reabilitasiya), işə cəlbedicilik, bəziləri isə tibbdə daha çox. Stasionar sosial xidmətlərin əsas məqsədi ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün tam dolğun olmasa da, heç olmasa normal və dolğun həyat tərzinə yaxınlaşa biləcəkləri şərait yaratmaqdır.

Hal-hazırda Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 noyabr 1995-ci il tarixli 1151 nömrəli qərarı var, bu da yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün dövlət tərəfindən təmin edilən sosial xidmətlərin federal siyahısını təfərrüatlandırır.

Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan ahıl vətəndaşlara və əlillərə göstərilən xidmətlər:

1) Material və məişət xidmətləri:

Stasionar sosial xidmət müəssisəsində yaşayış sahəsi, reabilitasiya tədbirlərinin, tibbi və əmək fəaliyyətinin, mədəni və sosial xidmətlərin təşkili üçün otaqların verilməsi;

Mebellərin təsdiq edilmiş standartlara uyğun istifadəyə verilməsi;

Ticarət və rabitə müəssisələri tərəfindən xidmətlərin göstərilməsinin təşkilinə köməklik;

Təlim, müalicə, məsləhətləşmələr üçün səyahət xərclərinin kompensasiyası.

2) iaşə, məişət, asudə vaxtın təşkili üzrə xidmətlər:

Yeməklərin hazırlanması və təqdim edilməsi, o cümlədən pəhriz qidası;

Təsdiq edilmiş standartlara uyğun yumşaq avadanlıqla (paltar, ayaqqabı, alt paltar və yataq dəstləri) təmin edilməsi;

Asudə vaxtın təşkili (kitablar, jurnallar, qəzetlər, Board oyun, ekskursiyalar və s.);

Məktubların yazılmasında köməklik göstərmək;

Təsdiq edilmiş standartlara uyğun olaraq müəssisədən buraxıldıqda geyim, ayaqqabı və pul müavinətlərinin verilməsi;

Şəxsi əşyaların və qiymətlilərin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;

Dini ayinlərin icrası üçün şəraitin yaradılması.

3) sosial, tibbi və sanitar xidmətlər:

Rusiya Federasiyasının vətəndaşları üçün icbari tibbi sığortanın əsas proqramı, dövlət və bələdiyyə tibb müəssisələrində icbari tibbi sığortanın məqsədli proqramları və ərazi proqramları çərçivəsində pulsuz tibbi xidmətin göstərilməsi;

Sağlamlıq vəziyyətinə əsasən qayğı göstərmək;

Tibbi-sosial ekspertizanın aparılmasına köməklik;

fərdi reabilitasiya proqramları əsasında reabilitasiya tədbirlərinin (tibbi, sosial), o cümlədən əlilliyi olan şəxslər üçün həyata keçirilməsi;

İlkin səhiyyə və stomatoloji yardımın göstərilməsi;

Tibbi müayinənin təşkili;

ehtiyacı olanların tibb müəssisələrinə yerləşdirilməsinə, həkimlərin rəyi əsasında sanatoriya-kurort müalicəsinə göndərişlərin verilməsinə köməklik edilməsi (o cümlədən güzəştli şərtlərlə);

Psixoloji dəstəyin göstərilməsi, psixokorreksiya işlərinin aparılması;

Pulsuz protezlərin əldə edilməsində köməklik (protezlər istisna olmaqla). qiymətli metallar və digər bahalı materiallar) və protez-ortopedik qayğı;

Baxım və reabilitasiyanın texniki vasitələri ilə təmin edilməsi;

Yaşayış yerlərində və ümumi ərazilərdə sanitar-gigiyenik tələblərin təmin edilməsi.

4) əlillərin fiziki və əqli qabiliyyətləri nəzərə alınmaqla onların təhsilinin təşkili:

Uşaqların məktəbəqədər təhsili və xüsusi proqramlar üzrə təhsil alması üçün şəraitin yaradılması;

Xüsusi proqramlar üzrə məktəb təhsili almaq üçün şəraitin yaradılması.

5) Sosial və əmək reabilitasiyası ilə bağlı xidmətlər:

Qalıq əmək imkanlarından istifadə, tibbi və əmək fəaliyyətlərində iştirak üçün şəraitin yaradılması;

Əlçatan peşə bacarıqlarını öyrətmək, şəxsi və sosial statusu bərpa etmək üçün fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi.

6) Hüquqi xidmətlər:

Sənədlərin hazırlanmasında köməklik;

Pensiya və digər sosial müavinətlər üzrə yardımın göstərilməsi;

Mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş imtiyazların və üstünlüklərin əldə edilməsinə köməklik;

Məsləhətçi yardımın alınmasında köməklik;

Hüquq və mənafelərin müdafiəsi üçün məhkəmədə təmsilçiliyin təmin edilməsi;

Mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada vəkildən pulsuz yardımın alınmasına köməklik;

Dövlət, bələdiyyə və ictimai mənzil fondlarında stasionar sosial xidmət müəssisəsinə qəbul edildiyi gündən altı ay müddətində əvvəllər icarə və ya icarə müqaviləsi əsasında tutulmuş yaşayış sahələrinin saxlanmasına, habelə imtina edildiyi təqdirdə yaşayış binalarının təcili verilməsinə köməklik; stasionar sosial xidmət müəssisəsinin xidmətləri, əgər əvvəllər işğal olunmuş binalar geri qaytarıla bilməzsə, göstərilən müddət bitdikdən sonra.

7) Dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik.

2. Sözügedən maddənin 3-cü bəndində göstərilir ki, bütün stasionar müəssisələr növə görə bölünür (profilləşir), vətəndaşlar isə özlərinə uyğun olaraq ora yerləşdirilir. tibbi göstərişlər və digər amillər. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün hansı növ stasionar müəssisələrin mövcudluğu (onların təşkilatı, nomenklaturası) Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 5 yanvar 2003-cü il tarixli N 30-GK məktubunda verilmişdir.

Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmət göstərən stasionar müəssisələr (şöbələr):

Yaşlılar və əlillər üçün pansionat (pansionat);

Müharibə və əmək veteranları üçün pansionat (pansionat);

Yaşlılar və əlillər üçün xüsusi pansionat (şöbə);

Psixonevroloji internat məktəbi;

Əlillər üçün reabilitasiya mərkəzi (şöbəsi). gənc;

mərhəmət pansionatı (şöbəsi);

Gerontoloji Mərkəz;

Gerontopsixiatriya Mərkəzi;

Kiçik tutumlu pansionat;

Sosial və sağlamlıq mərkəzi.

Sosial mənzil fondunun evlərində yaşayış sahələrinin təmin edilməsi üçün xidmət göstərən yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmət müəssisələri (şöbələri):

tənha qocalar üçün xüsusi ev;

Sosial mənzillər.

Yaşlılar və əlil vətəndaşlar üçün müstəqil sosial xidmət müəssisəsi aşağıdakı adlardan birinə malik ola bilər:

pansionat;

İnternat məktəbi;

Pensiya;

Otel.

Bu nomenklaturada nəzərdə tutulmuş yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmət göstərən müəssisənin tam adı (mərkəzin filialı və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial müdafiə orqanlarının şöbəsi və ya yerli hakimiyyət orqanları) əmlakın növü (dövlət qurumu, bələdiyyə müəssisəsi və s.), sosial xidmətlərin göstərilməsi (ixtisaslaşdırılmış və ya kompleks) formasında ixtisasın olması haqqında, habelə müəssisə tərəfindən göstərilən sosial xidmətlərin formaları (təcili sosial xidmətlər); xidmətlər və s.) və qurumun fəaliyyətinin cəmləşdiyi müştərilərin kateqoriyaları (qocalar, əlillər və s.).

Yaşlılar və əlillər üçün pansionat (pansionat).- ahıl vətəndaşların (60 yaşdan yuxarı kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınlar), 1-ci və 2-ci qrup əlillərin (yuxarı) daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə beşgünlük yaşayışı üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisə. 18 yaşdan yuxarı) özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olanlar, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını, tibbi, psixoloji, sosial fəaliyyətin həyata keçirilməsini, qidalanma və qulluq göstərilməsini təmin edir. , habelə mümkün iş, istirahət və asudə vaxtın təşkili.

Müharibə və əmək veteranları üçün pansionat (pansionat).- özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan müharibə və əmək veteranlarının daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə beşgünlük yerləşdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibb müəssisəsi; onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun şəraitin həyat fəaliyyəti, tibbi, psixoloji, sosial fəaliyyət, qidalanma və qulluq, habelə mümkün iş, istirahət və asudə vaxtın təşkili.

Yaşlılar və əlillər üçün xüsusi pansionat (xüsusi şöbə).- ahıl vətəndaşların (60 yaşdan yuxarı kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınlar) və əlillərin daimi, müvəqqəti (6 ay müddətinə) və həftədə beşgünlük yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisə. azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən azad edilmişlər və mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq barəsində inzibati nəzarət müəyyən edilmiş digər şəxslər, habelə ahıl vətəndaşlar və əlillər sırasından çıxan və özünə qulluq etmək qabiliyyətini tamamilə itirmiş və daimi kənar yardıma ehtiyacı olan şəxslər əvvəllər məhkum olunmuş və ya dəfələrlə həbsxanaya gətirilən şəxslər inzibati məsuliyyət ictimai asayişi pozmağa, avaralığa və dilənçiliyə görə.

Psixonevroloji internat məktəbi- ahıl vətəndaşların (60 yaşdan yuxarı kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınlar) və əlillərin (18 yaşdan yuxarı) daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə beşgünlük yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisə. yaş), xroniki ruhi xəstəliklərdən əziyyət çəkən və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan şəxslər üçün onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını, tibbi, psixoloji, sosial xarakterli, qidalanma və qulluq tədbirlərinin həyata keçirilməsini, habelə mümkün iş, istirahət və asudə vaxtın təşkili.

Gənc əlillər üçün reabilitasiya mərkəzi (şöbəsi).- özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş gənc əlillərin daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə beş gün yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş və əlillərin reabilitasiyası prosesini həyata keçirən sosial-tibbi müəssisə. reabilitasiya proqramlarına uyğun olaraq yaşa və sağlamlıq vəziyyətinin, məişət şəraitinin yaradılmasını, tibbi, psixoloji, sosial fəaliyyətin, qidalanma və qayğının həyata keçirilməsini, o cümlədən işin, istirahətin və asudə vaxtın məqsədəuyğun təşkilini təmin edir.

Yaşlılar və əlillər üçün mərhəmət pansionatı (şöbəsi).- ahıl vətəndaşların (60 yaşdan yuxarı kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınlar), 1-ci və 2-ci qrup əlillərin daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə beşgünlük yerləşdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisə. yataq istirahətində olan və ya kənar yardımla palata daxilində hərəkət edən, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun məişət şəraitinin yaradılmasını, tibbi, psixoloji, sosial, qidalanma və qulluq tədbirlərinin həyata keçirilməsini, habelə mümkün işlərin təşkilini təmin edir. , istirahət və asudə vaxt.

Gerontoloji Mərkəz- ahıl vətəndaşların (60 yaşdan yuxarı kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınların), o cümlədən qismən və ya əlilliyi olan şəxslərin daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə beşgün yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisə. özünə qulluq etmək qabiliyyətini tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan şəxslərə yaşa və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin edir, tibbi, psixoloji, sosial fəaliyyət göstərir, qidalanma və qulluq göstərir, mümkün əmək fəaliyyətini, istirahətini və qayğısını təşkil edir. asudə vaxt keçirmək, gerontologiya və geriatriya sahələrində elmi, praktiki və təşkilati-metodiki iş aparır, həmçinin stasionar sosial xidmət müəssisələrində kadrların ixtisaslarının artırılması üzrə iş aparır.

Gerontopsixiatriya Mərkəzi- ahıl vətəndaşların (60 yaşdan yuxarı kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınlar), o cümlədən xroniki ruhi xəstəlikdən əziyyət çəkən əlillərin daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə beş gün yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisə. xəstəlikləri olan və daimi yardıma ehtiyacı olan, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin edir, tibbi, psixoloji, sosial fəaliyyət, qidalanma və qulluq, habelə mümkün əmək fəaliyyətinin, istirahətinin və asudə vaxtının təşkilini həyata keçirir; yaşlı yaş qruplarından olan insanlar üçün psixiatriya sahəsində elmi-praktik iş aparır və psixonevroloji internat evlərində çalışan işçilərin ixtisaslarının artırılması üzrə iş aparır.

Yaşlılar və əlillər üçün kiçik tutumlu pansionat- ahıl vətəndaşlar (60 yaşdan yuxarı kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınlar) üçün daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə beş günlük yaşayış üçün nəzərdə tutulmuş əhalisi 50 nəfərdən çox olmayan sosial-tibbi müəssisə. , özünə qulluq qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan 1 və 2-ci qrup əlillərə (18 yaşdan yuxarı) onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin edir, tibbi psixoloji, sosial fəaliyyət, qidalanma və qulluq, o cümlədən mümkün iş fəaliyyətinin, istirahət və asudə vaxtın təşkili.

Sosial və sağlamlıq mərkəzi- yaşlı vətəndaşlar (60 yaşdan yuxarı kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınlar) və əlillər üçün özünü həyata keçirmək imkanlarının genişləndirilməsi üçün sosial, sağlamlıq və profilaktik tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş sosial xidmət müəssisəsi. özünə qulluq və aktiv hərəkət, sağlamlığın möhkəmləndirilməsi, fiziki aktivliyin artırılması, habelə psixi vəziyyəti normallaşdırmaq yolu ilə onların həyati ehtiyacları.

Tək qocalar üçün xüsusi ev (sosial mənzil)- pensiya yaşına çatmış tənha vətəndaşların, habelə onların arasından gündəlik özünəxidmət qabiliyyətini tam və ya qismən saxlamış nikahlı ər-arvadın daimi yaşaması üçün sosial təyinatlı mənzil fonduna daxil olan ixtisaslaşdırılmış ev və ya mənzil yaradılır; həyat və əsas həyat ehtiyaclarının özünü həyata keçirməsi üçün şərait yaratmaq ehtiyacı .

Xüsusi ev və ya mənzil əlverişli yaşayış və özünə qulluq şəraitini təmin etmək, yaşayan ahıl vətəndaşlara sosial, məişət və tibbi yardım göstərmək üçün şərait yaratmaq, aktiv şəkil həyat, o cümlədən. mümkün iş fəaliyyəti.

Evdə gecələmə, sosial sığınacaq, sosial otel, sosial adaptasiya mərkəzi (şöbə)- konkret yaşayış yeri və məşğuliyyət yeri olmayan şəxslərə sosial yardım göstərmək üçün sosial müdafiə orqanları sistemində yaradılan sosial yardım müəssisələri (idarələri). Bu müəssisələr (şöbələr) müəyyən yaşayış yeri və məşğuliyyət yeri olmayan şəxslərin müvəqqəti yaşaması və ya gecələməsi, habelə sosial faydalı əlaqələrini itirmiş şəxslərin (ilk növbədə) sosial adaptasiyası tədbirlərinin həyata keçirilməsinə köməklik göstərmək üçün nəzərdə tutulub. həbsdən azad edilmiş şəxslər), cəmiyyətdəki yaşayış şəraitinə.

Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial reabilitasiya şöbəsi- özünəxidmət qabiliyyətini saxlamış və ya onu qismən itirmiş vətəndaşlarla sağlamlıq və sosial reabilitasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş sosial xidmət müəssisəsinin struktur bölməsi.

Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün gündüz qayğı mərkəzi (şöbəsi).- özünə qulluq və aktiv hərəkət etmək qabiliyyətini qoruyub saxlamış vətəndaşlara sosial, məişət, mədəni xidmət göstərmək, onlara tibbi yardım göstərmək, yemək və istirahətini təşkil etmək, onları mümkün əmək fəaliyyətinə cəlb etmək və saxlamaq üçün nəzərdə tutulmuş müəssisə (şöbə). aktiv həyat tərzi.

Yaşlı vətəndaşların və əlillərin müvəqqəti yaşaması mərkəzi (şöbəsi).- ahıl vətəndaşları və sağlamlıq imkanları məhdud şəxsləri 6 ayadək müddətə rahat mənzillə təmin etmək, məişət, sanitar-gigiyenik xidmətlər göstərmək, zəruri hallarda tibbi yardım göstərmək, habelə onların yemək və asudə vaxtlarını təşkil etmək üçün nəzərdə tutulmuş müəssisə (şöbə).

Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün evdə sosial xidmət mərkəzi (şöbəsi).- özünə qulluq qabiliyyətini qismən itirmiş və ev şəraitində kənar dəstəyə ehtiyacı olan vətəndaşlara müvəqqəti (6 aya qədər) və ya daimi sosial-məişət yardımı göstərilməsi üçün nəzərdə tutulmuş müəssisə (idarə).

Yaşlılara və sağlamlıq imkanları məhdud vətəndaşlara evdə sosial-tibbi xidmət üzrə ixtisaslaşmış mərkəz (şöbə) - müvəqqəti (6 aya qədər) və ya daimi sosial-məişət xidmətlərinin göstərilməsi və ev şəraitində həkiməqədər tibbi yardımın göstərilməsi üçün nəzərdə tutulmuş müəssisə (şöbə). özünə qulluq qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş vətəndaşlar və ağır xəstəliklərdən əziyyət çəkənlər.

Təcili sosial xidmətlər mərkəzi (şöbəsi).- yaşından asılı olmayaraq sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan vətəndaşlara onların dolanışıqlarını təmin etmək məqsədi ilə birdəfəlik yardım göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş qurum (idarə).

Məsləhət mərkəzi (departament)- sosial, psixoloji və hüquqi məsələlərin həllinə köməklik göstərməklə vətəndaşların hüquq və mənafelərini qorumaq, onların cəmiyyətə uyğunlaşması üçün nəzərdə tutulmuş qurum (idarə).

Yaşlılara və Əlil Vətəndaşlara Sosial Xidmət Mərkəzi- Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial müdafiə orqanlarının və ya bələdiyyə sosial müdafiə orqanlarının yurisdiksiyasında olan və yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmət göstərmək üçün təşkilati, praktiki və əlaqələndirmə fəaliyyətini həyata keçirən sosial xidmət müəssisəsi.

Əhaliyə hərtərəfli sosial xidmət mərkəzi- Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial müdafiə orqanlarının və ya bələdiyyə sosial müdafiə orqanlarının yurisdiksiyasında olan, çətin həyat vəziyyətində olan ailələrə və ayrı-ayrı vətəndaşlara qanuni hüquq və mənafelərini həyata keçirməkdə köməklik göstərmək üçün yaradılan sosial xidmət müəssisəsi; onların sosial və maddi vəziyyətinin, habelə psixoloji vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına yardım.

Daimi yaşayış yeri olmayan şəxslərə yardım göstərmək üçün hərtərəfli sosial mərkəz- sabit yaşayış yeri olmayan çətin həyat vəziyyətində olan şəxslərə sosial, tibbi və digər xidmətlərin göstərilməsində yardım göstərən sosial xidmət müəssisəsi.

Sosial yeməkxana- vətəndaşlara yardım göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş sosial xidmət müəssisəsinin struktur bölməsi. aztəminatlı və ya özünə qulluq qabiliyyətini itirdiyinə görə sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olanlara isti yemək, yarımfabrikatlar və ya ərzaq bağlamaları verilməklə.

Aztəminatlı Vətəndaşlara Ticarət Xidmətləri Departamenti- əhalinin aztəminatlı təbəqələrinə güzəştli qiymətlərlə zəruri malların satışı üçün nəzərdə tutulmuş sosial xidmət müəssisələrinin struktur bölməsi.

Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmət müəssisələrində tibb və istehsalat əmək emalatxanaları, yardımçı təsərrüfatlar - struktur bölmələriəmək terapiyası və aktivləşdirici terapiyanın həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş sosial xidmət müəssisələri.

Beləliklə, əksər sosial institutlar həm stasionar, həm də yarımstasionar formada sosial yardım göstərə bilər. Baxılan maddənin sonrakı müddəaları vətəndaşların stasionar müalicə müəssisələrinə yerləşdirilməsi üçün xüsusi müstəsna tələblər müəyyən edir. Belə ki, uşaqların yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş stasionar müəssisədə psixi pozğunluğu olan, fiziki inkişafda sağlamlıq imkanları məhdud (eybəcərlik), əl-ayağı çatışmayan və s. uşaqların yerləşdirilməsi qadağandır.

4. Qanunverici xüsusi rejimli stasionar müalicə müəssisələrini xüsusilə müəyyən etmişdir, onlara ahıl vətəndaşlardan və əlillərdən ibarət xüsusi “kontingent” yerləşdirilmişdir. Orada yerləşdirilənlər Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsini dəfələrlə qəsdən pozanlar, cinayət məsuliyyətinə cəlb edilmiş və bəlkə də bir dəfədən çox (hansı maddələrdən asılı olaraq), habelə şərti olaraq vaxtından əvvəl azad edilmiş, lakin həbsdə olan şəxslərdir. inzibati nəzarət, ilkin olaraq adi stasionar müalicə müəssisəsinə yerləşdirilən, lakin orada intizamı qəsdən pozan, onları xəstəxanadan qovmaq mümkün olmayan, kənar yardım olmadan sadəcə yaşaya bilməyən şəxslər, lakin təkrar qanun pozuntusuna yol vermiş şəxslərlə birgə yerləşdirilə bilərlər. məhkəmə qərarı.

Azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən azad edilmiş şəxslər üzərində daxili işlər orqanlarının inzibati nəzarəti haqqında Əsasnamə SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 26 iyul 1966-cı il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir. 1983. Buna əsasən inzibati nəzarət əvvəllər məhkum olunmuş şəxslərin davranışlarına nəzarətin həyata keçirilməsi, onlara zəruri tərbiyəvi təsirin göstərilməsi, yeni cinayətlərin qarşısının alınması məqsədi ilə müəyyən edilir. Bu tədbir üç qrup subyektə şamil edilir:

Xüsusi təhlükəli təkrar cinayət törədənlər kimi tanınır;

Ağır cinayətlərə görə azadlıqdan məhrum etmə növündə cəzaya məhkum edilmiş və ya qəsdən törədilmiş hər hansı cinayətə görə iki və ya daha çox dəfə azadlıqdan məhrum etmə növündə cəzaya məhkum edilmiş və ya əvvəllər məhkəmənin hökmü ilə təyin edilmiş cəzanı tam çəkməmiş, cəzadan şərti olaraq vaxtından əvvəl azad edilmiş və ya məcburi əməyə cəlb edilməklə şərti cəzaya məhkum edilmiş şəxslər. cəzanın çəkilməmiş hissəsi ərzində yenidən qəsdən cinayət törətdikdə və ya məcburi müddət cəzaçəkmə müəssisəsində cəza çəkərkən davranışları islah və vicdanlı əmək həyatına daxil olmaq yolunda davamlı istəksizliyini göstərirsə;

Ağır cinayətlərə görə azadlıqdan məhrum etmə növündə cəzaya məhkum edilmiş və ya qəsdən törədilmiş hər hansı cinayətə görə iki və ya daha çox dəfə azadlıqdan məhrum etmə növündə cəzaya məhkum edilmiş, yaxud məhkəmənin hökmü ilə şərti olaraq vaxtından əvvəl və ya məcburi əməyə cəlb edilməklə şərti olaraq təyin edilmiş cəzanı tam çəkməmiş əvvəllər azadlıqdan məhrum etmədən azad edilmiş və qəsdən cinayət törətmiş şəxslər. cəzanın çəkilməmiş hissəsində və ya məcburi iş müddətində yenidən cinayət törədildikdə, cəzanı çəkdikdən və ya cəzadan şərti olaraq vaxtından əvvəl azad edildikdən sonra daxili işlər orqanlarının cəmiyyətə qarşı yönəlmiş antisosial hərəkətlərin dayandırılması barədə xəbərdarlığına baxmayaraq, ictimai qaydanı və ictimai qaydanı sistematik şəkildə pozduqda. həyat tərzi.

Ağır cinayət törətməkdə təqsirli bilinsə də, məhkəmənin hökmü ilə azadlıqdan məhrum etmədən başqa cəza növünə məhkum edilmiş şəxsə qarşı inzibati nəzarət müəyyən edilə bilməz. İnzibati nəzarətə xitam verilir:

Təsis olunduğu müddət bitdikdən sonra;

Nəzarət olunan şəxsin vicdanlı əmək həyatı yolu tutduğu, işdə və evdə müsbət səciyyələndirildiyi erkən müəyyən edildikdə;

Nəzarət altında olan şəxsdən cinayət qeydi silindikdə və ya götürüldükdə.

Əvvəllər məhkum olunmuş şəxslərə nəzarət onların ümumi inzibati statusunun məhdudlaşdırılması ilə bağlıdır. Nəzarət altında olan şəxslər konstitusiya hüquq və azadlıqlarının əksəriyyətini məhdudlaşdıran aşağıdakı qaydalara riayət etməlidirlər:

polis bölməsinə çağırıldıqda müəyyən edilmiş müddətdə gəlmək və nəzarət qaydalarının icrası ilə bağlı məsələlərə dair izahat vermək;

Yaşayış yeri və ya iş yerinin dəyişdirilməsi barədə Daxili İşlər İdarəsinə məlumat vermək;

Rayondan (şəhərdən) kənara xidməti ezamiyyətlə gedərkən bu barədə Daxili İşlər İdarəsinə məlumat verin.

Bu ümumi məhdudiyyətlərin siyahısı idi; əlavə şəxsi məhdudiyyətlər var:

Müəyyən (adətən gecə) saatlarda evdən çıxmağın qadağan edilməsi;

Rayonun və ya şəhərin müəyyən nöqtələrində (məsələn, bazarlarda, qatar stansiyalarında) qalmanın qadağan edilməsi;

Rayon və ya şəhərdən kənarda şəxsi işlərlə bağlı səyahətin qadağan edilməsi və ya səyahət vaxtının məhdudlaşdırılması. Belə hallarda nəzarət edilən şəxsdən şəxsi məsələlərlə bağlı 24 saatdan artıq müddətə səyahət etmək üçün Daxili İşlər İdarəsindən icazə almalı və gəldiyi yer üzrə Daxili İşlər İdarəsində qeydiyyatdan keçməsi tələb olunur; ayda bir dəfədən dörd dəfəyə qədər günün müəyyən vaxtında polis bölməsinə gəlmək öhdəliyi.

Bu cür şəxsi məhdudiyyətlər məhkumun həyat tərzindən, ailə vəziyyətindən və şəxsiyyətini xarakterizə edən digər hallardan asılı olaraq müəyyən edilir. Daxili işlər idarəsinin rəisi nəzarəti həyata keçirərkən məhdudiyyətləri zəiflətmək və ya gücləndirmək hüququna malikdir.

Qanunverici onu da qeyd edir ki, stasionar müəssisələrdə təkcə sosial yardım göstərilmir, orada saxlanılan vətəndaşlar da mümkün əmək fəaliyyətinə cəlb olunurlar. Bununla əlaqədar, Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 27 dekabr 2001-ci il tarixli 942-AP "Yaşlı vətəndaşların və əlillərin stasionar sosial xidmət müəssisələrinin həyatında iştirakı haqqında" məktubuna istinad edirik. İncəsənət normalarına əsasən. "Rusiya Federasiyasında əhaliyə sosial xidmətlərin əsasları haqqında" 10 dekabr 1995-ci il tarixli 195-FZ Federal Qanununun 10-u, stasionar sosial xidmət müəssisələrində sosial xidmətlər yalnız sosial xidmətlərin göstərilməsi yolu ilə həyata keçirilmir. federal və ərazi siyahıları ilə, eyni zamanda xidmət edilən yaşayış şəraitinin müvafiq yaş və sağlamlıq vəziyyətinin yaradılmasını, tibbi, psixoloji, sosial xarakterli tədbirlərin həyata keçirilməsini, qidalanma və qayğı göstərməsini, habelə mümkün iş, istirahət və asudə vaxtın təşkilini təmin edir. .

Bu maddənin müddəaları federal səviyyədə yaşlı vətəndaşların və əlillərin stasionar sosial xidmətlər şəraitində, o cümlədən ödənişli şəkildə yaşayış şəraitini tənzimləyən normativ akt qəbul etməyə imkan verir. Çünki əvvəllər belə normaların qəbuluna ehtiyac yox idi mövcud sifariş dövlət və ya bələdiyyə stasionar sosial xidmət müəssisələrində qulluq keçənlərin təyin edilmiş və ödənilmiş pensiyalarının məbləği arasındakı fərqin büdcədən ayrılmış vəsaitdən artıq məbləğdə həmin müəssisələrin hesablarına köçürülməsi haqqında.

Ən yüksək keyfiyyətli stasionar sosial xidmətlərin göstərilməsini təmin etmək məqsədi ilə mövcud qaydalara dəyişikliklər edilməzdən əvvəl rezidentlərin könüllü olaraq (şəxsi yazılı ərizələr təqdim etməklə) stasionar müəssisələrdə həyatın keyfiyyət parametrlərinin saxlanmasında iştirakını mümkün hesab edirik.

Eyni zamanda, vətəndaşların fərdi müraciətlərində stasionar sosial xidmətlər almaq şərtlərindən biri kimi pensiyalarının bir hissəsinin könüllü olaraq yaşadıqları müəssisələrin hesablarına köçürülməsinin təmin edilməsi də mümkündür. Göstərilən ərizə stasionar müəssisənin yerləşdiyi yer üzrə pensiya təmin edən orqana göndərilir və onu ərizəçinin pensiya işinə əlavə edir. Ərizənin surəti müəssisədə yaşayan pensiyaçının şəxsi işinə əlavə edilir.

Pensiya təyin edən orqanlar pensiyaçıların şəxsi çıxarışları əsasında pensiyanın ərizədə göstərilən hissəsini stasionar müəssisəyə büdcədənkənar mənbələrdən daxil olan vəsaitlərin uçotu üçün Mərkəzi Bankın qurumlarında xüsusi açılmış hesablara köçürə bilərlər (əgər bu hesablar var, yeniləri açılmamalıdır). Mühasibat uçotunda bu vəsaitlər 110 Noli “Məqsədli vəsaitlər və əvəzsiz daxilolmalar” subhesabında əks etdirilir. Mülki qanunvericiliyə əsasən, uşaq müəssisələrində və psixonevroloji profilli sosial xidmət müəssisələrində bu müəssisələrin rəhbərliyinə qəyyumluq və himayəçilik vəzifələri həvalə edilir. Bununla əlaqədar olaraq, bu qurumların rəhbərliyinə Rusiya Federasiyasının “Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə haqqında” Qanunu əsasında qəyyumluq və qəyyumluq orqanları ilə birlikdə müvafiq qərarlar qəbul etməyi tövsiyə edirik. qanuni fəaliyyət qabiliyyəti olmayan hesab edilmiş şəxslərin pensiyasının bir hissəsinin vətəndaşlar adlı stasionar sosial xidmətlərin göstərilməsi məqsədi ilə köçürülməsi və istifadə edilməsi.

Maddə 21. Stasionar sosial xidmət müəssisəsi müdiriyyətinin vəzifələri

1. Şərh edilən məqalənin müddəası ümumi xarakterli qaydalar müəyyən edir. Bu, hər hansı bir sosial xəstəxana müəssisəsinin rəhbərliyinin əsas vəzifələrinin siyahısıdır. Qanunvericinin bu maddədə verdiyi vəzifələr tamamilə vətəndaşların həmin hüquqlarından irəli gəlir ki, onların müfəssəl məzmunu Qanunda müzakirə olunur.

Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 7-ci maddəsi ilə sübut edildiyi kimi, sosial dövlətdir. Və əgər bu gün sosial dövlətin ideoloji modeli müəyyənləşmə mərhələsindədirsə, o zaman istiqamətlər sosial siyasət hüquqi, təşkilati və ideoloji dizayna malikdir. Müasir sosial siyasətin ən mühüm istiqaməti əhaliyə sosial xidmət siyasətidir.

BMT Baş Assambleyası yaşlı insanlara tam və səmərəli həyat sürməyə kömək edən bir sıra prinsiplər işləyib hazırlayıb. Bu prinsiplər beş qrupda qruplaşdırılıb: müstəqillik, iştirak, qayğı, daxili potensialın reallaşdırılması, ləyaqət. Prinsiplərin həyata keçirilməsi yaşlı insanlara dolğun və məhsuldar həyat sürməyə kömək etmək və onları qənaətbəxş həyat keyfiyyətini saxlamaq və ya əldə etmək üçün lazımi şəraitlə təmin etmək məqsədi daşıyır.

Yaşlı insanlar və əlilliyi olan insanlarla sosial işin əsas istiqamətləri bunlardır:

• - sosial təminat və sosial xidmətlər;
• - tibbi və sosial reabilitasiya;
• -sosial qayğı;
• - psixoloji yardımın göstərilməsi.

Yaşlı insanlar üçün sosial xidmətlərin inkişaf istiqamətlərini başa düşmək üçün əsas Rusiya Federasiyası tərəfindən 14 sentyabr 2000-ci ildə imzalanmış 3 may 1996-cı il tarixli Avropa Sosial Xartiyasının (yenidən işlənmiş) normasıdır: “...yaşlı insanlara vermək. öz həyat tərzini sərbəst seçmək və adi mühitdə müstəqil yaşamaq imkanı, kifayət qədər istək və bacardıqca” (Maddə 23).

Yaşlılara sosial xidmətlərin fərdiləşdirilməsi və humanistləşdirilməsi ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin inkişafında bir istiqamətdir ki, müştəri yönümlü yanaşmanın həyata keçirilməsi üçün buna əməl edilməlidir.

"Rusiya Federasiyasında əhaliyə sosial xidmətlərin əsasları haqqında" Federal Qanunda sosial xidmətlər sosial dəstək, sosial, sosial, tibbi, psixoloji, pedaqoji, sosial-hüquqi xidmətlərin göstərilməsi üçün sosial xidmətlərin fəaliyyəti kimi müəyyən edilir. və maliyyə yardımı, çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşların sosial adaptasiyası və reabilitasiyası. Sosial xidmətlərin əsas prinsipləri bunlardır: ünvanlılıq, əlçatanlıq, könüllülük, humanizm, çətin həyat vəziyyətində olan yetkinlik yaşına çatmayanlara sosial xidmətlərin göstərilməsində prioritetlik, məxfilik və profilaktik oriyentasiya.

Rusiya Federasiyasının 2 avqust 1995-ci il tarixli 122-FZ "Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında" Federal Qanunu sosial xidmətin formalarını müəyyən edir, onlardan biri evdə sosial xidmətdir (sosial və tibbi xidmətlər də daxil olmaqla).

Özünə qulluq etmək və əlverişli mənzil şəraitində yaşamaq qabiliyyətini qismən qoruyub saxlayan yaşlı insanlar dövlət qurumlarına köçmək istəmirlər, burada adi mühitlə əlaqələri tədricən kəsilir. Evdə yaşadıqları üçün yardıma və dövri xidmətlərə ehtiyac duyurlar. Evdə sosial xidmətlər ahıl vətəndaşların və əlillərin sosial statuslarını qorumaq, habelə hüquq və qanuni mənafelərini qorumaq üçün adi sosial mühitdə qalma müddətinin mümkün qədər uzadılmasına yönəlib. Müştəri öz dəyişikliklərinin mənbəyidir və sosial işçi yalnız koordinasiya edir bu proses, öz peşəkar və sosial səriştəsinin səviyyəsinə əsaslanaraq. Bunlar. əslində “müştəri-sosial işçi” statusu sosial subyektivliyin itirilməsini nəzərdə tutmur.

Dövlət zəmanətli sosial xidmətlər siyahısına daxil edilən evdə sosial xidmətlərə aşağıdakılar daxildir:

• 1) iaşə, o cümlədən yeməyin evə çatdırılması;
• 2) dərman vasitələrinin, ərzaq və sənaye mallarının alınmasına köməklik;
• 3) tibbi yardımın alınmasına köməklik, o cümlədən tibb müəssisələrində müşayiət;
• 4) yaşayış şəraitinin gigiyenik tələblərə uyğun saxlanılması;
• 5) hüquqi yardımın və digər hüquqi xidmətlərin təşkilində köməklik;
• 6) dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik;
• 7) digər evdə sosial xidmətlər.

Mərkəzləşdirilmiş istilik sistemi və (və ya) su təchizatı olmayan yaşayış binalarında yaşayan ahıl vətəndaşlara və əlillərə dövlət zəmanəti ilə göstərilən sosial xidmətlər siyahısına daxil edilmiş evdə sosial xidmətlərə yanacaq və (və ya) su ilə təminatda köməklik də daxildir.

Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə dövlət zəmanəti ilə göstərilən sosial xidmətlərin siyahısında nəzərdə tutulmuş evdə sosial xidmətlərlə yanaşı, tam və ya qismən ödəniş şərtləri ilə əlavə xidmətlər də göstərilə bilər.

Bazar iqtisadiyyatı şəraitində yaşlı insanlar üçün həm sosial sektorlar və komplekslər sistemində, həm də xidmət fəaliyyəti sahəsində xüsusi xidmətlər göstərilir. Xidmətlər bazarında tələb və təklifə uyğun olaraq alqı-satqı obyektinə çevrilirlər. Yaşlı insanlar zəmanətli dövlət sosial xidmətlərinin sabit istehlakçılarıdır. Hökumətin strateji inkişaf sənədləri yaşlı insanların gələcəkdə potensial alıcıya çevrilmə ehtimalını proqnozlaşdırsa da, bu kateqoriya üçün pullu xidmətlər əlçatmazdır. geniş diapazon xidmətlər.

Evdə sosial xidmətə ehtiyacı olan, psixi pozğunluqlardan (remissiyada), vərəmdən (aktiv forma istisna olmaqla), ağır xəstəliklərdən (o cümlədən xərçəng) əziyyət çəkən ahıllara və əlillərə evdə sosial və tibbi xidmət göstərilir. gec mərhələlər bakteriya və ya virus daşıyıcısı olan yaşlı vətəndaşlar və əlillər istisna olmaqla, xroniki alkoqolizm, karantin yoluxucu xəstəliklər, aktiv formalar vərəm, ağır psixi pozğunluqlar, cinsi yolla keçən və ixtisaslaşdırılmış səhiyyə müəssisələrində müalicə tələb edən digər xəstəliklər.

Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 2013-2015-ci illər üçün nəticələri və əsas fəaliyyəti haqqında Hesabatda. Qeyd olunur ki, ahıl vətəndaşlar və əlilliyi olan şəxslər üçün sosial xidmətlərin prioritet sahəsi evdə xidmətlərin göstərilməsidir. Bu forma sosial xidmətlərin göstərilməsi daha çox sosial yönümlüdür, çünki o, vətəndaşlar üçün tanış yaşayış mühitini qoruyur və stasionar sosial xidmətlərlə müqayisədə daha qənaətcildir.

2012-ci ildə Rusiya Federasiyasının evdə sosial xidmət şöbələri 1,3 milyon qocaya və əlillərə (2006-cı ildə - 362,0 min vətəndaş) evdə xidmət göstərdi, evdə sosial və tibbi xidmətin ixtisaslaşdırılmış şöbələri 103,3 min vətəndaşa xidmət göstərdi ( 2006-cı ildə - 150,5 min vətəndaş).

Əhalinin evdə sosial xidmətlərə olan tələbatını son illər onları almaq üçün davam edən növbələr də təsdiqləyir. Gözləmə siyahısında nəzərəçarpacaq azalmaya baxmayaraq (Rusiya üzrə: 2006 - 131 min nəfərdən çox, 2012 - təxminən 12,4 min nəfər), yüksək olaraq qalır. Məsələn, in Murmansk bölgəsi 2013-cü il yanvarın 1-nə evdə sosial xidmət növbəsi olan 267 nəfər var.

Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi əhaliyə sosial xidmətlər sahəsində xidmətlərin səmərəliliyini və keyfiyyətini artırmaq üçün “yol xəritəsi” hazırlayıb. “Yol xəritəsi” sosial xidmətlər sektorunun 2013-2018-ci illəri əhatə edən strateji inkişafını əks etdirən sənəddir. Yol xəritəsinin əsas məqsədi sosial xidmətlər sahəsində əhaliyə sosial xidmətlərin göstərilməsinin əlçatanlığının təmin edilməsi, səmərəliliyinin və keyfiyyətinin əhəmiyyətli dərəcədə artırılması, habelə sosial institutların fəaliyyətinə müasir iş forma və texnologiyalarının tətbiqindən ibarətdir. .

Həmçinin Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 1 iyul 2013-cü il tarixli 287 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir. Təlimatlar Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən əhaliyə, onların rəhbərlərinə və işçilərinə tabe dövlət (bələdiyyə) sosial xidmət müəssisələrinin fəaliyyəti üçün fəaliyyət göstəricilərinin hazırlanması haqqında.

Evdə sosial xidmətlərin göstərilməsi qaydası və şərtləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edildiyi üçün Murmansk vilayəti Murmansk vilayətinin 29 dekabr 2004-cü il tarixli N 572-01-ZMO Qanunu ilə qəbul edilmişdir. Daimi və ya müvəqqəti qeyri-stasionar sosial xidmətlərə ehtiyacı olan vətəndaşlara sosial xidmətlərin göstərilməsi kimi evdə sosial xidmətləri tənzimləyən "Murmansk vilayətində əhali üçün sosial xidmətlər haqqında".

Yaşı, xəstəliyi və ya əlilliyi ilə əlaqədar tənha vətəndaşlara və özünə qulluq qabiliyyətini qismən itirmiş vətəndaşlara evdə sosial, sosial, tibbi xidmətlər və digər yardımlar göstərilir.

Murmansk vilayəti Hökumətinin 22 iyun 2007-ci il tarixli 299-PP/11 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş yaşlı vətəndaşlara və əlillərə evdə sosial xidmətlərin göstərilməsi qaydası haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq evdə xidmətlərin göstərilməsinə zəmanət verilir. dövlət və bələdiyyə sosial xidmət müəssisələri tərəfindən yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən dövlət zəmanətli sosial xidmətlərin Ərazi Siyahısı ilə (Murmansk Vilayəti Hökumətinin 02/08/2007-ci il tarixli 58-PP Qərarı ilə dəyişdirilmiş).

Dövlət zəmanətli sosial xidmətlərin ərazi siyahısında nəzərdə tutulmuş evdə sosial xidmətlərlə yanaşı, ahıl vətəndaşlara və əlillərə onların xahişi ilə əlavə ödənişli sosial xidmətlər də göstərilir.

Bu gün göstərilən sosial xidmətlərin keyfiyyətinin yüksəldilməsi vəzifəsi ön plana çıxır ki, bu da sosial xidmətlərin keyfiyyət göstəricilərindəki fərqlərin aradan qaldırılması ilə bağlıdır. ayrı-ayrı bölgələr, yaşayış məntəqələri, şəhərlər və kəndlər üçün. Nəzərə alsaq ki, sosial xidmətlərin keyfiyyətinin yüksəldilməsi, şübhəsiz ki, prioritet məsələdir, bu sahədə inkişaf strategiyasını və praktikasını müəyyən edən ahıl insanların xüsusi ehtiyaclarıdır. Yaşlılar müxtəlif şərait və şəraitə görə sosial xidmətlərin onlara göstərə biləcəyi xidmətləri deyil, onların fərdi ehtiyaclarına ciddi şəkildə uyğun gələn zəruri xidmətləri almalıdırlar.

Əmək Nazirliyi və sosial inkişaf Murmansk vilayətində "2013-2018-ci illər üçün əhali üçün sosial xidmətlər sahəsində xidmətlərin səmərəliliyinin və keyfiyyətinin artırılması" Fəaliyyət Planı ("yol xəritəsi") qəbul edilmişdir. “Yol xəritəsi”nə uyğun olaraq, 2013-cü ilin birinci rübündə Murmansk vilayətinin sosial xidmət müəssisələrində göstərilən sosial xidmətlərin keyfiyyətinə dair vətəndaşlar arasında keçirilmiş sorğunun nəticələrinə yekun vurulmuşdur. 2012-ci ildə. Sorğuda 4,5 mindən çox qoca və əlil insan iştirak edib. Sorğunun nəticələrinə görə, sosial xidmət müəssisələrinin müştərilərinin 98%-i göstərilən xidmətlərin keyfiyyətindən razıdır. Respondentlərin 2%-i hesab edir ki, sosial xidmətlər onların məişət, hüquqi və psixoloji problemlərinin həllinə kömək etmir və qurumun göstərdiyi xidmətlər haqqında kifayət qədər məlumatı yoxdur.

Belə ki, ehtiyacı olan əhaliyə sosial xidmətlər sahəsi fəal inkişaf mərhələsindədir və dövlət və bələdiyyə orqanları tərəfindən ona ciddi diqqət yetirilir. Sosial xidmətlərin əsas prinsipləri bunlardır: ünvanlılıq, əlçatanlıq, könüllülük, humanizm, çətin həyat vəziyyətində olan yetkinlik yaşına çatmayanlara sosial xidmətlərin göstərilməsində prioritetlik, məxfilik və profilaktik oriyentasiya. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin prioritet sahəsi evdə xidmətlərin göstərilməsidir. Əhalinin evdə sosial xidmətlərə olan tələbatını son illər onları almaq üçün davam edən növbələr də təsdiqləyir. Bu sahədə inkişaf strategiyası və təcrübəsi sosial xidmətlərin keyfiyyətinin yüksəldilməsi və yaşlı insanların xüsusi ehtiyaclarına diqqətin artırılması ilə müəyyən edilir.

Yaşlı insanlar və əlilliyi olan insanlar ilə sosial iş təşkil edilərkən praktik fəaliyyət üç əsas komponentdən ibarətdir:

Birincisi, yaşlı bir insanın həyat fəaliyyətinin yaşla itirilən əsas, vacib komponentlərinin axtarışını nəzərdə tutan seçimdən (və ya seçimdən). Fərdi ehtiyaclar reallıqla uyğunlaşdırılmalıdır ki, bu da insana məmnunluq hissi yaşamağa və gündəlik həyatına nəzarət etməyə imkan verəcəkdir.

İkincisi, optimallaşdırmadan, yəni qoca köməyi ilə ixtisaslı mütəxəssis ictimai işdə özü üçün yeni ehtiyat imkanlar tapır, dəyişir, həyatını keyfiyyətcə yaxşılaşdırır. Yəni həyata marağı oyadır. Sosial işçinin bəzi xidmətləri özü yerinə yetirməsi, yaşlı bir insana bu əməliyyatları müstəqil şəkildə yerinə yetirmək üçün səbirlə kömək etməkdənsə, vaxt baxımından daha səmərəlidir. Görülən iş, müəyyən bir nəticənin əldə edilməsi hər zaman hər hansı bir insanda əhəmiyyət hissi yaradır və özünə hörmətini artırır, yaşlı insan üçün isə bu, sonrakı “kiçik qələbələr” üçün stimul və motivasiya rolunu oynadığından daha da əhəmiyyətlidir. ”. Hal-hazırda sosial xidmətlərin qayğıkeş formaları yaşlı insanın həyat tərzinin dağıdılmasına, yaşlıların seçim hüququndan və problemlərinin ən azı bir hissəsini özləri həll etmək imkanından məhrum edilməsinə səbəb olur.

Üçüncüsü, əlavə mənbələrin yaradılmasından ibarət kompensasiyadan, yaş məhdudiyyətlərini kompensasiya edən maddi ödənişlər, yaddaşı yaxşılaşdıran, eşitmə itkisini kompensasiya edən, məhdud hərəkət edən yeni müasir cihaz və texnologiyalardan istifadə və s.

Sosial işin məqsədlərinə nail olmaq asanlaşdırılır müxtəlif formalar və inkişaf etdirilən metodoloji yanaşmalara görə təsnif edilən metodlar. Bir çox üsullar bu fəaliyyət növünün universal xarakteri ilə müəyyən edilən fənlərarasıdır.

Sosial işin formaları fərqləndirilir: beləliklə, onun subyektlərinin miqyası meyarına görə, sosial, kollektiv və fərdi fəaliyyətləri ayırmaq adətdir; həyata keçirilmə üsuluna görə - fiziki və zehni fəaliyyət, təzahür sferasında isə - iqtisadi, siyasi, mənəvi, ekzistensial və sosial fəaliyyət.

Texnologiyadan istifadənin yeniliyi kimi meyar bizə sosial işin ənənəvi və innovativ formalarını ayırmağa imkan verir.

Ənənəvi olanlar daxildir fərdiləşdirilmiş formalar sosial və məişət xidmətləri (məhsulların alınması, yeməklərin hazırlanmasında köməklik, binaların təmizlənməsi və s.), sosial və tibbi xidmətlər (sanitariya-gigiyenik xidmətlərin göstərilməsi, həkimə qədərki yardımın alınmasında köməklik və s.)

IN XXI əsrin əvvəliəsrdə Rusiya Federasiyasının bir çox bölgələrində sosial xidmətlərin fəaliyyətinin sistemli yenidən qurulmasının başlanğıcı fərdi planlar əsasında sosial xidmətlərin göstərilməsi üçün daha təkmil mexanizmin tətbiqinə, yaşlıların və əlillərin özlərinin iştirakına səbəb oldu. sosial xidmətlərin fəaliyyətinin planlaşdırılması. Yaşlılara və əlillərə evdə sosial xidmət göstərmək üçün yeni texnologiyaların hazırlanması və tətbiqi sisteminə aşağıdakılar daxildir:

• - yaşlı insanların və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin sosial xidmətlərə ehtiyaclarının öyrənilməsi üçün tədqiqatların aparılması;
• - xidmət göstərən sosial institutların sosial və iqtisadi imkanlarının öyrənilməsi;
• - yaşlı və əlil müştərilərin ehtiyaclarını ödəmək üçün yeni iş modellərinin hazırlanması;
• - kadrların, o cümlədən sosial iş üzrə mütəxəssislərin və yüksək səviyyəli sosial işçilərin hazırlanması;
• - tətbiqi zamanı əldə edilmiş təcrübə nəzərə alınmaqla “işləyən” modelin monitorinqi və tənzimlənməsi.

Yeni texnologiyalara tibb bacısı xidmətləri daxildir. Bu, yaşlı vətəndaşlara (55 yaşdan yuxarı qadınlar, 60 yaşdan yuxarı kişilər) və əlillərə daimi və ya müvəqqəti əsaslarla göstərilən sosial və tibbi yardım üçün tibb bacısı xidmətlərinin reyestrində nəzərdə tutulmuş xidmətlər toplusudur. özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı var. Mövcud evdə qulluq sistemindən fərqli olaraq, gün ərzində dəstəksiz tək qala bilməyən insanlara baxıcı xidmətləri göstərilir. Onlara yemək yemək, dərman qəbul etmək, geyinmək və gigiyena prosedurlarını yerinə yetirməkdə kömək lazımdır. Eyni zamanda, yaşlı insanların sosial və ya tibb müəssisəsində deyil, öz tanış ev mühitində qalmaları vacibdir.

istiqamətlərdən biri innovativ inkişaf sosial xidmətlər sahəsində elektron xidmətlərin tətbiqi vətəndaşların sosial xidmətlər almaq hüququnun həyata keçirilməsi üçün məlumatlara, o cümlədən dövlət orqanlarının bu sahədə fəaliyyəti haqqında məlumatlara çıxış imkanlarını genişləndirəcək, sosial xidmətlər sahəsində təkrarçılığı aradan qaldıracaq. vətəndaşlar tərəfindən xidmət almaq hüququnuzu həyata keçirmək üçün zəruri olan məlumatların dövlət orqanları tərəfindən təmin edilməsi. Vətəndaşın xidmət almaq hüququnu təsdiq edən məlumatları ehtiva edən hər hansı sənədi təqdim etməyə ehtiyac olmayacaq, əgər belə məlumatlar dövlət və bələdiyyə orqanlarında və müəssisələrində olarsa, bu, əhali və təşkilatlar üçün onların göstərilməsi ilə bağlı xərclərin azalmasına səbəb olacaq və həmçinin. vətəndaşların və təşkilatların dövlət orqanlarına müraciətlərinin sayını azaltmaq.

İnternet səhhətinə görə hərəkət edə bilməyən və dostları ilə ünsiyyət qura bilməyənlər üçün əsl xilasa çevrildi. Artıq əlillər evdən çıxmadan onları narahat edən məsələlər barədə danışa bilərlər. Bu vəziyyətdə sosial işçilərin vəzifəsi İnternet savadlılığını, əsas kompüter bacarıqlarını öyrətmək, həmçinin lazımi avadanlıqların alınmasına kömək etməkdir.

“Evdə sanatoriya” sosial xidmətinin yeni forması evdə yaşlı vətəndaşlar üçün gücləndirilmiş dərman, fizioterapevtik müalicə və pəhriz qidasına əsaslanır. Bu innovativ forma evdə xidmətlər böyük maddi sərmayələr, habelə işçilərin peşəkar bilik və bacarıqlarını tələb edir. Bu yardım növünə sosial və istirahət tədbirlərinin kompleksi daxildir: gigiyena prosedurlarının aparılması, tibbi prosedurların aparılması, psixoloq, reabilitasiya terapevti, hüquqşünas və sosial iş mütəxəssislərinin məsləhəti, sosial xidmətlərin göstərilməsi, şəhərin sosial əhəmiyyətli obyektlərinə müşayiət, gəzinti, asudə vaxtın təşkili (kitab oxumaq, modelləşdirmə, toxuculuq, söhbətlər), təhsil uyğunlaşma dərslərinin keçirilməsi (təlimlər, məşq terapiyası, özünü masaj təlimi) və s.

Psixoloji yardım ahıllara və qocalara dəstək göstərmək üçün böyük potensiala malikdir. Psixoloji və məsləhət sahələrinin inkişafında bir neçə növ psixotexnologiyalar mövcuddur: profilaktik, reabilitasiya, sosiallaşma, korreksiyaedici, inteqrativ. Təbii ki, psixoloji yardım ixtisaslaşmış mütəxəssislər tərəfindən göstərilməlidir. Yaxşı nəticələr zaman sosial xidmətlər işinə psixoloqların daxil edilməsi ilə əldə edilir psixoloji üsullar sosial yardımın digər formaları ilə birlikdə istifadə olunur.

Hazırda evdə sosial-tibbi xidmətin göstərilməsi, ağır xəstələrə və əlillərə, o cümlədən ömrünün son bir ilində palliativ yardıma ciddi ehtiyacı olan sağalmaz xəstələrə qulluq xidmətlərinin göstərilməsi istiqamətində iş sahəsi fəal şəkildə davam etdirilir. inkişaf.

Evdəki hospis hazırda aktiv inkişaf mərhələsində olan iş formasıdır. Hospis, ağır xəstəyə qayğı göstərən, onun fiziki və rifahının yüngülləşdirilməsini təmin edən pulsuz dövlət müəssisəsidir. psixi vəziyyət, həm də sosial və mənəvi potensialını qoruyub saxlayır. Hospisin əsas ideyası ciddi xəstəlik vəziyyətində olan bir insana layiqli həyat təmin etməkdir. Xəstəyə tibbi, sosial və psixoloji yardımın bütün spektri aradan qaldırmağa və ya azaltmağa yönəldilməlidir ağrı sindromu və mümkün qədər şüurunu və intellektual qabiliyyətlərini qoruyaraq ölüm qorxusu.

Hospisin əhatə etdiyi xəstələrin daha çoxu evdədir və qonaq komanda onları ziyarət edir, bütün tədbirləri yerinə yetirir. zəruri tədbirlər. Xəstələrə qulluq xüsusi təlim keçmiş tibb və xidmət personalı, həmçinin xəstələrin qohumları və hospisdə ilkin təlim keçmiş könüllü köməkçilər tərəfindən həyata keçirilir.

Hospislərin maliyyələşmə mənbələri büdcə vəsaitləri, xeyriyyə cəmiyyətlərinin vəsaitləri və vətəndaşların və təşkilatların könüllü ianələridir. Hospis xidmətləri onun təyin olunmuş ərazisinin sakinləri üçün pulsuzdur. Ancaq əksər rus hospislərində xəstənin seçimi ilə təmin edilə bilən pullu şöbələr və pullu xidmətlər var.

Rusiya Federasiyasının bir çox təsis qurumlarında qəbul edildi geniş istifadə reabilitasiya avadanlığı və ilkin tələbat mallarının icarə məntəqələri kimi xidmət forması. Bu cür yardım bizə əlillərin reabilitasiya vasitələri ilə təmin olunması problemini müəyyən dərəcədə həll etməyə imkan verir.

Son 5 ildə sosial xidmət praktikasında iş forması - “Sosial taksi” yaranıb. İş sxemi sadədir: insan sosial xidmət mərkəzinin yerli filialının nömrəsini yığır, səyahət sifariş edir və evinə qədər maşın sürür. Sosial taksinin öz məhdudiyyətləri var. Əhalinin müəyyən kateqoriyaları bir səfərdə iki saat ərzində ayda iki dəfədən çox olmayaraq istifadə edə bilər. Bir çox avtomobil əlil arabası istifadəçiləri üçün liftlərlə təchiz edilmişdir.

Yenilikçilərdən biri evdə xidmətin komanda formasıdır. Sosial işçilər 4-6 nəfər əmək tələb edən işləri yerinə yetirmək üçün birləşir: mənzilin kosmetik təmiri (ağlama, rəngləmə, təmizləmə), yanacağın saxlanması, şəxsi sahənin becərilməsi. Komanda həm də müxtəlif ixtisasların nümayəndələrinin birliyi kimi görünə bilər: tibb bacısı, psixoloq, sosial işçi, dülgər, elektrikçi və s.

Bir çox Sosial Xidmət Mərkəzləri bağ məhsulları yetişdirmək üçün sosial işçi qrupları yaradır. Əhalinin Sosial Xidmətləri Mərkəzi ev şəraitində xidmət alan vətəndaşlarla öz torpaq sahələrində bağ məhsulları yetişdirmək üçün müqavilələr bağlayır. Məhsulun bir hissəsi maddi yardım kimi aztəminatlı vətəndaşlara verilir, bir hissəsi isə ictimai iaşə obyektlərinə satılır. Satışdan əldə olunan gəlirlər həm də aztəminatlı pensiyaçılara maddi yardım göstərmək üçün istifadə olunur.

Könüllülər yaşlılara xidmətdə iştirak edirlər. Bu cür fəaliyyətlər ruh yüksəkliyi və sosial həmrəylik hissinə əsaslanır.Gənclərdən, tələbələrdən və fəal pensiyaçılardan ibarət könüllü dəstələr tənha ahılların idarə olunmasında köməklik göstərirlər. məişət, xırda təmir və s.Tibb tələbələri və sosial işçilər ehtiyacı olanlara özünə qulluq bacarıqlarını, onların yaxınlarına isə qulluq qaydalarını öyrədirlər. XX əsrin əvvəllərində tanınan Teymurun dəstələri fərqli bir ad altında yeni bir inkişaf aldı, lakin əsas məqsədi qoruyaraq - xəstələrə və zəiflərə hər cür kömək göstərmək. .

Aktivliyi tamamlayan insanlar əmək fəaliyyəti, tez-tez məcburi sosial məhdudiyyətlərin vakuumunda tapırlar. Onların təmas dairəsi xeyli daralır və maliyyə müflisləşməsi səbəbindən maraqlı və aktiv tətil təşkil edə bilmirlər. Bu, tez-tez depressiyaya səbəb olur və problemləri daha da pisləşdirir. Bu halda müsbət təsir göstərir pedaqoji və sosial-mədəni üsullar kömək edə bilər.

Əvəzetmə həyat məqsədi, onun asudə vaxt fəaliyyəti prosesində yaradıcılıq səviyyəsində kompensasiyası ağac üzərində oyma, ovçuluq, yandırma, tikmə, dizayn, mişarçılıq və digər fəaliyyət növlərində özünü göstərir. Müxtəlif sərgilərdə əl işləri nümunələrinin nümayişi, sərgilərə baş çəkməyə köməklik göstərilməsi gələcək yaradıcılıq fəaliyyətinə təkan verə bilər.

Ev kitabxanası xidmətləri asudə vaxtın təşkilində və zehni fəaliyyətin stimullaşdırılmasında mühüm rol oynaya bilər. Müasir üsul biblioterapiya insanın psixoloji vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün sistemli mütaliənin istifadəsinə əsaslanır. Rusiyada biblioterapiya dərhal geniş yayılmadı. Terapevtik təsir kitablar insanın öz problemini, içindəki travmatik vəziyyəti tanımasına əsaslana bilər sənət əsəri və işdə göstərilən çıxış nümunələrinə əməl etməklə problemli vəziyyətlər, onların psixoloji öhdəsindən gəlmək. Üstəlik, kitabda və qəhrəmanda təsvir olunan vəziyyət xəstənin vəziyyətinə və xarakterinə nə qədər çox bənzəyirsə, təsir də bir o qədər aydın olur.

Yaradıcı asudə vaxtın ən əlçatan formalarından biri asudə vaxt fəaliyyətinin subyekti kimi öz dəyərinə görə birmənalı olmayan kolleksiyadır. Bəziləri üçün bu, oxşar əşyaların təsadüfən yığılmasıdır, bəziləri üçün bu, insanı mənəvi cəhətdən zənginləşdirən məqsədyönlü, mənalı fəaliyyətdir. Sosial işçilər digər kolleksiyaçılarla ünsiyyət qurmaq imkanlarını təşkil etməyi öz üzərlərinə götürə bilərlər.

Əksər yaşlı insanlar üçün istirahət fəaliyyətinin məzmunu istehlak dəyərlərinə yönəldilmişdir: təbiətlə ünsiyyət, cəmiyyətdə olmaq, konsertə qulaq asmaq, teatra baş çəkmək imkanı. Sahədən kənar iş formaları (kluba, mədəniyyət sarayına, konsert salonuna) əziyyətli, lakin çox faydalıdır.

Müştərilərin sosial xidmətlərin imkanları haqqında məlumatlı olması mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bu məqsədlə “rabitə telefonu”nun və ya məsləhət-məlumat xidmətinin daimi və ya dövri işi təşkil edilir. Hər bir zəng edən şəxsin sosial xidmətlər, müavinət və müavinətlərin verilməsi, icazə məsələləri üzrə pulsuz məsləhət almaq imkanı var. münaqişə vəziyyətləri, ailə münasibətləri və s.

Yaşlı vətəndaşlar və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərlə maarifləndirmə işlərinin aparılması sisteminin yaradılması üçün regional teleradio şirkətlərinin resurslarının cəlb edilməsi həm sponsorluq vəsaitləri, həm də inzibati resursların köməyi ilə həyata keçirilə bilər. Belə işlərin optimallaşdırılması üçün yaşlı əhalinin müraciətlərinin strukturunu və məzmununu öyrənmək, sonra isə tematik silsilə verilişlər hazırlamaq və yayımlamaq mümkündür. Həm də yerli qəzetlərdə xüsusi köşə və ya bölmə yazın.

Daha bir əlavə tədbir sosial dəstək ahıllara və əlillərə “panik düyməsi” xidməti tətbiq edilib. “Panik düyməsi” xidməti ilk növbədə tənha insanları, eləcə də yaxınları işə gedərkən gün ərzində tək qalanları qorumaq və dəstəkləmək üçün nəzərdə tutulub. "Panik düyməsinin" olması bir qəribin olmasını tələb etmir, lakin o, təhlükəsizlik hissi, köməyin həmişə yaxınlıqda olması hissini aşılayır və bu, yaşlı və əlil bir insan üçün çox vacibdir. Panik düyməsi texnologiyası stasionar avadanlıq və ya mobil rabitədən istifadə etməklə həyata keçirilir. Sistem yaşlı insana sadəcə bir düyməyə basmaqla istənilən vaxt həkim operatoru ilə əlaqə saxlamaq, tibbi, sosial və məişət məsləhətləri almaq imkanı verir. Bu sosial xidmət texnologiyası vətəndaşlar üçün tibbi və sosial xidmətlərin əlçatanlığını əhəmiyyətli dərəcədə artırır. "Panik düyməsi" texnologiyasının innovativliyi xidmətin özünün təşkili və təmin edilməsinə sistemli yanaşmada, müasir texnologiyalardan istifadədə yatır. informasiya texnologiyaları.

Beləliklə, əhaliyə sosial xidmətlər sisteminin bütün müxtəlifliyi ilə onun təşkilati forma və növlərinin inkişafı müştərilərin ehtiyaclarını ödəməyə və zamanla qarşıya qoyulmuş vəzifələri yerinə yetirməyə imkan verir.