Odpowiedzialność administracyjna za palenie w miejscach publicznych. Jaka jest kara za palenie w miejscach publicznych w Rosji?

Artykuł 6.24. Naruszenie zakazu palenia tytoniu ustanowionego przez prawo federalne na niektórych terytoriach, lokalach i obiektach (wprowadzonego ustawą federalną z dnia 21 października 2013 r. N 274-FZ)1. Cóż, dzisiaj miałem wolną chwilę i postanowiłem zapoznać się z artykułem Kodeksu wykroczeń administracyjnych, który przewiduje sankcje za palenie. Ostryakin A.P. pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie przestępstwa administracyjnego zgodnie z częścią 1 art. 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, a mianowicie za fakt, że w dniu 22 stycznia 2014 r.

Nawiasem mówiąc, rosyjskie ustawodawstwo nie zawiera zakazu palenia innych substancji. Sam niedopałek może być dowodem dopiero po serii badań, które delikatnie mówiąc są niepraktyczne. Wczoraj w jakimś radiu (chyba „Auto Radio”) słuchałem programu o „szoku” walki lokalnych policjantów z palaczami w Moskwie. Podsumowując, możemy stwierdzić, że w wyniku działań naszych legislatorów otrzymaliśmy kolejny nieskuteczny artykuł legislacyjny.

Podstawą odpowiedzialności administracyjnej jest fakt palenia tytoniu w odległości mniejszej niż 15 m od wejść na określony lokal. Zwrócenie sprawy administracyjnej przeciwko A.P. Ostryakinowi do rosyjskiego Departamentu Spraw Wewnętrznych na stacji Orel w celu ponownego rozpatrzenia. Zgodnie z wymogami części 3 art. 30 ust. 6 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, rozpatrując skargę, sędzia nie jest związany argumentacją skargi i rozpatruje sprawę w całości. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej nie zawiera wymogu obowiązkowej obecności świadków przy sporządzaniu protokołu w sprawie przestępstwa administracyjnego.

Komentarz do art. 6.24 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej

Dane, których źródła nie ustalono, ani dane uzyskane z naruszeniem praw obywateli, w tym prawa do nienaruszalności dóbr osobistych, mieszkania itp., nie mogą być uznawane za dowód. 7. Zgodnie z częścią 2 art. 50 Konstytucji Federacji Rosyjskiej w części 3 komentowanego artykułu stanowi, że wykorzystanie dowodu uzyskanego z naruszeniem prawa nie jest dozwolone.

Tym samym w materiałach sprawy nie ma informacji o paleniu A.P. Ostryakina. mianowicie tytoń. Jednakże z naruszeniem tych norm informacja o odległości, na jaką Ostryakin A.P. tytoń wędzony, nieustalony.

E1 i L1, z których wynika, że ​​w dniu 22 stycznia 2014 roku około godziny 22:35 zauważyli nieznanego obywatela, który palił w pobliżu głównego wejścia na stację Orel. Na komisariacie, gdzie zostali zaproszeni w charakterze świadków, obywatel ten przedstawił się jako A.P. Ostryakin (akta spraw 11-13). Jednakże, jak wskazano powyżej, prawo federalne zabrania palenia tytoniu na zewnątrz w odległości mniejszej niż piętnaście metrów od wejść na teren stacji kolejowej.

Ponadto w materiałach sprawy nie ma informacji o tym, co dokładnie palił A.P. Ostryakin, nie zabezpieczono żadnych dowodów materialnych ani nie sporządzono żadnego protokołu. Jednak w zeznaniach tych osób nie ma również informacji, że A.P. Ostryakin palił. i w jakiej dokładnie odległości od głównego wejścia na dworzec się znajdował.

Od decyzji można się odwołać do Sądu Okręgowego w Orle w ciągu 10 dni od daty jej podjęcia. Wnosi także o zmniejszenie kwoty kary do minimum w przypadku nie uchylenia uchwały, gdyż nie był wcześniej karany za tego typu naruszenia i nie zachodzą żadne okoliczności obciążające. Pozostałą część uchwały pozostawia się bez zmian, a skargę Gubina A.A. – bez satysfakcji.

Te ostatnie są informacją o faktach pośrednich, przy ustalaniu powiązania pomiędzy którymi można zidentyfikować okoliczności bezpośrednio związane z przedmiotem dowodu. W zależności od sposobu generowania dowodów dzieli się je na pierwotne i pochodne.

Do tego fabryki, które smolą w nocy są gorsze od sąsiada przy wejściu. Uchwałą szefa policji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Obwodu Leningradzkiego Rosji na stacji Orel nr z dnia 27 stycznia 2014 r. Artykuły 41 i 46 Konstytucji Federacja Rosyjska Ustalono, że każdy ma prawo do opieki zdrowotnej i każdemu gwarantuje się sądową ochronę jego praw i wolności. W materiałach sprawy brak jest dowodów potwierdzających określoną odległość, organ administracji nie podjął działań w celu jej ustalenia.

Uważa uchwałę za nielegalną i prosi o jej uchylenie. Jednocześnie sędzia stwierdza, że ​​orzeczenie podlega zmianie, kierując się poniższymi ustaleniami. Ze względu na charakter powiązania dowodu z faktem, który ma zostać ustalony, dowód dzieli się na bezpośredni i pośredni.

6. Ważny w praktyce funkcjonariusz organów ścigania musi rozstrzygnąć kwestię znaczenia i dopuszczalności dowodu w odniesieniu do przedmiotu dowodu. Dopuszczalność dowodu rozpatrywana jest z punktu widzenia ustalenia źródeł danych faktycznych.

Sankcja z części 1 art. 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje karę administracyjną w postaci kary administracyjnej w wysokości od 500 do 1500 rubli. Biorąc pod uwagę znaczenie powyższego artykułu, wykroczeniem nie jest palenie jako takie, ale palenie tytoniu w szczególności.

Praktyka sądowa z art. 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, apelujące kary za naruszenie zakazu palenia tytoniu ustanowionego przez prawo federalne na niektórych terytoriach, lokalach i obiektach

SĄD REGIONALNY ALTAI

Sędzia Konyaeva Z.A.
Sprawa nr 21-146/2015

ROZWIĄZANIE
04 maja 2016 Barnauł
Sędzia Sądu Okręgowego w Ałtaju Baklanov E.A., po rozpatrzeniu na posiedzeniu jawnym skargi F.Yu.A. na postanowienie sędziego Pawłowskiego Sądu Rejonowego Terytorium Ałtaju z dnia 8 lutego 2016 r. oraz postanowienie pełniącego obowiązki szefa policji Wydziału Międzygminnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji „Pawłowski” z dnia 20 lutego 2015 r., przez które
F.Yu.A., ur. DD.MM.RR dnia<адрес> <адрес>, rezyduje w:<адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>,
uznany za winnego popełnienia przestępstwa administracyjnego zgodnie z art. 6.24 część 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej i poddany karze administracyjnej w postaci grzywny administracyjnej w wysokości *** rubli,

zainstalowany:

zgodnie z protokołem w sprawie przestępstwa administracyjnego z DD.MM.GG *** ***, sporządzonym przez policję rejonu Pawłowskiego, sierżanta policji Sh.V.V., DD.MM.GG w ***. F.Yu.A. w miejscu publicznym w pobliżu domu N***<адрес> <адрес> <адрес>na terytorium<адрес>palił tytoń, a mianowicie papierosy marki Winston, naruszając w ten sposób wymogi art. 12 ustawy federalnej nr 15-FZ z dnia 23 lutego 2013 r. Działania kwalifikują się na podstawie części 1 art. 6.24 Kodeksu Federacji Rosyjskiej dotyczącego wykroczeń administracyjnych.
Na podstawie wyników rozpoznania sprawy podjęto powyższą decyzję.
F.Yu.A. wniósł skargę do sądu rejonowego ze skargą, w której wniósł o uchylenie decyzji i zakończenie postępowania w sprawie o brak wykroczenia administracyjnego, powołując się na fakt, że nie doszło do palenia tytoniu, a odpis decyzji nie został doręczony mu wręczone lub przesłane pocztą. Na rozprawie sądowej dodatkowo wskazał, że DD.MM.GG po wyleczeniu zęba u dentysty opuścił klinikę około godziny 11:00<адрес>i skierował się w stronę wyjścia z terenu szpitala. Na ulicy omyłkowo wziął w zęby papierosa, nie od strony filtra, a od strony przeciwnej, wypełnionego tytoniem, i nie miał czasu go zapalić. 30 metrów od werandy kliniki, naprzeciw wejścia do sali pogotowia ratunkowego, funkcjonariusz policji B.A.V zatrzymał go z niezapalonym papierosem w ustach i zaprowadził do samochód służbowy, gdzie sporządzono przeciwko niemu protokół administracyjny za palenie tytoniu w miejscu zabronionym przez prawo. Zatrzymał niezapalonego papierosa, którym zatrzymał go B.A.V., włożył go do paczki papierosów Winston i stamtąd wyjął nowego papierosa, którego trzymał w dłoniach i zębach podczas gdy policjant sporządzał protokół. Decyzja została podjęta pod jego nieobecność, jej kopię DD.MM.GG otrzymał po licznych odwołaniach kierowanych do policji, prokuratury i sądu. Świadkowie składali sprzeczne zeznania co do marki papierosów, które palił, długości papierosa, kierunku dymu i innych okoliczności, myląc parę wydobywającą się z jego ust w mroźnym powietrzu z dymem z papierosa. Niezapalony papieros, którym zatrzymał go funkcjonariusz policji B.A.V., nie został mu skonfiskowany i nie został dołączony jako dowód.
Postanowieniem sędziego Sądu Rejonowego Pawłowskiego na terytorium Ałtaju z dnia 8 lutego 2016 r. Decyzja o nałożeniu kary administracyjnej pozostała niezmieniona, skarga F.Yu.A. – bez satysfakcji.
W skardze złożonej do Sądu Okręgowego w Ałtaju przez F.Yu.A. prosi o uchylenie tej decyzji urzędnik i decyzja sędziego. Uzasadnieniem jest to, że protokół w sprawie wykroczenia administracyjnego nie odzwierciedla konkretnego miejsca, w którym przestępstwo zostało popełnione. Nieopisane w uchwale dokładne położenie popełnienia przestępstwa, nie wskazuje się osoby, która sporządziła protokół w sprawie przestępstwa administracyjnego. Z materiałów sprawy nie wynika, aby urzędnicy, którzy sporządzili protokół w sprawie wykroczenia administracyjnego i podjęli decyzję w sprawie, posiadali odpowiednie uprawnienia. Służyć postanowieniu na zewnątrz termin ostateczny wskazuje na nieważność tej uchwały. Z protokołu rozprawy DD.MM.GG nie wynika, że ​​sędzia faktycznie nie zapoznał się z materiałami sprawy, nie dając autorowi skargi możliwości przedstawienia swoich uwag do dostępnych dokumentów, okoliczności, których nie potwierdziła świadków, a także szereg argumentów wskazujących na brak zdarzeń przestępstwa.
F.Yu.A. nie stawił się na rozprawę, został należycie zawiadomiony o terminie i miejscu jej odbycia, nie wniósł o odroczenie rozprawy, w związku z czym skarga jest rozpatrywana pod jego nieobecność.
Po przestudiowaniu argumentacji skargi i pełnym sprawdzeniu sprawy zgodnie z częścią 3 art. 30 ust. 6 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej nie znajduję podstaw do jej zaspokojenia.
Zgodnie z częścią 1 art. 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej naruszenie zakazu palenia tytoniu ustanowionego przez prawo federalne na niektórych terytoriach, lokalach i obiektach, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 2 niniejszego artykuł, pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od pięciuset do tysiąca pięciuset rubli.
Zgodnie z akapitem 2 części 1 artykułu 12 ustawy federalnej z dnia 23 lutego 2013 r. N 15-FZ „W sprawie ochrony zdrowia obywateli przed wpływami środowiska” dym tytoniowy i skutki palenia tytoniu”, aby zapobiec wpływowi środowiskowego dymu tytoniowego na zdrowie ludzkie, palenie tytoniu jest zabronione (z wyjątkiem przypadków określonych w części 2 tego artykułu) na terytoriach i obiektach przeznaczonych do świadczenia usług medycznych, rehabilitacyjnych i sanatoryjnych -usługi uzdrowiskowe.
Jak wynika z materiałów sprawy i ustalonych przez sędziego DD.MM.RR w ***. F.Yu.A. w miejscu publicznym w pobliżu domu *** przy<адрес>na terytorium<адрес>palenie tytoniu, a mianowicie papierosy marki Winston, naruszając w ten sposób wymogi art. 12 ustawy federalnej DD.MM.GG N 15-FZ „W sprawie ochrony zdrowia obywateli przed skutkami środowiskowego dymu tytoniowego i konsekwencjami używania tytoniu. ”
Okoliczności te oraz wina F.Yu.A. potwierdzają dostępny w sprawie materiał dowodowy: protokół o wykroczeniu administracyjnym z dnia DD.MM.GG *** ***; raporty sierżanta policji Sh.V.V., sierżanta policji E.D.N., chorążego policji B.A.V. od DD.MM.RR; zeznania tych osób, a także A.E.S. i S.V.A., przesłuchani w charakterze świadków podczas kontroli orzeczenia przed sądem rejonowym; które zostały ocenione pod kątem dopuszczalności, wiarygodności, wystarczalności zgodnie z wymogami art. 26.11 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych.
Zgodnie z wymogami art. 24 ust. 1 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych, przy rozpatrywaniu sprawy o przestępstwo administracyjne, na podstawie pełnej i kompleksowej analizy materiału dowodowego zebranego w sprawie, wszystkie prawnie istotne okoliczności ustala się jego prowizję, o której mowa w art. 26 ust. 1 tego Kodeksu.
W ten sposób urzędnik badający sprawę o przestępstwo administracyjne, a także sędzia sądu rejonowego, doszli do rozsądnego wniosku na temat istnienia przestępstwa i winy F.Yu.A. w popełnieniu przestępstwa administracyjnego zgodnie z częścią 1 art. 6.24 Kodeksu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych.
Odrzucam przeciwną argumentację skargi, gdyż nie ma obiektywnych dowodów podważających powyższe wnioski w sprawie o naruszenie administracyjne.
Wbrew argumentom skargi, protokół w sprawie wykroczenia administracyjnego i uchwała w sprawie wskazują miejsce, w którym F.Yu.A. przestępstwa. Jednocześnie nie było wymagane określenie miejsca popełnienia przestępstwa, ponieważ początek odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z częścią 1 art. 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej nie zależy od odległości od miejsca palenie tytoniu do jakichkolwiek obiektów na niektórych terytoriach.
Argumenty skargi, że uchwała nie wskazuje osoby, która sporządziła protokół w sprawie przestępstwa administracyjnego, zostają odrzucone, ponieważ art. 29.10 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych nie przewiduje takich wymagań.
Odrzucam odniesienia w skardze do braku odpowiednich uprawnień osoby, która sporządziła protokół w sprawie wykroczenia administracyjnego, ponieważ na mocy klauzuli 4.14 zarządzenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 5 maja 2012 r. N 403 „ O uprawnieniach urzędników systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji do sporządzania protokołów w sprawie przestępstw administracyjnych i zatrzymania administracyjnego” (zarejestrowany w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji w dniu 26 czerwca 2012 r. N 24709) urzędnicy prywatnych jednostek bezpieczeństwa Dyrekcje, departamenty, oddziały Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w okręgach mają prawo sporządzać protokoły w sprawie wykroczeń administracyjnych zgodnie z art. 6.24 Kodeksu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych. W w tym przypadku Protokół został sporządzony przez komendę policji rejonu Pawłowskiego, czyli przez osobę upoważnioną.
Zgodnie z art. 23 ust. 3 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych szefowie wydziałów terytorialnych (wydziałów) spraw wewnętrznych i równoważnych organów spraw wewnętrznych, ich zastępcy, szefowie wydziałów terytorialnych (oddziałów, punktów) policji, ich zastępcy mają prawo do rozpatrywania przypadków wykroczeń administracyjnych przewidzianych w art. 6.24 Kodeksu (dotyczących wykroczeń administracyjnych popełnionych w miejscach publicznych).
Na podstawie wypisów z zarządzenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji „Pawłowskiego” z dnia DD.MM.GG *** l/s, przepisów urzędowych ( opisy stanowisk pracy) zastępca szefa policji i zastępca szefa policji tego organu, a także odpowiedź pełniącego obowiązki szefa MSW Rosji „Pawłowskiego” na uchwałę DD.MM.GG w sprawie administracyjnej przestępstwo przeciwko F.Yu.A. wydane przez upoważnionego urzędnika.
Istnieją podstawy, aby wątpić w wydanie tej uchwały przez S.V.A. nie da się odróżnić od materiałów sprawy.
Oświadczenie autora skargi o naruszeniu terminów na doręczenie odpisu decyzji w sprawie o wykroczenie administracyjne nie wpływa na zgodność z prawem decyzji wydanych w dniu ta sprawa dzieje.
Zgodnie z protokołem rozprawy sądowej, sędzia rozpatrując skargę zapoznał się m.in. z materiałami sprawy i wysłuchał wyjaśnień F.Yu.A., w związku z czym przeciwne argumenty skargi są bezzasadne.
Zdaniem osoby, wobec której toczy się postępowanie, akta sądowe nie odzwierciedlają całości informacji o toku sprawy i dokonaniu czynności procesowych, jednakże okoliczności te nie wskazują na istotne naruszenie prawa wymogi Kodeksu Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych, które nie pozwoliły na kompleksowe, kompletne i obiektywne rozpatrzenie sprawy.
Tym samym postanowienie urzędnika oraz postanowienie sędziego sądu rejonowego spełniają wymogi legalności i ważności, w toku postępowania okoliczności faktyczne zostały w pełni i kompleksowo ustalone, nie doszło do istotnych naruszeń wymogów proceduralnych, kara została wymierzona z uwzględnieniem uwzględnić wymogi art. 4 ust. 1 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych, w związku z którymi nie ma podstaw do unieważnienia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia i decyzji sędziego.
Na podstawie powyższego, kierując się art. 30.7, 30.9 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych, sędzia

uchwała pełniącego obowiązki szefa policji Wydziału Międzygminnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji „Pawłowski” z dnia 20 lutego 2015 r. oraz postanowienie sędziego Sądu Rejonowego Pawłowskiego Terytorium Ałtaju z dnia 8 lutego 2016 r., wydane w w stosunku do F.Yu.A. w przypadku wykroczenia administracyjnego przewidzianego w części 1 art. 6.24 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych, skargę F.Yu.A. pozostawiamy bez zmian. – bez satysfakcji.

Praktyka sądowa z art. 6.24 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej

Ustawa antytytoniowa, którego celem jest ochrona obywateli przed negatywne konsekwencje palenia, została przyjęta w 2013 roku. Prawo dotyczy każdego, dlatego ważne jest, aby wiedzieć, jakie ograniczenia dotyczące palenia wprowadza i kogo dotyczą.

Jaka jest kara za palenie w miejscach publicznych w 2018 r., gdzie palenie jest prawnie zakazane i gdzie jest to dozwolone, a także jakie kary grożą za inne naruszenia ustawy antytytoniowej, dowiesz się z tego artykułu.

Gdzie palenie jest zabronione, a gdzie dozwolone?

Zanim dowiesz się, jaka kara grozi za palenie w niewłaściwym miejscu, powinieneś ustalić, gdzie zgodnie z ustawą antytytoniową palenie jest zabronione, a gdzie dozwolone.

Miejsca, w których palenie jest zabronione, wskazane są w części 1 art. 12 ustawy federalnej z dnia 23 lutego 2013 r. nr 15-FZ „W sprawie ochrony zdrowia obywateli przed skutkami środowiskowego dymu tytoniowego i konsekwencjami palenia tytoniu”. Zgodnie z prawem federalnym palenie jest zabronione:

  1. Na terytoriach instytucje edukacyjne oraz kultura i sport (szkoły, stadiony itp.);
  2. Na terenach szpitali, szpitali, sanatoriów i innych instytucji leczniczych i rekreacyjnych;
  3. W pociągach pasażerskich i na statkach dalekobieżnych, w transporcie publicznym (miejskim i podmiejskim);
  4. W odległości mniejszej niż 15 m od wejść na tereny (oraz do wnętrz) dworców kolejowych i autobusowych, portów, lotnisk, stacji metra, na peronach metra i pociągach podmiejskich;
  5. W lokalach usług domowych i mieszkaniowych, usługach gastronomicznych, targowiskach, obiektach handlowych;
  6. W miejscach pracy w pomieszczeniach zamkniętych;
  7. W windach i wejściach do budynków mieszkalnych;
  8. Na placach zabaw dla dzieci;
  9. Na plażach;
  10. Na stacjach benzynowych itp.

Ważny: Lokalne władze ustawodawcze mają uprawnienia do dalszego ograniczania palenia w niektórych miejscach publicznych.

Zgodnie z tym samym prawem palenie dozwolone jest decyzją właściciela nieruchomości w specjalnie wyposażonych miejscach na:

  1. Długodystansowe statki pasażerskie;
  2. Części wspólne budynków mieszkalnych.

„Na podstawie decyzji właściciela nieruchomości lub innej osoby upoważnionej przez właściciela nieruchomości palenie tytoniu jest dozwolone:

1) w specjalnie wyznaczonych miejscach na otwartej przestrzeni lub w izolowanych pomieszczeniach wyposażonych w instalację wentylacyjną, zorganizowanych na statkach znajdujących się w długa podróż przy świadczeniu usług przewozu osób;

2) w specjalnie wyznaczonych miejscach na otwartej przestrzeni lub w wydzielonych częściach wspólnych budynków mieszkalnych, wyposażonych w instalację wentylacyjną.” (Część 2 art. 12 ustawy federalnej z dnia 23 lutego 2013 r. nr 15-FZ)

Jaka kara grozi za palenie w miejscach publicznych?

Karę administracyjną za palenie przy wejściu, na placu zabaw i w innych miejscach publicznych określa art. 6.24 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Wysokość kary wyniesie od 500 do 3000 rubli. i zależy od wagi naruszenia, a także od miejsca jego popełnienia:

  • Palenie w pociągach dalekobieżnych, na plażach, przy wejściach, na terenie szpitali, szkół i innych miejsc publicznych, gdzie jest to zabronione przez prawo federalne, będzie kosztować sprawcę od 500 do 1500 rubli. zgodnie z częścią 1 art. 6.24 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

„Naruszenie zakazu palenia tytoniu ustanowionego przez prawo federalne na niektórych terytoriach, w lokalach i obiektach, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 2 tego artykułu, pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od pięciuset do tysiąc pięćset rubli.”

  • Palenie na placach zabaw dla dzieci podlega karze grzywny w wysokości od 2000 do 3000 rubli. zgodnie z częścią 2 art. 6.24 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

„Naruszenie zakazu palenia tytoniu na placach zabaw dla dzieci ustanowionego przez prawo federalne pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od dwóch do trzech tysięcy rubli”.

Czy można proponować papierosy nieletnim lub palić podczas jazdy?

Oprócz kar za palenie w miejscach publicznych w 2018 roku przewidziano także inne kary za naruszenia ustawy antytytoniowej.

Artykuł 6.23 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej mówi o odpowiedzialności administracyjnej za włączanie nieletnich w proces palenia. Zabrania się kupowania, przekazywania lub oferowania papierosów osobie niepełnoletniej. Za takie naruszenie grozi kara w wysokości od 1000 do 2000 rubli. zgodnie z częścią 1 art. 6.23 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej:

„Włączenie małoletniego w proces palenia tytoniu wiąże się z nałożeniem na obywateli kary administracyjnej w wysokości od tysiąca do dwóch tysięcy rubli”.

Jeśli rodzic pali nieletniego, kara wyniesie od 2000 do 3000 rubli. zgodnie z częścią 2 art. 6.23 Kodeks wykroczeń administracyjnych:

„Te same działania rodziców lub innych przedstawicieli prawnych nieletniego będą skutkować nałożeniem na obywateli kary administracyjnej w wysokości od dwóch do trzech tysięcy rubli”.

Palenie podczas prowadzenia własnego samochodu nie jest zabronione. Mandat za palenie podczas jazdy otrzyma tylko kierowca autobusu lub innego pojazdu uczestniczącego w transporcie pasażerów, ponieważ palenie w transporcie publicznym jest zabronione. Wysokość grzywny w tym przypadku wyniesie od 500 do 1500 rubli. zgodnie z częścią 1 art. 6.24 Kodeks wykroczeń administracyjnych.

Gdzie zobaczyć karę za palenie


Na stronie internetowej możesz dowiedzieć się, czy za palenie grozi kara Służba federalna Rosyjscy komornicy. Aby to zrobić strona główna stronie internetowej, wybierz „Usługi” i przejdź do sekcji „Bank danych postępowań egzekucyjnych”. W podsekcji „Szukaj”. osoby" Wchodzić niezbędne informacje i poczekaj, aż żądanie zostanie przetworzone. W tej podsekcji możesz także spłacić długi.

Istnieją inne sposoby zapłacenia kary za palenie w Internecie. To może być zrobione:

  • W konto osobiste bankowość internetowa Sbierbanku;
  • Korzystanie z elektronicznych systemów płatności (Yandex.Money itp.);
  • Z konta telefonu komórkowego;
  • Poprzez Aplikacja mobilna FSSP.

Jeżeli zostałeś ukarany mandatem za palenie, z którego legalnością się nie zgadzasz, masz prawo odwołać się od niej do sądu. Aby prawidłowo sporządzić skargę na decyzję w sprawie o wykroczenie administracyjne, należy zwrócić się o pomoc do prawnika.

Obecne ustawodawstwo federalne zabrania palenia w prawie wszystkich miejscach publicznych, a nawet we własnych mieszkaniach można palić tylko wtedy, gdy dym nie szkodzi zdrowiu innych. Lista miejsc, w których palenie jest zabronione, a także środki odpowiedzialności finansowej dla osób naruszających, opisano poniżej.

Problemy zdrowotne, oszczędności zdrowotne w związku z Szkodliwe efekty dym tytoniowy reguluje ustawa federalna nr 15.

Definiuje palenie jako używanie tytoniu i wyrobów na bazie tytoniu do wytwarzania dymu w wyniku tlenia się tych wyrobów. Mówimy zatem wyłącznie o paleniu „na gorąco”, a nie o wdychaniu tytoniu czy używaniu papierosów elektronicznych itp.

Ustawa federalna nr 15 dotycząca zakazu palenia w miejscach publicznych jasno określa 13 różnych miejsc, w których palenie jest zabronione - są to:

  1. Terytoria szkół i inne organizacje edukacyjne jakąkolwiek formę własności.
  2. Terytoria szpitali i innych zakładów opieki zdrowotnej.
  3. Pociągi i dalekobieżne statki wodne.
  4. Samolot, transport publiczny(miejskie i komercyjne), w tym metro, pociągi, autobusy międzynarodowe/międzymiastowe itp.
  5. Hotele, hotele i inne obiekty, w których odbywa się tymczasowe zakwaterowanie mieszkańców.
  6. Wszelkie sklepy, stołówki, restauracje i kawiarnie, targowiska, w tym mobilne (mobilne) obiekty handlowe.
  7. Wszelkiego rodzaju usługi społeczne.
  8. Wszelkie agencje rządowe, władze lokalne.
  9. Wszelkie budynki biurowe, warsztaty i inne pomieszczenia pracy.
  10. Windy, klatki schodowe itp.
  11. Place zabaw dla dzieci, plaże (w ustalonych granicach).
  12. Platformy dla pasażerów, płyty postojowe i inne obszary, w których odbywa się wsiadanie pojazdów.
  13. Stacje benzynowe każdego typu.

Lista ta nie jest wyczerpująca, gdyż ten sam artykuł stanowi, że organy rządowe (a także władze gminne) mogą ustanawiać dodatkowe ograniczenia. W przypadek ogólny obywatele mogą spożywać papierosy i inne wyroby tytoniowe we wszystkich pozostałych miejscach, a także w miejscach oznaczonych specjalnymi znakami, w tym na terenie zakładów karnych.

Gdzie palenie jest legalne?

W rzeczywistości pozostało już bardzo niewiele dozwolonych miejsc dla palących. Obywatele w dalszym ciągu mogą używać papierosów, fajek, fajek wodnych w domu, m.in. na balkonie, loggii, tarasie itp. (jeśli są jednocześnie własnością prywatną). Nie wolno jednak palić przy wejściu, w tym przy werandzie, a także na klatce schodowej i w innych pomieszczeniach ogólnodostępnych.

Jeśli chodzi o ulicę, palenie jest dozwolone wszędzie z wyjątkiem obszarów znajdujących się w pobliżu miejsc wymienionych powyżej (dworce kolejowe, lotniska, szpitale, szkoły itp.). Minimalna odległość od wejść do tych placówek, a także od ich granic (plac zabaw dla dzieci, szpital) powinna wynosić 15 metrów lub więcej.

W pracy można palić, ale tylko w miejscach specjalnie do tego przeznaczonych. Mówimy o tak zwanych „pokojach dla palących” - małych pokojach z odpowiednimi znakami przy wejściu.

Pomimo tego, że palenie w domu, także na balkonie, formalnie nie jest sprzeczne z wymogami prawa, zdarzają się przykłady praktyka sądowa gdy skargi od cierpiących sąsiadów choroby przewlekłe, zadowoleni. Dlatego lepiej nie nadużywać swojego prawa i palić, aby dym nie przedostał się bezpośrednio do sąsiednich mieszkań.



Sprawa z praktyki sądowej

Czy palenie papierosów elektronicznych (vape) jest zabronione?

Oczekuje się, że podobne zakazy zostaną wprowadzone w odniesieniu do palenia:

  • papierosy elektroniczne;
  • fajki elektroniczne;
  • mieszaniny wyparne.

Projekt ustawy został obecnie przekazany do rozpatrzenia. Duma Państwowa RF, ale nie został on jeszcze zatwierdzony.


Jednak w wielu miejscach publicznych – transporcie publicznym, kawiarniach itp. przyjęto de facto zakaz używania waporyzatorów. Sądząc po treści ustawy, miejsca zabronione będą dokładnie takie same - 13 punktów wskazanych powyżej. I chociaż środki te nie weszły jeszcze formalnie w życie, należy je stosować e-podpisy i inne imitacje urządzeń są dozwolone wyłącznie na ulicy i w innych miejscach, które nie są zabronione przez prawo.

Jak wyznacza się strefę dla niepalących?

Również na poziom związkowy Uregulowana jest także kwestia wyznaczania terytoriów i pomieszczeń, w których palenie jest zabronione (od określoną listę lub z ustalonych dodatkowych list lokalne autorytety władze). Definicja następuje za pomocą specjalnego znaku, który można wykonać w trybie czarno-białym lub kolorowym. Opis znaku i jego wizerunek można znaleźć w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia nr 14N z dnia 12 maja 2014 r.

Z tego samego dokumentu wynika, że ​​do znaku można dodatkowo dołączyć odpowiedni napis – na przykład „Zakaz palenia”, choć nie jest to konieczne. Obraz należy umieścić przy wejściu do każdego obszaru, w którym palenie papierosów jest zabronione. Również na życzenie właściciela dodatkowe znaki mogą zostać umieszczone w innych miejscach, na przykład:

  • na drzwiach pokoi hotelowych;
  • w sali bankietowej, przy barze;
  • w biurach organizacji publicznych;
  • w przedsionkach i salonach itp.

Opinia eksperta

Sobolew Dmitrij

Prawnik ds. przestępstw administracyjnych, ekspert ds. serwisu

Ważne jest, aby zrozumieć, że brak znaku nie oznacza, że ​​dana osoba może zacząć palić, ponieważ „nie wiedziała”, że proces ten jest zabroniony, na przykład w autobusie. W takim przypadku środki odpowiedzialności będą wobec niego stosowane na zasadach ogólnych. Obywatel może jednak skontaktować się z organami regulacyjnymi (na przykład Rospotrebnadzor), aby wskazać to naruszenie. Następnie wydział musi również ukarać właściciela lokalu (przedsiębiorcę indywidualnego lub osobę prawną).

Odpowiedzialność i kary za naruszenie: ramy prawne

Za naruszenie prawo federalne w sprawie zakazu palenia w miejscach publicznych i innych norm, przyjęte przez władze władz na szczeblu federalnym, regionalnym i gminnym, odpowiedzialność jest przewidziana za:

  • dyscyplinarny;
  • cywilny;
  • Administracyjny.

Głównymi środkami stosowanymi wobec osób naruszających przepisy są ustne nagany, nagany od pracodawcy i kary pieniężne. Ich wielkość zależy od statusu danej osoby (obywatel prywatny, przedsiębiorca indywidualny Lub podmiot), a także z miejsca odnotowania naruszenia:

  1. Indywidualnie płaci od 500 rubli do 1500 rubli ogólnie.
  2. Jeśli na placu zabaw zostanie wykryte palenie (niezależnie od pory dnia) - od 2000 rubli do 3000 rubli.

Jeżeli ustawodawstwo nie jest kontrolowane na terytorium firmy (osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego), wiąże się to również z karą grzywny. Przez nieprzestrzeganie norm ustawodawstwo rozumie:

  • brak specjalnych stref dla palących i odpowiednich znaków;
  • brak urządzeń do wentylacji i oddymiania takich pomieszczeń;
  • niezastosowanie się do wymagań stawianych znakowi wskazującemu zakaz palenia.

W takich przypadkach kary są następujące.

Palenie jest bardzo zły nawyk co prowadzi do uzależnień i problemów zdrowotnych. Rząd Federacji Rosyjskiej nieustannie walczy z miłośnikami nikotyny, dlatego uchwalono ustawy zakazujące palenia w miejscach publicznych. Wielu o nich słyszało, ale niewielu zna wszystkie poprawki i kary. W tym artykule bardziej szczegółowo przeanalizujemy przepisy dotyczące palaczy, a także wysokość kar pieniężnych nakładanych przez osoby naruszające prawo.

O rachunku

23 lutego 2013 roku przyjęto ustawę zakazującą palenia w Federacji Rosyjskiej. Ma oficjalną nazwę nr 15-FZ. W nim mówimy o o ochronie zdrowia i środowisko w wyniku narażenia na dym tytoniowy. Warto zaznaczyć, że niektóre zapisy projektu ustawy weszły w życie już rok po jej natychmiastowym przyjęciu. Przykładowo zmiany zwiększające podatki na wyroby tytoniowe oraz ceny minimalne i maksymalne papierosów weszły w życie dopiero w styczniu 2014 roku.

W lipcu 2014 roku w Federacji Rosyjskiej ulepszono ustawę zakazującą palenia w miejscach publicznych. Przyjęto poprawki dotyczące nielegalnego handlu wyrobami tytoniowymi. Wejdą one jednak w życie dopiero w przyszłym roku, 2017 roku.

Cele projektu ustawy

Według statystyk Ministerstwa Zdrowia co roku na raka i wiele innych poważna choroba płuca umiera około pół miliona obywateli Federacji Rosyjskiej. Wiele problemów zdrowotnych jest spowodowanych biernym lub aktywne palenie. Ta liczba jest szokująca. Konsekwencją rosnącej liczby palaczy był rząd, który przyjął projekt ustawy zakazującej palenia w miejscach publicznych. Ich zdaniem powinno to stać się impulsem do ograniczenia liczby palaczy, a także promowania zdrowego stylu życia wśród młodszego pokolenia.

Celem ustawy jest, jak powiedzieliśmy wcześniej, zmniejszenie liczby palaczy, likwidacja nielegalnych punktów sprzedaży wyrobów tytoniowych oraz poprawa ogólne warunki ochrona środowiska i życia niepalących obywateli. Pomimo postawionych celów eksperci uważają, że pierwsze rezultaty ustawy będą widoczne dopiero po co najmniej pięciu latach.

Gdzie dokładnie palenie jest zabronione?

Ustawa zakazująca palenia w miejscach publicznych zawiera wykaz obszarów, w których używanie wyrobów tytoniowych jest zabronione. Nieprzestrzeganie prawa wiąże się z wysokimi karami pieniężnymi za jego naruszenie. Od czerwca 2013 roku na terytorium Federacji Rosyjskiej obowiązuje zakaz palenia w odległości mniejszej niż 15 metrów od wszelkiego rodzaju dworców kolejowych, portów morskich, rzecznych i lotniczych oraz metra. Wszystkie pozostałe kategorie terytorialne podlegają mniejszym ograniczeniom, o których teraz porozmawiamy.

Sanatoria, szpitale, komunikacja miejska, tereny budynków wielopiętrowych, plaże, place zabaw, instytucje oświatowe czy kulturalne – to miejsca, w których obowiązuje zakaz palenia w miejscach publicznych (prawo). 5 metrów od lokalu to odległość na jaką działa tę normę. Sprawca naruszenia będzie zobowiązany zapłacić grzywnę.

Palenie w kamienicy

Dość często palacze mają błędne przekonanie, że palenie na korytarzach jest dozwolone, ponieważ jest to własność prywatna. Jednak nie wszystko jest takie. Wejście jest własnością państwową i jest uznawane za miejsce publiczne. Wierzymy, że każdy wie, że od każdego dekretu są wyjątki. Ustawa o paleniu w miejscach publicznych Federacji Rosyjskiej również je określa. Palenie apartamentowiec dozwolone, jeśli zawiera oddzielny plik zamknięty pokój z dobrą wentylacją i może służyć jako palarnia.

Kto monitoruje przestrzeganie tych standardów?

Do dziś miejsca publiczne w Federacji Rosyjskiej są ulepszane i uzupełniane. Mimo że istnieje już od trzech lat, nie wszyscy wiedzą, kto dokładnie powinien monitorować przestrzeganie określonych w nim standardów.

Rząd nie powołał jeszcze odrębnej organizacji, która karałaby nielegalnych palaczy, ale myślał o tym już od dawna. Choć nie utworzono nowej struktury, która będzie monitorować wdrażanie prawa, policja monitoruje palaczy. Zastępca Dumy Państwowej Oleg Niłow uważa, że ​​przede wszystkim sami obywatele powinni monitorować wdrażanie prawa. Radzi Rosjanom, aby natychmiast skontaktowali się z policjantem, jeśli zobaczą, że ktoś pali. Nilov zaleca także nagrywanie niezgodności ze standardami na kamerze. NA ten moment na sto procent sprawców naruszenia tylko piętnastu zostaje ukaranych.

Niłow uważa, że ​​gdyby zareagowało więcej obywateli Rosji podobne naruszenia wtedy prawo byłoby skuteczniejsze.

Wysokość kar pieniężnych

Trzy lata temu uchwalono ustawę dotyczącą palenia w miejscach publicznych. Kary zostały opracowane dopiero rok później. Oleg Niłow uważa, że ​​najważniejsza nie jest wysokość kary pieniężnej, ale nieodwracalność płatności. Przyjrzyjmy się bliżej, jakie kary czekają na naruszających. Za palenie na placu zabaw lub w jego pobliżu trzeba będzie zapłacić od dwóch do trzech tysięcy rubli. Ta sama kwota dotyczy pozostałych terytoriów objętych tym zakazem.

Podobnie jak alkohol, papierosy nie mogą być kupowane i spożywane przez osoby poniżej pełnoletności. Nastolatek, który nie zastosuje się do wymogów ustawy regulacyjnej, zostanie ukarany grzywną w wysokości od trzech do pięciu tysięcy rubli. Sprzedającemu grożą także kary pieniężne. Kwota wyniesie od 30 do 50 tysięcy rubli.

Niewiele osób wie, ale przepisy zabraniające palenia w miejscach publicznych przewidują także kary dla tych, którzy przedstawiają nastolatkom zły nawyk. Wysokość takiej kary zwykle waha się od jednego do dwóch tysięcy rubli. Jeśli obywatel przedstawi wzmiankę audio lub wideo wyroby tytoniowe nastolatek, wówczas jest zobowiązany zapłacić grzywnę, która wyniesie 20-200 tysięcy rubli.

Zdaniem rządu, krok w kierunku nowoczesne społeczeństwo to ustawa zabraniająca palenia w miejscach publicznych. Kary powinny nauczyć palaczy szanować nie tylko swoje zdrowie, ale także zdrowie innych osób. Instytucje publiczne również podlegają ścisłej kontroli. Jeśli organizacja nie zastosuje się w pełni do zaleceń dotyczących układu, zostanie ukarana karą grzywny w wysokości od 20 do 80 tysięcy rubli. Lokalny funkcjonariusz policji ma obowiązek monitorować przestrzeganie zasad i podejmować natychmiastowe działania w przypadku jakiegokolwiek naruszenia.

Opinia Asystenta Premiera

Asystent Premiera Federacji Rosyjskiej poparł zakaz palenia w miejscach publicznych. Jego zdaniem Rosja staje się prawdziwie cywilizowanym krajem, który ceni swoje zdrowie. Oniszczenko podkreśla, że ​​palenie odbiera życie milionom osób. Jego zdaniem przepisy zabraniające palenia w miejscach publicznych: najlepsza opcja w walce ze złem. Uważa, że ​​jest to powolna trucizna i należy z nią bezkompromisowo walczyć.

Przepisy dotyczące palenia w miejscach publicznych za granicą

Jeśli Rosja dopiero stawia pierwsze kroki w kierunku zdrowy wizerunekżycie bez palenia, to w wielu innych krajach walka to już trwa ponad dziesięć lat. Na przykład w Ameryce i Wielkiej Brytanii w przypadku używania wyrobów tytoniowych w w niewłaściwych miejscach sprawca naruszenia będzie zobowiązany zapłacić grzywnę w wysokości od jednego do dwóch tysięcy dolarów.

Przepisy dotyczące palenia są szczególnie szczegółowo kontrolowane w Grecji i Japonii. Tam kara dla sprawcy naruszenia może wynosić od trzech tysięcy dolarów. Co zaskakujące, w Japonii istnieje lista ulic, na których palenie jest całkowicie zabronione.

Papierosy spod lady

Naruszenie ustawy, o której teraz mowa porozmawiamy, występuje najczęściej. Niewiele osób wie, ale ustawa nr 15-FZ zabrania punkty sprzedaży detalicznej eksponuj produkty tytoniowe na wystawie. Rząd zaleca trzymanie papierosów pod ladą i wywieszanie ceny jedynie do publicznego wglądu. Nie powinno być na nim żadnych zdjęć, tylko nazwa i cena.

Trzy lata później

Przepisy zabraniające palenia w miejscach publicznych zostały uchwalone w 2013 roku, ale czy przyniosły społeczeństwu korzyści, jakich oczekiwał rząd i osoby niepalące? Jak powiedzieliśmy wcześniej, statystyki będą dostępne dopiero za pięć lat, niemniej jednak nadal są pewne zmiany. Porozmawiajmy o nich.

Eksperci uważają, że jest zbyt wcześnie na wyciąganie wniosków, ale warto o tym pamiętać osoby palące stało się mniej. Odsetek znacznie spadł palące nastolatki. Jeśli wcześniej udało się ich wyciągnąć za róg szkoły, teraz miejscowy policjant dokładnie to monitoruje.

Niedokładność w rachunku

Doświadczony prawnik Timur Bondarev uważa, że ​​projekt ustawy nie jest sporządzony całkowicie poprawnie. Jak pamiętamy, rozporządzenie zabrania palenia w restauracjach i kawiarniach. Nie przedstawiono jednak interpretacji samego pomieszczenia. Dlatego naruszenie można łatwo zakwestionować. Jego zdaniem należy dopracować ustawę, aby w przyszłości nie było sporów.

Opinia obywateli Federacji Rosyjskiej

Po przestudiowaniu wszystkich recenzji możemy stwierdzić, że opinie na temat przyjęte prawo podzielony. Najczęściej innowację popierają niepalący mieszkańcy, ale palacze reagują inaczej. Najczęściej są przeciwni takiemu zakazowi.

Wyciągać wnioski

Ustawa nr 15-FZ weszła w życie nie tak dawno temu, zaledwie trzy lata temu. Jest zbyt wcześnie, aby wyciągać globalne wnioski, ale warto przyznać, że nadal można uzyskać poprawę. Wstrzymano nie tylko promocję wyrobów tytoniowych w telewizji, ale także ich otwartą sprzedaż. Doprowadziło to do spadku liczby palaczy, w tym nastolatków. Miejmy nadzieję, że to dopiero początek i że prawo przyniesie korzyści społeczeństwu, w tym młodszemu pokoleniu.