विकलांग लोगों के अधिकारों की सामाजिक सुरक्षा। रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा

सक्रिय

मॉस्को शहर में विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक समर्थन के अतिरिक्त उपायों पर

मास्को के शहर

अतिरिक्त सामाजिक उपायों पर
विकलांग लोगों और अन्य लोगों के लिए सहायता
विकलांगता वाले
मास्को में

किए गए परिवर्तनों वाला दस्तावेज़:
(मॉस्को के मेयर और सरकार का बुलेटिन, एन 40, 07/20/2010);
(मॉस्को सिटी ड्यूमा की आधिकारिक वेबसाइट www.duma.mos.ru, 12/24/2015)।
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यह कानून, रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और मॉस्को शहर के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों के आधार पर, अतिरिक्त उपायों के साथ विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के प्रावधान से संबंधित संबंधों को नियंत्रित करता है। चिकित्सा, पेशेवर और सामाजिक पुनर्वास, पुनर्वास के लिए सामाजिक समर्थन, पुनर्वास, पालन-पोषण और शिक्षा के तकनीकी साधन प्रदान करना, उनके रोजगार को बढ़ावा देना (बाद में सामाजिक समर्थन उपायों के रूप में संदर्भित)।
(संशोधित प्रस्तावना, 16 दिसंबर 2015 के मॉस्को सिटी कानून संख्या 71 द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू की गई।

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान (अनुच्छेद 1 - 5)

अनुच्छेद 1. इस कानून का दायरा

1. यह कानून रूसी संघ के उन नागरिकों पर लागू होता है जिनके पास मॉस्को शहर में निवास स्थान है, जो इस कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 में निर्दिष्ट है।

2. यह कानून सामाजिक सहायता उपायों के प्रावधान से संबंधित कानूनी संबंधों को विनियमित नहीं करता है विदेशी नागरिक, साथ ही मॉस्को शहर में रहने वाले राज्यविहीन व्यक्ति भी।

अनुच्छेद 2. सामाजिक समर्थन उपायों के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों के बुनियादी सिद्धांत

1. इस कानून द्वारा स्थापित सामाजिक सहायता उपायों को लागू करने की गतिविधियाँ सिद्धांतों पर आधारित हैं:

1) नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के पहले प्राप्त स्तर को बनाए रखना और इसे लगातार बढ़ाना;

2) नागरिकों को सामाजिक समर्थन के मुद्दों को विनियमित करने वाले संघीय कानून में बदलाव के संबंध में नागरिकों को नई परिस्थितियों के अनुकूल होने का अवसर प्रदान करना।

अनुच्छेद 3. इस कानून के उद्देश्य

इस कानून के उद्देश्य हैं:

1) विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों की रोजमर्रा, सामाजिक और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए क्षमताओं को बहाल करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

2) पुनर्वास या पुनर्वास के लिए इन व्यक्तियों की जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट करना संभव है;
मॉस्को शहर का कानून दिनांक 16 दिसंबर 2015 एन 71।

3) इन व्यक्तियों के जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार करना।

अनुच्छेद 4. जिन नागरिकों को सामाजिक सहायता उपाय प्रदान किए जाते हैं

1. यह कानून निम्नलिखित नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन उपाय स्थापित करता है:

1) समूह I, II, III के विकलांग लोग (विकलांगता के कारण की परवाह किए बिना);

2) विकलांग बच्चे;

3) ऐसे व्यक्ति जिन्हें स्थापित क्रम में विकलांग बच्चों और समूह I, II, III के विकलांग लोगों के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है, लेकिन जिनके पास अस्थायी या स्थायी विकलांगता है और उन्हें सामाजिक सहायता उपायों की आवश्यकता है।

2. जीवन गतिविधि की सीमा को किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, अध्ययन करने या काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता के पूर्ण या आंशिक नुकसान के रूप में समझा जाता है।

अनुच्छेद 5. सामाजिक सहायता उपायों का कार्यान्वयन

1. इस कानून द्वारा स्थापित सामाजिक सहायता उपाय बिना भुगतान या अधिमान्य शर्तों पर प्रदान किए जाते हैं।

2. सामाजिक सहायता उपाय प्रदान करने की प्रक्रिया और शर्तें मास्को सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं।
मॉस्को शहर का कानून दिनांक 16 दिसंबर 2015 एन 71।

3. इस कानून द्वारा स्थापित सामाजिक सहायता उपाय नागरिकों को व्यक्तिगत आवेदन या उनके कानूनी प्रतिनिधियों के आवेदन के आधार पर उनके निवास स्थान पर प्रदान किए जाते हैं।

अध्याय 2. सामाजिक सहायता उपायों का प्रावधान (अनुच्छेद 6 - 15)

अनुच्छेद 6. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों को प्रदान किए जाने वाले सामाजिक समर्थन उपाय

रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित संघीय सूची के अलावा, इस कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 में निर्दिष्ट नागरिक पुनर्वास गतिविधियाँ, पुनर्वास के तकनीकी साधन और सेवाएँ प्रदान की जाती हैं निम्नलिखित उपायसामाजिक समर्थन:

1) चिकित्सा, पेशेवर और सामाजिक पुनर्वास या पुनर्वास सेवाओं के लिए सेवाएँ (विकलांग बच्चों के पालन-पोषण और शिक्षा के लिए आवश्यक शर्तों के निर्माण सहित, व्यावसायिक प्रशिक्षण), मास्को सरकार द्वारा अनुमोदित सूची के अनुसार, पुनर्वास और कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पादों के तकनीकी साधनों का प्रावधान शामिल है;
(संशोधित खंड, मॉस्को सिटी कानून संख्या 71 दिनांक 16 दिसंबर 2015 द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

2) रोजगार सुनिश्चित करने में सहायता;

3) मॉस्को शहर की सामाजिक, परिवहन और इंजीनियरिंग बुनियादी सुविधाओं तक पहुंच प्रदान करना;

4) मॉस्को शहर के कानून द्वारा स्थापित अन्य राज्य गारंटी।

अनुच्छेद 7. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों को पुनर्वास और पुनर्वास सेवाओं का प्रावधान

(संशोधित शीर्षक, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

1. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए व्यापक पुनर्वासया पुनर्वास, मॉस्को शहर के अधिकृत कार्यकारी अधिकारी चिकित्सा, पेशेवर और सामाजिक पुनर्वास, पुनर्वास सेवाओं के क्षेत्र में सेवाओं के अपने अधिकार क्षेत्र के तहत संगठनों द्वारा प्रावधान की गारंटी देते हैं, और यदि आवश्यक हो, तो पुनर्वास और पुनर्वास में लगे संगठनों को आकर्षित करते हैं। विकलांग।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

2. मॉस्को शहर में चिकित्सा, पेशेवर और सामाजिक पुनर्वास, विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के पुनर्वास के क्षेत्र में गतिविधियों का समन्वय सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में मॉस्को शहर के अधिकृत कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है। आबादी।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

3. योग्यता का संगठन एवं प्रावधान चिकित्सा देखभाल, शामिल चिकित्सा पुनर्वासस्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में मास्को शहर के अधिकृत कार्यकारी अधिकारियों और उनके अधीनस्थ संगठनों द्वारा संघीय कानून और अधिकृत संघीय द्वारा अनुमोदित चिकित्सा देखभाल के मानकों के आधार पर मास्को शहर के कानून के अनुसार पुनर्वास किया जाता है। 21 नवंबर, 2011 के संघीय कानून एन 323-एफजेड द्वारा स्थापित तरीके से कार्यकारी प्राधिकरण "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के बुनियादी सिद्धांतों पर"।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

अनुच्छेद 8. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों को पुनर्वास के तकनीकी साधन और कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पाद प्रदान करना

1. सामाजिक मानदंडों को ध्यान में रखते हुए, चिकित्सा संकेतों के आधार पर विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों को पुनर्वास के तकनीकी साधन और कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पाद प्रदान किए जाते हैं।

2. विकलांग व्यक्तियों के लिए चिकित्सा संकेत संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से निर्धारित किए जाते हैं - अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए - चिकित्सा और निवारक संस्थानों द्वारा।

3. सामाजिक मानदंड हैं:

1) विकलांगता की डिग्री;

2) स्तर पुनर्वास के अवसर;

3) सामाजिक एकीकरण की संभावना.

4. सामाजिक मानदंडपिछले एक को बहाल करने या एक नया प्राप्त करने के लिए विकलांग व्यक्ति या विकलांग व्यक्ति की जरूरतों के आधार पर आबादी की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में मॉस्को शहर के अधिकृत कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित किया जाता है। सामाजिक स्थितिव्यावसायिक ज्ञान, कौशल और योग्यताएँ प्राप्त करके, सामाजिक अनुकूलन, कक्षाएं भौतिक संस्कृतिऔर खेल, आध्यात्मिक ज़रूरतों को पूरा करना।

5. किसी विकलांग व्यक्ति या अन्य विकलांग व्यक्ति को पुनर्वास के तकनीकी साधन और कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पाद प्रदान करने का निर्णय मॉस्को शहर के अधिकृत कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

अनुच्छेद 9. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों का पालन-पोषण और शिक्षा

1. मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारी व्यक्तिगत पुनर्वास या पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार विकलांग बच्चों सहित विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों (मेडिकल रिपोर्ट के आधार पर) के लिए शिक्षा, शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए विशेष स्थितियाँ बनाते हैं। ध्यान में रखना व्यक्तिगत विशेषताएंउनका मनोविकार शारीरिक विकास, स्वास्थ्य और विकलांगता संघीय कानून और मॉस्को शहर के कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित तरीके से।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

2. यह सुनिश्चित करना कि इस कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों को प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य, माध्यमिक व्यावसायिक, उच्चतर और अतिरिक्त शिक्षासंघीय कानून और मॉस्को शहर के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार किया गया।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

3. विकलांग बच्चों और अन्य विकलांग व्यक्तियों सहित विकलांग लोगों की जरूरतों और क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए, उन संगठनों में शिक्षा प्राप्त की जा सकती है जो प्रदान करते हैं शैक्षणिक गतिविधियां(पूर्णकालिक, अंशकालिक, शिक्षा के पत्राचार रूपों में), और ऐसे संगठनों के बाहर (पारिवारिक शिक्षा और स्व-शिक्षा के रूप में) संघीय कानून के अनुसार। विकलांग बच्चों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए, जो स्वास्थ्य कारणों से शैक्षिक संगठनों में शामिल नहीं हो सकते हैं, बुनियादी सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों में शिक्षा घर पर आयोजित की जा सकती है।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

4. इस कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के लिए, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य, माध्यमिक व्यावसायिक के शैक्षिक कार्यक्रमों में महारत हासिल करना, उच्च शिक्षाऔर अतिरिक्त शैक्षिक कार्यक्रम, दूरस्थ शिक्षा प्रौद्योगिकियों और ई-लर्निंग सहित विभिन्न शैक्षिक प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके सीखने के लिए स्थितियाँ बनाई जाती हैं।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

5. राज्य या नगरपालिका के बीच संबंधों को विनियमित करने और औपचारिक बनाने की प्रक्रिया शैक्षिक संगठनऔर विकलांग बच्चों के माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) घर पर बुनियादी सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों में प्रशिक्षण आयोजित करने के संदर्भ में (व्यक्तिगत पुनर्वास या पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार) और इन उद्देश्यों के लिए माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) की लागत के लिए मुआवजे की राशि हैं मास्को शहर के कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित और मास्को शहर के व्यय दायित्व हैं।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

अनुच्छेद 10. विकलांग व्यक्तियों का रोजगार सुनिश्चित करना

1. अंग राज्य की शक्तिमॉस्को के शहर, अपनी क्षमता के भीतर, विकास और कार्यान्वयन के माध्यम से विकलांग लोगों के लिए रोजगार की अतिरिक्त गारंटी प्रदान करते हैं सरकारी कार्यक्रमरोज़गार को बढ़ावा देने, अतिरिक्त नौकरियाँ और विशेष संगठन (विकलांग लोगों के काम के लिए संगठन सहित) बनाने, विकलांग लोगों को रोजगार देने के लिए सबसे उपयुक्त व्यवसायों में नौकरियाँ आरक्षित करने, विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा स्थापित करने के क्षेत्र में मास्को शहर का , व्यावसायिक मार्गदर्शन और अनुकूलन सेवाएं प्रदान करना, विशेष कार्यक्रमों के तहत प्रशिक्षण का आयोजन करना, विकलांग लोगों को रोजगार की गारंटी प्रदान करने के लिए विशेष कार्यक्रम आयोजित करने की प्रक्रिया का निर्धारण करना और विकलांग लोगों के रोजगार को सुनिश्चित करने के लिए अन्य उपाय करना।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

2. दिव्यांगों को प्राथमिकता मिले व्यावसायिक शिक्षाऔर श्रम बाजार में मांग वाले व्यवसायों (विशिष्टताओं) के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास या पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा
(मास्को शहर के कानून दिनांक 23 जून 2010 एन 29 द्वारा संशोधित भाग; मॉस्को शहर के कानून दिनांक 16 दिसंबर 2015 एन 71 द्वारा संशोधित भाग।

3. रोजगार की गारंटी सुनिश्चित करने के लिए, एक विकलांग व्यक्ति को उसके व्यक्तिगत पुनर्वास या पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार आवश्यक कामकाजी परिस्थितियों के निर्माण के साथ काम प्रदान किया जाता है।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

अनुच्छेद 11. मॉस्को शहर की सामाजिक, परिवहन और इंजीनियरिंग बुनियादी सुविधाओं तक विकलांग लोगों की पहुंच

1. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों द्वारा मॉस्को शहर के सामाजिक, परिवहन और इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे की वस्तुओं के उपयोग के लिए परिस्थितियों के निर्माण से संबंधित कानूनी, संगठनात्मक और आर्थिक संबंध संघीय कानून, शहर के कानून द्वारा विनियमित होते हैं। 17 जनवरी 2001 के मॉस्को के नंबर 3 "मॉस्को शहर की सामाजिक, परिवहन और इंजीनियरिंग बुनियादी सुविधाओं तक सीमित गतिशीलता वाले विकलांग लोगों और अन्य नागरिकों के लिए निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करने पर" और मॉस्को शहर के अन्य कानूनी कार्य।
(संशोधित भाग, 16 दिसंबर 2015 एन 71 के मॉस्को सिटी कानून द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

2. 4 जनवरी 2016 को आंशिक रूप से खोई हुई ताकत - 16 दिसंबर 2015 का मॉस्को सिटी कानून एन 71..

अनुच्छेद 12. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक समर्थन के उपायों को लागू करने के लिए तंत्र

इस कानून द्वारा स्थापित विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक समर्थन के उपायों को लागू करने के लिए, मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारी प्रदान करते हैं:

1) इससे आगे का विकासचिकित्सा, पेशेवर और सामाजिक पुनर्वास, विकलांगों के पुनर्वास के क्षेत्र में काम करने वाले उनके अधीनस्थ संगठनों का एक नेटवर्क;
(संशोधित खंड, मॉस्को सिटी कानून संख्या 71 दिनांक 16 दिसंबर 2015 द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

2) विकलांग लोगों के सामाजिक एकीकरण के मुद्दों पर मॉस्को शहर के राज्य कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन;
(संशोधित खंड, मॉस्को सिटी कानून संख्या 71 दिनांक 16 दिसंबर 2015 द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

3) विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के पुनर्वास, पुनर्वास के मुद्दों पर एक व्यापक स्वचालित सूचना प्रणाली का संचालन और आगे विकास;
(संशोधित खंड, मॉस्को सिटी कानून संख्या 71 दिनांक 16 दिसंबर 2015 द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

4) पुनर्वास के तकनीकी साधनों के उत्पादन और विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के पुनर्वास, पुनर्वास में लगे गैर-सरकारी संगठनों के विकास में सहायता;
(संशोधित खंड, मॉस्को सिटी कानून संख्या 71 दिनांक 16 दिसंबर 2015 द्वारा 4 जनवरी 2016 को लागू किया गया।

5) विकलांग लोगों और उनके उद्यमों के सार्वजनिक संघों की गतिविधियों को बढ़ावा देना, जिसमें उन्हें उनके वैधानिक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक परिसर प्रदान करना शामिल है।

अनुच्छेद 13. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक सहायता उपायों के प्राप्तकर्ताओं का शहरव्यापी विशेष रजिस्टर

1. विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक सहायता उपायों के प्राप्तकर्ताओं के शहरव्यापी विशेष रजिस्टर (बाद में रजिस्टर के रूप में संदर्भित) में उन नागरिकों के बारे में निम्नलिखित व्यक्तिगत जानकारी शामिल है जिनके पास मॉस्को शहर में निवास स्थान है और अधिकार है इस कानून द्वारा स्थापित सामाजिक सहायता उपाय प्राप्त करने के लिए:

1) अंतिम नाम, प्रथम नाम, संरक्षक नाम;

2) जन्म तिथि;

4) निवास का पता;

5) पासपोर्ट या पहचान पत्र की श्रृंखला और संख्या, निर्दिष्ट दस्तावेजों के जारी होने की तारीख, जिसके आधार पर संबंधित जानकारी रजिस्टर में शामिल की गई थी, उन्हें जारी करने वाले प्राधिकारी का नाम;

6) रजिस्टर में शामिल करने की तारीख;

7) सामाजिक सहायता उपाय प्राप्त करने के नागरिक के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों के बारे में जानकारी;

8) सामाजिक सहायता उपायों की मात्रा और प्राप्ति की तारीख के बारे में जानकारी;

9) मास्को सरकार द्वारा निर्धारित अन्य जानकारी।

2. रजिस्टर का रखरखाव मॉस्को शहर के कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित तरीके से मॉस्को शहर के सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा किया जाता है। ये निकाय, संघीय कानून के अनुसार, सूचना के संरक्षण, प्रसंस्करण और उपयोग के स्तर और व्यवस्था को सुनिश्चित करते हैं।

3. रजिस्टर मॉस्को शहर के सूचना संसाधन का एक अभिन्न अंग है - "विकलांग लोग" डेटा बैंक, जिसे शहर की जानकारी के आधिकारिक स्रोत का दर्जा प्राप्त है।

अनुच्छेद 14. सामाजिक समर्थन उपायों का वित्तपोषण

इस कानून द्वारा प्रदान किए गए सामाजिक समर्थन उपाय मास्को शहर के व्यय दायित्व हैं।

अनुच्छेद 15. इस कानून का लागू होना

1. यह कानून आधिकारिक प्रकाशन के 10 दिन बाद लागू होता है।

2. यह कानून 1 जनवरी 2005 से उत्पन्न कानूनी संबंधों पर लागू होता है।

मास्को के मेयर
यूरी लज़कोव

दस्तावेज़ का संशोधन ध्यान में रखते हुए
परिवर्तन और परिवर्धन तैयार
जेएससी "कोडेक्स"

मॉस्को शहर में विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक समर्थन के अतिरिक्त उपायों पर (16 दिसंबर, 2015 को संशोधित)

मास्को और मास्को क्षेत्र:

सेंट पीटर्सबर्ग और लेनिग्राड क्षेत्र:

क्षेत्र, संघीय संख्या:

रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर संघीय कानून

शब्द "विकलांग व्यक्ति" और, जैसा कि अब आमतौर पर कहा जाता है, "विकलांग व्यक्ति" का अर्थ एक ऐसा व्यक्ति है, जो किसी भी शारीरिक कार्य में लगातार विकार के कारण स्वास्थ्य समस्याएं रखता है। आवश्यक शर्तकिसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानना - विकलांगता की उपस्थिति, पूर्ण या आंशिक। इसका मतलब यह है कि कोई व्यक्ति पूरी तरह से चलने, काम करने, संवाद करने, खुद की सेवा करने या लगातार या समय-समय पर व्यवहार को नियंत्रित करने में सक्षम नहीं है।

शरीर के कार्यों में किस हद तक क्षीणता है, उसके आधार पर, एक विकलांगता समूह स्थापित किया जाता है।

किसी व्यक्ति को "समूह 3 विकलांग व्यक्ति" श्रेणी किस मानदंड से प्राप्त हो सकती है? इस स्थिति को प्राप्त करने वाले व्यक्ति को क्या लाभ दिए जाते हैं?

तीसरे विकलांगता समूह की मान्यता: मानदंड

श्रम मंत्रालय का आदेश दिनांक 17 दिसंबर 2015 संख्या 1024एन मानदंड स्थापित करता है जिसके द्वारा कोई तीसरे विकलांगता समूह की मान्यता के लिए आवेदन कर सकता है। यह वाणी (भाषा), मानसिक, स्थैतिक-गतिशील, में मामूली गड़बड़ी की विशेषता है। संवेदी कार्य, संचार प्रणाली के कार्य, साथ ही शारीरिक विकृति।

इस विधायी अधिनियम के अनुसार, इस तरह के आधार को मानव शरीर के कार्यों में लगातार छोटी या मध्यम मौजूदा हानि माना जाता है, 40-60%, चोटों, बीमारियों या दोषों के परिणामों के कारण, यदि वे जीवन पर प्रतिबंध लगाते हैं गतिविधि।

उपस्थित चिकित्सक के निर्देश पर एक चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा में विकलांगता को पहचानने या "समूह 3 विकलांग व्यक्ति" का दर्जा देने से इनकार करने का अधिकार है। किसी विशेष श्रेणी को क्या लाभ दिए जाते हैं, यह रूसी संघ के निम्नलिखित संघीय कानूनों और स्थानीय नियमों द्वारा निर्धारित किया जाता है।

विकलांगता पेंशन, ईडीवी

अंतिम अनुक्रमण, 02/01/2016 के बाद से, तीसरे समूह के विकलांग व्यक्ति के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति को भुगतान की जाने वाली सामाजिक पेंशन की राशि 4053.75 रूबल मासिक है। विकलांग लोगों की सभी श्रेणियों के लिए भी, तीसरे विकलांगता समूह के लिए उनकी राशि 1236 रूबल है।

अक्सर, उपयुक्त स्थिति वाले लोग इसमें रुचि रखते हैं: क्या प्राप्तकर्ता को नौकरी मिलने पर विकलांगता पेंशन का भुगतान निलंबित किया जा सकता है? में वर्तमान कानूनऐसे कोई प्रतिबंध नहीं हैं. यदि पेंशनभोगी को काम की उपयुक्त जगह मिल जाती है और वेतन मिलता है तो पेंशन संचय किसी भी स्थिति में नहीं रुकेगा। दूसरी बात है पेंशन तक पहुंच। आप केवल एक प्रकार की पेंशन प्राप्त कर सकते हैं, लेकिन पेंशनभोगी को एक श्रेणी चुनने का अधिकार है।

विकलांग व्यक्ति को प्रदान किए जा सकने वाले लाभों के प्रकार और श्रेणियाँ

ऐसे मामलों में यह समझना आसान बनाने के लिए जहां श्रेणी 3 का विकलांग व्यक्ति रूसी कानून के अनुसार किस लाभ का हकदार है, हम सशर्त रूप से उजागर कर सकते हैं निम्नलिखित प्रकारअधिमान्य प्रावधान:

1. चोट (बीमारी) प्राप्त होने पर विशिष्ट परिस्थितियों की उपस्थिति के आधार पर विभाजन जिसके परिणामस्वरूप विकलांगता का अधिकार मिलता है अनुषंगी लाभऔर मुआवजा, उदाहरण के लिए, श्रेणी "बचपन से विकलांग" या "युद्ध से विकलांग"। बीमारी (चोट) की विशिष्ट विशेष परिस्थितियों की पुष्टि करने वाले ऐसे कारणों या दस्तावेजों के अभाव में, व्यक्ति को "समूह 3 विकलांग व्यक्ति" का दर्जा प्राप्त होता है। सामान्य बीमारी", इस मामले में लाभ केवल इस विकलांगता समूह के अनुसार ही भुगतान किया जाता है।

2. विकलांग व्यक्तियों को लाभ प्रदान करने के स्वरूप के अनुसार विभाजन:

• सामग्री (मौद्रिक): इनमें शामिल हैं, उदाहरण के लिए, शुल्क;
• चिकित्सा: मुफ़्त का अधिकार चिकित्सा उपचार, और इसी तरह;
• वस्तु के रूप में लाभ: भोजन और (या) गर्म भोजन का मुफ्त या कम कीमत पर प्रावधान, छड़ी, घुमक्कड़ी, मोटर परिवहन, आदि का प्रावधान;
• नैतिक (स्थिति) लाभ जो किसी चीज़ को अधिमान्य अधिकार देते हैं।

3. आवृत्ति द्वारा विभाजन:

• सबसे आम श्रेणी मासिक लाभ है, उदाहरण के लिए, भुगतान के लिए या आवश्यक दवाएं प्राप्त करने के लिए;
• वार्षिक (सेनेटोरियम उपचार, आदि);
• एकमुश्त या दीर्घकालिक लाभ: इनमें शामिल हैं प्रमुख नवीकरणनिःशुल्क या तरजीही आधार पर, लैंडलाइन टेलीफोन, रेडियो प्वाइंट आदि की स्थापना।

विकलांग लोगों के लिए सामान्य लाभ

संभवतः सामान्य तरजीही मुआवज़े के साथ शुरुआत करना उचित होगा संघीय कानूनविकलांग लोगों की सभी श्रेणियों के लिए। आइए स्पष्ट करें: यहां तक ​​कि विकलांग लोगों की सभी श्रेणियों के लिए कानून द्वारा निर्धारित लाभ विकलांगता समूह के आधार पर प्रावधान के आकार या विशिष्टताओं में भिन्न हो सकते हैं। यह काफी तर्कसंगत है कि समूह 1 में अक्सर समूह 2 और 3 के विकलांग लोगों के लिए लाभ की तुलना में अधिक मुआवजा शामिल होता है, क्योंकि समूह में उनके जीवन की गतिविधियों में काफी अधिक सीमाएँ होती हैं।

नकद लाभ प्राप्त करने के अधिकार के अलावा, जिसकी ऊपर चर्चा की गई थी, और इसके नियमित अनुक्रमण के अधिकार के अलावा, अन्य सामान्य लाभ भी हैं जो समूह 3 के विकलांग व्यक्ति को प्राप्त होते हैं। उन सभी लोगों के लिए क्या लाभ उपलब्ध हैं जो विकलांग हैं या विकलांग बच्चे का पालन-पोषण कर रहे हैं?

सबसे पहले, यह एक संपत्ति के रूप में भूमि भूखंड प्राप्त करने (खरीदने) की संभावना है - व्यक्तिगत आवास निर्माण या सहायक (दचा, उद्यान) खेती के लिए।

विशेष रूप से सुसज्जित कार या घुमक्कड़ की अधिमान्य (और कुछ श्रेणियों के लिए, निःशुल्क) खरीद का अधिकार। इसमें ऐसे वाहन के संचालन के लिए विकलांग व्यक्ति के खर्चों के मुआवजे का अधिकार शामिल है।

विकलांग लोग जिनकी मासिक आय कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम निर्वाह स्तर से कम है, उन्हें भी सामाजिक सुरक्षा सेवाओं (सामाजिक कार्यकर्ता) का निःशुल्क उपयोग करने का अधिकार है।

यह ध्यान देने योग्य है कि सामान्य बीमारी के कारण समूह 3 के विकलांग लोगों के लिए लाभ की राशि काफी भिन्न हो सकती है, उदाहरण के लिए, समूह 1 और 2 के लिए प्रदान किए गए मुआवजे से। इस कारण से पूरी जानकारीमौजूदा संघीय और के बारे में क्षेत्रीय लाभप्रत्येक व्यक्तिगत मामलाकिसी सामाजिक सेवा विशेषज्ञ से जांच कराना उचित रहेगा। सुरक्षा। इसके अलावा, क्षेत्रीय विधायी अधिनियम यह निर्धारित करते हैं कि समूह 3 के विकलांग लोगों को रूसी संघ के प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र में क्या लाभ मिलता है।

विकलांग लोगों के लिए आवास और सांप्रदायिक सेवा लाभ

संघीय कानून समूह 3 के विकलांग लोगों को निम्नलिखित उपयोगिता लाभ प्रदान करता है: एक विकलांग व्यक्ति को पेंशन फंड के माध्यम से आवास और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए मासिक भुगतान पर खर्च की गई राशि का 50% रिफंड प्राप्त करने का अधिकार है। यह घरेलू हीटिंग के लिए ईंधन की खरीद के लिए भी समान मुआवजा प्रदान करता है।

प्रमुख नवीकरण. क्या तीसरे समूह के लिए कोई लाभ हैं?

आइए हम मासिक खर्चों से संबंधित ऐसे विधायी "नवाचार" पर अलग से विचार करें, जो अपेक्षाकृत हाल ही में शुरू की गई भुगतान मद "प्रमुख मरम्मत के लिए" है। आज की अल्प वैधता अवधि और अधिकांश संसाधनों पर इस विषय पर जानकारी की कुछ "अस्पष्टता" के कारण बड़ी मरम्मत के लाभों के बारे में प्रश्न का उत्तर देना कठिन हो जाता है। वर्तमान कानून के अनुसार, विकलांग लोगों को, उनके समूह की परवाह किए बिना, लाभ का अधिकार है - आवास स्टॉक की प्रमुख मरम्मत के लिए केवल आधी राशि का भुगतान।

कर लाभ

समूह 3 के विकलांग लोगों के लिए राज्य की ओर से मुख्य "कर सहायता" आयकर से छूट है। वे उन सभी भुगतानों और लाभों के अधीन नहीं हैं जो एक विकलांग व्यक्ति को राज्य से मिलते हैं, परोपकारियों से सहायता, राज्य पेंशन और सेनेटोरियम उपचार के लिए वाउचर की लागत (पर्यटकों को छोड़कर)।

यही बात नियोक्ता पर भी लागू होती है, यदि कर्मचारी विकलांगता के कारण सेवानिवृत्त हो जाता है, और नियोक्ता से दवाएं प्राप्त करने के लिए मुआवजा, लेकिन 4,000 रूबल तक की राशि में।

परिवहन कर का भुगतान करने के लिए एक तरजीही प्रणाली है: सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के पास आवेदन करने पर विकलांग व्यक्ति द्वारा खरीदी गई कार कर के अधीन नहीं है। लेकिन कानून कहता है कि ऐसा होना ही चाहिए वाहनइंजन के साथ 100 से अधिक नहीं अश्वशक्ति, विशेष उपकरणों या एक विशेष डिजाइन से सुसज्जित। अक्सर, ऐसी "विशेष" कारों की उत्पत्ति का देश रूस है। समूह 3 के विकलांग लोगों के लिए लाभ, दुर्भाग्य से, उपहार या विरासत पर करों पर लागू नहीं होते हैं - इस कर के बोझ का पूरा भुगतान करना होगा।

सामाजिक सेवाएं। मुफ़्त दवाएँ

विकलांग लोगों को सामाजिक लाभ प्राप्त करने से काफी सहायता मिल सकती है। इस डोमेन में?

मासिक नकद भुगतान का एक हिस्सा विकलांग व्यक्ति को "पैकेज" के रूप में प्रदान किया जाता है सामाजिक सेवाएं:

1. "अधिमान्य" निःशुल्क दवाएँ प्रदान करना। उन्हें लिखें चिकित्सीय संकेतपंजीकरण के स्थान पर क्लिनिक के एक डॉक्टर या पैरामेडिक को अधिकार है: निदान के आधार पर, लेकिन स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा अनुमोदित दवाओं की सूची के अनुसार। सूची में सूचीबद्ध नहीं की गई दवाओं की खरीद पर भी लाभ हैं तरजीही कीमतें.
2. सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार प्राप्त करने के क्षेत्र में छूट, प्रत्येक व्यक्तिगत मामले में या तो निःशुल्क या कम कीमतों पर प्रदान की जाती है - ऐसी सहायता चिकित्सा कारणों से प्रदान की जाती है। सभी इंटरसिटी परिवहन लागतों की आधी लागत की राशि में वर्ष में एक बार मुआवजा।
3. शहरी और उपनगरीय यात्री परिवहन में तरजीही यात्रा।
4. क्रय में सहायता या सहायता प्रदान करना चिकित्सा उत्पाद.

यदि वांछित है, तो एक विकलांग व्यक्ति सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों को निम्नलिखित आवेदन जमा करके "सामाजिक पैकेज" के सभी या आंशिक लाभों को प्राप्त करने से इनकार कर सकता है।

इस मामले में, तरजीही मुआवजे की बहाली के लिए आवेदन जमा करने के समय के बाद वर्ष की शुरुआत से ही मौद्रिक मुआवजे द्वारा प्रतिस्थापित लाभों को बहाल करना संभव होगा।

घर-आधारित सामाजिक सेवाएँ

जैसा कि कहा गया था, तीसरे समूह के विकलांग लोग, जिनकी आय आवश्यक निर्वाह स्तर से कम है, घर-आधारित सेवाओं के रूप में मुफ्त सहायता के लिए आवेदन कर सकते हैं।

इसमें दवाओं और किराने के सामान की डिलीवरी, घर में स्वच्छता की स्थिति बनाए रखना, चिकित्सा देखभाल प्राप्त करना और यहां तक ​​कि सहायता शामिल हो सकती है। आवश्यक सहायतावकील।

प्राप्ति की भी संभावना है सशुल्क सेवाएँजिसे किसी भी वर्ग के दिव्यांगजन जारी करा सकते हैं। सशुल्क सामाजिक सेवाओं की सूची में सफाई और बर्तन धोने से लेकर सरकारी विभागों में पंजीकरण में सहायता तक के प्रस्ताव शामिल हैं।

किसी शैक्षणिक संस्थान में प्रवेश और प्रशिक्षण प्राप्त करने पर लाभ

समूह 3 के विकलांग व्यक्तियों को किसी शैक्षणिक संस्थान में गैर-प्रतिस्पर्धी प्रवेश का अधिकार केवल शर्त के अधीन है सकारात्मक नतीजेप्रवेश परीक्षाओं और अध्ययन के लिए चिकित्सीय मतभेदों की अनुपस्थिति पर। विकलांग छात्रों को छात्रवृत्ति प्राप्त करने की आवश्यकता होती है, जिसकी राशि और प्राप्ति उनकी पढ़ाई के स्तर और प्रदर्शन पर निर्भर नहीं करती है।

विकलांग बेरोजगार लोगों के लिए लाभ

समूह 3 के विकलांग लोग जो आधिकारिक तौर पर बेरोजगार स्थिति में हैं, उन्हें क्या लाभ मिलता है? उनकी सूची इस प्रकार है:

• 50% छूट के साथ आवश्यक दवाएं खरीदना;
• सेनेटोरियम उपचार के शहर के लिए सभी इंटरसिटी परिवहन लागत (स्थान और वापस) की आधी लागत की राशि में वर्ष में एक बार मुआवजा;
• कुछ प्रकार के आर्थोपेडिक जूते खरीदते समय अधिमान्य छूट।

श्रम एवं रोजगार के क्षेत्र में लाभ

किसी कामकाजी विकलांग व्यक्ति के लिए तरजीही मुआवजे पर विचार करते समय, निम्नलिखित प्रश्न पर ध्यान देना उपयोगी होगा: क्या समूह 3 के विकलांग लोगों को नौकरी के लिए आवेदन करते समय या प्रक्रिया के दौरान लाभ मिलता है? श्रम गतिविधि?

पहली बात जिस पर आपको ध्यान देने की आवश्यकता है वह यह है कि इस समूह की विकलांगता चिकित्सा कारणों से उपयुक्त नौकरी में नियोजित होने से इनकार करने का कारण नहीं है। इसके अलावा, वर्तमान श्रम कानून के अनुसार, एक उद्यम जो 100 से अधिक कर्मचारियों को रोजगार देता है, उसके लिए विकलांग लोगों के लिए विशेष रूप से सुसज्जित कार्यस्थल होना और विकलांग कर्मचारियों को रोजगार देना आवश्यक है।

अन्य महत्वपूर्ण शर्त, जिसे संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" नियोक्ताओं पर लागू करता है, रोजगार के दौरान एक विकलांग कर्मचारी के साथ प्रवेश करना अस्वीकार्य है। रोजगार अनुबंध, जो किसी तरह से उन कर्मचारियों की तुलना में उनके अधिकारों का उल्लंघन करेगा जिनके पास विकलांगता नहीं है। उदाहरण के लिए, यदि हम बात कर रहे हैंसमान कार्य करने पर वेतन में कटौती के बारे में।

यदि हम इस बारे में बात करें कि उत्पादन में कार्यरत समूह 3 के विकलांग व्यक्ति को क्या लाभ हैं, तो 2016 की शुरुआत में निम्नलिखित सूची प्रभावी थी:

• विस्तारित अवधि के लिए वार्षिक छुट्टी - 30 कैलेंडर दिनों से;
• बिना वेतन के वार्षिक अवकाश प्राप्त करने का अधिकार (बरकरार रखना)। वेतन) - 60 कैलेंडर दिनों तक;
• उपचार के स्थान की यात्रा सहित, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार के लिए भुगतान का 50% मुआवजा;
• सप्ताहांत और छुट्टियों पर काम में शामिल होना निषिद्ध है ओवरटाइम कामविकलांग कर्मचारी की लिखित सहमति के बिना;
• आधी कीमत पर दवाओं की खरीद के लिए सामाजिक लाभ।

यदि कोई कर्मचारी सामान्य बीमारी के कारण समूह 3 का विकलांग व्यक्ति है, तो उसके लिए अतिरेक लाभ मिलता है श्रम कोडउपलब्ध नहीं कराए गए हैं. लेकिन एक अपवाद है. ऐसे मामले में जहां चिकित्सा आयोग के निष्कर्ष में एक छोटा कार्य दिवस निर्धारित किया गया है, नियोक्ता का दायित्व है कि वह शिफ्ट की अवधि को कम करे, या कामकाजी हफ्ता, लेकिन किसी भी अन्य चीज़ में प्रतिबंध के बिना।

"बचपन में विकलांग" की स्थिति का क्या अर्थ है?

अतिरिक्त तरजीही मुआवज़ा, हालांकि बहुत बड़ा नहीं है, समूह 3 के विकलांग व्यक्ति को बचपन से ही मिलता है। इस निदान वाले लोगों को प्रदान किए जाने वाले लाभ मुख्य रूप से कर भुगतान से संबंधित हैं:

• संपत्ति कर से छूट (लेकिन केवल किसी व्यक्ति की संपत्ति पर);
• इस श्रेणी के विकलांग व्यक्ति के लिए जो अपना स्वयं का व्यवसाय खोलता है, पंजीकरण शुल्क से छूट प्रदान की जाती है;
• किसी अपार्टमेंट के लिए वारंट प्राप्त करने के मामले में, अनिवार्य मौद्रिक शुल्क भी नहीं लिया जाता है;
• भूमि कर: बचपन से विकलांग व्यक्ति के स्वामित्व वाले भूखंड (या भूखंडों में से एक) पर, कर आधार कम किया जाना चाहिए, और आज "छूट" की राशि 10,000 रूबल है।
• व्यक्तिगत आयकर के लिए कर कटौती: 500 रूबल/प्रति माह की राशि में, जो कर अवधि में शामिल है।

इस प्रकार, विकलांग लोगों को समाज में सामान्य और आरामदायक जीवन प्रदान करने के लिए कई विधायी रियायतें हैं।

परिचय

मदद की जरूरत आज, अभी है, जब यह हर किसी के लिए बहुत कठिन है। कठिन कई कारण. सुधारों के परिणामस्वरूप, जब दैनिक रोटी का सवाल प्राथमिकता बन गया, तो कई लोगों ने खुद को सामाजिक स्तर से नीचे पाया। उपचार, बच्चों की शिक्षा और उनके मनोरंजन की समस्याएँ कम तात्कालिकता के साथ नहीं उठीं। नौकरी खोना डरावना है; बेरोजगारी से कोई भी अछूता नहीं है। अपराध, नैतिकता का पतन और उदारता बड़ी चिंता का विषय है। ऐसी बुराई से लड़ने की ताकत हर किसी में नहीं होती. कई लोगों ने आत्मविश्वास और बेहतर बदलाव की उम्मीद खो दी है। लेकिन किसी को तो इन लोगों की मदद करनी ही होगी. यह जानना महत्वपूर्ण है कि अपनी समस्याओं को लेकर कहां जाएं। सामाजिक कार्य समस्या के विश्लेषण में प्रश्नों के उत्तर प्राप्त करना शामिल है: कौन सुरक्षा करता है? वह किसकी रक्षा करता है? अर्थात यह पता लगाना जरूरी है कि सामाजिक कार्य का विषय क्या है और वस्तु कौन है।

रूसी संघ एक ऐसा राज्य है जिसमें सामाजिक नीति एक महत्वपूर्ण स्थान रखती है। सामाजिक असमानता के कारणों और उसे दूर करने के उपायों की पहचान करना एक महत्वपूर्ण शर्त है सामाजिक नीति, जो में बदल गया आधुनिक मंचएक महत्वपूर्ण मुद्दा जो संपूर्ण रूसी समाज के विकास की संभावनाओं से संबंधित है। गरीबी, विकलांगता, अनाथता जैसी समस्याएं सामाजिक कार्य के अनुसंधान और अभ्यास का विषय बन जाती हैं। संगठन आधुनिक समाजयह काफी हद तक विकलांग महिलाओं और पुरुषों, वयस्कों और बच्चों के हितों के विपरीत है। समाज द्वारा निर्मित प्रतीकात्मक बाधाओं को कभी-कभी भौतिक बाधाओं की तुलना में तोड़ना अधिक कठिन होता है; यहां जिस चीज की जरूरत है वह है ऐसे विकास की सांस्कृतिक मूल्य नागरिक समाज, जैसे सहिष्णुता, सहानुभूति, मानवीय गरिमा के प्रति सम्मान, मानवतावाद, अधिकारों की समानता।

एक पूरी रेंज में विदेशोंऔर रूस में, विकलांग बच्चों और वयस्कों को देखभाल की वस्तु के रूप में चित्रित किया जाता है - एक प्रकार के बोझ के रूप में जिसे उनके करीबी लोग, समाज और राज्य सहन करने के लिए मजबूर होते हैं। साथ ही, एक और दृष्टिकोण भी है जो स्वयं विकलांग लोगों की जीवन गतिविधि पर ध्यान आकर्षित करता है। यह विकलांगता की चुनौतियों से निपटने में पारस्परिक सहायता और समर्थन पर जोर देते हुए स्वतंत्र जीवन की एक नई अवधारणा विकसित करने के बारे में है।

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, दुनिया में लगभग 450 मिलियन लोग मानसिक और शारीरिक रूप से विकलांग हैं। यह हमारे ग्रह के 1/10 निवासियों का प्रतिनिधित्व करता है (जिनमें से लगभग 200 मिलियन विकलांग बच्चे हैं)।

इसके अलावा, हमारे देश के साथ-साथ दुनिया भर में, विकलांग बच्चों की संख्या में वृद्धि की प्रवृत्ति देखी जा रही है। रूस में, पिछले एक दशक में बचपन की विकलांगता की घटना दोगुनी हो गई है।

अगस्त 2009 तक स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्री तात्याना गोलिकोवा के अनुसार, रूस में विकलांग बच्चों की संख्या 545 हजार है, उनमें से 12.2% वर्तमान में बोर्डिंग संस्थानों में रहते हैं।

पहली बार विकलांग के रूप में पहचाने गए बच्चों की संख्या 67,121 है। 23.6% विकलांग बच्चे बीमारियों से पीड़ित हैं विभिन्न अंगऔर चयापचय संबंधी विकार, 21.3% में मानसिक विकार और 23.1% विकलांग बच्चों में मोटर विकार हैं।

तात्याना गोलिकोवा के अनुसार, यदि 2006 में रूसी संघ की प्रति 10 हजार जनसंख्या पर 199.6 विकलांग बच्चे थे, तो 2008 में यह आंकड़ा घटकर 191.8 हो गया।

वर्तमान स्थिति में राज्य और गैर-सरकारी संगठनों और सार्वजनिक संघों को मुख्य रूप से जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली विकसित करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में पर्याप्त उपाय करने की आवश्यकता है। इस प्रकार, ढांचे के भीतर सामाजिक कार्य करने की आवश्यकता का प्रश्न उठता है सामाजिक सेवाएंइस समय विशेष रूप से तीव्र है।

रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा

बिगड़ना पर्यावरणीय स्थिति, उच्च स्तरमाता-पिता (विशेषकर माताओं) की रुग्णता, कई अनसुलझे सामाजिक-आर्थिक, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक और चिकित्सीय समस्याएं विकलांग बच्चों की संख्या में वृद्धि में योगदान करती हैं, जिससे यह समस्या विशेष रूप से जरूरी हो जाती है। हमारे देश में, समस्या की तात्कालिकता इस तथ्य से बनती है कि 1917 से पहले, इस श्रेणी के बच्चों को सहायता प्रदान करने की प्रणाली विकसित नहीं हुई थी, और बाद में, बीसवीं सदी के 90 के दशक तक, ऐसे बच्चों के साथ काम किया जाता था। विशेष बोर्डिंग होम में, समाज से अलग। अब कई विशेषज्ञ विशेष आवश्यकता वाले बच्चों की कई समस्याओं के समाधान के लिए काम कर रहे हैं। लेकिन उनकी समस्याओं को समझने, उनकी विशेषताओं और उनके साथ काम करने की बारीकियों को पहचानने के लिए, सबसे पहले, यह पता लगाना आवश्यक है कि "विकलांग व्यक्ति" और "विकलांगता" की अवधारणाओं में क्या शामिल है।

Ш विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति है जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य संबंधी हानि से ग्रस्त है, जिसके कारण जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और उसे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

Ш विकलांगता एक सामाजिक अपर्याप्तता है जो शरीर के कार्यों में लगातार विकारों के साथ स्वास्थ्य समस्याओं के कारण होती है, जिससे जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

Ш सामाजिक अपर्याप्तता - सामाजिक परिणामस्वास्थ्य संबंधी विकार जो मानव जीवन में व्यवधान पैदा करते हैं और सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता है। जीवन गतिविधि की मुख्य श्रेणियाँ:

आत्म-देखभाल की क्षमता;

स्वतंत्र रूप से चलने की क्षमता;

सीखने की योग्यता;

काम करने की क्षमता;

समय और स्थान में उन्मुख होने की क्षमता;

संवाद करने की क्षमता (लोगों के बीच संपर्क स्थापित करना, सूचना को संसाधित करना और प्रसारित करना);

किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता.

किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता राज्य चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता सेवा द्वारा की जाती है। किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने की प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं।

विधान में पूर्व यूएसएसआर"विकलांग व्यक्ति"/"विकलांगता" की थोड़ी अलग अवधारणा थी, जो काम करने की क्षमता के नुकसान से जुड़ी थी। प्रश्न के इस सूत्रीकरण के साथ, 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को विकलांग के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है। इस प्रकार, "विकलांग बच्चे" शब्द के उद्भव की आवश्यकता उत्पन्न हुई। इस श्रेणी में वे बच्चे शामिल हैं जिनकी जीवन गतिविधियों में महत्वपूर्ण सीमाएँ हैं सामाजिक कुसमायोजनबच्चे की वृद्धि और विकास, आत्म-देखभाल, आंदोलन, अभिविन्यास, किसी के व्यवहार पर नियंत्रण, सीखने, संचार और भविष्य के काम की क्षमताओं में व्यवधान के कारण।

बचपन की विकलांगताओं पर विचार करते समय, आमतौर पर विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चों की 10 श्रेणियां होती हैं। इनमें एक विश्लेषक के विकार वाले बच्चे शामिल हैं: पूर्ण (कुल) या आंशिक (आंशिक) सुनवाई या दृष्टि हानि के साथ; बधिर (बहरा), सुनने में कठिनाई या विशिष्ट भाषण असामान्यताओं (आलिया, सामान्य भाषण अविकसितता, हकलाना) के साथ; मस्कुलोस्केलेटल विकारों के साथ ( मस्तिष्क पक्षाघात, रीढ़ की हड्डी में चोट या पोलियो के परिणाम); मानसिक मंदता के साथ और मानसिक मंदता की अलग-अलग डिग्री के साथ (बौद्धिक गतिविधि की प्रमुख अपरिपक्वता के साथ मानसिक अविकसितता के विभिन्न रूप); जटिल विकलांगताओं के साथ (अंधा, मानसिक रूप से मंद, बहरा-अंधा, मानसिक मंदता के साथ बहरा-अंधा, भाषण हानि के साथ अंधा); ऑटिस्टिक (सक्रिय रूप से अन्य लोगों के साथ संचार से बचना)।

बच्चों के लिए विकलांगता का निर्धारण चिकित्सा-शैक्षणिक आयोग द्वारा किया जाता है, जिसमें डॉक्टर, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक शिक्षक और अन्य विशेषज्ञ शामिल होते हैं। और शिथिलता की डिग्री (बच्चे की क्षमताओं पर उनके प्रभाव को ध्यान में रखते हुए) के आधार पर, विकलांग बच्चे में स्वास्थ्य हानि की डिग्री निर्धारित की जाती है। चार डिग्री हैं: स्वास्थ्य हानि की पहली डिग्री को हल्के या के रूप में परिभाषित किया गया है मध्यम उल्लंघनबच्चे के कार्य; स्वास्थ्य हानि की दूसरी डिग्री अंगों और प्रणालियों की स्पष्ट शिथिलता की उपस्थिति में स्थापित की जाती है, जो प्रदान किए गए उपचार के बावजूद, बच्चे के सामाजिक अनुकूलन को सीमित करती है (वयस्कों में विकलांगता समूह 3 से मेल खाती है); स्वास्थ्य हानि की तीसरी डिग्री एक वयस्क में विकलांगता के दूसरे समूह से मेल खाती है; स्वास्थ्य हानि की 4 डिग्री तब निर्धारित की जाती है स्पष्ट उल्लंघनक्षति की अपरिवर्तनीय प्रकृति और चिकित्सीय और पुनर्वास उपायों की अप्रभावीता (एक वयस्क में विकलांगता के पहले समूह से मेल खाती है) के अधीन, अंगों और प्रणालियों के कार्य बच्चे के सामाजिक कुरूपता का कारण बनते हैं। एक विकलांग बच्चे के स्वास्थ्य हानि की प्रत्येक डिग्री बीमारियों की एक सूची से मेल खाती है, जिनमें से निम्नलिखित मुख्य समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: 1. न्यूरोसाइकियाट्रिक रोग; 2. आंतरिक अंगों के रोग; 3. आंखों के घाव और रोग, सभी दिशाओं में निर्धारण के बिंदु से 15 तक सबसे अच्छी देखने वाली आंख में दृश्य तीक्ष्णता में 0.08 से लगातार कमी के साथ; 4. ऑन्कोलॉजिकल रोग, जिसमें संयुक्त या के बाद ट्यूमर प्रक्रिया के दूसरे और तीसरे चरण के घातक ट्यूमर शामिल हैं जटिल उपचार, शामिल कट्टरपंथी सर्जरी; आँख, यकृत और अन्य अंगों की असाध्य घातक बीमारियाँ; 5. श्रवण अंगों की क्षति और रोग; 6. शल्य चिकित्सा रोगऔर शारीरिक दोष और विकृतियाँ; 7. अंतःस्रावी रोग। इस प्रकार, कोई भी आश्वस्त हो सकता है कि विकलांगता की ओर ले जाने वाली बीमारियों की काफी बड़ी सूची है। ये बीमारियाँ निस्संदेह बच्चे के व्यवहार, दूसरों के साथ उसके संबंधों और उसके जीवन के अन्य क्षेत्रों पर "अपनी छाप छोड़ती हैं", जिससे विकलांग बच्चों और उनके परिवारों के रास्ते में कुछ "बाधाएँ" पैदा होती हैं। सामान्य ज़िंदगी, समाज में उनके एकीकरण के लिए। विकलांग लोगों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों ने निम्नलिखित समस्याओं की पहचान की है (हमारे देश में विकलांग बच्चे वाले परिवार और स्वयं बच्चे द्वारा सामना की जाने वाली बाधाएं): - माता-पिता और अभिभावकों पर विकलांग व्यक्ति की सामाजिक, क्षेत्रीय और आर्थिक निर्भरता; - मनोशारीरिक विकास की विशिष्टताओं वाले बच्चे के जन्म पर, परिवार या तो टूट जाता है या बच्चे की गहन देखभाल करता है, उसे विकसित होने से रोकता है; - ऐसे बच्चों का कमजोर पेशेवर प्रशिक्षण सामने आता है; - शहर के चारों ओर घूमते समय कठिनाइयाँ (वास्तुशिल्प संरचनाओं, परिवहन आदि में आवाजाही की कोई स्थिति नहीं है), जिससे विकलांग व्यक्ति का अलगाव होता है; - पर्याप्त कानूनी सहायता का अभाव (विकलांग बच्चों के संबंध में विधायी ढांचे की अपूर्णता); - विकलांग लोगों के प्रति नकारात्मक जनमत का गठन ("विकलांग व्यक्ति बेकार है" आदि रूढ़िवादिता का अस्तित्व); - सूचना केंद्र व नेटवर्क का अभाव एकीकृत केंद्रसामाजिक-मनोवैज्ञानिक पुनर्वास, साथ ही कमजोरी सार्वजनिक नीति. दुर्भाग्य से, ऊपर उल्लिखित बाधाएँ ही हैं छोटा सा हिस्सावे समस्याएं जिनका विकलांग लोगों को दैनिक आधार पर सामना करना पड़ता है। तो, विकलांगता शारीरिक, मनोवैज्ञानिक, संवेदी असामान्यताओं के कारण होने वाली क्षमताओं में एक सीमा है। परिणामस्वरूप, सामाजिक, विधायी और अन्य बाधाएँ उत्पन्न होती हैं जो विकलांग व्यक्ति को समाज में एकीकृत होने और समाज के अन्य सदस्यों के समान परिवार या समाज के जीवन में भाग लेने की अनुमति नहीं देती हैं। समाज की जिम्मेदारी है कि वह अपने मानकों को विकलांग लोगों की विशेष आवश्यकताओं के अनुरूप ढाले ताकि वे स्वतंत्र जीवन जी सकें।

राज्य के मौलिक कानून, सबसे महत्वपूर्ण कानून और नियामक कानूनी कृत्यों के रूप में संविधान कानूनी स्थान बनाता है जिसमें जनसंख्या के सभी वर्गों की सुरक्षा और समर्थन के लिए सामाजिक तंत्र कार्य करता है। इस तंत्र की प्रभावशीलता सीधे विशेषज्ञों की व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित है: सामाजिक और चिकित्साकर्मी, शिक्षक, दोषविज्ञानी, मनोवैज्ञानिक, आदि। इसलिए, सभी पेशेवरों की कानूनी क्षमता आवश्यक है, विशेष रूप से आबादी के सबसे कमजोर वर्गों के साथ काम करने के क्षेत्र में, जिसमें विकलांग बच्चे भी शामिल हैं।

जैविक क्षमताओं वाले बच्चों के साथ काम करने का आधार अंतरराष्ट्रीय संयुक्त राष्ट्र दस्तावेज़ हैं जो आबादी की सभी श्रेणियों के लिए समान अधिकारों की गारंटी देते हैं। हालाँकि, विकलांग बच्चों के लिए, आबादी के कुछ अन्य कमजोर वर्गों की तरह, कई विशिष्ट अधिकार और लाभ प्रदान किए जाते हैं जो उनके ध्यान में रखते हैं विशेष जरूरतोंऔर स्थिति.

विकलांग बच्चों को लाभ:

· यात्रा पर 50% की छूट रेलवे, एयरलाइंस पर, 1 अक्टूबर से 15 मई की अवधि के लिए इंटरसिटी बसों पर;

· विकलांग बच्चे, उनके माता-पिता, अभिभावक, ट्रस्टी और सामाजिक कार्यकर्तासभी प्रकार के सार्वजनिक परिवहन (टैक्सियों को छोड़कर) पर मुफ्त यात्रा के अधिकार का आनंद लें;

· विकलांग बच्चों और उनके साथ आने वाले व्यक्तियों को उपनगरीय और अंतरनगरीय अंतर्क्षेत्रीय मार्गों पर बसों में उपचार (परीक्षा) के स्थान तक मुफ्त यात्रा का अधिकार दिया गया है;

विकलांग बच्चों और उनके साथ आए व्यक्तियों को वर्ष में एक बार उपचार स्थल तक आने-जाने के लिए निःशुल्क यात्रा का अधिकार है;

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले विकलांग बच्चे, जो अनाथ हैं या माता-पिता की देखभाल से वंचित हैं, 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, उन्हें बारी से पहले आवास प्रदान किया जाता है;

विकलांग बच्चों वाले परिवारों को (सार्वजनिक आवास में) किराए पर कम से कम 50% की छूट दी जाती है।

इस श्रेणी के बच्चों के अधिकारों की रक्षा और गारंटी देने वाले मुख्य अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में निम्नलिखित हैं: "मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा", "विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर घोषणा", "मानसिक रूप से विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर घोषणा", "बाल अधिकारों पर कन्वेंशन", "मानक संपार्श्विक नियम"। समान अवसरअमान्य लोगों के लिए"।

विकलांग बच्चों के लिए, बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के अनुसार, प्राथमिकता संतुष्टि प्रदान की जाती है विशेष जरूरतोंऐसे बच्चे को शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण, चिकित्सा देखभाल, स्वास्थ्य की बहाली, काम की तैयारी के साथ-साथ ऐसे बच्चे और उसके परिवार को उचित सहायता प्रदान की जाती है (अनुच्छेद 23)।

बाल अधिकार कानून (1993) का उद्देश्य उन्हीं जरूरतों को पूरा करना है। यह स्वतंत्र विषयों के रूप में इस श्रेणी के बच्चों की कानूनी स्थिति निर्धारित करता है, और इसका उद्देश्य उनके शारीरिक और नैतिक स्वास्थ्य को सुनिश्चित करना, विश्व सभ्यता के सार्वभौमिक मूल्यों के आधार पर राष्ट्रीय पहचान का निर्माण करना है। विशेष ध्यानऔर विकलांग बच्चों, विशेष मनोवैज्ञानिक विकास वाले लोगों और जो खुद को अन्य प्रतिकूल परिस्थितियों में पाते हैं, उन्हें सामाजिक सुरक्षा की गारंटी दी जाती है।

अन्य सभी बच्चों की तरह, विशेष आवश्यकता वाले बच्चे को भी परिवार में रहने और पालने का अधिकार है, जो विवाह और परिवार संहिता में निहित है। तदनुसार, माता-पिता को अपने बच्चे के भरण-पोषण की जिम्मेदारी सोलह वर्ष की आयु तक और उसके बाद, यदि बच्चे को इसकी आवश्यकता हो, लेनी चाहिए।

विकलांग बच्चों को सहायता के आयोजन के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण दस्तावेज़ "राज्य परिवार नीति की मुख्य दिशाएँ" (1998) है। इसका एक लक्ष्य परिवारों में विकलांग बच्चों के पालन-पोषण के साथ-साथ समाज में उनके एकीकरण के लिए परिस्थितियाँ बनाना है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए निम्नलिखित उपाय प्रस्तावित हैं:

बच्चों वाले जरूरतमंद परिवारों को अतिरिक्त वित्तीय और वस्तुगत सहायता और सेवाएँ प्रदान करना;

नेटवर्क विकास पूर्वस्कूली संस्थाएँलचीले कामकाजी घंटों के साथ स्वामित्व के विभिन्न रूप, विभिन्न प्रकार केऔर उद्देश्य (विशेष आवश्यकता वाले बच्चों सहित);

सामान्य शैक्षणिक संस्थानों में विशेष आवश्यकता वाले बच्चों के प्रशिक्षण और शिक्षा के अवसर प्रदान करना;

विकलांग बच्चों की सहायता के लिए डिज़ाइन किए गए विशेष संस्थानों के नेटवर्क का विकास;

इस श्रेणी की समस्याओं को हल करने और उनके पुनर्वास और समाज में एकीकरण के लिए स्थितियां बनाने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण का गठन;

विकलांग बच्चों का पालन-पोषण करने वाले परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में सुधार करना।

आधुनिक में एक महत्वपूर्ण स्थान राज्य व्यवस्थासामाजिक सुरक्षा, वर्तमान कानून के अनुसार, लक्षित कार्यक्रमों (संघीय, क्षेत्रीय) को आवंटित की जाती है, जिसका उद्देश्य मुख्य रूप से आबादी के सबसे कम संरक्षित क्षेत्रों की मदद करना है, जिसमें विकलांग व्यक्ति भी शामिल हैं। इन जनसंख्या समूहों के लिए सबसे प्रभावी संघीय कार्यक्रम हमारे देश में लागू किए गए हैं: "विकलांग बच्चे" और "विकलांगों का सामाजिक संरक्षण।"

"विकलांग बच्चे" कार्यक्रम का उद्देश्य बचपन की विकलांगता की रोकथाम के लिए एक प्रभावी प्रणाली बनाने के साथ-साथ विकलांग बच्चों के पुनर्वास के लिए एक प्रणाली बनाना है; विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चों का पालन-पोषण करने वाले परिवारों को विभिन्न प्रकार की सलाह और अन्य सहायता प्रदान करना; विकलांग बच्चों के लिए चिकित्सा देखभाल, शिक्षा और जीवन समर्थन के सभी क्षेत्रों तक निर्बाध पहुंच के समान अवसर बनाना; उत्कटता वैज्ञानिक अनुसंधानविकलांग बच्चों की रोकथाम, शीघ्र निदान, समय पर पुनर्वास और समाज में सफल एकीकरण के क्षेत्र में।

"विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा" कार्यक्रम का लक्ष्य नींव बनाना है व्यापक समाधानविकलांगता और विकलांग लोगों की समस्याएं, समाज में पूर्ण जीवन के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण, मौजूदा सामाजिक बुनियादी ढांचे के तत्वों का उपयोग करने की पहुंच।

इनमें प्रावधानित गतिविधियों का क्रियान्वयन संघीय कार्यक्रम, रूसी समाज की संरचना में विकलांग व्यक्तियों की स्थिति में गुणात्मक परिवर्तन लाना चाहिए।

क्रास्नोडार क्षेत्र में, विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा कम हो गई है पिछले साल कामहत्वपूर्ण परिवर्तन। यदि पहले जोर मुख्य रूप से उन्हें लाभ प्रदान करने पर था, तो अब यह व्यक्तिगत कार्यक्रमों के आधार पर विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण है। क्रास्नोडार क्षेत्र रूसी संघ के उन क्षेत्रों में से एक है जहां परिवारों और बच्चों के लिए सामाजिक सेवा संस्थानों का सबसे विकसित नेटवर्क है। के लिए मुख्य गतिविधियाँ सामाजिक समर्थनकठिन जीवन स्थितियों और सामाजिक रूप से खतरनाक स्थितियों में बच्चों वाले परिवारों को 2006-2008 के लिए क्षेत्रीय लक्ष्य कार्यक्रम "क्यूबन के बच्चे" के ढांचे के भीतर 2007 में किया गया था। 2007 में, क्षेत्र के 26 क्षेत्रों में विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए 10 पुनर्वास केंद्र थे, अन्य प्रकार के संस्थानों की संरचना में 20 विभाग थे। संस्थानों का मौजूदा नेटवर्क प्रतिदिन 940 बच्चों की सेवा करना संभव बनाता है, जिसमें चौबीसों घंटे देखभाल में 248 लोग (2006 में - 253 लोग), एक डे केयर समूह में 181 लोग (2006 में - 181 लोग), 98 लोग शामिल हैं। घर पर (2006 में - 112 लोग), 422 लोग - संस्थागत सेटिंग में (2006 में - 385 लोग)। पुनर्वास संस्थानों के विशेषज्ञों ने 10 हजार से अधिक विकलांग बच्चों और किशोरों (2006 में - 8 हजार से अधिक बच्चों) को सेवाएं प्रदान कीं। 6 हजार से अधिक नाबालिगों ने पुनर्वास पाठ्यक्रम (2006 के स्तर के अनुरूप) पूरा किया, जिसमें स्थापित विकलांगता वाले 4 हजार से अधिक बच्चे भी शामिल हैं। शहर की सेवाओं में सबसे बड़ी संख्या में विकलांग बच्चों का पुनर्वास किया गया। नोवोरोस्सिएस्क, गेलेंदज़िक, लाबिंस्क, क्रास्नोडार, सोची, केनेव्स्की, कुर्गनिंस्की, क्रिम्स्की और शचेरबिनोव्स्की जिले (उनमें से 85% से अधिक ने सेवा की)। पुनर्वास से गुजरने वाले 83% से अधिक विकलांग बच्चों के पास चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा सेवा द्वारा विकसित व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम (आईआरपी) थे, जो 2006 की तुलना में 11.2% अधिक है।

2007 में, ओट्राडनेंस्की सामाजिक आश्रय "ओट्राडा", नोवोकुबंस्की में खाद्य इकाइयों का संचालन शुरू हुआ पुनर्वास केंद्रविकलांग बच्चों और किशोरों के लिए क्रमशः 30 और 35 स्थानों के लिए "स्पार्क ऑफ़ होप"। ब्रूखोवेट्स्की सामाजिक आश्रय "लुचिक" की इमारत का पुनर्निर्माण किया गया, और नाबालिगों "एविस" के लिए क्रास्नोडार सामाजिक पुनर्वास केंद्र में एक बॉयलर रूम के डिजाइन पर काम शुरू हुआ। नाबालिगों के लिए लेनिनग्राद सामाजिक पुनर्वास केंद्र "लार्क" में एक छात्रावास भवन का निर्माण कार्य चल रहा है, डिन्स्की सामाजिक आश्रय "ओस्ट्रोवोक" में स्वागत विभाग का पुनर्निर्माण और नाबालिगों के लिए त्बिलिसी सामाजिक पुनर्वास केंद्र "ओगनीओक नादेज़्डी" का पुनर्निर्माण चल रहा है। गल्केविची में नाबालिगों के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र "आइलैंड ऑफ चाइल्डहुड" में काम किया जा रहा है।

हालाँकि, विकलांग लोग और उनके परिवार आबादी की सबसे गरीब श्रेणियों से संबंधित हैं, क्योंकि देश में मौजूदा स्थिति के कारण, विकलांग बच्चों के लिए पेंशन और लाभ ऐसे बच्चे और उनके परिवार को एक सभ्य जीवन प्रदान नहीं कर सकते हैं। कई लेखकों के अनुसार, सामाजिक नीतिविकलांग लोगों को सहायता प्रदान करने के क्षेत्र में, जनसंख्या की इस श्रेणी के संबंध में जनता की राय बदलने पर बहुत कम ध्यान दिया जाता है, जो महत्वपूर्ण है। विकलांग बच्चों को विशेषज्ञों से पेशेवर सहायता की आवश्यकता होती है। यह सहायता न केवल चिकित्सीय प्रकृति की होनी चाहिए, बल्कि व्यापक होनी चाहिए, जो ऐसे बच्चे के जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित करती हो।

सामाजिक रूप से अक्षम बच्चे

निष्कर्ष

सामाजिक श्रेणी के लोगों के रूप में विकलांग लोगों को निरंतर सामाजिक सुरक्षा, सहायता और समर्थन की आवश्यकता होती है। इस प्रकार की सहायता कानून, प्रासंगिक विनियमों, निर्देशों और सिफारिशों द्वारा निर्धारित की जाती है; उनके कार्यान्वयन का तंत्र ज्ञात है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सभी नियम लाभ, भत्ते, पेंशन और सामाजिक सहायता के अन्य रूपों से संबंधित हैं, जिनका उद्देश्य जीवन को बनाए रखना और भौतिक लागतों की निष्क्रिय खपत करना है। साथ ही, विकलांग लोगों को सहायता की आवश्यकता होती है जो उन्हें उत्तेजित और सक्रिय कर सके और आश्रित प्रवृत्तियों के विकास को दबा सके। यह ज्ञात है कि संपूर्ण के लिए, सक्रिय जीवनविकलांग लोगों को सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधियों में शामिल होने, स्वस्थ वातावरण, विभिन्न प्रोफाइल की सरकारी एजेंसियों, सार्वजनिक संगठनों और के साथ अपने संबंध विकसित करने और बनाए रखने की आवश्यकता है। प्रबंधन संरचनाएँ. मूलतः, हम विकलांग लोगों के सामाजिक एकीकरण के बारे में बात कर रहे हैं, जो पुनर्वास का अंतिम लक्ष्य है। इसीलिए, विकलांग लोगों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने वाले राज्य से उनके लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाने का आह्वान किया जाता है व्यक्तिगत विकास, रचनात्मक और उत्पादन क्षमताओं और क्षमताओं का विकास। हमारे देश में व्यक्ति के विकास पर काम होता है पुनर्वास कार्यक्रमविकलांग व्यक्तियों के लिए पुनर्वास संस्थानों के विभिन्न मॉडल बनाए जा रहे हैं, नवीन प्रौद्योगिकियाँजनसंख्या की इस श्रेणी के साथ सामाजिक कार्य, पुनर्वास उद्योग विकसित हो रहा है। विकलांग लोगों की सामाजिक रूप से कार्य करने और एक स्वतंत्र जीवन शैली बनाने की क्षमता को बहाल करके, सामाजिक कार्यकर्ता और सामाजिक पुनर्वास विशेषज्ञ उन्हें यह निर्धारित करने में मदद करते हैं सामाजिक भूमिकाएँ, समाज में सामाजिक संबंध जो उनके पूर्ण विकास में योगदान करते हैं।

ग्रन्थसूची

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