Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında qanun. Rusiyada Əlillər haqqında Federal Qanun

MOSKVA VƏ MOSKVA BÖLGƏSİ:

SANKT PETERBURQ VƏ LENIQRAD BÖLGƏSİ:

BÖLGƏLƏR, FEDERAL NÖMRƏ:

federal qanun O sosial müdafiəəlil insanlar Rusiya Federasiyası

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında hər bir insanın işləmək hüququ var. Ancaq hər kəs bu hüquqdan istifadə edə bilməz. Bir çox insanlar xəsarət və xəstəliklərə görə işləmək imkanından tamamilə və ya qismən məhrum olurlar. Belə insanlara əlil deyilir. Əlillərin sabit gəlir əldə etmələri və tam inkişaf etməsi üçün Rusiya Federasiyasının hökuməti əlilliyi olan insanlar üçün müəyyən sosial dəstək tədbirləri tətbiq etdi.

Federal Qanun 181 və ona düzəlişlər

Əlilliyi olan insanlara kömək etmək üçün 1995-ci ildə "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 181 saylı Federal Qanun qəbul edilmişdir. Bu qanun “əlil” anlayışına hüquqi tərif verdi və tibb anlayışını təqdim etdi sosial ekspertiza, əlillik dərəcəsini müəyyən etməli olan sualı şərtləndirdi sosial müavinətlər və əlillərə ödənişlər, dəyişikliklər edildi Əmək Məcəlləsi və s. Zamanla bu qanuna da bəzi əlavə və dəyişikliklər edilib. Ən çox dəyişikliklər BMT-nin Əlillərin Hüquqları haqqında Konvensiyasının ratifikasiyasından sonra qəbul edilmiş 419 saylı düzəliş paketi ilə edilib. 2019-cu ildə əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi haqqında 419 saylı Federal Qanunun hansı xüsusiyyətlərə malik olduğunu öyrənək:

Müxtəlif əlçatanlığı artıran şərait yaratmaq ehtiyacı mədəni mallar və əlilliyi olan insanlar üçün dəyərlər (muzeylər, konsertlər, teatr tamaşaları və s.).
Kitabxana fondlarının kor və görmə qabiliyyəti zəif olan insanlar üçün xüsusi kitablarla zənginləşdirilməsinin zəruriliyi vurğulanır.
Əlilliyə görə ayrı-seçkilik (o cümlədən məhkum edilmiş əlillər və istintaq altında olan əlillər) qanundan kənardır.
Əlillərin dövlət reyestri yaradılır.
Əlillərin reabilitasiyası və reabilitasiyası anlayışları təqdim olunur.
yaradılış federal proqramlarəlillərə ehtiyac olduqda pulsuz mənzillə təmin etmək.
Əlillərin sosial müdafiəsi genişləndirilir.
Bəzi digər qərarlar.

Əlillərin sosial müdafiəsi

Əlillərin sosial müdafiəsi və reabilitasiyası müxtəlif proqramların həyata keçirilməsini nəzərdə tutur:

Sosial yardım nağd ödəniş şəklində 1, 2 və 3 qrup əlillər. Ödənişlər pensiya və müavinət şəklində həyata keçirilir. Sosial və əmək pensiyaları var və pensiyanın növü və onun ölçüsü əmək stajından, əlillik qrupundan, peşə növündən, əlilin himayəsində olan şəxslərin olub-olmamasından və s. Ödənişlər müəyyən federal və regional proqramlar - DEMO və digərləri deməkdir.
Əlilliyi olan insanlara müəyyən mal və xidmətlərin göstərilməsi. Bunlar dərmanlar, texniki vasitələr (məsələn, protezlər və əlil arabaları), müxtəlif tibbi və reabilitasiya proqramları və s. ola bilər. PSU şəklində satılan bəzi mal və xidmətlərdən nağd ödənişlərin xeyrinə imtina edilə bilər.
Təhsil müəssisələrinə güzəştli şərtlərlə qəbul imkanı.
İxtisaslaşdırılmış infrastrukturun yaradılması.
Ehtiyacı olan əlillərə pulsuz mənzil verilməsi.
Əlillərin sosial müdafiəsinin bəzi digər növləri.

15.03.2019

Rusiyada əlillər dövlət dəstəyinə ehtiyacı olan vətəndaşların sosial müdafiəsi olmayan kateqoriyalarından birinə aiddir. Sağlamlıq vəziyyətinin şiddətindən asılı olaraq 3 qrup əlillik fərqləndirilir.

Qanunun tərifi

Bu qanun bütün əlilliyi olan vətəndaşlara digər vətəndaşlarla bərabər hüquqlara təminat verir sosial dəstək dövlətlər. Bütün dövlət orqanları bu qanun əsasında fəaliyyət göstərməli və əlilliyi olan şəxslərin qanuni hüquqlarına hörmət etməlidir.

“Sosial müdafiə haqqında” qanun əlillərin həyat fəaliyyəti üçün lazımi şəraitlə təmin olunmasını, habelə reabilitasiya hüququnun həyata keçirilməsini nəzərdə tutur.

Ümumi müddəalar

Bu qanun əlil kimi tanınan şəxslərə şamil edilir. Rusiyada əlillər, "Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 1-ci maddəsinə əsasən, xüsusi sosial statusa malik olan şəxslər hesab olunurlar. tibbi yoxlama.

Əlilliyi təyin etmək üçün əsas parametrlər insanın müstəqil şəkildə təmin etmək qabiliyyətidir zəruri tədbirlər həyatı təmin etmək.

Bir insanın müstəqillik dərəcəsindən asılı olaraq, mütəxəssis həkimlər təyin edirlər.

18 yaşına çatmamış uşaqlar üçün ümumi əlil uşaq kateqoriyası müəyyən edilir. Əlillik qrupu yalnız 18 yaşa çatdıqdan sonra müəyyən edilir. Bu, uşağın inkişafı prosesində uşağın inkişaf yaşından asılı olaraq müstəqillik dərəcəsini müəyyən etmək olduqca çətindir.

Dövlət hər bir qrup əlilin hüquqlarını qorumaq öhdəliyini öz üzərinə götürür. Bu öhdəliklər bu qanunun bütün dövlət orqanları üçün məcburi olan 2-ci maddəsində nəzərdə tutulmuşdur.

Qanunvericilik aktları müəyyən edir ki, Rusiyada hər bir vətəndaş bərabər yaşayış şəraitini təmin etmək, habelə əlavə şərait yaratmaq hüququna malikdir. köməkçi şərtlər, əgər ona ehtiyac varsa.

Bu hüquqlar Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının əsas qanununda, habelə "Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunda təsbit edilmişdir. Həmçinin bu qanunun 3.1-ci maddəsinə əsasən heç kimin əlilliyə görə ayrı-seçkiliyə yol verməyə və qanunla onlara verilmiş hüquqlarını pozmağa heç kimin hüququ yoxdur.

Federal orqanların və yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri "Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 4 və 5-ci maddələrində bölüşdürülür. əsasında paylanması verilmişdir Bütün federal və yerli hakimiyyət orqanları hərəkətə keçməlidir.

Bütün əlillər Pensiya Fondunda onların hər biri haqqında əsas məlumatların daxil olduğu müəyyən bir reyestrdə qeyd olunur. Bu reyestr şəxsi məlumatları, habelə haqqında məlumatları nəzərə alır əmək fəaliyyəti insan və onun aldığı faydalar. Bu reyestrin aparılması qaydası bu qanunun 5.1-ci maddəsi ilə tənzimlənir.

"Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 6-cı maddəsi əlilliyə səbəb olan hər hansı bir şəxsin sağlamlığına dəyən zərərə görə məsuliyyəti müəyyən edir. Təqsirkar şəxslər sağlamlığa zərər vurduqlarına görə cinayət, maddi, inzibati və mülki məsuliyyət daşıyırlar.

Əlil uşaqların hansı müavinətlərə sahib olduğunu öyrənə bilərsiniz.

Tibbi-sosial ekspertiza

Bu qanunun 2-ci fəsli əlilliyin müəyyən edilməsinin xüsusi qaydasını müəyyən edir. Bu nəticə sosial tibbi ekspertiza tərəfindən verilir. Buraya xəstəliyin şiddətini və insanın fəaliyyətinin pozulmasına səbəb olan nəticələrini müəyyən etməli olan həkimlər daxildir. Bu ekspert qrupunun tərifi və fəaliyyəti "Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 7-ci maddəsində müəyyən edilmişdir.

Şəxsin vəziyyətinin müəyyən edilməsi əsasında bu komissiya həmçinin aşağıdakı məlumatları təhlil etməli və təqdim etməlidir:

insanın bərpası üçün reabilitasiya kursu;
Rusiya əhalisi arasında əlilliyin səbəblərinin və ümumiyyətlə təbiətinin təhlili;
ümumi inkişafı kompleks tədbirlər hər qrup əlillər üçün;
mərhumun ailəsinin dövlət dəstəyi almaq hüququ olduğu hallarda əlillərin ölüm səbəbləri;
əlilliyi olan şəxsin əlillik dərəcəsi;
əlillik qrupu haqqında nəticə.

Bu vəzifələr bu qanunun 8-ci maddəsində göstərilmişdir. Bu komissiyanın qərarı digər orqanlar tərəfindən etiraz edilə bilməz və məcburidir.

Əlillərin reabilitasiyası və reabilitasiyası

Habilitasiya insanın gündəlik həyatda çatışmayan qabiliyyətlərinin bərpası prosesi kimi başa düşülür. peşəkar fəaliyyət. Bu anlayış bu qanunun 8-ci maddəsində göstərilmişdir.

İctimai birliklər

Rusiyada əlillərə yardım göstərmək üçün yaradılan ictimai birliklərə bu qanunvericilik aktının 33-cü maddəsi ilə icazə verilir.

Dövlət onlara əlillərə yardım göstərməkdə köməklik göstərməyə borcludur. Bu yardım hər bir subyektin yerli büdcəsindən ödənilir.

Bundan əlavə, əlillər özləri də belə birliklər yarada bilərlər. Onların nümayəndələri hökumətin əlillərlə bağlı qərarlarında iştirak etməlidirlər. Bu birliklərin balansında daşınmaz əmlak, avtomobil və digər əmlak ola bilər.

Nizamnamə kapitalı əlillərin töhfələrinin yarısından çoxunu, habelə onlara verilmiş əmək haqqı fondunun dörddə birini təşkil edən təşkilatlara pulsuz istifadə üçün binalar və qeyri-yaşayış sahələri ayrıla bilər. Bundan əlavə, belə təşkilatlar kiçik biznesə dəstək proqramında iştirak edirlər.

Video

nəticələr

Rusiya qanunvericiliyi əlillərə dövlət dəstəyinin geniş spektrini nəzərdə tutur. Bu qanuna görə, onların pullu, ödənişli tibbi xidmətə ehtiyacı olmamalıdır yardımlar. Bundan əlavə, onlara təhsil sahəsində və peşə əldə etməkdə dəstək verilir, eləcə də sonrakı məşğulluqlarına köməklik göstərilir. Bununla yanaşı, dövlətdən maddi yardım alırlar. Ancaq hansı əlil qrupunun hansı müavinətlərə sahib olması barədə oxuyun.

Bu qanunun qüvvəyə minməsi onun 35-ci maddəsi ilə, qüvvəsi isə 36-cı maddəsi ilə tənzimlənir. Onlara əsasən, digər qanunlar bu qanunvericilik aktına zidd ola bilməz. Və dərc edildiyi andan qüvvəyə minir.

Reallıqda bu qanun tam qüvvədə işləmir, çünki yerli hakimiyyət orqanları bu qanunun bütün vətəndaşlar tərəfindən icrasına tam nəzarət etmir və hüquqi şəxslər Rusiya.

Bu işləmir Redaksiyadan 24.11.1995

24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ FEDERAL QANUNU "Rusiya Federasiyasında Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında"

Bu Federal Qanun Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində dövlət siyasətini müəyyən edir, məqsədi əlillərə mülki, iqtisadi, siyasi və digər hüquq və azadlıqların həyata keçirilməsində digər vətəndaşlarla bərabər imkanlar təmin etməkdir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə, habelə beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış prinsip və normalarına və Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə uyğun olaraq nəzərdə tutulmuşdur.

I fəsil. Ümumi müddəalar

Əlil - həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılmasına səbəb olan və onun sosial müdafiəsini zəruri edən xəstəliklər, xəsarətlər və ya qüsurlar nəticəsində bədən funksiyalarının davamlı pozulması ilə sağlamlığı pozulmuş şəxsdir.

Həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması - insanın özünə qulluq etmək, müstəqil hərəkət etmək, naviqasiya etmək, ünsiyyət qurmaq, davranışına nəzarət etmək, təhsil almaq və işlə məşğul olmaq qabiliyyətinin və ya qabiliyyətinin tam və ya qismən itirilməsi.

Bədən funksiyalarının pozulma dərəcəsindən və həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılmasından asılı olaraq, əlil kimi tanınan şəxslərə əlillik qrupu, 16 yaşına çatmamış şəxslərə isə “əlil uşaq” kateqoriyası verilir.

Şəxsin əlil kimi tanınması Tibbi-Sosial Ekspertiza üzrə Dövlət Xidməti tərəfindən həyata keçirilir. Bir şəxsin əlil kimi tanınması qaydası və şərtləri Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Əlillərin sosial müdafiəsi əlillərə əlilliyi aradan qaldırmaq, əvəz etmək (kompensasiya etmək) üçün şərait yaradan və onların cəmiyyətin həyatında digər vətəndaşlar kimi bərabər iştirak etmək imkanlarının yaradılmasına yönəlmiş dövlət tərəfindən təmin edilən iqtisadi, sosial və hüquqi tədbirlər sistemidir. .

Rusiya Federasiyasının əlillərin sosial müdafiəsi haqqında qanunvericiliyi Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının, bu Federal Qanunun, digər federal qanunların və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarının, habelə qanunların və digər normativ hüquqi aktların müvafiq müddəalarından ibarətdir. rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının aktları.

Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsində (sazişində) bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş qaydalardan başqa qaydalar müəyyən edilərsə, beynəlxalq müqavilənin (sazişin) qaydaları tətbiq edilir.

Federal hakimiyyət orqanlarına cavabdehdir dövlət hakimiyyətiƏlillərin sosial müdafiəsi sahəsində aşağıdakılar daxildir:

1) tərif dövlət siyasətiəlillərə münasibətdə;

2) əlillərin sosial müdafiəsi ilə bağlı Rusiya Federasiyasının federal qanunlarının və digər normativ hüquqi aktlarının qəbulu (əlillərin vahid federal minimum sosial müdafiə tədbirləri ilə təmin edilməsi qaydasını və şərtlərini tənzimləyənlər də daxil olmaqla); Rusiya Federasiyasının əlillərin sosial müdafiəsi haqqında qanunvericiliyinin icrasına nəzarət;

3) əlillərin sosial müdafiəsi məsələlərinə dair Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinin (sazişlərinin) bağlanması;

4) əlillərin tibbi-sosial ekspertizasının və reabilitasiyasının təşkili və həyata keçirilməsinin ümumi prinsiplərinin müəyyən edilməsi;

5) meyarların müəyyən edilməsi, şəxsin əlil kimi tanınması üçün şərtlərin müəyyən edilməsi;

6) yaradılması dövlət standartları sosial xidmətlərə, texniki reabilitasiya vasitələrinə, rabitə və informatika vasitələrinə, əlillərin yaşayış mühitinin əlçatanlığını təmin edən norma və qaydaların müəyyən edilməsinə; müvafiq sertifikatlaşdırma tələblərinin müəyyən edilməsi;

7) təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, əlillərin reabilitasiyası sahəsində fəaliyyət göstərən təşkilatların akkreditasiyası və lisenziyalaşdırılması qaydasının müəyyən edilməsi;

8) federal mülkiyyətdə olan və əlillərin reabilitasiyası sahəsində fəaliyyət göstərən müəssisələrin, idarələrin və təşkilatların akkreditasiyasının və lisenziyasının həyata keçirilməsi;

9) əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində federal məqsədli proqramların hazırlanması və həyata keçirilməsi, onların icrasına nəzarət;

10) əlillərin reabilitasiyası üçün federal əsas proqramların təsdiqi və maliyyələşdirilməsi;

11) federal mülkiyyətdə olan reabilitasiya sənayesi obyektlərinin yaradılması və idarə edilməsi;

12) tibbi-sosial ekspertiza və əlillərin reabilitasiyası sahəsində məşğul olan işçilərin ixtisaslarının siyahısının müəyyən edilməsi, bu sahədə kadr hazırlığının təşkili;

13) koordinasiya elmi araşdırma, əlillik və əlilliyi olan şəxslərin problemləri üzrə tədqiqat və təcrübə-konstruktor işlərinin maliyyələşdirilməsi;

14) əlillərin sosial müdafiəsi məsələlərinə dair metodiki sənədlərin işlənib hazırlanması;

15) əlillər üçün iş yerlərinin kvotalarının müəyyən edilməsi;

16) əlillərin ümumrusiya ictimai birliklərinin işinə kömək etmək və onlara kömək göstərmək;

17) yaradılması federal faydalar o cümlədən vergitutma, təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, əlillərin sosial müdafiəsi sahəsinə vəsait yatıran, əlillər üçün xüsusi sənaye malları, texniki vasitələr və cihazlar istehsal edən, əlilliyi olan şəxslərə xidmət göstərən təşkilatlar. əlillər, habelə əlillərin ictimai birlikləri və onların mülkiyyətində olan və nizamnamə kapitalı əlillərin ictimai birliyinin töhfələrindən ibarət olan müəssisə, idarə, təşkilat, təsərrüfat cəmiyyətləri və cəmiyyətləri;

18) əlillərin müəyyən kateqoriyaları üçün federal müavinətlərin yaradılması;

19) əlillərin sosial müdafiəsi xərcləri üçün federal büdcə göstəricilərinin formalaşdırılması.

Əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının yurisdiksiyasına aşağıdakılar daxildir:

1) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində əlillərə münasibətdə dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi;

2) əlillərin sosial müdafiəsi ilə bağlı Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarının və digər normativ hüquqi aktlarının qəbulu, onların icrasına nəzarət;

3) həyata keçirilməsi üçün prioritetlərin müəyyən edilməsi sosial siyasət Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazisinin sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsini nəzərə alaraq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərindəki əlillərə münasibətdə;

4) müəssisə, idarə və təşkilatların yaradılması Dövlət Qulluğu tibbi-sosial ekspertiza, Reabilitasiya Sənayesi üzrə Dövlət Xidməti, onların fəaliyyətinə nəzarət;

5) əlillərin reabilitasiyası sahəsində fəaliyyət göstərən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına məxsus müəssisələrin, idarələrin və təşkilatların akkreditasiyası və lisenziyası;

6) əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində federal proqramların həyata keçirilməsində iştirak, bu sahədə regional proqramların hazırlanması və maliyyələşdirilməsi;

7) siyahının təsdiqi və maliyyələşdirilməsi reabilitasiya tədbirləriəlillərin reabilitasiyası üçün federal əsas proqramlara əlavə olaraq sosial-iqtisadi, iqlim və digər xüsusiyyətlər nəzərə alınmaqla Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində həyata keçirilən;

8) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yurisdiksiyasında olan əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində obyektlərin yaradılması və idarə edilməsi;

9) əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində təlim fəaliyyətinin təşkili və əlaqələndirilməsi;

10) əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində elmi-tədqiqat, tədqiqat və təcrübə-konstruktor işlərinin əlaqələndirilməsi və maliyyələşdirilməsi;

11) öz səlahiyyətləri daxilində əlillərin sosial müdafiəsi məsələləri üzrə metodiki sənədlərin hazırlanması;

12) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində əlillərin ictimai birliklərinin işinə kömək və kömək;

13) təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, əlillərin sosial müdafiəsi sahəsinə investisiya yatıran, əlillər üçün xüsusi sənaye malları, texniki vasitələr və qurğular istehsal edən təşkilatlar üçün güzəştlər, o cümlədən vergitutma; əlillərə, habelə əlillərin ictimai birliklərinə və onların mülkiyyətində olan, nizamnamə kapitalı əlillərin ictimai birliyinin töhfələrindən ibarət olan müəssisə, idarə, təşkilat, təsərrüfat cəmiyyətləri və cəmiyyətlərinə xidmətlər;

14) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən vəsaitlər hesabına Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində əlillər və ya əlillərin müəyyən kateqoriyaları üçün müavinətlərin müəyyən edilməsi;

15) əlillərin sosial müdafiəsi xərcləri baxımından Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin formalaşdırılması.

Federal hökumət orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları razılığa əsasən, əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində səlahiyyətlərinin bir hissəsini bir-birinə verə bilərlər.

Vətəndaşların sağlamlığına əlilliyə səbəb olan zərərə görə buna görə məsuliyyət daşıyan şəxslər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq maddi, mülki, inzibati və cinayət məsuliyyəti daşıyırlar.

II fəsil. Tibbi-sosial ekspertiza

Tibbi-sosial ekspertiza - bədən funksiyalarının davamlı pozulması nəticəsində həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılmasının qiymətləndirilməsi əsasında müayinə olunan şəxsin sosial müdafiə tədbirlərinə, o cümlədən reabilitasiyaya olan tələbatının müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilməsidir.

əsasında tibbi-sosial ekspertiza aparılır hərtərəfli qiymətləndirmə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada hazırlanmış və təsdiq edilmiş təsnifat və meyarlardan istifadə edərək müayinə olunan şəxsin klinik, funksional, sosial, peşə, əmək və psixoloji məlumatlarının təhlili əsasında bədənin vəziyyəti.

1. Tibbi-sosial ekspertiza Rusiya Federasiyasının sosial müdafiə orqanları sisteminin (strukturunun) bir hissəsi olan Tibbi-Sosial Ekspertiza üzrə Dövlət Xidməti tərəfindən həyata keçirilir. Tibbi və Sosial Ekspertiza üzrə Dövlət Xidmətinin təşkili və fəaliyyəti Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

2. Tibbi xidmətlər Vətəndaşları Dövlət Tibbi və Sosial Ekspertiza Xidmətinin müəssisələrində müayinə üçün qeydiyyata alarkən, reabilitasiya tədbirləri Rusiya Federasiyasının vətəndaşları üçün icbari tibbi sığortanın federal əsas proqramına daxil edilir və federal və ərazi icbari tibbi sığorta fondlarından maliyyələşdirilir.

3. Tibbi-Sosial Ekspertiza üzrə Dövlət Xidməti aşağıdakılara cavabdehdir:

1) əlillik qrupunu, onun səbəblərini, müddətini, əlilliyin baş vermə vaxtını, əlilin müxtəlif növ sosial müdafiəyə ehtiyacını müəyyən etmək;

2) əlillər üçün fərdi reabilitasiya proqramlarının hazırlanması;

3) əhalinin əlilliyinin səviyyəsinin və səbəblərinin öyrənilməsi;

4) hərtərəfli əlilliyin qarşısının alınması proqramlarının hazırlanmasında iştirak; tibbi sosial reabilitasiya və əlillərin sosial müdafiəsi;

5) əmək xəsarəti və ya peşə xəstəliyi almış şəxslərin peşə qabiliyyətini itirmə dərəcəsinin müəyyən edilməsi;

6) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində mərhumun ailəsinə müavinətlərin verilməsi nəzərdə tutulduğu hallarda, əlil şəxsin ölüm səbəbinin müəyyən edilməsi.

Tibbi-Sosial Ekspertiza üzrə Dövlət Xidməti orqanının qərarı müvafiq dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, habelə təşkilati-hüquqi formasından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlar tərəfindən icrası məcburidir.

III fəsil. Əlillərin reabilitasiyası

1. Əlilliyi olan şəxslərin reabilitasiyası bədən funksiyalarının davamlı pozulması ilə sağlamlıq problemləri nəticəsində yaranan həyat məhdudiyyətlərinin aradan qaldırılmasına və ya mümkün qədər tam şəkildə kompensasiya edilməsinə yönəlmiş tibbi, psixoloji, pedaqoji, sosial-iqtisadi tədbirlər sistemidir. Reabilitasiyanın məqsədi bərpa etməkdir ictimai vəziyyətəlilliyi, onun maddi müstəqilliyə nail olması və sosial adaptasiyası.

2. Əlillərin reabilitasiyasına aşağıdakılar daxildir:

1) reabilitasiya terapiyası, rekonstruktiv cərrahiyyə, protez və ortopediyadan ibarət tibbi reabilitasiya;

2) peşə reabilitasiyasıəlillər, peşə yönləndirməsindən ibarət olan, peşə təhsili, peşə və sənaye uyğunlaşması və məşğulluq;

3) sosial-ekoloji yönümlülükdən və sosial və məişət adaptasiyasından ibarət əlillərin sosial reabilitasiyası.

Əlillərin Reabilitasiyası üzrə Federal Əsas Proqram, federal büdcə hesabına əlillərə pulsuz olaraq göstərilən reabilitasiya tədbirlərinin, texniki vasitələrin və xidmətlərin zəmanətli siyahısıdır.

Əlillərin Reabilitasiyası üzrə Federal Əsas Proqram və onun həyata keçirilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilir.

Sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə reabilitasiya texniki vasitələri və xidmətləri, bir qayda olaraq, natura şəklində təqdim edilir.

Əlilliyi olan şəxsin fərdi reabilitasiyası proqramı Tibbi-Sosial Ekspertiza üzrə Dövlət Xidmətinin qərarı əsasında hazırlanmış, əlil şəxsin optimal reabilitasiyası tədbirlərinin məcmusudur ki, bura aşağıdakılar daxildir: fərdi növlər, pozulmuş və ya itirilmiş bədən funksiyalarının bərpasına, kompensasiyasına, əlil şəxsin müəyyən fəaliyyət növlərini yerinə yetirmək qabiliyyətinin bərpasına, kompensasiyasına yönəlmiş tibbi, peşəkar və digər reabilitasiya tədbirlərinin formaları, həcmləri, müddəti və həyata keçirilməsi qaydası.

Əlillərin fərdi reabilitasiyası proqramı müvafiq dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, habelə təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlar tərəfindən icrası məcburidir.

Əlilliyi olan şəxs üçün fərdi reabilitasiya proqramı həm əlillərin reabilitasiyası üçün federal əsas proqrama uyğun olaraq əlil şəxsə pulsuz olaraq göstərilən reabilitasiya tədbirlərini, həm də əlilin özünün və ya digər şəxslərin ödədiyi reabilitasiya tədbirlərini ehtiva edir. təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlar iştirak edirlər.

Əlillər üçün fərdi reabilitasiya proqramı ilə nəzərdə tutulmuş reabilitasiya tədbirlərinin həcmi əlillərin reabilitasiyası üçün federal əsas proqramla müəyyən ediləndən az ola bilməz.

Fərdi reabilitasiya proqramı əlil üçün tövsiyə xarakteri daşıyır, o, reabilitasiya tədbirlərinin bu və ya digər növündən, formasından və həcmindən, habelə bütövlükdə proqramın həyata keçirilməsindən imtina etmək hüququna malikdir. Əlil şəxsin özünü müəyyən texniki vasitələrlə və ya reabilitasiya növü ilə, o cümlədən avtomobillər, əlil arabaları, protez-ortopedik məmulatlar, xüsusi şriftlə çap edilmiş nəşrlər, səs gücləndirici avadanlıqlar, siqnal cihazları ilə təmin etmək məsələsini müstəqil həll etmək hüququ vardır. altyazılı və ya işarə dili tərcüməsi olan videomateriallar və digər oxşar vasitələr.

Fərdi reabilitasiya proqramı ilə nəzərdə tutulmuş texniki və ya digər vasitə və ya xidmət əlilə verilə bilmədikdə və ya əlil müvafiq vəsait alıbsa və ya xidmət haqqını öz vəsaiti hesabına ödəyibsə, bu halda ona kompensasiya ödənilir. əlil şəxsə göstərilməli olan texniki və ya digər vasitələrin və ya xidmətlərin dəyərinin məbləği.

Əlil şəxsin (və ya onun maraqlarını təmsil edən şəxsin) bütövlükdə fərdi reabilitasiya proqramından və ya onun ayrı-ayrı hissələrini həyata keçirməkdən imtina etməsi müvafiq dövlət orqanlarını, yerli özünüidarəetmə orqanlarını, habelə təşkilati-hüquqi formasından asılı olmayaraq təşkilatları azad edir. və mülkiyyət formalarından, onun həyata keçirilməsinə görə məsuliyyətdən azad edilir və əlilə pulsuz həyata keçirilən reabilitasiya tədbirlərinin dəyəri məbləğində kompensasiya almaq hüququ vermir.

Əlillərin Reabilitasiyası üzrə Dövlət Xidməti idarə tabeliyindən asılı olmayaraq dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, tibbi, peşə və sosial reabilitasiya tədbirlərini həyata keçirən müxtəlif səviyyəli müəssisələrin məcmusudur.

Əlillərin reabilitasiyası sahəsində fəaliyyətin əlaqələndirilməsi Rusiya Federasiyasının Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilir.

Reabilitasiya müəssisələri əlillərin reabilitasiyası prosesini müvafiq olaraq həyata keçirən müəssisələrdir reabilitasiya proqramları.

Federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları regional və ərazi ehtiyaclarını nəzərə alaraq bir şəbəkə yaradırlar. reabilitasiya müəssisələriəlillərin tibbi, peşə və sosial reabilitasiyası sisteminin inkişafını təmin etmək, texniki reabilitasiya vasitələrinin istehsalını təşkil etmək, əlillər üçün xidmətlərin inkişafını təmin etmək, onların bu növ üzrə lisenziyaları olduqda qeyri-dövlət reabilitasiya müəssisələrinin inkişafına kömək etmək; fəaliyyət, habelə vəsait müxtəlif formalarəmlak və əlillərin reabilitasiyasının həyata keçirilməsində onlarla qarşılıqlı əlaqədə olmaq.

Reabilitasiya tədbirlərinin maliyyələşdirilməsi federal büdcədən, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən, federal və ərazi icbari tibbi sığorta fondlarından, Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluq Fondundan, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun vəsaitlərindən həyata keçirilir. bu fondlar haqqında müddəalara uyğun olaraq), Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə qadağan olunmayan digər mənbələr. Bərpa tədbirlərinin, o cümlədən reabilitasiya müəssisələrinin saxlanmasının maliyyələşdirilməsinə büdcə və büdcədənkənar fondların əməkdaşlığı əsasında yol verilir.

Əlillərin Reabilitasiyası üzrə Dövlət Xidmətinin təşkili və fəaliyyət göstərməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

IV fəsil. Əlilliyi olan insanlara həyat dəstəyinin göstərilməsi

Əlillərə ixtisaslı tibbi yardımın göstərilməsi, o cümlədən dərman təminatı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyinə uyğun olaraq pulsuz və ya güzəştli şərtlərlə həyata keçirilir.

İxtisaslı tibbi yardımın göstərilməsi qaydası və şərtləri müxtəlif kateqoriyalarəlillər Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Əlillərin tibbi reabilitasiyası federal qanun çərçivəsində həyata keçirilir əsas proqram federal və ərazi icbari tibbi sığorta fondları hesabına Rusiya Federasiyasının əhalisinin icbari tibbi sığortası.

Dövlət əlilə lazımi məlumatları almaq hüququna zəmanət verir. Bu məqsədlər üçün redaksiyaların, nəşriyyatların və mətbəələrin maddi-texniki bazasının möhkəmləndirilməsi istiqamətində tədbirlər davam etdirilir. xüsusi ədəbiyyatəlillər üçün, habelə əlillər üçün səs yazıları, audioyazılar və digər audioməhsullar, kino və videoçarxlar və digər videoməhsullar istehsal edən redaksiyalar, verilişlər, studiyalar, müəssisələr, idarələr və təşkilatlar. Dövri, elmi, tədris, metodik, arayış-informasiya və uydurmaəlilliyi olan insanlar üçün, o cümlədən lent kasetlərində və naxışlı Brayl əlifbası ilə nəşr olunanlar üçün federal büdcə vəsaiti hesabına həyata keçirilir.

İşarə dili bir vasitə kimi tanınır şəxsiyyətlərarası ünsiyyət. Televiziya proqramlarının, filmlərin və video çarxların subtitr və ya surdo-tərcümə sistemi tətbiq edilir.

Sosial müdafiə orqanları əlilliyi olan şəxslərə surdotərcümə xidmətlərinin əldə edilməsində, surdodilli avadanlıqla təmin olunmasında və tif xəstəliyinə qarşı dərmanların verilməsində köməklik göstərirlər.

Rusiya Federasiyasının Hökuməti, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, əlilliyi olan insanlar (o cümlədən əlil arabaları və bələdçilərdən istifadə edən əlillər) üçün şərait yaradırlar. itlər) obyektlərə pulsuz giriş üçün sosial infrastruktur: yaşayış, ictimai və sənaye binaları, istirahət obyektləri, idman qurğuları, mədəniyyət, əyləncə və digər müəssisələr; maneəsiz istifadə üçün ictimai nəqliyyat və nəqliyyat rabitəsi, rabitə və informasiya vasitələri.

Şəhərlərin və digər əhalinin məskunlaşdığı ərazilərin planlaşdırılması və inkişafı, yaşayış və istirahət zonalarının formalaşdırılması, binaların, tikililərin və onların komplekslərinin yeni tikintisi və yenidən qurulması üçün layihə həllərinin işlənib hazırlanması, habelə ictimai nəqliyyat vasitələrinin, rabitə və informasiya avadanlıqlarının inkişafı və istehsalı. Bu obyektləri giriş üçün uyğunlaşdırmadan əlillərin onlara daxil olmasına və ya istifadəsinə icazə verilmir.

Sosial və istehsalat infrastrukturu obyektlərinin əlillərin onlara çıxışı və əlillərin istifadəsinə uyğunlaşdırılması üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş federal və ərazi məqsədli proqramlara uyğun olaraq həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının müvafiq icra hakimiyyəti orqanları ilə razılaşdırılmadan və əlillərin ictimai birliklərinin rəyləri nəzərə alınmadan binaların, tikililərin və onların komplekslərinin yeni tikintisi üçün layihə həllərinin hazırlanmasına yol verilmir.

Mövcud obyektlərin əlilliyi olan şəxslərin ehtiyaclarına tam uyğunlaşdırıla bilmədiyi hallarda, bu obyektlərin sahibləri əlillərin ictimai birlikləri ilə razılaşdırmaqla, əlilliyi olan şəxslərin minimum tələbatının ödənilməsini təmin etmək üçün tədbirlər görməlidirlər.

Əhaliyə nəqliyyat xidməti göstərən müəssisə, idarə və təşkilatlar nəqliyyat vasitələri, stansiyalar, hava limanları və əlillərin xidmətlərindən sərbəst istifadə etmək imkanı verən digər obyektlər üçün xüsusi uyğunlaşdırmalar həyata keçirirlər.

Texniki və digər nəqliyyat vasitələri üçün qaraj və ya dayanacaq tikintisi üçün yerlər şəhərsalma normaları nəzərə alınmaqla, əlillərə yaşayış yerinin yaxınlığında növbəsiz verilir.

Əlillər şəxsi istifadələri üçün nəqliyyat vasitələrinin saxlanması üçün torpaq və yerlər üçün icarə haqqından azaddırlar.

Hər dayanacaqda (dayanacaq) nəqliyyat vasitələri, o cümlədən ticarət müəssisələrinin, xidmət sahələrinin, tibb, idman və mədəniyyət-əyləncə müəssisələrinin yaxınlığında əlilliyi olan şəxslər üçün xüsusi nəqliyyat vasitələrinin saxlanması üçün yerlərin azı 10 faizi (lakin bir yerdən az olmamaq şərtilə) ayrılır. digər nəqliyyat vasitələri ilə. Əlillər xüsusi nəqliyyat vasitələri üçün parkinq yerlərindən pulsuz istifadə edirlər.

Təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formalarından asılı olmayaraq, bu Federal Qanunda, digər federal qanunlarda və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarında nəzərdə tutulmuş uyğunlaşma tədbirlərinə uyğun gəlməyən təşkilatlar. mövcud fondlarəlillərin onlardan istifadə etməsi üçün nəqliyyat, rabitə, informasiya və digər sosial infrastruktur obyektlərinə əlillərin ehtiyaclarını ödəmək üçün lazım olan vəsaiti Azərbaycan Respublikası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada və məbləğdə müvafiq büdcələrə ayırır; Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları, əlillərin ictimai birliklərinin iştirakı ilə yerli özünüidarəetmə orqanları. Bu vəsaitlər yalnız sosial infrastruktur obyektlərinin əlillərin onlara çıxışı üçün uyğunlaşdırılması və əlillərin istifadəsinə verilməsi tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün təyinatı üzrə istifadə olunur.

Mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olan əlillər və əlil uşaqları olan ailələr Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş güzəştlər nəzərə alınmaqla qeydiyyata alınır və yaşayış sahələri ilə təmin olunurlar.

Yaşayış sahələri əlillərə və sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələrə onların sağlamlıq vəziyyəti və diqqətəlayiq digər hallar nəzərə alınmaqla verilir.

Əlillərin Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş xəstəliklərin siyahısına uyğun olaraq ayrıca otaq şəklində əlavə yaşayış sahəsi hüququ vardır. Bu hüquq dövlət və ya bələdiyyə mənzil fondunun evlərində yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması və yaşayış binalarının verilməsi üçün qeydiyyata alınarkən nəzərə alınır. Əlil şəxsin tutduğu əlavə yaşayış sahəsi (ayrıca otaq şəklində olub-olmamasından asılı olmayaraq) həddindən artıq hesab edilmir və verilən güzəştlər nəzərə alınmaqla vahid məbləğdə ödənilir.

Əlillərin yaşadığı yaşayış yerləri əlillərin fərdi reabilitasiya proqramına uyğun olaraq xüsusi vasitə və cihazlarla təchiz edilir.

Yaşayış müəssisələrində yaşayan əlillər sosial xidmətlər kirayə və ya icarə müqaviləsi ilə yaşayış sahəsi əldə etmək istəyənlər isə yaşayış sahəsinin ölçüsündən asılı olmayaraq yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün qeydiyyata alınır və digər əlillərlə bərabər əsaslarla yaşayış sahəsi ilə təmin olunurlar.

Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan, kimsəsiz və ya valideyn himayəsindən məhrum olmuş əlil uşaqlar 18 yaşına çatdıqda, əgər əlillərin fərdi reabilitasiyası proqramında nəzərdə tutulmuşdursa, onlar növbədənkənar yaşayış sahəsi ilə təmin edilməlidirlər. özünə qulluq etmək və müstəqil həyat tərzi sürmək imkanı.

Əlil stasionar sosial xidmət müəssisəsinə yerləşdirildikdə, kirayə və ya kirayə müqaviləsi ilə əlil tərəfindən tutulan dövlət, bələdiyyə və ictimai mənzil fondunun evlərindəki yaşayış sahələri altı ay müddətində onun tərəfindən saxlanılır.

İcarəyə və ya kirayə müqaviləsi ilə əlillər tərəfindən tutulan dövlət, bələdiyyə və ictimai mənzil fondunun evlərində xüsusi təchiz olunmuş yaşayış yerləri, ilk növbədə, mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olan digər əlillər tərəfindən tutulur.

Əlillərə və sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələrə kirayə haqqı (dövlət, bələdiyyə və ictimai mənzil fondunda) və kommunal xidmətlər üçün (mənzil fondunun mülkiyyətindən asılı olmayaraq) 50 faizdən az olmayan güzəştlər verilir. yaşayış binaları mərkəzləşdirilmiş istilik sistemi olmayanlar - əhaliyə satış üçün müəyyən edilmiş hədlər daxilində alınmış yanacağın qiymətindən.

Əlillərə və əlillərin də daxil olduğu ailələrə fərdi yaşayış evlərinin tikintisi, əkinçilik və bağçılıq üçün torpaq sahələrini prioritet olaraq almaq hüququ verilir.

Bu müavinətlərin verilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları əlillər üçün təsis etmək hüququna malikdirlər. kənar faydalar.

Təhsil müəssisələri, əhalinin sosial müdafiəsi orqanları, rabitə, informasiya, bədən tərbiyəsi və idman müəssisələri sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tərbiyə və təhsilinin fasiləsizliyini, sosial adaptasiyasını təmin edir.

Təhsil müəssisələri sosial müdafiə orqanları və səhiyyə orqanları ilə birlikdə əlil uşaqların məktəbəqədər, məktəbdənkənar təhsil və tərbiyəsini, əlillərin isə orta təhsil almasını təmin edir. ümumi təhsil, əlilliyi olan şəxsin fərdi reabilitasiyası proqramına uyğun olaraq orta ixtisas və ali peşə təhsili.

Məktəbəqədər yaşlı əlil uşaqlar lazımi şəraitlə təmin olunurlar reabilitasiya tədbirləri və uşaqların qalması üçün şərait yaradılmışdır məktəbəqədər təhsil müəssisələri ümumi növü. Sağlamlığı ümumi məktəbəqədər təhsil müəssisələrində qalmalarına mane olan sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün xüsusi məktəbəqədər təhsil müəssisələri yaradılır.

Əlil uşaqların ümumi və ya xüsusi məktəbəqədər və ümumi təhsil müəssisələrində təhsili və təhsili mümkün olmadıqda, təhsil orqanları və təhsil müəssisələri valideynlərin razılığı ilə əlil uşaqların tam ümumi təhsil və ya fərdi proqram üzrə evdə təhsilini təmin edirlər. .

Əlil uşaqların evdə, qeyri-dövlət təhsil müəssisələrində tərbiyəsi və təhsili qaydası, habelə valideynlərin bu məqsədlər üçün xərclərinin ödənilməsinin məbləği Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Dövlət əlillərə zəmanət verir zəruri şərtlər təhsil və təlim üçün.

Əlillərin ümumi təhsili həm zərurət olduqda, xüsusi texniki vasitələrlə təchiz edilmiş ümumi təhsil müəssisələrində, həm də xüsusi təhsil müəssisələrində pulsuz verilir və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyi ilə tənzimlənir. Rusiya Federasiyası.

Dövlət əlillərin fərdi reabilitasiya proqramına uyğun olaraq əlillərin əsas ümumi, orta (tam) ümumi təhsil, ilk peşə-ixtisas, orta ixtisas və ali peşə təhsili almasını təmin edir.

Əlilliyi olan şəxslərin təhsil müəssisələrində peşə təhsili müxtəlif növlər və səviyyələri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir.

Ehtiyacı olan əlillər üçün xüsusi şərtlər Peşə təhsili almaq üçün müxtəlif tipli və tipli xüsusi peşə təhsili müəssisələri yaradılır və ya ümumi tipli peşə təhsili müəssisələrində müvafiq şərait yaradılır.

Əlilliyi olan şəxslər üçün xüsusi peşə təhsili müəssisələrində sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin peşə hazırlığı və peşə təhsili dövlət təhsil standartlarına uyğun olaraq həyata keçirilir. təhsil proqramlarıəlilliyi olan insanlara öyrətmək üçün uyğunlaşdırılmışdır.

Təşkilat təhsil prosesiəlillər üçün xüsusi peşə təhsili müəssisələrində normativ hüquqi aktlarla tənzimlənir, təşkilati olaraq - tədris materialları müvafiq nazirliklər və digər federal icra hakimiyyəti orqanları.

Dövlət təhsil orqanları tələbələrə pulsuz və ya güzəştli şərtlərlə xüsusi təhsil verirlər. tədris vəsaitləri və ədəbiyyat, həmçinin tələbələrə surdotərcüməçilərin xidmətlərindən istifadə etmək imkanı verir.

Əlillərə federal hökumət orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları tərəfindən aşağıdakı qaydada məşğulluq təminatları verilir. xüsusi tədbirlərəmək bazarında rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına töhfə verən müəssisələr:

1) əlillərin əməyi ilə məşğul olan ixtisaslaşdırılmış müəssisələrə, əlillərin ictimai birliklərinin müəssisələrinə, idarələrinə, təşkilatlarına münasibətdə güzəştli maliyyə-kredit siyasətinin həyata keçirilməsi;

2) təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlarda əlillərin işə qəbulu üçün kvotaların və əlillər üçün minimum sayda xüsusi iş yerlərinin yaradılması;

3) əlilliyi olan şəxslərin işə götürülməsi üçün ən uyğun olan peşələr üzrə iş yerlərinin rezerv edilməsi;

4) əlilliyi olan şəxslərin məşğulluğu üçün müəssisələr, idarələr, təşkilatlar tərəfindən əlavə iş yerlərinin (o cümlədən xüsusi) yaradılmasının stimullaşdırılması;

5) əlillərin fərdi reabilitasiya proqramlarına uyğun olaraq əlillər üçün iş şəraitinin yaradılması;

6) əlillərin sahibkarlıq fəaliyyəti üçün şərait yaradılması;

7) əlillərin yeni peşələrə yiyələnməsinin təşkili.

Təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq işçilərin sayı 30 nəfərdən çox olan təşkilatlara əlillərin işə qəbulu üçün kvota faizlə müəyyən edilir. orta sayı işçilər (lakin üç faizdən az olmamalıdır).

Nizamnamə kapitalı əlillərin ictimai birliyinin töhfələrindən ibarət olan əlillərin ictimai birlikləri və onların mülkiyyətində olan müəssisə, idarə, təşkilat, təsərrüfat cəmiyyətləri və cəmiyyətləri əlillər üçün məcburi iş yerlərinin kvotasından azaddırlar.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları əlillərin işə götürülməsi üçün daha yüksək kvota təyin etmək hüququna malikdirlər.

Kvotanın müəyyən edilməsi qaydası göstərilən orqanlar tərəfindən təsdiq edilir.

Əlillərin işə qəbulu üçün kvota yerinə yetirilmədikdə və ya yerinə yetirilməsi mümkün olmadıqda, işəgötürənlər Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluq Fonduna müəyyən edilmiş kvota daxilində hər bir işsiz əlil üçün müəyyən edilmiş miqdarda məcburi haqq ödəyirlər. Alınan vəsaitlər xüsusi olaraq əlilliyi olan insanlar üçün iş yerlərinin yaradılmasına xərclənir.

Təqdimat yolu ilə Federal xidmət Rusiya Federasiyasının Məşğulluğu Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluq Fondu, təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, təsdiq edilmiş kvotadan artıq əlillər üçün iş yerlərinin yaradılması üçün göstərilən məbləğləri təşkilatlara, habelə ictimai birliklərə köçürür. əlillərin əməyini istifadə edən ixtisaslaşdırılmış müəssisələrin (mağazalar, sahələr) yaradılması üçün əlillər.

Əlillərin işə qəbulu üçün xüsusi iş yerləri əlillərin fərdi imkanları nəzərə alınmaqla əsas və köməkçi avadanlıqların, texniki və təşkilati avadanlığın uyğunlaşdırılması, əlavə avadanlıq və texniki vasitələrlə təmin edilməsi daxil olmaqla, işin təşkili üçün əlavə tədbirlər tələb edən iş yerləridir.

Əlillərin işə götürülməsi üçün xüsusi iş yerlərinin minimum sayı Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən hər bir müəssisə, müəssisə, təşkilat üçün əlillərin işə qəbulu üçün müəyyən edilmiş kvota daxilində müəyyən edilir.

Əlillərin məşğulluğu üçün xüsusi iş yerləri federal büdcə, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri, Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluq Fondunun vəsaitləri hesabına yaradılır, əlillər üçün iş yerləri istisna olmaqla. istehsalat xəsarəti və ya peşə xəstəliyi almışdır. Vəzifəsini yerinə yetirərkən xəstəlik və ya xəsarət almış əlillərin işə qəbulu üçün xüsusi iş yerləri hərbi xidmət yaxud təbii fəlakətlər və etnik münaqişələr nəticəsində federal büdcə vəsaiti hesabına yaradılır.

İstehsalat zədəsi və ya peşə xəstəliyi almış əlillərin işə qəbulu üçün xüsusi iş yerləri işçilərə xəsarət nəticəsində dəymiş ziyanı ödəməyə borclu olan işəgötürənlərin vəsaiti hesabına yaradılır; peşə xəstəliyi işçilər tərəfindən əmək vəzifələrinin yerinə yetirilməsi ilə bağlı sağlamlığa və ya digər zərər.

Təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlarda işə götürülən əlillər əlillərin fərdi reabilitasiyası proqramına uyğun olaraq zəruri iş şəraiti ilə təmin edilirlər.

Kollektiv və ya fərdi əmək müqavilələrində əlillər üçün digər işçilərlə müqayisədə əlillərin vəziyyətini pisləşdirən iş şəraitinin (əmək haqqı, iş vaxtı və istirahət müddətləri, illik və əlavə ödənişli məzuniyyətlərin müddəti və s.) müəyyən edilməsinə yol verilmir.

I və II qrup əlillər üçün əmək haqqı tam saxlanılmaqla həftədə 35 saatdan çox olmayan qısaldılmış iş vaxtı müəyyən edilir.

Əlilliyi olan insanların cəlb edilməsi iş vaxtından artıq iş, həftə sonları və gecə vaxtı işə yalnız onların razılığı ilə və sağlamlıqlarına görə bu cür işlərə qadağa qoyulmamaq şərti ilə icazə verilir.

Əlillər verilir illik məzuniyyət altı gün əsasında ən azı 30 təqvim günü iş həftəsi.

1. İşəgötürənlər əlilliyi olan şəxslərin işə qəbulu üçün xüsusi iş yerləri yaratarkən zəruri olan məlumatları tələb etmək və almaq hüququna malikdirlər.

2. İşəgötürənlər əlillərin işə qəbulu üçün müəyyən edilmiş kvotaya uyğun olaraq:

1) əlillərin məşğulluğu üçün iş yerləri yaratmaq və ya ayırmaq;

2) əlillərin fərdi reabilitasiyası proqramına uyğun olaraq əlillər üçün iş şəraiti yaratmaq;

3) əlillərin məşğulluğunun təşkili üçün zəruri olan məlumatları müəyyən edilmiş qaydada təqdim etmək.

3. Rusiya Federasiyasının Dövlət Məşğulluq Fonduna icbari ödənişlərin həyata keçirilməsi qaydasını pozan təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formalarından asılı olmayaraq təşkilatların rəhbərləri cərimə ödəmək şəklində məsuliyyət daşıyırlar: məcburi ödəniş - gizli və ya az ödənilmiş məbləğ məbləğində və müəyyən edilmiş kvota daxilində bir əlili işə götürməkdən imtina edildikdə - Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş iş yerinin dəyəri məbləğində. Federasiya. Cərimələrin məbləğləri Rusiya Federasiyasının Dövlət Vergi Xidmətinin orqanları tərəfindən mübahisəsiz qaydada tutulur. Cərimə ödəmək onları borcu ödəməkdən azad etmir.

İşsiz olan bir əlildir iş tövsiyəsi, müəyyən edilmiş qaydada verilmiş, işsiz, axtarış məqsədi ilə Rusiya Federal Məşğulluq Xidmətində qeydiyyata alınmış tövsiyə olunan təbiət və iş şəraiti haqqında rəy. uyğun iş və başlamağa hazırdır.

Əlil şəxsin işsiz kimi tanınması barədə qərar qəbul etmək üçün o, "Rusiya Federasiyasında əhalinin məşğulluğu haqqında" Rusiya Federasiyasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş sənədlərlə birlikdə Rusiyanın Federal Məşğulluq Xidmətinə fərdi reabilitasiya proqramını təqdim edir. əlil üçün.

Əlillər üçün sənaye malları, texniki vasitələr və cihazlar istehsal edən, əlillərin məşğulluğunu təmin edən, tibbi yardım, təhsil xidmətləri göstərən, sanatoriya-kurort müalicəsi, məişət xidməti göstərən müəssisə və təşkilatlara dövlət dəstəyi (o cümlədən vergi və digər güzəştlərin verilməsi) və şərait yaradılması dərslər üçün bədən tərbiyəsi və idman, əlilliyi olan şəxslərin asudə vaxtının təşkili, əldə olunan gəlirin 30 faizindən çoxunu əlilliyi olan şəxslərin güzəranını təmin edən layihələrə, əlilliyi olan şəxslərin reabilitasiyası üçün texniki vasitələrin elmi-təcrübi işlənməsinə, o cümlədən protez və ortopediya müəssisələri, tibb və sənaye (əmək) emalatxanaları və yardımçı kənd təsərrüfatı müəssisələri əhalinin sosial müdafiəsi orqanları, "Rusiya Federasiyasının Əlillərə Milli Yardım Fondu" dövlət müəssisəsi nəzərdə tutulmuş qaydada və şərtlərdə həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə.

Əlillərin maddi təminatına müxtəlif əsaslarla pul ödəmələri (pensiyalar, müavinətlər, sağlamlığın pozulması riskinin sığortalanması üçün sığorta ödənişləri, sağlamlığa dəymiş zərərin əvəzi üçün ödənişlər və digər ödənişlər), Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda kompensasiya daxildir. Federasiya.

Bir növ kompensasiya və digər pul ödənişlərinin alınması əlilləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş əsaslar olduqda digər növ pul ödənişləri almaq hüququndan məhrum etmir.

Əlillərə sosial xidmətlər əlillərin ictimai birliklərinin iştirakı ilə yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada və əsaslarla həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları əlillər üçün xüsusi sosial xidmətlər, o cümlədən əlillərə ərzaq və sənaye mallarının çatdırılması yaradır və əlillərin güzəştli xidmətlər almaq hüququ olan xəstəliklərinin siyahısını təsdiq edir. .

Kənar qayğıya və köməyə ehtiyacı olan əlillər tibbi və tibbi yardımlarla təmin olunurlar məişət xidmətləri evdə və ya stasionar müəssisələrdə. Əlillərin stasionar sosial xidmət müəssisəsində qalma şəraiti əlillərin bu Federal Qanuna uyğun olaraq öz hüquqlarını və qanuni mənafelərini həyata keçirə bilməsini təmin etməli və onların ehtiyaclarının ödənilməsinə kömək etməlidir.

Əlillərin protez-ortopedik məmulatları və digər növ protez məmulatlarını (qiymətli metallardan və digər bahalı materiallardan hazırlanmış protezlər istisna olmaqla) istehsalı və təmiri hüququ vardır. qiymətli metallar) Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada federal büdcə hesabına.

Əlillər verilir zəruri vasitələr telekommunikasiya xidmətləri, xüsusi telefon aparatları (o cümlədən eşitmə qüsurlu abonentlər üçün), ictimai zəng mərkəzləri.

Əlillər telefon və radio yayım məntəqələrindən istifadə etdiklərinə görə 50 faiz endirim alırlar.

Əlillər verilir məişət texnikası, tiflo-, surdo- və onlar üçün zəruri olan digər vasitələr sosial uyğunlaşma; Bu cihazların və qurğuların təmiri əlillər üçün pulsuz və ya güzəştli şərtlərlə həyata keçirilir.

Əlillərin işini və həyatını asanlaşdıran texniki və digər vasitələrlə təmin edilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Əlillərin və əlil uşaqların güzəştli şərtlərlə əlilliyi olan şəxsin fərdi reabilitasiya proqramına uyğun olaraq sanatoriya-kurort müalicəsi hüququ vardır. I qrup əlillərə və ehtiyacı olan əlil uşaqlara kurort müalicəsi, onları müşayiət edən şəxs üçün eyni şərtlərlə ikinci vauçer almaq hüququna malikdir.

İşləməyən əlillərə, o cümlədən stasionar sosial xidmət müəssisələrində olanlara sanatoriya-kurort vauçerləri sosial müdafiə orqanları tərəfindən pulsuz verilir.

İşləyən əlillər sosial sığorta vəsaiti hesabına iş yerlərində güzəştli şərtlərlə sanatoriya-kurort yollayışları ilə təmin olunurlar.

İstehsalat zədəsi və ya peşə xəstəliyi almış əlillərə sanatoriya-kurort müalicəsi üçün vauçerlər verilir. işçilər tərəfindən əmək vəzifələrinin yerinə yetirilməsi.

Əlil uşaqlar, onların valideynləri, qəyyumları, qəyyumları və sosial işçilərƏlil uşaqlara qulluq edənlər, habelə əlillər taksi istisna olmaqla, şəhər və şəhərətrafı nəqliyyatda bütün növ ictimai nəqliyyatda pulsuz gediş-gəliş hüququndan istifadə edirlər.

Əlillərə hava, dəmir yolu, çay və şəhərlərarası xətlərdə gediş haqqına 50 faiz güzəşt edilir. yol nəqliyyatı oktyabrın 1-dən mayın 15-dək və ilin digər vaxtlarında bir dəfə (gediş-dönüş). I və II qrup əlillərə və əlil uşaqlara, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə daha güzəştli şərtlər müəyyən edilmədikdə, ildə bir dəfə müalicə yerinə və geriyə pulsuz səyahət hüququ verilir.

Bu müavinətlər I qrup əlil və ya əlil uşağı müşayiət edən şəxsə şamil edilir.

Əlil uşaqlara və onları müşayiət edən şəxslərə şəhərətrafı və şəhərlərarası rayondaxili marşrutlarda avtobuslarda müalicə (müayinə) yerinə pulsuz getmək hüququ verilir.

Uyğun olan əlillər tibbi göstərişlər, maşınla verilir nəqliyyat vasitələri pulsuz və ya güzəştli şərtlərlə. Beş yaşına çatmış və dayaq-hərəkət aparatının disfunksiyasından əziyyət çəkən sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar ailənin yetkin üzvləri tərəfindən həmin nəqliyyat vasitələrini idarə etmək hüququ ilə eyni şəraitdə avtonəqliyyat vasitələri ilə təmin edilirlər.

Əlillərə məxsus nəqliyyat vasitələrinin və digər reabilitasiya vasitələrinin texniki təminatı və təmiri güzəştli şərtlərlə və Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada növbədənkənar həyata keçirilir.

Əlillərə və əlil uşaqların valideynlərinə xüsusi nəqliyyat vasitələrinin istismarı ilə bağlı xərclər ödənilir.

Müvafiq tibbi göstəriciləri olan əlillər pulsuz qəbz nəqliyyat vasitəsinə, lakin onu almamış şəxslərə, habelə onların xahişi ilə nəqliyyat vasitəsini almaq əvəzinə, daşınma xərclərinə görə illik pul kompensasiyası verilir.

Nəqliyyat vasitələrinin verilməsi və daşınma xərclərinə görə kompensasiyaların ödənilməsi qaydası və şərtləri Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlar əlillərə dərman və sanatoriya-kurort müalicəsinin ödənişi üçün güzəştlər verir; By nəqliyyat xidmətləri, mənzillərin kreditləşdirilməsi, alınması, tikintisi, qəbulu və saxlanması; Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq kommunal xidmətlərin, rabitə müəssisələrinin, ticarət müəssisələrinin, mədəniyyət, əyləncə və idman və istirahət müəssisələrinin xidmətlərinin ödənilməsi üçün.

Bu Federal Qanun əlillər üçün qanunla müəyyən edilmiş güzəştləri qoruyur keçmiş ittifaq SSR. Əlillərə verilən müavinətlər onların aldıqları pensiyanın növündən asılı olmayaraq saxlanılır.

Əlillər üçün digər qanunvericilik aktlarında bu Federal Qanunla müqayisədə əlillərin sosial müdafiəsi səviyyəsini artıran normalar nəzərdə tutulduğu hallarda, bu hüquqi aktların müddəaları tətbiq edilir. Əlil şəxsin bu Federal Qanuna və eyni zamanda başqa bir hüquqi akta əsasən eyni müavinət almaq hüququ varsa, müavinət ya bu Federal Qanuna, ya da başqa bir hüquqi akta uyğun olaraq verilir (müavinətin müəyyən edilməsi üçün əsaslardan asılı olmayaraq).

Vətəndaşlar və məmurlarəlillərin hüquq və azadlıqlarının pozulmasında təqsirkar olanlar Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.

Əlilliyin müəyyən edilməsi, əlilliyi olan şəxslərin fərdi reabilitasiya proqramlarının həyata keçirilməsi, konkret sosial müdafiə tədbirlərinin təmin edilməsi ilə bağlı mübahisələrə, habelə əlilliyi olan şəxslərin digər hüquq və azadlıqlarına dair mübahisələrə məhkəmədə baxılır.

V fəsil. Əlillərin ictimai birlikləri

Öz hüquqlarını və qanuni mənafelərini təmsil etmək və qorumaq üçün əlillər və onların maraqlarını təmsil edən şəxslər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada ictimai birliklər, hərəkatlar və fondlar yaratmaq hüququna malikdirlər. Əlillərin ictimai birlikləri və onların hüquqi şəxs olan bölmələri sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək məqsədilə yaradılan sahibkarlıq cəmiyyətlərinin iştirakçıları ola bilərlər. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının federal icra hakimiyyəti orqanları və icra hakimiyyəti orqanları əlillərin ictimai birliklərinə, onların hərəkətlərinə və fondlarına maddi, texniki və maliyyə də daxil olmaqla yardım və yardım göstərirlər.

Federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları, təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formalarından asılı olmayaraq təşkilatlar, əlillərin mənafeyinə toxunan qərarlar hazırlamaq və qəbul etmək üçün əlillərin ictimai birliklərinin səlahiyyətli nümayəndələrini cəlb edirlər. Bu qayda pozulmaqla qəbul edilmiş qərarlar məhkəmə qaydasında etibarsız sayıla bilər.

Əlillərin ictimai birliklərinin mülkiyyətində müəssisə, idarə, təşkilat, təsərrüfat cəmiyyətləri və cəmiyyətləri, binalar, tikililər, avadanlıqlar, nəqliyyat, mənzil, intellektual dəyərlər, nağd pul, səhmlər, səhmlər və qiymətli kağızlar, habelə hər hansı digər əmlak və torpaq Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq.

Dövlət əlillərin ümumrusiya ictimai birliklərinə, onların təşkilatlarına, müəssisələrinə, idarələrinə, təşkilatlarına, sahibkarlıq cəmiyyətlərinə və ortaqlıqlara bütün səviyyəli büdcələrə federal vergilərin, rüsumların, rüsumların və digər ödənişlərin ödənilməsi üçün güzəştlərin verilməsinə zəmanət verir. onların nizamnamə kapitalı əlillərin bu ictimai birliklərinin töhfələrindən ibarət olan.

Əlillərin ictimai birliklərinə regional və yerli vergilərin, rüsumların, rüsumların və digər ödənişlərin ödənilməsi üçün güzəştlərin verilməsi barədə qərarlar müvafiq səviyyədə dövlət orqanları tərəfindən qəbul edilir.

Əlillərin regional və yerli ictimai birliklərinə federal vergilərin, rüsumların, rüsumların və digər ödənişlərin ödənilməsi üçün güzəştlərin verilməsi barədə qərarlar müvafiq səviyyədə dövlət orqanları tərəfindən qanunvericiliyə uyğun olaraq hesablanmış məbləğlər çərçivəsində qəbul edilə bilər. Rusiya Federasiyası öz büdcələrinə.

Zakonbase veb-saytı 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ FEDERAL QANUNUNU təqdim edir. son nəşr. Bu sənədin 2014-cü il üçün müvafiq bölmələri, fəsilləri və maddələri ilə tanış olsanız, bütün qanuni tələblərə riayət etmək asandır. Maraqlanan bir mövzuda lazımi qanunvericilik aktlarını tapmaq üçün rahat naviqasiya və ya təkmil axtarışdan istifadə etməlisiniz.

Zakonbase saytında siz 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ FEDERAL QANUNU "RUSİYA FEDERASİYASINDA ƏLİLLƏRİN SOSİAL MÜDAFİƏSİ HAQQINDA" ilə tanış ola bilərsiniz. Tam versiyası, bütün dəyişikliklər və düzəlişlər edildiyi. Bu, məlumatın aktuallığına və etibarlılığına zəmanət verir.

Eyni zamanda, 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ FEDERAL QANUNU “RUSİYA FEDERASİYASINDA ƏLİLLƏRİN SOSİAL MÜDAFİƏSİ HAQQINDA” həm tam, həm də ayrı-ayrı fəsillərdə tamamilə pulsuz yükləyə bilərsiniz.

Əlilliyi olan insanlara qayğı və yardımla bağlı müasir Rusiya qanunvericilik aktları məzmun baxımından bütün dünyada qəbul edilmiş qanun və prinsiplərə daha yaxındır. Əlilliyi olan insanlar və onların ailələri başqaları ilə qarşılıqlı anlaşma və ünsiyyət üçün hələ də maneələrlə üzləşsələr də, ümumilikdə buna dair çoxlu sübutlar var. sosial münasibətəlilliyi olan insanlara münasibət getdikcə dəyişir: diqqətsizlik və rədd edilmək əvəzinə onların hüquqlarının, ləyaqətinin və cəmiyyətin həyatında tam iştirakının tanınması gəldi. 1995-ci ildə qəbul edilib Dövlət Duması"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Qanun, Rusiya Federasiyasının "Xüsusi təhsil haqqında" qanun layihəsinin hazırlanması, reabilitasiya mərkəzlərinin yaradılması - bütün bunlar dəyişən sosial siyasətdən xəbər verir.

Rusiya Federasiyasında əlillər haqqında əsas qanunlar bunlardır:

1. 24 noyabr 1995-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanun (sonuncu dəfə 31 dekabr 2005-ci ildə düzəliş edilmişdir). № 181-ФЗ

2. 20 iyul 2000-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 16-cı maddəsinə dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında" Federal Qanun. № 102-FZ

3. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 iyul 1996-cı il tarixli 861 nömrəli "Əlil uşaqların evdə və qeyri-dövlət təhsil müəssisələrində tərbiyəsi və təhsili qaydasının təsdiq edilməsi haqqında" qərarı.

4. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 24 iyun 1996-cı il tarixli 739 nömrəli "Dövlət sosial xidmətləri tərəfindən pulsuz sosial xidmətlər və pullu sosial xidmətlərin göstərilməsi haqqında" Fərmanı.

5. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 25 mart 1993-cü il tarixli 394 nömrəli "Əlillərin peşə reabilitasiyası və məşğulluğu tədbirləri haqqında" Fərmanı.

6. 10 dekabr 1995-ci il tarixli 195-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında əhaliyə sosial xidmətlərin əsasları haqqında" Federal Qanun.

7. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 08/12/1994-cü il tarixli, 927 nömrəli "Əlillər üçün əlçatan yaşayış mühitinin formalaşdırılmasının təmin edilməsi haqqında" qərarı.

8. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 1 iyun 1996-cı il tarixli, 1011 nömrəli "Əlillərə dövlət dəstəyinin təmin edilməsi tədbirləri haqqında" Fərmanı. (27 aprel 2000-ci il tarixli dəyişikliklərlə)

9. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 27 iyul 1992-ci il tarixli, 802 nömrəli “Əlillərin və əlillərin problemlərinin elmi və informasiya təminatı haqqında” Fərmanı.

10. Rusiya Federasiyası Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 23 iyun 1995-ci il tarixli 1-6-u nömrəli "Dövlət tərəfindən tam dəstəklənən uşaqların pensiya təminatı haqqında" qərarı.

11. Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 14 dekabr 1996-cı il tarixli, 42 nömrəli "Əlil üçün fərdi reabilitasiya proqramı haqqında nümunəvi Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" qərarı.

12. Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 18 iyun 2001-ci il tarixli əmri. 2417 nömrəli “Kollegiyanın 2001-ci il 15 may tarixli 10 nömrəli qərarının icrası haqqında. “Əlilliyi olan insanlar üçün ali peşə təhsilinin əlçatanlığının təmin edilməsində Rusiya universitetlərinin təcrübəsi haqqında””

13. Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 25 mart 1999-cu il tarixli məktubu. № 27/502--6 “Əlillərin ali peşə təhsili müəssisələrinə qəbulu və təhsili şərtləri haqqında”

14. Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondunun 4 aprel 2000-ci il tarixli izahatı. 3/02--18/05--2256 nömrəli “Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara qulluq etmək üçün işləyən valideynlərdən birinə (qəyyum, qəyyum) hər ay əlavə istirahət günlərinin verilməsi və ödənilməsi qaydası haqqında” (Nazirliyin qərarı ilə təsdiq edilmişdir) Rusiya Federasiyasının Əmək və Rusiya Federasiyasının Sosial Fondunun sığortası haqqında 4 aprel 2000-ci il tarixli, № 26/34)

15. Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 27 iyul 1999-cu il tarixli qərarı. 29 nömrəli “Təsdiq edilməsi haqqında Metodoloji tövsiyələr ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial-sağlamlıq mərkəzlərinin fəaliyyətinin təşkili haqqında”

16. Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 29 oktyabr 1998-ci il tarixli qərarı. 44 nömrəli “Əhalinin sosial müdafiəsi müəssisələrində qəyyumluq (ictimai) şuralarının yaradılması və fəaliyyətinin təşkili ilə bağlı tövsiyələr haqqında”

17. Rusiya Federasiyası Səhiyyə Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 25 fevral 1998-ci il tarixli əmri. 50/18 nömrəli “16 yaşınadək uşaqların tibbi-sosial ekspertiza müəssisələrinə müayinəyə göndərilməsi formasının təsdiq edilməsi haqqında”

18. Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyinin 29 yanvar 1997-ci il tarixli qərarı. 1/30 nömrəli “Tibbi-sosial ekspertizanın həyata keçirilməsində istifadə olunan təsnifatların və müvəqqəti meyarların təsdiq edilməsi haqqında”

19. Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin, Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyinin 23 dekabr 1996-cı il tarixli qərarı-sərəncamı. 21/417/515 nömrəli “Təsdiq haqqında Təxmini mövqe reabilitasiya müəssisəsi haqqında”

20. Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Səhiyyə və Tibb Sənayesi Nazirliyinin 18 iyul 1994-cü il tarixli əmri. 268/146 nömrəli “Ümumi təhsil müəssisələrinin 9.11 (12)-ci siniflərini bitirmiş məzunların yekun attestasiyadan azad edilməsi haqqında”

21. Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 8 sentyabr 1993-cü il tarixli qərarı. 150 nömrəli “Fəhlə və qulluqçuların mənimsənilməsi əlillərə regional əmək bazarlarında rəqabətədavamlı olmaq üçün ən böyük imkan verən prioritet peşələrin siyahısı haqqında”

22. Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının digər normativ hüquqi aktları.

Əlillərin dövlət tərəfindən hərtərəfli dəstəyə ehtiyacı var. Hökumət cəmiyyətin belə üzvlərinə qayğı göstərir, onlara qəyyumluq, sığorta, müavinətlər, müavinətlər, subsidiyalar şəklində yardım göstərir.

2019-cu ildə “Əlilliyi olan şəxslərin müdafiəsi haqqında” qanunlar və prezident fərmanları cəmiyyətin bu sosial cəhətdən həssas təbəqəsi üçün çoxlu ruhlandırıcı məlumatlar ehtiva edir. Yeni ildən etibarən bu cür xidmətlərin göstərilməsi üçün şərtlərin növünü, müxtəlif obyektlərə çıxışını asanlaşdıran və bu statusa malik olan şəxslərin xidmətlərin təkmilləşdirilməsini nəzərdə tutan qanunların siyahısı qüvvəyə minib.

2019-cu ildə əlillərə müavinət və pensiyalar haqqında qanun

181-FZ saylı Əlillərin Sosial Müdafiəsi haqqında Federal Qanun 2019-cu ildə əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qaldı. Bu qanunun müxtəlif bəndlərində 2019-cu ildə əlilliyi olan şəxslərə verilən müavinətlər təsvir edilir, əlilliyi olan şəxslərə təqdim olunan xidmətlər paketi göstərilir, onların almaq hüququ olan təminatlar göstərilir və s. müavinətlərin həcmi (təsdiq edilmiş standartlara uyğun olaraq).

Hökumət, Əlillərin Hüquqları haqqında Konvensiyaya əsaslanan sosial müdafiə strategiyasını tənzimləyən 2019-cu ilin “Əlilliyi olan şəxslər haqqında” Federal Qanununun icrasına ötən il başlayıb və bu il adaptasiyasını davam etdirib.

2019-cu il qanununa uyğun olaraq Əlillərin Federal Reyestri

Əlillərin Federal Reyestri, 2019-cu il qanununa uyğun olaraq, bu statusu olan vətəndaşlar üçün həyat keyfiyyətini və sosial xidmətlərin effektivliyini artırmaq üçün yaradılmışdır. IDF verilənlər bazası, məsələn, aşağıdakı məlumatları ehtiva edir:

qrupun təyin edilməsi haqqında;
fərdi reabilitasiya sxemi haqqında;
bədən funksiyalarının pozulma dərəcəsi haqqında;
bir şəxsin əlillik səviyyəsi haqqında;
sosial müdafiə tədbirləri haqqında.

Bu məlumat BTİ-nin Mərkəzi Bürosundan, Sosial Sığorta Fondundan və oxşar dövlət qurumlarından gələcək. FRI universal olmalıdır məlumat mənbəyi reabilitasiya ilə məşğul olan bütün təşkilatlar üçün. Reyestrdə 2019-cu ildə və əvvəlki illərdə status almış əlil uşaqlar haqqında da (qanunda göstərildiyi kimi) məlumatlar yer alacaq.

gedir aktiv iş məlumatın bütün səlahiyyətli donorlarının, İDF məlumatlarının rəsmi istifadəçilərinin sisteminə qoşulması ilə bağlı. Cari il ərzində normativ-hüquqi bazanın əhəmiyyətli dərəcədə optimallaşdırılması planlaşdırılır ki, bu da İDF-dən əldə edilmiş faktlar əsasında müvafiq xidmət göstərməyə imkan verəcək. Qrupu olan insanlar müavinət almaq üçün müraciət edərkən və ya digər xidmətlərə müraciət edərkən statuslarını təsdiq edən sənədlərin dublikatını göstərməli olmayacaqlar. Reyestrdən olan bütün materiallar məxfidir, hüquqi dəyər daşıyır və Rusiya Federasiyasının informasiya texnologiyaları haqqında qanunlarına uyğun olaraq dövlət tərəfindən qorunur.

“Əlilliyi olan şəxslər haqqında” qanuna uyğun olaraq 2019-cu ildə girişlərin panduslarla təchiz edilməsi

“Məhdud” imkanları olan şəxslər (məsələn, əlil arabası istifadəçiləri) hər gün şəhər ətrafında hərəkət etmək problemi ilə üzləşirlər. Apteklər, klinikalar, mağazalar və digər strukturlar, əlillər üçün panduslar haqqında yeni 2019-cu il Qanuna əsasən, fiziki imkanları məhdud olan vətəndaşları öz binalarına daxil olmaq üçün adekvat şəraitlə təmin etməyə borcludurlar.

Elə olur ki, girişi rampa ilə təchiz etmək və ya binanı xüsusi liftlə təchiz etmək mümkün deyil. Hökumət bu məqamı nəzərə alaraq, bu cür qurum və xidmətlərin “əvəzedici” xidmətlərin göstərilməsi tələbini irəli sürdü, məsələn:

zəruri məhsulların evinizə çatdırılmasını təşkil etmək;
əlil arabası istifadəçisinin və ya kor şəxsin binaya daxil olmasına kömək edəcək sosial işçilərlə əməkdaşlıq etmək;
insanlara malları onlayn sifariş etmək və onları kuryer vasitəsilə almaq imkanı vermək;
evdə müəyyən kateqoriyalı xidmətlər təqdim etmək.

Geniş qapılar və liftlər bütün yeni binaların layihələrində planlaşdırılmalı və əsaslı tikintinin bir hissəsi kimi daxil edilməlidir. Onların yoxluğu qeydə alınarsa, belə bir layihə təsdiqlənə bilməz. Bu, 181-FZ nömrəli "Əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Qanun (2019-cu ildə düzəlişlə), Art. 15:

“...binaların, tikililərin və onların komplekslərinin yeni tikintisi və yenidən qurulması üçün layihə həllərinin işlənib hazırlanmasına... bu obyektlərin əlillərin maneəsiz girişinə və əlillərin istifadəsinə uyğunlaşdırılmadan həyata keçirilməsinə yol verilmir”.

Hündürmərtəbəli yaşayış binalarının girişlərinin panduslarla təchiz edilməsi məsuliyyəti həmin binalara xidmət göstərən idarəetmə şirkətlərinin üzərinə düşür. Əgər obyekt artıq istifadəyə verilibsə və ya onu dəyişdirmək mümkün deyilsə, o zaman alternativ xidmətin göstərilməsi variantları sosial xidmətlə razılaşdırılmalıdır, əks halda binanın sahibi inzibati məsuliyyətə cəlb olunacaq.

2019-cu il qanununa uyğun olaraq əlillər üçün dayanacaq yerləri

2019-cu il qanununda əlillər üçün parkinq yerlərinin məcburi ayrılması da qeyd olunur. Əgər sağlam adam belə bir yerdən istifadə edərsə, o, cərimə ödəməli olacaq, çünki bu hərəkət qanun pozuntusu kimi qiymətləndirilir. Əlillərə avtomobillərini xüsusi ayrılmış yerlərdə və ya ictimai dayanacaqlarda saxlamağa icazə verilir.

“Əlilliyi olan şəxslərin müdafiəsi haqqında” Federal Qanun (2019-cu ildə düzəlişlə) bütün sosial əhəmiyyətli strukturlarda - apteklərdə, ticarət obyektlərində, supermarketlərdə, banklarda, xəstəxanalarda və s.-də xüsusi güzəştli parkinqin təşkilini tələb edir. Dayanacaqlarda, parkinq sahəsinin 10% və ya daha çox hissəsinin ayrılması, işarələrlə qeyd edilməsi vacibdir:

nişan № 6.4;
cədvəl № 8.17;
xüsusi işarə 1.24.3 (bu, içərisində müvafiq naxış olan 1,6 x 0,8 m düzbucaqlıdır).

Bir şəxs həmişə əlilliyini təsdiq edən arayışa sahib olmalıdır, çünki yol polisi əməkdaşları onun mövcudluğunu yoxlamaq hüququna malikdirlər. Əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının müdafiəsi haqqında 2019-cu il Federal Qanunu avtomobilin xüsusi stikerlə təchiz edilməsini tələb etməsə də, onun avtomobilin ön pəncərəsində olması hələ də arzu edilir.

Qanunda o da nəzərə alınıb ki, əlillərin çoxu gediş-gəliş üçün təkcə şəxsi xüsusiyyətlərinə uyğunlaşdırılmış avtomobillərdən deyil, adi taksilərdən də istifadə edir. Onları qohumları, tanışları və ya dostları da öz maşınlarında götürə bilərlər. Hökumət nəzərə alır bu fakt, sürücüyə yalnız əlilliyi daşıyan zaman xüsusi parkinqdən (hətta müvəqqəti olaraq avtomobilin pəncərəsinə müvafiq nişan yapışdırmaqla) istifadə etməyə icazə vermək.

2019-cu il qanununa əsaslanan əlilliyi olan insanlar üçün əlçatanlıq proqramı.

Əlilliyi olan şəxslərə münasibətdə yüksək keyfiyyətli reabilitasiya, terapevtik və pedaqoji tədbirlərə yönəlmiş xüsusi tədbirlər kompleksi “Əlçatan ətraf mühit” proqramı adlanır. O, aşağıdakı məqsədləri güdür:

Reabilitasiya müəssisələrinin çeşidinin genişləndirilməsi, xidmətlərin təkmilləşdirilməsi.
Əlilliyi olan insanlarla işləmək üçün peşəkar kadrların hazırlanması.
Məsuliyyəti sağlamlıq pozğunluğunun dərəcəsini müəyyən etmək olan tibbi müayinə prosedurunun optimallaşdırılması.
Beynəlxalq inkişafların və sosial müdafiənin innovativ konsepsiyalarının tətbiqi.

haqqında qanun Əlçatan mühit» 2019-cu il üçün əlillər üçün bu proqramı dəstəkləmək üçün investisiyaların artırılması vəd edilir. Təxminən 52 919 205,8 min rubl vəsaitin ayrılması planlaşdırılır. Sənəd proqram bəndlərinin lazımi şəkildə icrasına nəzarət funksiyalarını xidmətlərin keyfiyyətinə dövlət nəzarətini həyata keçirməyə səlahiyyətli orqanlara həvalə edir.

Rusiyada əlil uşaqların təhsili və uşaq dəstəyinin toplanması haqqında 2019-cu ilin yeni Federal Qanunu

Rusiyada əlil uşaqlar haqqında 2019-cu il qanunları müavinətlərin artırılmasını, ödənişlərin artırılmasını və digər sosial müdafiə tədbirlərinin sərhədlərinin genişləndirilməsini nəzərdə tutur. Əvvəllər olduğu kimi, bu cür uşaqlar ali məktəblərə daxil olarkən üstünlüklərə malikdirlər. Əlillik qrupu olan ərizəçi müsabiqəsiz qəbul edilməlidir (əgər qəbul imtahanları uğurla keçdi). 2019-cu ildə uşaqların, o cümlədən sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin təhsili haqqında qanun onlara birgə təhsil almağa imkan verir. sağlam uşaqlar, cari proqramlar rifaha mənfi təsir göstərmirsə. Adi məktəbdə təhsil almaq üçün qəbul həkimlər, psixoloqlar və müəllimlər tərəfindən verilir. Bir sıra müvafiq qərarlardan sonra hökm çıxarılır diaqnostik prosedurlar və sınaq.

İxtisaslaşdırılmış qruplar və ya siniflər yaradıla bilər və fərdi proqrama uyğun olaraq evdə təlim də təşkil edilə bilər. “Əlilliyi olan uşaqlar haqqında” 2019-cu il Federal Qanununa əsasən, valideynlər və ya qəyyumlar dövlətə müraciət edə bilərlər ki, uşağa repetitorluq və təhsil prosesi ilə bağlı dəstək xidmətlərinin təşkili ilə bağlı xərclərin ödənilməsi tələb olunsun.

Əlil uşaq üçün alimentin toplanması proseduru (2019-cu ilin yeni qanunlarına uyğun olaraq) öz qüvvəsini saxlayacaqdır. əsas prinsiplər. Uşağı ilə yaşamayan valideyn 18 yaşına çatdıqdan sonra da onu dəstəkləməlidir.