Opieka socjalno-medyczna w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych. Usługi socjalne w domu dla obywateli starszych i niepełnosprawnych

Największą grupę liczebną potrzebującą pomocy społecznej stanowią osoby starsze i osoby niepełnosprawne. Usługi socjalne dla obywateli starszych i niepełnosprawnych to regulowana ustawa federalna „O usługach społecznych dla osób starszych i niepełnosprawnych” w Rosji, działalność mająca na celu zaspokojenie potrzeb tych obywateli w służby socjalne Oh. Ten kierunek usługi społeczne obejmują zestaw usług społecznych świadczonych obywatelom starszym i osobom niepełnosprawnym w domu lub w instytucjach usług społecznych, niezależnie od ich formy własności.

Działalność w zakresie usług społecznych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych opiera się na zasadach: poszanowania praw człowieka i obywatela; udzielanie gwarancji państwowych w zakresie usług społecznych; zaopatrzenie równość szans w uzyskiwaniu usług społecznych i ich dostępności dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych; ciągłość wszystkich rodzajów usług społecznych; skupienie usług społecznych na indywidualnych potrzebach osób starszych i niepełnosprawnych; priorytet działań na rzecz adaptacji społecznej obywateli starszych i niepełnosprawnych; odpowiedzialność organów i instytucji rządowych, a także urzędników za zapewnienie praw osób starszych i

osób niepełnosprawnych w zakresie usług społecznych.

Opieka społeczna na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych realizowana jest na podstawie decyzji organów ochrony socjalnej w placówkach podlegających ich jurysdykcji lub na podstawie porozumień zawartych przez organy ochrony socjalnej z instytucjami pomocy społecznej posiadającymi inną formę własności. Osoby wymagające specjalistycznej opieki medycznej kierowane są na badania i leczenie do rządowych zakładów opieki zdrowotnej.

Instytucje pomocy społecznej są osobami prawnymi i prowadzą swoją działalność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Państwowe instytucje pomocy społecznej nie podlegają prywatyzacji i nie można ich przekształcać na inny rodzaj działalności.

Dzieci niepełnosprawne przebywające w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej mają prawo do nauki i szkolenia zawodowego zgodnie ze swoimi możliwościami fizycznymi oraz zdolności umysłowe.

Obywatele starsi i osoby niepełnosprawne mają prawo do informacji o rodzajach i formach świadczeń społecznych, wskazaniach do korzystania ze świadczeń społecznych oraz warunkach ich odpłatności, a także innych warunkach ich świadczenia.

Usługi socjalne są świadczone pod warunkiem dobrowolnej zgody obywateli starszych i osób niepełnosprawnych na korzystanie z usług społecznych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej.

Tym samym zgodę na korzystanie z usług socjalnych dla osób, które nie ukończyły 14. roku życia oraz osób uznanych za ubezwłasnowolnione, wyrażają ich przedstawiciele ustawowi lub władze opiekuńcze.

Ograniczenia praw obywateli starszych i osób niepełnosprawnych w zakresie świadczenia im usług społecznych są dozwolone w sposób określony w ustawie federalnej i mogą wyrażać się w umieszczeniu tych obywateli bez ich zgody w instytucjach opieki społecznej w przypadkach, gdy są pozbawieni opieki i wsparcia ze strony bliskich lub innych przedstawicieli prawnych, a jednocześnie nie są w stanie samodzielnie zaspokajać swoich potrzeb życiowych (utrata zdolności do samoopieki i (lub) aktywnego poruszania się) lub są uznani za niekompetentnych prawnie. O ich umieszczeniu decyduje sąd na wniosek organów zabezpieczenia społecznego.

Usługi społeczne dla obywateli starszych i niepełnosprawnych obejmują: 1)

usługi społeczne w domu (w tym socjalne usługa medyczna); 2)

półstacjonarna opieka społeczna w oddziałach dziennych (nocnych) instytucji pomocy społecznej; 3)

stacjonarne usługi socjalne w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej (pensjonaty, internaty i inne instytucje pomocy społecznej, niezależnie od ich nazwy); 4)

pilne usługi społeczne; 5)

pomoc socjalną i doradczą.

Usługi społeczne, na wniosek osób starszych i niepełnosprawnych, mogą być świadczone na stałe lub czasowo.

Obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo do działalności zawodowej w zakresie usług społecznych dla osób starszych i niepełnosprawnych, Obcokrajowcy oraz bezpaństwowcy, którzy uzyskali wyższe wykształcenie zawodowe lub średnie zawodowe albo szkolenie zawodowe w placówkach oświatowych Federacji Rosyjskiej, zarejestrowani jako indywidualni przedsiębiorcy lub instytucje usług społecznych. Aby zapewnić podstawowe usługi społeczne, obywatele, którzy nie mają szkolenie zawodowe, na warunkach umowy o pracę.

Kontrola świadczenia usług społecznych w publicznym sektorze usług społecznych odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Więcej na temat 8.6 Usługi socjalne dla obywateli starszych i niepełnosprawnych:

  1. Rozdział 14 ZABURZENIA PSYCHICZNE W WIEKU STARSZYM I SENIORSKIM
  2. Leczenie i profilaktyka zaburzeń psychicznych u osób starszych i starczych
  3. § 2. Konstytucyjne ugruntowanie prawa osób starszych do zabezpieczenia społecznego
  4. ZNACZENIE KRYMINALNE ZMIAN W STRUKTURZE MIKROZAWORÓW STATKÓW VESSEN-TEBESIA U OSÓB STARSZYCH

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Dobra robota do serwisu">

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Wysłany dnia http://www.allbest.ru/

Usługi socjalne w domu dla obywateli starszych i niepełnosprawnych

Wstęp

Proces kształtowania się Rosji jako państwa społecznego wymusił rozwój instytucji usług społecznych, która na obecnym etapie znajduje się w fazie aktywnego rozwoju. Zgodnie z Koncepcją długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Rosji do roku 2020 kluczowym celem jest poprawa dobrostanu obywateli, w tym osób starszych – jednej z największych kategorii społeczeństwa. O godny poziom życia tym ludziom bardzo ważne posiadają usługi społeczne, których zaspokojenie gwarantuje Konstytucja Federacja Rosyjska, obowiązujące ustawodawstwo federalne i regionalne.

Dla osób starszych szczególne znaczenie mają usługi specjalne, które pozwalają całkowicie lub częściowo wyeliminować te ograniczenia w aktywności życiowej, które wiążą się ze zmianami stanu zdrowia wynikającymi z wieku i/lub na skutek niesprawności (chorób, urazów) , wady), która występuje u prawie wszystkich osób starszych. Ograniczenia te dotyczą aktywności zawodowej, samoopieki, poruszania się, komunikacji, orientacji, kontroli zachowania i szkolenia. Z powodu tych ograniczeń, jeśli nie zostaną skorygowane, u osób starszych z reguły następuje desocjalizacja, integracja społeczna zostaje zniszczona i powstają fizyczne bariery w niezależnym życiu, poruszaniu się i mobilności społecznej. Specjalne usługi rekompensują ograniczenia w aktywności życiowej i pozwalają człowiekowi przez długi czas żyć w społeczeństwie otwartym, być osobą w pełni lub częściowo autonomiczną.

W Federacji Rosyjskiej na obecnym etapie zakres potrzeb obywateli starszych i osób niepełnosprawnych nie jest w pełni zaspokojony, istnieją znaczne różnice regionalne w sytuacji tych kategorii ludności. Pomimo działań podejmowanych przez państwo w celu utrzymania poziomu dochodów Rosjan, w kontekście inflacji, rosnących cen mieszkań i mediów, poziom wsparcia materialnego dla słabszych społecznie grup ludności pozostaje niski, co nie pozwala im na zaspokoić podstawowe potrzeby życiowe. Zaostrza to potrzebę wsparcia społecznego ze strony państwa, w tym poprzez świadczenie usług socjalnych.

Istniejący system usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej nie jest w stanie zaspokoić istniejących potrzeb tych kategorii ludności w zakresie usług socjalnych, co znajduje odzwierciedlenie w rosnącej kolejce do ich otrzymania.

W tym zakresie niezbędne jest szczegółowe przestudiowanie problematyki utworzenia instytucji usług społecznych dla osób starszych i niepełnosprawnych, opracowanie rekomendacji opartych na podstawach naukowych, propozycji poprawy efektywności jej funkcjonowania.

Teoretyczne i metodologiczne aspekty problematyki pracy socjalnej z osobami starszymi i niepełnosprawnymi poruszane były w pracach takich naukowców jak N.S. Anikeeva, SA Belicheva, M.V. Ermolaeva, Yu.N. Papaduka, P.V. Romanow, N.P. Szczukina, E.R. Yarskaya-Smirnova.

Najważniejszym kierunkiem badań naukowych i działalności praktycznej w obszarze pracy socjalnej jest poszukiwanie nowych form, metod, modeli usług społecznych dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych, co jest przedmiotem prac A.M. Panova, A.N. Tychkina, OA Shatalova, L.N. Shipulina.

Nasza analiza wykazała, że ​​niektóre obszary usług społecznych dla osób starszych i niepełnosprawnych w domu nie były przedmiotem badań i były wyraźnie zbadane w niewystarczającym stopniu i należy je szczegółowo zbadać różne aspekty, w tym z punktu widzenia perspektyw i możliwości ich rozwoju.

Nasz cel Praca dyplomowa: określenie możliwości rozwoju obszarów usług społecznych w domu dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych w GOUASON „Zintegrowanym Centrum Usług Społecznych Apatity dla Ludności” (zwanym dalej GOAUSON „Apatity CCSON”).

Aby osiągnąć cel, konieczne jest rozwiązanie następujących zadań:

1) ustalania zakresu usług socjalnych w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych;

2) określać formy i sposoby opieki społecznej na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych;

3) podsumować doświadczenia w rozwijaniu obszarów usług społecznych w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych;

4) zidentyfikować możliwości rozwoju usług społecznych w domu dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych Apatitsky KSTSON GOAUSON.

Przedmiotem pracy są usługi społeczne w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych.

Tematem pracy jest możliwość rozwoju obszarów usług społecznych w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych.

Podstawą teoretyczną i metodologiczną pracy były koncepcje rozwoju i funkcjonowania instytucji usług społecznych dla osób starszych, zapisy teorii rewitalizacji życia osób starszych opracowanej przez V.D. Alperovich, O.V. Krasnova, T.N. Sakharova, E. Erickson i inni.

Bazą informacyjną pracy magisterskiej były ustawy federalne, ustawy Obwód murmański, akty regulacyjne i legislacyjne Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej, Rządu Obwodu Murmańskiego, Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Obwodu Murmańskiego.

Podstawą empiryczną pracy były wyniki analizy działalności ACCSON. Jako metody gromadzenia informacji empirycznych wykorzystano analizę dokumentów urzędowych, ankiety specjalistów pracy socjalnej oraz ankiety klientów oddziałów pomocy domowej. Przy przetwarzaniu danych zastosowano analizę tradycyjną, polegającą na zrozumieniu i interpretacji treści odpowiedzi respondentów.

Praktyczne znaczenie opracowania polega na możliwości zastosowania wyników prac w działalności kierowników instytucji pracy socjalnej, w opracowywaniu strategii rozwoju i planowaniu innowacyjnym. Materiał pracy może zostać wykorzystany w ramach nauczania dyscypliny „Zarządzanie w pracy socjalnej”, jak również stać się podstawą do opracowania specjalnego kursu „Innowacje w pracy socjalnej”.

Praca składa się ze wstępu, dwóch rozdziałów, zakończenia, spisu wykorzystanych źródeł i zastosowań.

1.1 Osoby starsze i niepełnosprawne jako przedmiot pracy socjalnej

W Federacji Rosyjskiej prawie jedną piątą ogółu ludności kraju (około 30 mln osób) stanowią obywatele starsi i osoby niepełnosprawne, w tym około 11% (3,2 mln) osób powyżej 80. roku życia.

Granice starości są płynne. Zależą one od rozwoju społeczno-gospodarczego społeczeństwa, osiągniętego poziomu dobrobytu i kultury, warunków życia ludzi, mentalności i tradycji danego społeczeństwa. Rozwój i wzrost człowieka całkowity czas trwaniażycie dostosowało się do granic wiekowych pojęcia „osoby starszej”. Dokładne ustalenie tych granic pozostaje jednak problematyczne ze względu na niespójność pojęć biologicznych, społecznych i społecznych rozwój mentalny osoba.

Z punktu widzenia zrozumienia problemów społecznych osób starszych w Rosji za początek starości można uznać wiek przejścia na emeryturę, czyli dla kobiet - 55 lat, a dla mężczyzn 60 lat. Przecież to formalne przejście z kategorii ludności pracującej do grupy emerytów staje się jedną z głównych przyczyn pogłębiania się problemów społecznych osób starszych.

Z tej pozycji w Rosji wśród starszych obywateli jest znacznie więcej kobiet niż mężczyzn. Szczególnie dominują w starszych grupach wiekowych. Tłumaczy się to większą długowiecznością kobiet, a częściowo wcześniejszą śmiercią mężczyzn.

Wśród osób starszych wyróżnia się różne grupy: energiczne, zdrowe fizycznie; chory; życie w rodzinach; samotny; zadowolony z emerytury; nadal pracujący, ale obciążony pracą; nieszczęśliwy, zrozpaczony życiem; siedzący tryb życia; intensywne i urozmaicone spędzanie czasu wolnego (odwiedzanie ludzi, spotkania ze znajomymi, odwiedzanie klubów).

Przejście osoby do grupy osób starszych znacząco zmienia jego relacje ze społeczeństwem i takie pojęcia wartościo-normatywne, jak cel i sens życia, dobroć i szczęście i tak dalej. Styl życia ludzi ulega znaczącym zmianom. Wcześniej kojarzono je ze społeczeństwem, produkcją, działania społeczne. Jako emeryci (ze względu na wiek) z reguły tracą stały kontakt z produkcją. Jednakże jako członkowie społeczeństwa pozostają zaangażowani w określone działania w różnych sferach życia społecznego.

Przejście na emeryturę jest szczególnie trudne dla osób, których aktywność zawodowa była w przeszłości wysoko ceniona, ale obecnie (np. Warunki rosyjskie) uważa się za niepotrzebne i bezużyteczne.

Praktyka pokazuje, że przerwa w pracy (dotyczy to także dużej armii bezrobotnych) w niektórych przypadkach negatywnie wpływa na zdrowie, witalność i psychikę człowieka. I jest to naturalne, ponieważ praca jest źródłem długowieczności, jednym z najważniejsze warunki utrzymanie dobrego zdrowia..

Styl życia ludzi w dużej mierze zależy od tego, jak spędzają czas wolny i jakie możliwości stwarza w tym celu społeczeństwo. Aktywnie angażując się w działania społeczne, osoby starsze czynią swoje życie bardziej satysfakcjonującym.

Z reguły prace domowe wykonują emeryci mieszkający z rodziną. Dobrostan osób starszych w dużej mierze zależy od panującej w rodzinie atmosfery, życzliwej lub nieprzyjaznej, oraz od podziału obowiązków w rodzinie pomiędzy dziadków, dzieci i wnuki. Jednak nie wszystkie kobiety przechodzące na emeryturę w wieku 45–50 lat są gotowe zostać gospodyniami domowymi.

Zmieniająca się pozycja osób starszych w rodzinach jest obecnie w dużej mierze zdeterminowana zmianami zachodzącymi na świecie. We współczesnych warunkach, gdy ma miejsce aktywny rozwój naukowy i technologiczny, zgromadzone doświadczenia starszego pokolenia nie mają już tak samo praktycznego znaczenia. Lepiej wykształcona młodzież inaczej patrzy na starsze pokolenie, nie okazując mu tego samego szacunku. Jednak przede wszystkim determinuje wrażliwość, dbałość o osoby starsze, wzajemny szacunek w rodzinie. wspólna kultura członków rodziny, atmosferę jaka kształtuje się w społeczeństwie na różnych etapach jego funkcjonowania.

Dobrobyt osoby starszej w dużej mierze zależy od jej stanu cywilnego. Znaczenie małżeństwa i rodziny jest różne na różnych etapach życia człowieka. Osoba starsza potrzebuje rodziny przede wszystkim ze względu na potrzebę komunikacji, wzajemnej pomocy, ze względu na potrzebę organizowania i utrzymywania życia. Tłumaczy się to tym, że osoba starsza nie ma już tej samej siły, tej samej energii, nie może znieść ciężaru, często choruje, potrzebuje specjalnego odżywiania i samoopieki.

Problemy społeczne osób starszych i niepełnosprawnych są dość zróżnicowane, ich zakres zależy zarówno od czynników obiektywnych, jak i subiektywnych, można jednak spróbować warunkowo połączyć je w kilka grup – są to problemy o charakterze materialnym i finansowym, rehabilitację medyczną i społeczną i dobrostan psychiczny. Należy zaznaczyć, że rozwiązywanie problemów dobrostanu psychicznego jest nie mniej ważne niż utrzymanie godziwego poziomu dochodów osób starszych i niepełnosprawnych czy zapewnienie im usługi wysokiej jakości w zakresie rehabilitacji leczniczej i społecznej.

Przejście do kategorii osób starszych wiąże się przede wszystkim ze świadomością człowieka, że ​​wkracza w ostatni etap swojego życia. Przed nami nieuniknione starzenie się, choroba, całkowite lub częściowe ograniczenie aktywności życiowej. Świadomość tego wszystkiego, refleksje nad nieuchronnością zbliżania się śmierci powodują komplikacje psychiczne, a poziom tych powikłań zależy od subiektywnych cech jednostki. I wreszcie problemy psychologiczne obejmują gwałtowne zawężenie kontaktów osoby starszej, co może prowadzić do całkowitej samotności. Spadek możliwości komunikacji wynika z tego, że dana osoba „wypada” z zespołu roboczego i spędza więcej czasu w domu. W tym wieku odchodzi wielu przyjaciół, krewnych i rówieśników, co również zawęża kontakty, a nawiązywanie nowych przyjaźni staje się trudne. Problem ten jest szczególnie istotny w przypadku osób starszych mieszkających oddzielnie od dorosłych dzieci.

Do problemów materialnych i finansowych tej kategorii ludności rosyjskiej niewątpliwie należą niski poziom emerytury, które czasami kształtują się poniżej progu ubóstwa.

Kolejnym problemem społecznym osób starszych, którego rozwiązanie w znacznym stopniu przyczyniłoby się do poprawy ich dobrostanu, jest problem zatrudnienia tej kategorii ludności. Wiele osób nadal przebywa ze względów zdrowotnych długie lata mogą podejmować pracę produkcyjną, co oznacza, że ​​mają inne źródło dochodu. Jednakże osoby starsze, a nawet osoby w wieku przedemerytalnym, często są praktycznie „wypychane na emeryturę”, ustępując miejsca osobom młodszym.

Niepełnosprawność jest zjawiskiem społecznym, którego żadne społeczeństwo nie jest w stanie uniknąć. Każde państwo, zgodnie ze swoim poziomem rozwoju, priorytetami i możliwościami, kształtuje politykę społeczno-gospodarczą wobec osób niepełnosprawnych. Jednak o możliwościach społeczeństwa w walce z niepełnosprawnością jako złem społecznym ostatecznie decyduje nie tylko stopień zrozumienia samego problemu, ale także istniejące zasoby ekonomiczne. Oczywiście skala niepełnosprawności zależy od wielu czynników, takich jak: stan zdrowia narodu, rozwój systemu opieki zdrowotnej, rozwój społeczno-gospodarczy, środowisko ekologiczne, ze względów historycznych i politycznych, w szczególności udział w wojnach i konfliktach zbrojnych. W Rosji wszystkie te czynniki mają wyraźną orientację negatywną, co z góry determinuje znaczne rozprzestrzenianie się niepełnosprawności w społeczeństwie.

Analiza sytuacji osób starszych i niepełnosprawnych we współczesnym społeczeństwie oraz przyczyn powodujących potrzebę jej zmiany ukazuje główny cel zmian – maksymalną integrację społeczną, włączenie w działania twórcze. Zdefiniowanie celu pozwala na sformułowanie zadań społeczeństwa w odniesieniu do obu kategorii populacji: zmiana stereotypów społeczno-kulturowych poprzez promowanie partnerstw, rozwijanie przekonania, że ​​osoby starsze i niepełnosprawne mogą i powinny wnosić pożyteczny wkład w życie społeczeństwa. społeczeństwo; tworzenie klimatu społeczno-psychologicznego motywującego osoby starsze do kontynuowania pracy, a osób niepełnosprawnych do włączenia się w społecznie chroniony rynek pracy; te kategorie populacji; podnoszenie poziomu terytorialnej pracy społecznej i profilaktycznej z osobami starszymi i niepełnosprawnymi, promowanie ich zjednoczenia w celu wzajemnej pomocy i wspólnego rozwiązywania wspólnych problemów; organizacja komfortowe warunki praca osób starszych i niepełnosprawnych: przydzielenie im elastycznego rozkładu czasu pracy, uwzględnienie w rozkładzie pracy elementów pracy domowej, stworzenie warunków do relaksu psychicznego i fizycznego w czas pracy; zwiększanie zdolności do pracy pracujących emerytów i rencistów oraz osób niepełnosprawnych poprzez badania lekarskie i opiekę zdrowotną w miejscu pracy, leczenie sanatoryjne i uzdrowiskowe oraz profilaktykę medyczną i socjalną; pomoc osobom niepełnosprawnym w rozwoju społeczno-kulturalnym, zdobyciu wykształcenia zawodowego, przekwalifikowaniu zawodowym, założeniu i utrzymaniu rodziny.

W tej sytuacji szczególnie istotny staje się rozwój naukowych podejść do rozwiązywania problemów osób starszych i niepełnosprawnych; problemy starzenia się, dobrostanu psychicznego i społecznego, a także śmierci osób starszych i niepełnosprawnych nabierają nie tyle osobisty lub rodzinny, ale mający istotny charakter społeczny, wpływający bezpośrednio lub pośrednio na interesy wszystkich członków społeczeństwa, w tym wpływający na realizację ich interesów gospodarczych i społecznych.

1.2 Opieka społeczna w domu jako obszar pracy socjalnej z osobami starszymi i niepełnosprawnymi

Federacja Rosyjska jest państwem społecznym, o czym świadczy art. 7 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. A jeśli ideowy model państwa opiekuńczego jest dziś na etapie definiowania, to kierunki polityki społecznej mają charakter prawny, organizacyjny i ideologiczny. Najważniejszym kierunkiem współczesnej polityki społecznej jest polityka usług społecznych na rzecz ludności.

Zgromadzenie Ogólne ONZ opracowało szereg zasad, które powinny pomóc osobom starszym prowadzić pełne i owocne życie. Zasady te pogrupowano w pięć grup: niezależność, uczestnictwo, troska, realizacja wewnętrznego potencjału, godność. Wdrażanie zasad ma na celu pomoc osobom starszym w prowadzeniu pełnego i produktywnego życia oraz zapewnienie im warunków niezbędnych do utrzymania lub osiągnięcia zadowalającej jakości życia.

Główne obszary pracy socjalnej z osobami starszymi i niepełnosprawnymi to:

Ubezpieczenie społeczne i usługi społeczne;

Rehabilitacja medyczna i społeczna;

Opieka społeczna;

Wykonanie pomoc psychologiczna.

Kluczem do zrozumienia kierunku rozwoju usług socjalnych dla osób starszych jest norma Europejskiej Karty Społecznej (zrewidowanej) z 3 maja 1996 r., podpisanej przez Federację Rosyjską 14 września 2000 r.: „...dawać osobom starszym możliwość swobodnego wyboru stylu życia i prowadzenia niezależnej egzystencji w swoim zwykłym środowisku, o ile chcą i mogą to robić” (art. 23).

Indywidualizacja i humanizacja usług społecznych dla osób starszych to kierunek rozwoju usług społecznych dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych, którym należy podążać, aby realizować podejście skoncentrowane na kliencie.

W ustawie federalnej „O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej” usługi społeczne definiuje się jako działalność usług społecznych w zakresie wsparcia społecznego, świadczenia usług socjalnych, socjalnych, medycznych, psychologicznych, pedagogicznych, społeczno-prawnych I pomoc finansowa, prowadzenie adaptacji społecznej i resocjalizacji obywateli w trudnych sytuacjach życiowych. Podstawowymi zasadami usług społecznych są: ukierunkowanie, dostępność, dobrowolność, człowieczeństwo, pierwszeństwo w świadczeniu usług społecznych na rzecz małoletnich w trudnych sytuacjach życiowych, poufność i orientacja zapobiegawcza.

Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 2 sierpnia 1995 r. N 122-FZ „W sprawie usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych” ustanawia formy usług socjalnych, z których jedną są usługi społeczne w domu (w tym usługi socjalne i medyczne).

Osoby starsze, które zachowały częściową zdolność do samoopieki i życia w korzystnych warunkach mieszkaniowych, niechętnie przenoszą się do instytucji rządowych, gdzie stopniowo tracą więzi z codziennym otoczeniem. Mieszkając w domu, potrzebują pomocy i okresowych usług. Usługi socjalne w domu mają na celu maksymalizację możliwego przedłużenia pobytu obywateli starszych i osób niepełnosprawnych w ich zwykłym środowisku społecznym, w celu utrzymania ich statusu społecznego, a także ochrony ich praw i uzasadnionych interesów. Klient jest źródłem własnych zmian, a pracownik socjalny jedynie koordynuje ten proces, w oparciu o poziom własnych kompetencji zawodowych i społecznych. Te. w istocie status „klienta-pracownika socjalnego” nie oznacza utraty podmiotowości społecznej.

Świadczenia społeczne realizowane w domu, znajdujące się na liście usług społecznych gwarantowanych przez państwo, obejmują:

1) catering, w tym dostawa żywności do domu;

2) pomoc w zakupie leków, żywności i artykułów przemysłowych pierwszej potrzeby;

3) pomoc w uzyskaniu opieki medycznej, w tym towarzyszenie placówkom medycznym;

4) utrzymywanie warunków życia zgodnych z wymogami higienicznymi;

5) pomoc w organizacji pomocy prawnej i innych usług prawnych;

6) pomoc w organizacji usług pogrzebowych;

7) inne domowe usługi społeczne.

W przypadku obsługi osób starszych i niepełnosprawnych zamieszkujących lokale mieszkalne nieposiadające centralnego ogrzewania i (lub) wody, domowe usługi socjalne zawarte na liście usług socjalnych gwarantowanych przez państwo obejmują pomoc w zaopatrzeniu w paliwo i (lub) wodę.

Oprócz usług socjalnych świadczonych w domu, przewidzianych na liście usług socjalnych gwarantowanych przez państwo, można świadczyć obywatelom starszym i osobom niepełnosprawnym Dodatkowe usługi na warunkach całkowitej lub częściowej zapłaty.

W gospodarce rynkowej specjalne usługi dla osób starszych świadczone są zarówno w systemie sektorów i kompleksów społecznych, jak i w zakresie działalności usługowej. Na rynku usług stają się one przedmiotem zakupu i sprzedaży w zależności od podaży i popytu. Osoby starsze są stabilnymi konsumentami gwarantowanych rządowych usług socjalnych. Płatne usługi dla tej kategorii są niedostępne, choć rządowe strategiczne dokumenty rozwojowe przewidują prawdopodobieństwo, że osoby starsze mogą w przyszłości stać się potencjalnymi nabywcami szeroki zasięg usługi.

Opieka socjalna i medyczna w domu zapewniana jest osobom starszym i osobom niepełnosprawnym cierpiącym na tę chorobę zaburzenia psychiczne(w remisji), gruźlicę (z wyjątkiem postaci aktywnej), ciężkie choroby (w tym nowotwory) w późne etapy, z wyjątkiem osób starszych i niepełnosprawnych, które są nosicielami bakterii lub wirusów, lub gdy cierpią na przewlekły alkoholizm, kwarantannowe choroby zakaźne, aktywne formy gruźlicy, ciężkie zaburzenia psychiczne, choroby weneryczne i inne wymagające leczenia w wyspecjalizowanych zakładach opieki zdrowotnej.

W Sprawozdaniu z wyników i głównych działań Ministerstwa Pracy i Opieki Socjalnej Federacji Rosyjskiej za lata 2013-2015. Należy zauważyć, że priorytetowym obszarem usług socjalnych dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych jest świadczenie usług w domu. Ta forma świadczenia usług społecznych jest bardziej zorientowana społecznie, gdyż pozwala zachować znane środowisko życia obywatelom, a także jest bardziej ekonomiczna w porównaniu do stacjonarnych usług społecznych.

W 2012 roku wydziały pomocy społecznej w domu w Federacji Rosyjskiej zapewniły pomoc domową 1,3 mln osób starszych i niepełnosprawnych (w 2006 roku - 362,0 tys. obywateli), wyspecjalizowane wydziały opieki społecznej i medycznej w domu udzieliły pomocy 103,3 tys. obywatelom ( w 2006 r. – 150,5 tys. obywateli).

Zapotrzebowanie społeczeństwa na usługi społeczne realizowane w domu potwierdza utrzymująca się w ostatnich latach lista oczekujących na ich skorzystanie. Pomimo zauważalnego spadku listy oczekujących (w całej Rosji: 2006 r. – ponad 131 tys. osób, 2012 r. – ok. 12,4 tys. osób) pozostaje ona wysoka. Na przykład w obwodzie murmańskim według stanu na 1 stycznia 2013 r. na liście oczekujących na pomoc społeczną w domu znajdowało się 267 osób.

Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Ludności Federacji Rosyjskiej opracowało „mapę drogową” mającą na celu zwiększenie efektywności i jakości usług w zakresie usług socjalnych dla ludności. Mapa drogowa jest dokumentem odzwierciedlającym rozwój strategiczny sfery usług społecznych na rzecz ludności na lata 2013-2018. Głównym celem mapy drogowej jest zapewnienie dostępności, znaczne zwiększenie efektywności i jakości świadczenia usług społecznych ludności w zakresie usług społecznych, a także wprowadzenie nowoczesnych form i technologii pracy w działalności instytucji społecznych .

Zatwierdzono również rozporządzeniem Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej nr 287 z dnia 1 lipca 2013 r. Wytyczne w sprawie rozwoju przez organy rządowe podmiotów i organów Federacji Rosyjskiej samorząd wskaźniki efektywności podległych państwowych (miejskich) instytucji pomocy społecznej, ich menadżerów i pracowników.

Ze względu na fakt, że tryb i warunki usług społecznych w domu określają władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, obwód murmański przyjął ustawę obwodu murmańskiego z dnia 29 grudnia 2004 r. N 572-01-ZMO „O usługach socjalnych dla ludności obwodu murmańskiego”, który reguluje usługi socjalne w domu jako świadczenie usług socjalnych obywatelom potrzebującym stałych lub tymczasowych niestacjonarnych usług socjalnych.

Osobom samotnym oraz obywatelom, którzy ze względu na podeszły wiek, chorobę lub niepełnosprawność częściowo utracili zdolność do samoopieki, zapewnia się pomoc domową w postaci usług socjalnych, socjalnych, medycznych i innej pomocy.

Rozporządzenie w sprawie trybu świadczenia usług socjalnych w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych, zatwierdzone dekretem rządu obwodu murmańskiego z dnia 22 czerwca 2007 r. N 299-PP/11, gwarantuje świadczenie usług w domu zgodnie z Listą Terytorialną gwarantowanych przez państwo usług socjalnych świadczonych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych przez państwowe i gminne instytucje opieki społecznej (zmienioną dekretem Rządu Obwodu Murmańskiego z dnia 08.02.2007 N 58-PP).

Oprócz usług socjalnych świadczonych w domu, przewidzianych na terytorialnym wykazie usług socjalnych gwarantowanych przez państwo, obywatelom starszym i niepełnosprawnym zapewnia się na ich wniosek dodatkowe płatne usługi socjalne.

Obecnie na pierwszy plan wysuwa się zadanie poprawy jakości świadczonych usług społecznych, co wiąże się z przezwyciężeniem różnic we wskaźnikach jakości usług społecznych charakterystycznych dla poszczególne regiony, obszary zaludnione, dla miast i wsi. Biorąc pod uwagę, że poprawa jakości usług społecznych jest niewątpliwie priorytetem, to właśnie specyficzne potrzeby osób starszych determinują strategię rozwoju i praktykę w tym obszarze. Osoby starsze nie powinny otrzymywać usług, które ze względu na różne warunki i okoliczności mogą im zapewnić służby społeczne, ale niezbędne usługi, ściśle odpowiadające ich indywidualnym potrzebom.

Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego Obwodu Murmańskiego przyjęło Plan Działań („mapa drogowa”) „Poprawa efektywności i jakości usług w zakresie usług socjalnych dla ludności na lata 2013-2018”. Zgodnie z „mapą drogową” w pierwszym kwartale 2013 roku podsumowano wyniki badania obywateli na temat jakości usług społecznych świadczonych w instytucjach pomocy społecznej obwodu murmańskiego. w 2012 roku. W badaniu wzięło udział ponad 4,5 tys. osób starszych i niepełnosprawnych. Jak wynika z badania, 98% klientów instytucji pomocy społecznej jest zadowolonych z jakości świadczonych usług. 2% respondentów uważa, że ​​usługi społeczne nie przyczyniają się do rozwiązywania ich problemów codziennych, prawnych i społecznych problemy psychologiczne oraz że nie posiadają wystarczających informacji na temat usług świadczonych przez instytucję.

Tym samym sfera usług społecznych na rzecz ludności potrzebującej znajduje się w fazie aktywnego rozwoju i cieszy się dużym zainteresowaniem władz państwowych i gminnych. Podstawowymi zasadami usług społecznych są: ukierunkowanie, dostępność, dobrowolność, człowieczeństwo, pierwszeństwo w świadczeniu usług społecznych na rzecz małoletnich znajdujących się w trudnych sytuacjach życiowych, poufność i orientacja zapobiegawcza. Priorytetowym obszarem usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych jest świadczenie usług w domu. Zapotrzebowanie społeczeństwa na usługi społeczne realizowane w domu potwierdza utrzymująca się w ostatnich latach lista oczekujących na ich skorzystanie. Strategia rozwoju i praktyka w tym obszarze zdeterminowana jest poprawą jakości usług społecznych i zwiększeniem uwagi na specyficzne potrzeby osób starszych.

Organizując pracę socjalną z osobami starszymi i niepełnosprawnymi, działania praktyczne składają się z trzech podstawowych elementów:

Po pierwsze, z selekcji (albo selekcji), która implikuje poszukiwanie podstawowych, ważnych elementów aktywności życiowej osoby starszej, które z wiekiem zanikły. Indywidualne potrzeby muszą być dostosowane do rzeczywistości, co pozwoli jednostce doświadczyć poczucia satysfakcji i kontroli nad swoim codziennym życiem.

Po drugie, od optymalizacji, która polega na tym, że osoba starsza, przy pomocy wykwalifikowanego specjalisty pracy socjalnej, odnajduje dla siebie nowe rezerwowe możliwości, zmienia i poprawia swoje życie w sensie jakościowym. Oznacza to, że budzi zainteresowanie życiem. Bardziej efektywne czasowo jest dla pracownika socjalnego samodzielne wykonywanie niektórych usług, niż cierpliwe pomaganie osobie starszej w samodzielnym wykonywaniu tych czynności. Wykonana praca, osiągnięcie określonego rezultatu zawsze stwarza poczucie znaczenia i zwiększa samoocenę każdej osoby, a dla osoby starszej jest jeszcze bardziej znaczące, ponieważ służy jako zachęta i motywacja do kolejnych „małych zwycięstw” ”. Obecnie opiekuńcze formy usług społecznych prowadzą do destrukcji sposobu życia osoby starszej, pozbawiając ją prawa wyboru i możliwości samodzielnego rozwiązania przynajmniej części swoich problemów.

Po trzecie, z rekompensaty, polegającej na tworzeniu dodatkowych źródeł, dopłatach materialnych rekompensujących ograniczenia wiekowe, korzystaniu z nowych, nowoczesnych urządzeń i technologii poprawiających pamięć, kompensujących ubytki słuchu, ograniczenia ruchu itp.

Osiąganie celów pracy socjalnej ułatwiają różne formy i metody, które są klasyfikowane zgodnie z opracowanymi podejściami metodologicznymi. Wiele metod ma charakter interdyscyplinarny, co wynika z uniwersalności tego typu działalności.

Formy pracy socjalnej są zróżnicowane: zatem według kryterium skali jej przedmiotów zwyczajowo rozróżnia się działalność społeczną, zbiorową i indywidualną, ze względu na sposób realizacji - aktywność fizyczną i umysłową, a według sfera przejawów - działalność gospodarcza, polityczna, duchowa, egzystencjalna i społeczna.

Takie kryterium, jak nowość zastosowania technologii, pozwala rozróżnić tradycyjne i innowacyjne formy pracy socjalnej.

Do tradycyjnych zalicza się indywidualne formy usług socjalno-gospodarczych (zakup produktów, pomoc w przygotowaniu posiłków, sprzątanie lokali itp.), usług socjalno-medycznych (świadczenie usług sanitarno-higienicznych, pomoc w uzyskaniu opieki przedmedycznej itp.). ) itp.

Początek XXI wieku systemowej restrukturyzacji działalności służb społecznych w wielu regionach Federacji Rosyjskiej doprowadził do wprowadzenia bardziej zaawansowanego mechanizmu świadczenia usług społecznych w oparciu o plany indywidualne, udział samych osób starszych i niepełnosprawnych w planowaniu działalności służb społecznych. System opracowywania i wdrażania nowych technologii usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych w domu obejmował:

Prowadzenie badań mających na celu zbadanie potrzeb osób starszych i niepełnosprawnych w zakresie usług społecznych;

Badanie możliwości społecznych i ekonomicznych instytucji sfera społecznaświadczenie usług;

Rozwój nowych modeli pracy dostosowanych do potrzeb klientów starszych i niepełnosprawnych;

Szkolenie personelu, w tym specjalistów pracy socjalnej i starszych pracowników socjalnych;

Monitorowanie i korygowanie „działającego” modelu z uwzględnieniem doświadczeń zdobytych podczas jego stosowania.

Nowe technologie obejmują usługi pielęgniarskie. Jest to zespół świadczeń ujętych w rejestrze świadczeń pielęgniarskich w zakresie opieki społecznej i medycznej, które są świadczone w sposób stały lub czasowy osobom starszym (kobietom powyżej 55. roku życia, mężczyznom powyżej 60. roku życia) oraz osobom niepełnosprawnym, które posiadają częściowo lub całkowicie utracił zdolność do samoopieki i wymaga stałej opieki zewnętrznej. W przeciwieństwie do obecnego systemu opieki domowej, usługi opiekuńcze świadczone są osobom, które nie mogą pozostać same w ciągu dnia bez wsparcia. Potrzebują pomocy przy jedzeniu, przyjmowaniu leków, ubieraniu się, wykonywaniu czynności procedury higieniczne. Jednocześnie ważne jest, aby osoby starsze pozostawały w znajomym środowisku domowym, a nie w placówce socjalnej czy medycznej.

Jeden z kierunków innowacyjny rozwój jest wprowadzenie usług elektronicznych w zakresie usług społecznych, co poszerzy możliwości dostępu obywateli do informacji służących realizacji prawa do usług społecznych, w tym informacji o działalności władz publicznych w tym zakresie, wyeliminuje powielanie działań udostępnienie przez organy publiczne danych niezbędnych do realizacji przez obywateli Twojego prawa do usług. Obywatel nie będzie miał obowiązku przedstawiania dokumentów zawierających informacje potwierdzające jego prawo do korzystania z usług, jeżeli takie informacje są dostępne w organach i instytucjach państwowych i gminnych, co spowoduje obniżenie kosztów dla ludności i organizacji związanych z ich świadczeniem oraz również zmniejszyć liczbę odwołań obywateli i organizacji do władz.

Internet stał się prawdziwym wybawieniem dla tych, którzy ze względów zdrowotnych nie mogą się poruszać ani komunikować ze znajomymi. Osoby niepełnosprawne mogą teraz rozmawiać o nurtujących je kwestiach bez wychodzenia z domu. Zadaniem pracowników socjalnych w w tym przypadku jest - szkolenie z zakresu korzystania z Internetu, podstawowych umiejętności obsługi komputera, a także pomoc w zakupie niezbędnego sprzętu.

Nowa forma pomocy społecznej „Sanatorium w Domu” opiera się na wzbogacaniu leków, leczeniu fizjoterapeutycznym i żywieniu dietetycznym osób starszych w domu. Ta innowacyjna forma opieki domowej wymaga dużych nakładów finansowych, a także profesjonalnej wiedzy i umiejętności pracowników. Ten rodzaj pomocy obejmuje zespół działań społeczno-rekreacyjnych: przeprowadzanie zabiegów higienicznych, wykonywanie zabiegów medycznych, konsultację z psychologiem, rehabilitantem, prawnikiem i specjalistą pracy socjalnej, świadczenie usług socjalnych, konwojowanie do ważnych społecznie obiektów miasta, spacery, organizowanie wypoczynku (czytanie książek, modelowanie, robienie na drutach, rozmowy), prowadzenie edukacyjnych zajęć adaptacyjnych (treningi, terapia ruchowa, nauka samodzielnego masażu) itp.

Pomoc psychologiczna ma ogromny potencjał w udzielaniu wsparcia osobom starszym i starszym. W rozwoju obszarów psychologiczno-doradczych wyróżnia się kilka rodzajów psychotechnologii: profilaktyczną, resocjalizacyjną, socjalizacyjną, korekcyjną, integracyjną. Oczywiście pomoc psychologiczną powinni świadczyć wyspecjalizowani specjaliści. Dobre wyniki umożliwia włączenie psychologów-specjalistów w prace służb społecznych, gdy metody psychologiczne stosowane w połączeniu z innymi formami pomocy społecznej.

Obecnie nadal aktywnie rozwija się obszar prac nad opieką społeczną i medyczną w domu, świadczeniem usług opiekuńczych dla ciężko chorych osób starszych i niepełnosprawnych, w tym osób nieuleczalnie chorych, pilnie potrzebujących opieki paliatywnej w ciągu ostatniego roku życia. rozwijać.

Hospicjum domowe jest formą pracy, która obecnie znajduje się w fazie aktywnego rozwoju. Hospicjum jest bezpłatną instytucją rządową, która zapewnia opiekę ciężko choremu człowiekowi, ulgę jego fizyczną i stan psychiczny, a także utrzymanie jego potencjału społecznego i duchowego. Główną ideą hospicjum jest zapewnienie godnego życia osobie w sytuacji ciężkiej choroby. Cały zakres pomocy medycznej, społecznej i psychologicznej pacjentowi powinien mieć na celu wyeliminowanie lub ograniczenie zespół bólowy i strach przed śmiercią, przy jednoczesnym zachowaniu w jak największym stopniu jego świadomości i zdolności intelektualnych.

Większa liczba pacjentów objętych hospicjum przebywa w domu, a zespół wizytujący odwiedza ich, wykonując wszystkie czynności niezbędne środki. Opiekę nad pacjentami sprawuje specjalnie przeszkolony personel medyczny i serwisowy, a także bliscy pacjentów i wolontariusze-asystenci, którzy przeszli wstępne szkolenie w hospicjum.

Źródłem finansowania hospicjum są m.in środki budżetowe, fundusze organizacji charytatywnych oraz dobrowolne datki od obywateli i organizacji. Usługi hospicyjne są bezpłatne dla mieszkańców przydzielonego mu terytorium. Jednak większość rosyjskich hospicjów ma płatne oddziały i płatne usługi, które mogą być świadczone według wyboru pacjenta.

W wielu regionach Federacji Rosyjskiej rozpowszechniła się taka forma usług, jak wypożyczalnie sprzętu rehabilitacyjnego i artykułów pierwszej potrzeby. Tego typu pomoc pozwala w pewnym stopniu rozwiązać problem zapewnienia osobom niepełnosprawnym środków rehabilitacji.

W ciągu ostatnich 5 lat w praktyce usług społecznych pojawiła się forma pracy – „Taksówka społeczna”. Schemat pracy jest prosty: osoba wybiera numer lokalnego oddziału Ośrodka Pomocy Społecznej, zamawia wycieczkę i pod jej dom podjeżdża samochód. Taksówka społeczna ma swoje ograniczenia. Niektóre kategorie ludności mogą z niego korzystać nie częściej niż dwa razy w miesiącu w ciągu dwóch godzin na podróż. Wiele samochodów jest wyposażonych w windy dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich.

Jedną z innowacyjnych jest zespołowa forma obsługi domowej. Pracownicy socjalni liczący 4-6 osób jednoczą się, aby wykonywać pracochłonne prace: kosmetyczne naprawy mieszkań (bielenie, malowanie, sprzątanie), magazynowanie paliwa, uprawę osobistej działki. Zespół może też wyglądać jak stowarzyszenie przedstawicieli różnych specjalności: pielęgniarki, psychologa, pracownika socjalnego, stolarza, elektryka itp.

Wiele Ośrodków Pomocy Społecznej tworzy zespoły pracowników socjalnych do uprawy produktów ogrodowych. Centrum Usług Społecznych dla Ludności zawiera umowy z obywatelami korzystającymi z usług domowych w zakresie uprawy produktów ogrodowych na ich działkach. Część zbiorów przekazywana jest obywatelom o niskich dochodach w ramach pomocy finansowej, a część sprzedawana jest publicznym placówkom gastronomicznym. Dochód ze sprzedaży przeznaczony jest także na pomoc finansową dla emerytów i rencistów o niskich dochodach.

Wolontariusze angażują się w pomoc osobom starszym. Działania te opierają się na entuzjazmie i poczuciu solidarności społecznej.Zespół wolontariuszy składający się z młodzieży, studentów i aktywnych emerytów pomaga samotnym osobom starszym w pracach domowych, drobnych naprawach itp. Studenci medycyny i pracownicy socjalni uczą podopiecznych umiejętności samoopieki potrzeby i zasady opieki nad bliskimi Oddziały Timura, znane na początku XX wieku, otrzymały nowy rozwój pod inną nazwą, ale przy zachowaniu głównego celu - niesienia wszelkiej możliwej pomocy chorym i niedołężnym. .

Osoby, które zakończyły aktywną pracę, często znajdują się w próżni wymuszonego ograniczenia społecznego. Ich krąg kontaktów znacznie się zawęża, a ze względu na niewypłacalność finansową nie stać ich na zorganizowanie ciekawego i aktywnego wypoczynku. Często prowadzi to do depresji i pogłębia problemy. W tym przypadku metody pedagogiczne i społeczno-kulturowe mogą mieć pozytywny wpływ.

Zastąpienie celu życiowego, jego kompensacja w procesie spędzania wolnego czasu na poziomie kreatywności, przejawia się w tego typu zajęciach, jak rzeźbienie w drewnie, tłoczenie, wypalanie, haftowanie, projektowanie, piłowanie i inne rodzaje zajęć. Prezentacja próbek rękodzieła na różnorodnych wystawach, pomoc w zwiedzaniu wystaw może pobudzić do dalszej aktywności twórczej.

Usługi biblioteki domowej mogą odegrać ważną rolę w organizacji czasu wolnego i stymulowaniu aktywności umysłowej. Nowoczesna metoda Biblioterapia polega na wykorzystaniu systematycznej lektury w celu poprawy stanu psychicznego człowieka. W Rosji biblioterapia nie od razu stała się powszechna. Terapeutyczne działanie książki może polegać na rozpoznaniu przez osobę swojego problemu, traumatycznej sytuacji w dziele sztuki i podążaniu za podanymi w dziele wzorcami wyjścia z sytuacji problemowych i ich psychologicznego przezwyciężenia. Co więcej, im bardziej sytuacja opisana w książce i bohater są podobne do okoliczności i charakteru pacjenta, tym wyraźniejszy jest efekt.

Jedną z najbardziej dostępnych form twórczego spędzania czasu wolnego jest kolekcjonowanie, które jako przedmiot spędzania wolnego czasu ma niejednoznaczną wartość. Dla niektórych jest to przypadkowy zbiór podobnych przedmiotów, dla innych jest to celowe, znaczące działanie, które wzbogaca człowieka duchowo. Pracownicy socjalni mogą sami podjąć się organizowania spotkań towarzyskich z innymi kolekcjonerami.

Dla większości osób starszych treść spędzania wolnego czasu koncentruje się na wartościach konsumenckich: komunikacji z przyrodą, możliwości przebywania w społeczeństwie, słuchania koncertu, wizyty w teatrze. Formy pracy poza siedzibą firmy (do klubu, do Pałacu Kultury, do sali koncertowej) są kłopotliwe, ale bardzo przydatne.

Niebagatelne znaczenie ma świadomość klientów na temat możliwości usług społecznych. W tym celu organizuje się stałą lub okresową pracę „telefonu komunikacji” lub służby doradczo-referencyjnej. Każdy dzwoniący ma możliwość uzyskania bezpłatnych konsultacji w kwestiach usług społecznych, udzielania świadczeń i korzyści, rozwiązywania konfliktów, relacji rodzinnych itp.

Pozyskanie zasobów regionalnych stacji telewizyjnych i radiowych w celu stworzenia systemu pracy doradczej ze starszymi obywatelami i osobami niepełnosprawnymi może być realizowane zarówno poprzez fundusze sponsorskie, jak i przy pomocy zasobów administracyjnych. Aby zoptymalizować taką pracę, można zbadać strukturę i treść wniosków osób starszych, a następnie opracować i wyemitować cykle tematyczne programów. A także napisz specjalną kolumnę lub sekcję w lokalnych gazetach.

Kolejnym dodatkowym środkiem wsparcia społecznego osób starszych i niepełnosprawnych było wprowadzenie usługi „przycisku paniki”. Usługa „Przycisk paniki” ma przede wszystkim na celu ochronę i wsparcie osób samotnych, a także tych, które w ciągu dnia, gdy ich bliscy wychodzą do pracy, zostają pozostawieni sami sobie. Obecność „przycisku paniki” nie wymaga obecności obcej osoby, ale daje poczucie bezpieczeństwa, poczucie, że pomoc jest zawsze w pobliżu, a to jest bardzo ważne w przypadku osoby starszej i niepełnosprawnej. Technologia przycisku paniki jest wdrażana przy użyciu sprzętu stacjonarnego lub komunikacji komórkowej. System pozwala osobie starszej za naciśnięciem jednego przycisku w każdej chwili skontaktować się z lekarzem operatorem i uzyskać poradę medyczną, społeczną i domową. Ta technologia usług społecznych znacznie zwiększa dostępność usług medycznych i socjalnych dla obywateli. Innowacyjność technologii „przycisku paniki” polega na systematycznym podejściu do organizacji i świadczenia samej usługi oraz wykorzystaniu nowoczesnych technologii informatycznych.

Tym samym rozwój systemu usług społecznych dla ludności w całej różnorodności jego form i typów organizacyjnych umożliwia zaspokojenie potrzeb klientów i realizację zadań postawionych przez czas.

1.3 Doświadczenie w rozwijaniu obszarów usług społecznych w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych

Perspektywy aktywnego starzenia się demograficznego społeczeństwa oraz wzrostu obciążeń społeczno-ekonomicznych społeczeństwa wynikających z konieczności wspierania osób starszych determinują warunki dalszego rozwoju instytucji usług społecznych dla starszych obywateli w Rosji.

W Rosji krajowe oddziały pomocy społecznej powstały w ramach eksperymentu w 1987 roku i spotkały się z powszechnym uznaniem osób starszych i niepełnosprawnych. Zdecydowanym kamieniem milowym w zakresie upowszechniania nowych podejść i technologii w usługach socjalnych dla osób starszych było zorganizowanie w listopadzie 2002 roku w Saratowie pierwszego Ogólnorosyjskiego Kongresu Pracowników Socjalnych pod hasłem „Praca socjalna na rzecz osób starszych: profesjonalizm, partnerstwo , odpowiedzialność."

Uchwała Kongresu wyraża chęć zapewnienia trwałej uwagi rozwiązywaniu praktycznych problemów zabezpieczenia społecznego osób starszych i niepełnosprawnych, kierując się realnym podejściem do współczesnych zjawisk społecznych, zawiera konkretne propozycje rozwoju usług socjalnych dla obywateli starszych i niepełnosprawnych w nowe uwarunkowania prawno-ekonomiczne, ze szczególnym uwzględnieniem znaczenia nowych technologii. Podstawowa zasada nowoczesnych usług społecznych jest jasno sformułowana i staje się publicznie dostępna – nastawienie na indywidualną ocenę potrzeb klienta. Potwierdzają to doświadczenia służb społecznych w różnych regionach Rosji.

W latach 2001-2002 w Nowokuźniecku testowano nowy model usług socjalnych w domu, zbliżony do modelu obowiązującego za granicą, oddzielając opiekę fizyczną, usługi usługowe, usługi socjalno-medyczne i usługi rehabilitacyjne.

W obliczu nowego systemu oceny potrzeb i opracowanych nowych kryteriów ustalania potrzeb, świadczenie usług społecznych zorganizowane jest według zasady rozsądnej konieczności (wystarczalności).

Organizacja usług społecznych w domu podzielona jest na cztery elementy:

Zapewnienie dostawy gorącej żywności, leków, towarów itp.;

Wykonywanie prac domowych, które można określić jako konserwację;

Świadczenie usług osobistych i domowych (usługi higieniczne, kąpiel, ubieranie, kładzenie się do łóżka, wstawanie z łóżka);

Świadczenie usług w zakresie utrzymywania kontaktów towarzyskich z dotychczasowym miejscem pracy osoby starszej, rozwijanie działalności prowadzonej u byłego pracodawcy, zapewnianie opieki lekarskiej i profilaktycznej w ośrodkach zdrowia lub przychodniach, usługi transportowe, organizowanie wypoczynku.

Ważnym punktem jest przejście w eksperymencie na godzinowy system pracy pracowników socjalnych z każdym klientem.

Ten model organizacji usług socjalnych dla osób starszych w domu, znacząco różniący się od przyjętego w Federacji Rosyjskiej, był innowacją, której wdrożenie mogłoby znacząco przyspieszyć rozwój usług socjalnych w domu. Wyniki jego wdrożenia:

Zmniejszenie liczby usług dostawy jedzenia do domu poprzez usprawnienie tej pracy;

Obniżenie kosztów pracy pracowników socjalnych na tę działalność;

Poprawa jakości pracy resocjalizacyjnej;

Istotne zmiany w zakresie obowiązków pracowników socjalnych w zakresie świadczenia usług socjalnych.

Wprowadzenie nowych modeli usług społecznych w domu jest możliwe w przypadku współdziałania służb społecznych z gminami, organizacjami kombatanckimi, zakładami opieki zdrowotnej itp. Mogą one brać udział w ustalaniu stopnia zapotrzebowania osoby starszej na usługi społeczne, w opracowywanie mechanizmów wprowadzania nowych technologii, udzielanie pomocy doradczej i merytorycznej.

Na przykład Centrum Usług Społecznych dla Ludności Rejonu Bałaszowskiego, obwód Saratowski. Wspólnie ze Szkołą Przemysłową nr 47 zorganizowano akcję charytatywną „Społeczny salon fryzjerski w domu”. Dzięki temu ponad 700 osób skorzystało z usług początkujących fryzjerów w swoim miejscu zamieszkania. Są to weterani wojenni, pracownicy frontowi, emeryci o niskich dochodach i uczniowie. Ruch wolontariacki „Agencja 55+” Kompleksowego Centrum Usług Socjalnych dla Ludności został zorganizowany przez emerytów i rencistów prowadzących aktywny tryb życia, którzy niosą pomoc osobom starszym i niepełnosprawnym w miejscu ich zamieszkania.

W Obwodzie Amurskim wprowadzono nową formę usług socjalnych dla obywateli starszych i niepełnosprawnych – ośrodki doradztwa społecznego zajmujące się pracą z obywatelami w ich miejscu zamieszkania.

W regionie Samara otwarto „Eksperymentalne Centrum Rehabilitacji Osób Starszych i Niepełnosprawnych”, w którym zorganizowano szkolenia zarówno dla osób starszych, niepełnosprawnych, jak i członków ich rodzin w zakresie zasad opieki nad osobami niepełnosprawnymi. niepełnosprawności, korzystanie ze środków rehabilitacyjnych, zapewnienie pomocy psychologicznej. Ponadto ośrodek stworzył warunki do szkolenia pracowników socjalnych, specjalistów resocjalizacji, organizatorów pracy społeczno-kulturalnej, psychologów, programistów, studentów placówek oświatowych, przedstawicieli publicznych organizacji osób niepełnosprawnych, wolontariuszy.

Specjaliści pracy socjalnej Terytorium Transbajkał Przekonaliśmy się o skuteczności zespołowej metody pomocy społecznej w domu. W miejscowościach, w których liczba ludności przekracza trzy tysiące osób, zorganizowano 17 brygad. W 17 zespołach pracuje 40 pracowników socjalnych, którzy świadczą usługi socjalne na rzecz 159 klientów. Wybrano liderów zespołów, którym powierzono następujące obowiązki: koordynacja pracy zespołów, terminowe składanie raportów ze świadczenia usług socjalnych na rzecz klientów, terminowe składanie Pieniądze akceptowane od klientów za świadczenie im odpłatnych usług socjalnych.

W porównaniu z tradycyjną formą organizacji usług społecznych w domu, metoda zespołowa ma szereg zalet. Zwiększyła się liczba świadczonych usług społecznych, a co za tym idzie, wzrosła także kwota dochodów z usług płatnych. Pracownicy socjalni zauważają także wzrost komfortu psychicznego podczas wspólnej pracy. W zespole rozdzielono obowiązki pomiędzy pracowników socjalnych, co ułatwia pracę i oszczędza czas pracy, wzrosła liczba świadczonych usług socjalnych, wydłużył się czas komunikowania się z klientami, poszerzył się krąg znajomych klientów, stopień zadowolenia z opieką społeczną wzrosło, a praca w zespole znacząco zmniejszyła ryzyko wystąpienia syndromu wypalenia zawodowego.

Współczesna rzeczywistość wymaga więc wzmacniania istniejącego i rozwoju innowacyjne technologie, formy i metody usług społecznych w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych. A doświadczenia instytucji świadczących usługi społeczne mówią o postępującym rozwoju w tym kierunku.

...

Podobne dokumenty

    Polityka społeczna państw w zakresie ochrony i wsparcia osób starszych, podstawowych zasad ich usług socjalnych w Rosji. Analiza działalności instytucji opieki społecznej na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych w mieście Nowy Urengoj.

    praca magisterska, dodana 01.06.2014

    Koncepcja, kryteria efektywności usług społecznych. Badanie sposobów oceny tego w dziale usług społecznych w domu dla obywateli starszych i niepełnosprawnych na przykładzie Zintegrowanego Centrum Usług Społecznych Mieżdureczeńskiego dla Ludności.

    teza, dodano 26.10.2010

    Osoby starsze jako obiekty usług społecznych w domu. Problemy współczesne i ochrona socjalna osób starszych. Medycyna społeczna w systemie pracy socjalnej. Znaczenie opieki społecznej i medycznej dla osób starszych.

    teza, dodano 26.10.2010

    Problemy samotności u osób starszych. Cechy działalności specjalisty pracy socjalnej w dziale usług społecznych w domu dla obywateli starszych i niepełnosprawnych. Zalecenia dotyczące poprawy warunków życia osób starszych na obszarach wiejskich.

    teza, dodano 25.10.2010

    Prawa osób starszych i niepełnosprawnych przebywających w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej. Główną funkcją pełnioną przez internaty psychoneurologiczne. Cele Centrum Gerontologicznego. Dom mieszkalny dla osób starszych.

    praca na kursie, dodano 13.01.2014

    Cele i zadania, zasady, funkcje, rodzaje i formy działania systemu pomocy społecznej na rzecz ludności, jego problemy i sposoby ich rozwiązywania. Zarządzanie i specyfika pracy instytucji pomocy społecznej na rzecz rodzin i dzieci, osób starszych i niepełnosprawnych.

    praca na kursie, dodano 23.05.2014

    Postanowienia ogólne usługi społeczne dla obywateli. Zasady usług socjalnych dla obywateli. Utrzymanie osób niepełnosprawnych i starszych w zakładach opieki społecznej. Rehabilitacja osób niepełnosprawnych. Program rehabilitacji osób niepełnosprawnych w regionie Czyta.

    praca na kursie, dodano 24.03.2008

    Prawo osób starszych i niepełnosprawnych do usług społecznych, jego formy i podstawowe zasady. Charakterystyka instytucji pomocy społecznej Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra „Miejska Służba Społeczna” i „Centrum Gerontologiczne”.

    praca na kursie, dodano 27.12.2010

    Znaczenie pracy socjalnej i cechy ochrony ludności. Charakterystyka osób starszych jako przedmiotu ochrony socjalnej, jej podstawy prawne w Federacji Rosyjskiej. Praktyka ochrony socjalnej osób starszych, formy usług społecznych w domu.

    praca na kursie, dodano 18.01.2011

    Studium działalności pracownika socjalnego. Podstawy organizacyjne działalności działu pomocy społecznej w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych. Procedura identyfikacji i umieszczania klientów potrzebujących pomocy społecznej.

Zgodnie z Ustawą Miasta Moskwy z dnia 07.09.2008r. Nr 34 „W sprawie usług społecznych dla ludności miasta Moskwy” i zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego z dnia 24 marca 2009 r. Nr 215-PP „W sprawie środków wykonawczych moskiewskiej ustawy miejskiej z dnia 9 lipca 2008 r. nr 34 „W sprawie usług socjalnych dla ludności miasta Moskwy” mieszkańcy miasta Moskwy, cudzoziemcy stale zamieszkujący w mieście Moskwa, bezpaństwowcy, a także uchodźcy.

Opiekę społeczną w domu zapewniają:
- osoby samotne lub starsze mieszkające samotnie (kobiety powyżej 55. roku życia, mężczyźni powyżej 60. roku życia) oraz osoby niepełnosprawne, które wymagają stałej lub czasowej pomocy ze względu na częściową utratę możliwości samodzielnego zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych w związku z ograniczoną możliwością samoopieka lub ruch;
- obywatele mieszkający w rodzinach otrzymują usługi społeczne (socjomedyczne) w domu, jeżeli członkowie rodziny nie mogą zapewnić im pomocy i opieki z obiektywnych powodów zgodnie z art. 1 ust. 4 ustawy miejskiej Moskwy z dnia 9 lipca 2008 r. N 34 „O usługach socjalnych dla ludności miasta Moskwy”.
- Bezpłatne usługi socjalne w państwowych instytucjach pomocy społecznej świadczone są:
1) obywatele, którzy ze względu na podeszły wiek, chorobę, niepełnosprawność nie są w stanie samodzielnie się opiekować i nie mają osób bliskich mogących zapewnić im pomoc i opiekę;
2) obywateli znajdujących się w sytuacji społecznie niebezpiecznej lub trudnej sytuacji życiowej; w związku z klęskami żywiołowymi, katastrofami i innymi sytuacjami nadzwyczajnymi; ofiary konfliktów zbrojnych i międzyetnicznych;
3) małoletni znajdujący się w trudnej sytuacji życiowej oraz pełnoletni obywatele ubezwłasnowolnieni lub częściowo sprawni;
4) osoby niepełnosprawne od dzieciństwa, przebywające w stacjonarnych zakładach pomocy społecznej w ramach pięciodniowego pobytu;
5) innych obywateli, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej lub w sytuacji społecznie niebezpiecznej.
Zgodnie z Terytorialną Listą Gwarantowanych Usług Socjalnych, zatwierdzoną przez Rząd Moskwy, obywatelom przysługują następujące bezpłatne usługi socjalne:
1. Usługi gastronomiczne, życia codziennego i wypoczynku:
- zakup i dostawa do domu produktów spożywczych i gorących obiadów z placówek detalicznych zlokalizowanych na terenie regionu;
- pomoc w gotowaniu (podgrzewanie potraw, obieranie warzyw, krojenie chleba, kiełbas, wędlin, wędlin, gotowanie wody w czajniku);
- zakup i dostawa do domu niezbędnych artykułów przemysłowych;
- pomoc w sprzątaniu lokali mieszkalnych;
- dostawa wody, ogrzewanie pieców, pomoc w zaopatrzeniu w opał (dla osób zamieszkujących lokale mieszkalne bez centralnego ogrzewania i (lub) wodociągu);
- przekazanie rzeczy do prania, czyszczenia chemicznego, naprawy i ich zwrot;
- pomoc w organizacji remontów i kompleksowego sprzątania lokali mieszkalnych;
- pomoc w opłaceniu mieszkań i mediów (odczyty liczników, wypełnianie rachunków, odwiedzanie organizacji mieszkaniowych i usług komunalnych, zunifikowane centra rozliczeń gotówkowych, dokonywanie płatności);
- pomoc w organizacji świadczenia usług przez przedsiębiorstwa handlowe, użyteczności publicznej i komunikacyjne, a także inne przedsiębiorstwa świadczące usługi dla ludności;
- pomoc w pisaniu listów;
- dostawa książek, zakup gazet i czasopism;
- prenumerata gazet i czasopism;
- pomoc w świadczeniu usług „taksówki społecznej”;
- prowadzenie prac wyjaśniających dotyczących bezpieczeństwa, w tym w kwestiach bezpieczeństwo przeciwpożarowe;
- pomoc w zwiedzaniu teatrów, wystaw i innych wydarzeń kulturalnych.
2. Opieka społeczna, medyczna i sanitarna:
- pomoc w zapewnieniu opieki ze względu na stan zdrowia;
- pomoc w zapewnieniu opieki medycznej;
- pomoc w wykonaniu badania lekarskie i społeczne;
- pomoc w realizacji działań rehabilitacyjnych (medycznych, społecznych), w tym dla osób niepełnosprawnych, w oparciu o indywidualne programy rehabilitacyjne;
- pomoc w dostarczaniu leków i produktów zgodnie z wnioskiem lekarzy celów medycznych;
- zapewnienie pomocy psychologicznej;
- pomoc w hospitalizacji, towarzyszenie potrzebującym w placówkach medycznych;
- wizyty w placówkach stacjonarnej opieki zdrowotnej w celu zapewnienia wsparcia moralnego i psychologicznego;
- pomoc w uzyskaniu voucherów podróżnych Leczenie uzdrowiskowe, w tym preferencyjne;
- pomoc w uzyskaniu opieki stomatologicznej, protetycznej i ortopedycznej oraz w zapewnieniu technicznych środków opieki i rehabilitacji.
3. Pomoc w zdobyciu wykształcenia i (lub) zawodu dla osób niepełnosprawnych zgodnie z ich możliwościami fizycznymi i psychicznymi.
4. Pomoc w zatrudnieniu.
5. Obsługa prawna:
- pomoc w przygotowaniu dokumentów, z wyłączeniem przypadków przygotowania dokumentów naruszających interesy osób trzecich;
- pomoc w uzyskaniu świadczeń i korzyści przewidzianych przez prawo;
- udzielanie pomocy w przypadku pytań zabezpieczenie emerytalne oraz udzielanie innych świadczeń socjalnych (w tym przy przygotowywaniu dokumentów do odmowy przyjęcia pakietu socjalnego w funduszu emerytalnym Federacji Rosyjskiej);
- pomoc w uzyskaniu bezpłatnej pomocy prawnika w sposób przewidziany przepisami prawa;
- pomoc w uzyskaniu innych usług prawnych.
6. Pomoc w organizacji usług pogrzebowych:
- przygotowanie dokumentów do świadczenia usług pogrzebowych dla zmarłych samotnych obywateli lub pomoc w organizacji pogrzebów dla ich niepełnosprawnych bliskich.

Usługi dodatkowe świadczone Klientom na ich zlecenie, poza Terytorialną Listą Usług Gwarantowanych, świadczone są odpłatnie.
O płatnych usługach socjalnych w domu.

W celu wdrożenia art. 9 moskiewskiej ustawy nr 34 z dnia 9 lipca 2008 r. „W sprawie usług socjalnych dla ludności miasta Moskwy”, dekret rządu Moskwy nr 919-PP z dnia 12 października 2010 r. „W sprawie świadczenia usług płatne usługi społeczne na rzecz obywateli przez państwowe instytucje niestacjonarnych usług społecznych miasta Moskwy” zatwierdziła Procedurę i warunki płacenia przez obywateli za płatne usługi społeczne świadczone przez rządowe instytucje niestacjonarnych usług społecznych miasta Moskwy, zgodnie z którym:
usługi socjalne przewidziane w Terytorialnym Wykazie Usług Socjalnych Gwarantowanych przez Państwo, zatwierdzonym dekretem Rządu Moskiewskiego, są świadczone za opłatą obywatelom nieuprawnionym do bezpłatnych usług socjalnych w niestacjonarnych placówkach opieki społecznej na zasadzie dobrowolności .
Odpłatne usługi społeczne świadczone są obywatelom na podstawie umowy o świadczenie usług społecznych zawartej pomiędzy niestacjonarną instytucją pomocy społecznej a obywatelem (klientem) lub jego przedstawicielem ustawowym.

Ilość płatnych usług socjalnych, ich jakość, warunki świadczenia i inne obowiązki muszą być zgodne z warunkami umowy.

Wysokość opłat za płatne usługi społeczne świadczone przez niestacjonarne instytucje usług społecznych ustalana jest na podstawie należycie zatwierdzonych Taryf za usługi społeczne świadczone obywatelom przez państwowe niestacjonarne instytucje usług socjalnych w mieście Moskwa, przewidzianych w Wykazie Terytorialnym Gwarantowanych przez Państwo Usług Socjalnych.

Obywatel (klient) lub jego przedstawiciel prawny samodzielnie płaci za usługi świadczone przez niestacjonarną instytucję pomocy społecznej, wpłacając opłatę na konto osobiste w celu samodzielnego rejestrowania środków z działalności zarobkowej za pośrednictwem organizacji kredytowych, ale nie później niż 3 dni przed rozpoczęciem świadczenia usług płatnych.

Taryfy za usługi społeczne świadczone obywatelom starszym i osobom niepełnosprawnym przez niestacjonarne instytucje opieki społecznej w mieście Moskwie, określone w Terytorialnej Liście Gwarantowanych przez Państwo Usług Socjalnych

Nie. Rodzaj usług społecznych Średnia stawka czas wykonania jednej usługi (godzina, min) Taryfa
(pocierać.)
1. Usługi świadczone w domu osobom starszym i niepełnosprawnym potrzebującym pomocy z zewnątrz w związku z częściową utratą zdolności do samoopieki
1.1. Usługi gastronomiczne, codzienne i rekreacyjne:
1.1.1. Zakup i dostawa do domu artykułów spożywczych i gorących obiadów z placówek detalicznych zlokalizowanych na terenie dzielnicy, o wadze do 4 kg 1 godzina 193
1.1.2. Pomoc w gotowaniu (podgrzewanie potraw, obieranie warzyw, krojenie chleba, kiełbasek, wyrobów mięsnych, gotowanie wody w czajniku) 30 min 97
1.1.3. Zakup i dostawa do domu niezbędnych towarów przemysłowych o wadze do 4 kg 1 godzina 193
1.1.4. Świadczenie pomocy w sprzątaniu pomieszczeń mieszkalnych (pomoc w sprzątaniu pomieszczeń mieszkalnych do 36 m2: sypialni i kuchni: mycie podłóg na sucho lub na mokro, wycieranie kurzu z mebli, na wysokości i parapetów, w razie potrzeby wywóz śmieci. Sprzęt i środki czystości zakup środków higienicznych na koszt klienta) 1 godzina 30 min 290
1.1.5. Dla osób mieszkających w lokalach mieszkalnych bez centralnego ogrzewania i (lub) wodociągu:

Dostawa wody 20 min 64

Wypalanie pieca 20 min 64

Pomoc w zaopatrzeniu w paliwo 20 min 64
1.1.6. Dostawa przedmiotów i ich zwrot:

Prać 30 minut 97

Do pralni chemicznej 30 min 97
- do naprawy 30 min 97
1.1.7. Pomoc w organizacji remontów i kompleksowego sprzątania lokali mieszkalnych (pomoc w organizacji remontów mieszkań realizowana jest poprzez złożenie wniosku lub petycji do Starostwa Powiatowego lub organizacji zajmującej się remontami mieszkań) 30 min 97

1.1.8. Pomoc w opłaceniu mieszkań i mediów (odczyty liczników energii elektrycznej i wody, wypełnianie rachunków, odwiedzanie organizacji mieszkaniowych i usług komunalnych, ujednolicone centra rozliczeń gotówkowych, opłacanie rachunków na koszt klienta) 30 min 97
1.1.9. Pomoc w organizacji świadczenia usług przez przedsiębiorstwa handlowe, użyteczności publicznej i komunikacyjne oraz inne przedsiębiorstwa świadczące usługi na rzecz ludności 30 min 97
1.1.10. Udzielanie pomocy w pisaniu listów 30 min 97
1.1.11. Dostawa książek, zakup gazet i czasopism 20 min 64
1.1.12. Prenumerata gazet i czasopism (prenumerata realizowana jest na koszt budżetu miasta, na cele charytatywne i na koszt klienta) 30 min 97
1.1.13. Pomoc w świadczeniu usług „taksówki społecznej” 30 min 97
1.1.14. Pomoc w zwiedzaniu teatrów, wystaw i innych wydarzeń kulturalnych bez osoby towarzyszącej (realizowana poprzez zapraszanie klientów do teatrów i na wystawy w celach charytatywnych, na wydarzenia o znaczeniu miejskim, powiatowym i powiatowym, a także poprzez zakup biletów w kasie na koszt klienta , nie licząc porą wieczorową, weekendy i święta) 30 min 97
1.2. Usługi socjalno-medyczne i sanitarno-higieniczne:
1.2.1. Pomoc w sprawowaniu opieki z uwzględnieniem stanu zdrowia (pomoc w sprawowaniu opieki z uwzględnieniem stanu zdrowia za pośrednictwem odpowiednich instytucji, w tym opieki zdrowotnej, w przypadku braku praktycznie zdrowych, wspólnie zamieszkujących osób ponoszących odpowiedzialność prawną za emeryta, w tym wezwanie lekarza do domu, organizacja opieki medycznej poprzez wyspecjalizowane organizacje świadczące opiekę domową) 30 min 97
1.2.2. Pomoc w zapewnieniu opieki medycznej (umówienie wizyty) (pomoc udzielana jest w wysokości program podstawowy programy celowe i programy terytorialne obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego obywateli Federacji Rosyjskiej, programy celowe i programy terytorialne obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego zapewniane przez państwowe i miejskie instytucje profilaktyczne) 30 min 97
1.2.3. Pomoc w przeprowadzeniu badania lekarskiego i socjalnego (pomoc w zebraniu niezbędnych dokumentów i zapisaniu się na badanie) 1 godzina 193
1.2.4. Pomoc w realizacji działań rehabilitacyjnych (medycznych, społecznych), w tym dla osób niepełnosprawnych, w oparciu o indywidualne programy rehabilitacyjne
(pomoc udzielana jest za pośrednictwem państwowych i gminnych zakładów opieki zdrowotnej i społecznej, obejmująca pomoc w rejestracji i wydawaniu technicznych środków rehabilitacji) 30 min 97
1.2.5. Pomoc w zaopatrzeniu w leki i wyroby medyczne według ustaleń lekarzy (zakup, dostawa leki) 30 minut 97
1.2.6. Udzielanie pomocy psychologicznej 30 min 97
do 1 godziny 97
1.2.7. Pomoc w hospitalizacji, eskortowanie osób potrzebujących do placówek medycznych od 1 godziny
do 3 godzin 193
ponad 3 godziny 579
1.2.8. Wizyty w placówkach stacjonarnej opieki zdrowotnej w celu zapewnienia wsparcia moralnego i psychologicznego 40 min 129
1.2.9. Pomoc w uzyskaniu bonów na leczenie sanatoryjne i uzdrowiskowe, w tym preferencyjne 30 min 97
1.2.10. Pomoc w uzyskaniu opieki stomatologicznej, protetycznej i ortopedycznej oraz w zapewnieniu technicznych środków opieki i rehabilitacji 1 godzina 193
1.3. Pomoc w zdobyciu wykształcenia i (lub) zawodu dla osób niepełnosprawnych zgodnie z ich możliwościami fizycznymi i umysłowymi 1 godzina 193
1.4. Pomoc w zatrudnieniu (zapewnienie pomocy w zatrudnieniu za pośrednictwem centrum zatrudnienia ludności, przedsiębiorstw i organizacji miasta Moskwy) 1 godzina 193
1,5. Usługi prawne:
1.5.1. Pomoc w przygotowaniu dokumentów, z wyłączeniem przypadków przygotowania dokumentów naruszających interesy osób trzecich 1 godzina 193
1.5.2. Pomoc w uzyskaniu świadczeń i przywilejów przewidzianych prawem 30 min 97
1.5.3. Udzielanie pomocy w kwestiach związanych z zabezpieczeniem emerytalnym i zapewnieniem innych świadczeń socjalnych (w tym w przygotowaniu dokumentów do odmowy pakietu socjalnego w Funduszu Emerytalnym Federacji Rosyjskiej) do 30 minut

Do 1 godziny 30 minut 97

290
1.5.4. Pomoc w uzyskaniu bezpłatnej pomocy prawnika w sposób przewidziany przepisami prawa 30 min 97
1.5.5. Pomoc w uzyskaniu innych usług prawnych (pomoc w uzyskaniu usług notarialnych w domu itp.) Na podstawie faktycznie spędzonego czasu 193 na
1 godzina

1.6. Pomoc w organizacji pogrzebów:
1.6.1. Przygotowanie dokumentów w celu świadczenia usług pogrzebowych zmarłym osobom samotnym lub pomoc w organizacji pogrzebów dla ich niepełnosprawnych bliskich 6 godz. 1158
2. Dodatkowe usługi świadczone przez wyspecjalizowane jednostki opieki domowej
(opieka socjalno-medyczna w domu)
2.1. Monitorowanie i ocena stanu zdrowia klienta (monitorowanie ciśnienia krwi i temperatury ciała, zapewnienie opieki uzależnionej od stanu zdrowia za pośrednictwem odpowiednich instytucji, w tym opieki zdrowotnej). 30 minut 97
2.2. Wydajność procedury medyczne opatrunki, zastrzyki zgodnie z zaleceniami lekarza prowadzącego (zakładanie baniek, plastrów musztardowych, stosowanie okładów, wykonywanie lewatywy oczyszczające wcieranie leków, przygotowywanie klienta do różnych badań, leczenie odleżyn, powierzchni ran, wykonywanie opatrunków, zakraplanie kropli do oczu, wyjaśnianie obywatelom, jakie były cechy wizyty leki, sprawdzanie dat ważności leków i ich przechowywania) 1 godzina 193
2.3. Świadczenie usług sanitarno-higienicznych (wycieranie, mycie, kąpiele higieniczne, obcinanie paznokci, czesanie, zmiana pościeli, zmiana bielizny chłonnej) 2 godziny 386
2.4. Karmienie pacjentów osłabionych 30 min 97

Taryfy za dodatkowe usługi społeczne świadczone niepełnosprawnym starszym obywatelom i osobom niepełnosprawnym w domu przez niestacjonarne instytucje opieki społecznej w mieście Moskwa, nieujęte w wykazie terytorialnym
usługi socjalne gwarantowane przez państwo

Średnia stawka
Lp. Rodzaj usług społecznych Czas realizacji jednej usługi (godzina, min) Taryfa
(pocierać.)
1. Usługi sanitarno-higieniczne
1.1. Strzyżenie włosów 30 min 97
1.2. Zmiana pościeli 15 min 48
1.3. Zmiana bielizny 30 min 97
2. Usługi społeczne
2.1. Gotowanie gorącego jedzenia 1 godzina 193
2.2. Pomoc w pracach domowych (mycie naczyń, wynoszenie śmieci) 20 min 64
właściwie 193 w ciągu 1 godziny
2.3. Towarzyszenie w wycieczkach po mieście transport publiczny
Czas spędzony

2.4. Generalne sprzątanie lokalu środkami Klienta:
2.4.1. Czyszczenie na mokro wszystkich rodzajów wykładzin podłogowych 1 godzina 193
2.4.2. Usuwanie uporczywych zabrudzeń ze ścian odpornych na wilgoć (łazienka i toaleta, tylna ściana kuchni) 1 godzina 30 min 290
2.4.3. Czyszczenie mebli z kurzu w całym mieszkaniu 40 min 129
2.4.4. Sprzątanie dywanów, dywaników, wykładzin odkurzaczem klienta na terenie całego mieszkania 1 godzina 193
2.4.5. Czyszczenie zlewozmywaków kuchennych i łazienkowych, czyszczenie wanien i toalet 40 min 129
2.4.6. Czyszczenie pieca (bez piekarnika) 20 min 64

Czyszczenie pieca (z piekarnikiem) 1 godzina 193
2.4.7. Czyszczenie i czyszczenie listew przypodłogowych 40 min 129
2.4.8. Wycieranie drzwi i progów w mieszkaniu 30 min 97
2.5. Sprzątanie jednego okna 1 godzina 193
2.6. Docieplenie jednego okna wraz z dociepleniem okna (ze środków klienta) 1 godzina 193
2.7. Drobne naprawy odzieży i bielizny 30 min 97
2.8. Prasowanie 20 min 64
2.9. Towarzyszenie na spacerze 1 godzina 193
2.10 Świadczenie usług pojazdami Zakładu (po wcześniejszym uzgodnieniu) przez 1 godzinę 193
2.12 Czytanie czasopism i beletrystyki 30 min 97

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Wysłany dnia http://www.allbest.ru/

Praca pisemna

na temat: „Usługi społeczne dla obywateli starszych i niepełnosprawnych”

Wstęp

2. Formy usług społecznych, rodzaje usług społecznych

Wniosek

osoby starsze, niepełnosprawne społecznie

Wstęp

We współczesnym rozwiniętym społeczeństwie długowieczność staje się normą, a głównym problemem jest jakość długowieczności. Wraz z wiekiem człowieka zmienia się nie tylko jego stan zdrowia, ale także następuje pewna reorientacja życiowych zainteresowań i potrzeb, zmienia się jego status społeczny w społeczeństwie i rodzinie. Na starość człowiek zapada głównie na wiele chorób przebieg przewlekły z częstymi zaostrzeniami, więc osoby starsze i podeszły wiek doświadczenie zwiększone zapotrzebowanie w opiece medycznej i socjalnej.

Jedną z charakterystycznych cech okresu starości i starości, zarówno u osób stosunkowo zdrowych, jak i chorych, jest początek dezadaptacji społeczno-psychologicznej. To właśnie zmiana statusu społecznego osoby starszej – emerytura, utrata bliskich, trudności w samoopiece, pogorszenie sytuacji ekonomicznej – narusza utarte stereotypy życiowe, wymaga zmobilizowania własnych sił fizycznych i psychicznych. rezerwy, które w tym wieku znacznie się zmniejszają, wszystko to wywiera silny wpływ na psychikę starca.

Niezdolność osób niepełnosprawnych do samodzielnego radzenia sobie z codziennymi troskami prowadzi do uzależnienia od innych ludzi, co powoduje, że wiele osób czuje się gorszych, bezsilnych i niechętnych do dalszego istnienia.

Metody adaptacji osób starszych i niepełnosprawnych. Zatem wraz z ciężkimi przeżyciami i rozwijającą się depresją u osób starszych i niepełnosprawnych występuje tendencja do izolowanej egzystencji bez konieczności widywania się z innymi ludźmi, poczucie spokoju w samotności oraz chęć nowych zajęć i kontaktów. Jednocześnie znaczna część z nich wykazuje harmonijną adaptację, gdy obecny jest zdrowy rozsądek, odwaga i optymizm.

W związku z tym problem udzielania pomocy społecznej, wsparcia osobom starszym i niepełnosprawnym, realizowanego przy pomocy usług społecznych, jest bardzo istotny w społeczeństwie.

Celem pracy jest zbadanie cech usług społecznych dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej.

Cele pracy:

Przestudiuj przepisy i zasady usług socjalnych dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej.

Rozważmy formy usług społecznych.

1. Podstawowe przepisy i zasady usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych

Konstytucja Federacji Rosyjskiej w art. 7 ustalono, że Federacja Rosyjska jest państwem społecznym, którego polityka ma na celu tworzenie warunków zapewniających godne życie i swobodny rozwój ludzi. W Federacji Rosyjskiej praca i zdrowie ludzi są chronione i gwarantowane minimalny rozmiar zapewniane są płace, wsparcie państwa dla rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, dla osób niepełnosprawnych i starszych, rozwijany jest system usług socjalnych, ustanawiane są państwowe emerytury, świadczenia i inne gwarancje ochrony socjalnej. Taki norma prawna i odzwierciedla filantropię i miłosierdzie, wyraża się szczególnie w tworzeniu przez państwo warunków zapewniających godne życie osobom starszym i niepełnosprawnym na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Senior będzie brany pod uwagę po osiągnięciu określonego wieku. Dane bariera wiekowa uważa się za 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn. Potwierdzać ten fakt osoba może po prostu przedstawić paszport, nie są do tego wymagane żadne inne dokumenty. Fakt, że dana osoba jest niepełnosprawna, musi zostać potwierdzony zgodnie z klauzulą ​​36 Regulaminu uznawania osoby za niepełnosprawną, zatwierdzonego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. Nr 95, za pomocą zaświadczenia. Zgodnie z klauzulami 5–13 Regulaminu warunkami uznania obywatela za niepełnosprawnego są:

a) uszczerbek na zdrowiu z trwałym zaburzeniem funkcji organizmu spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub wad;

b) ograniczenie aktywności życiowej (całkowita lub częściowa utrata przez obywatela zdolności lub zdolności do samoobsługi, samodzielnego poruszania się, poruszania się, porozumiewania się, kontrolowania swojego zachowania, studiowania lub podejmowania pracy);

c) konieczność podjęcia środków ochrony socjalnej, w tym resocjalizacji.

W zależności od stopnia niepełnosprawności spowodowanej trwałym zaburzeniem funkcji organizmu na skutek chorób, następstw urazów lub wad, obywatelowi uznanemu za niepełnosprawnego przypisuje się I, II lub Grupy III i niepełnosprawność, a dla obywatela w wieku poniżej 18 lat - kategoria „dziecko niepełnosprawne”.

Niepełnosprawność grupy I ustalana jest na 2 lata, grupy II i III – na 1 rok. Kategorię „dziecko niepełnosprawne” ustala się na 1 lub 2 lata lub do ukończenia przez obywatela 18 lat.

Jeżeli obywatel zostanie uznany za niepełnosprawnego, wskazana jest przyczyna niepełnosprawności choroba ogólna uraz przy pracy, choroba zawodowa, inwalidztwo od dzieciństwa, inwalidztwo od dzieciństwa w wyniku urazu (kontuzji, okaleczenia) związanego z działaniami bojowymi podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, uraz wojskowy, choroba odbyta w czasie służby wojskowej, inwalidztwo związane z katastrofą elektrowni jądrowej w Czarnobylu, konsekwencje narażenia na promieniowanie i bezpośredni udział w działalności jednostek szczególnego ryzyka, a także inne przyczyny określone w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

W przypadku braku dokumentów potwierdzających ten fakt choroba zawodowa, uraz przy pracy, uraz wojskowy lub inne okoliczności przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, które są przyczyną niepełnosprawności, jako przyczynę niepełnosprawności wskazuje się chorobę ogólną. W takim przypadku obywatelowi zapewniana jest pomoc w uzyskaniu tych dokumentów. Po złożeniu odpowiednich dokumentów w biurze przyczyna niepełnosprawności zmienia się od dnia złożenia tych dokumentów bez dodatkowego badania osoby niepełnosprawnej.

Obywatelowi uznanemu za niepełnosprawnego wydawane jest orzeczenie stwierdzające fakt niepełnosprawności, ze wskazaniem grupy inwalidztwa i stopnia ograniczenia zdolności do pracy lub ze wskazaniem grupy niepełnosprawności bez ograniczenia zdolności do pracy, a także indywidualny program rehabilitacji .

Uznanie obywatela za niepełnosprawnego następuje na podstawie badania lekarskiego i społecznego kompleksowa ocena stan organizmu obywatela na podstawie analizy jego danych klinicznych, funkcjonalnych, społecznych, codziennych, zawodowych, porodowych i psychologicznych z wykorzystaniem klasyfikacji i kryteriów zatwierdzonych przez Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej.

Drugi warunek wstępny dla istnienia samego faktu prawnego będzie tak, że taki obywatel będzie potrzebował stałej lub tymczasowej pomocy zewnętrznej. Jest to możliwe na skutek częściowej lub całkowitej utraty możliwości samodzielnego zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych na skutek ograniczonej możliwości samoobsługi i (lub) poruszania się. Możliwe jednak, że będą jakieś inne powody, na podstawie których będzie można ocenić niezdolność takiego obywatela do zaspokojenia własnych potrzeb itp. W praktyce, kontaktując się z organami zabezpieczenia społecznego z wnioskiem, nie dowiadują się o konieczności pomocy z zewnątrz, ale patrzą na obecność określonego wieku lub niepełnosprawności.

To właśnie wystąpienie łącznie pierwszej i drugiej okoliczności stanowi kompozycję samego faktu prawnego, stanowiącą podstawę do otrzymania przez obywatela pomocy społecznej od państwa w ramach komentowanej ustawy.

Opieka społeczna na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych realizowana jest na podstawie decyzji organów ochrony socjalnej w placówkach podlegających ich jurysdykcji lub na podstawie porozumień zawartych przez organy ochrony socjalnej z instytucjami pomocy społecznej posiadającymi inną formę własności.

Działalność w zakresie usług społecznych dla osób starszych i niepełnosprawnych opiera się na zasadach. Pierwsza zasada znajdująca odzwierciedlenie w Ustawie – zasada poszanowania praw i wolności człowieka i obywatela – ma swoje znaczenie konstytucyjne, które sprowadza się do faktu, że Federacja Rosyjska jest zobowiązana do wypełniania swoich międzynarodowych zobowiązań w zakresie poszanowania prawa prawa i wolności człowieka i obywatela, mające swoje odzwierciedlenie w dokumentach międzynarodowych (konwencjach, protokołach, paktach i porozumieniach). Jednocześnie w odniesieniu do Ustawy zasada poszanowania praw i wolności człowieka i obywatela ma także swoją treść odmienną od konstytucyjnej. Jednakże ponownie opiera się na konstytucyjnym zapisie tej zasady. Poszanowanie praw człowieka wyraża się zarówno w równości praw wszystkich obywateli do otrzymania pomocy społecznej od państwa, jak i w swobodzie wyboru korzystania z tej pomocy.

Następująca zasada udzielania gwarancji państwowych w zakresie usług społecznych nie jest zapisana bezpośrednio w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, lecz wynika z szeregu przepisów Konstytucji. Konstytucja Federacji Rosyjskiej uznała Rosję za państwo społeczne i ustanowiła zasadę odpowiedzialności państwa za swoje obowiązki w zakresie świadczenia obywatelom usług społecznych. Państwo nie może jednostronnie odmówić wykonania swoich obowiązków wobec obywateli, w tym świadczeń socjalnych, które im wcześniej zagwarantowało.

Zasada udzielania gwarancji państwowych na usługi społeczne opiera się z jednej strony na fakcie, że Konstytucja Federacji Rosyjskiej i stojący na straży prawa Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej nie pozwalają poszczególnym organom władzy na jakiekolwiek w sposób ograniczający prawa obywateli do usług społecznych, a z drugiej strony realizowany jest w oparciu o gwarancje budżetu państwa. Formułując budżet na każdy rok budżetowy, władze publiczne mają obowiązek uwzględnić w nim niezbędne przewidywane kwoty wydatków budżetowych, aby w kolejnym roku budżetowym wywiązać się ze swoich obowiązków wobec obywateli.

Rozdział 13.1 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej przewidywał utworzenie Funduszu Stabilizacyjnego. Środki z Funduszu Stabilizacyjnego mogą zostać wykorzystane na finansowanie deficytu budżetu federalnego w przypadku spadku ceny ropy poniżej ceny bazowej, a także na inne cele, jeśli wystarczy zgromadzonych środków. Wielkość wykorzystania Funduszu Stabilizacyjnego określa ustawa federalna o budżecie federalnym na dany rok budżetowy, której projekt przedkłada Rząd Federacji Rosyjskiej.

Ustawa przewidywała także pewne gwarancje wypełniania przez państwo obowiązków w zakresie pomocy społecznej. Ponadto państwo gwarantuje odbiór całego zakresu ustalonych usług społecznych.

NA poziom związkowy Istnieją dwa regulaminy regulujące treść i jakość usług socjalnych - jest to Krajowy Standard Federacji Rosyjskiej GOST R 52143-2003 „Usługi społeczne dla ludności. Główne rodzaje usług socjalnych”, przyjęte dekretem Standardu Państwowego Federacji Rosyjskiej z dnia 24 listopada 2003 r. Nr 327-st, oraz Standardu Krajowego Federacji Rosyjskiej GOST R 52142-2003 „Usługi społeczne dla ludności. Jakość usług społecznych. Przepisy ogólne”, przyjęte dekretem w sprawie standardu państwowego Federacji Rosyjskiej z dnia 24 listopada 2003 r. nr 326-st.

Następny zasada prawna, utworzona przez ustawodawcę w art. 3, została sformalizowana jako zasada ciągłości wszystkich rodzajów usług społecznych. Oznacza to najprawdopodobniej kontynuację polityki naszego państwa w sprawach usług społecznych.

Zastanówmy się nad treścią zasady koncentrowania usług społecznych na indywidualnych potrzebach osób starszych i niepełnosprawnych. Ta zasada podyktowane potrzebą organizacyjną zabezpieczenia społecznego osób starszych i niepełnosprawnych. Potrzeby każdej osoby niepełnosprawnej lub starszej są zróżnicowane, podyktowane przede wszystkim stanem zdrowia i charakterystyką historii choroby. Nie najmniej ważną rolę odgrywają także takie czynniki: czy obywatel mieszka z kimś wspólnie, czy sam, czy jest w stanie samodzielnie się utrzymać i służyć sobie w życiu społecznym i codziennym. To właśnie te czynniki w największym stopniu wpływają na określenie rodzaju i treści usług pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych. Ukierunkowanie usług społecznych na indywidualne potrzeby obywateli starszych i osób niepełnosprawnych osiąga się poprzez dostępność listy różnych usług społecznych, które mogą być świadczone obywatelom oraz wybór dla każdej osoby, w ostatecznym rozrachunku, a nie całego listę usług od razu, ale tylko tych, których osoba niepełnosprawna lub starsza naprawdę potrzebuje.

Tym samym działalność w zakresie usług społecznych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych opiera się na zasadach:

Poszanowanie praw człowieka i obywatela;

Udzielanie gwarancji państwowych w zakresie usług społecznych;

Zapewnienie równych szans w korzystaniu z usług społecznych i ich dostępności dla obywateli starszych i osób niepełnosprawnych;

Ciągłość wszystkich rodzajów usług społecznych;

Ukierunkowanie usług społecznych na indywidualne potrzeby osób starszych i niepełnosprawnych;

Priorytet działań na rzecz adaptacji społecznej obywateli starszych i niepełnosprawnych;

Odpowiedzialność organów i instytucji rządowych oraz urzędników za zapewnienie praw obywateli starszych i osób niepełnosprawnych w zakresie usług społecznych.

2. Formy usług społecznych

Usługi społeczne dla obywateli starszych i niepełnosprawnych obejmują:

1) usługi socjalne w domu (w tym usługi socjalne i medyczne);

2) półstacjonarna obsługa społeczna w oddziałach dziennych (nocnych) instytucji pomocy społecznej;

3) stacjonarne usługi socjalne w stacjonarnych zakładach pomocy społecznej (pensjonaty, internaty i inne instytucje pomocy społecznej, bez względu na ich nazwę);

4) pilne usługi społeczne;

5) pomoc w doradztwie społecznym.

2. Osobom starszym i niepełnosprawnym zapewnia się przestrzeń mieszkalną w specjalnych budynkach mieszkalnych dla osób starszych w sposób określony przepisami prawa mieszkaniowego.

3. Usługi socjalne, na wniosek osób starszych i niepełnosprawnych, mogą być świadczone w sposób stały lub czasowy.

Opieka społeczna w domu

1. Usługi socjalne w domu to jeden z głównych rodzajów usług społecznych, którego celem jest maksymalizacja możliwego przedłużenia pobytu obywateli starszych i niepełnosprawnych w ich zwykłym środowisku społecznym w celu utrzymania ich statusu społecznego, a także ochrony ich praw i uzasadnionych interesów.

2. Świadczenia socjalne świadczone w domu, przewidziane na federalnym wykazie usług socjalnych gwarantowanych przez państwo, obejmują:

1) catering, w tym dostawa żywności do domu;

2) pomoc w zakupie leków, żywności i artykułów przemysłowych pierwszej potrzeby;

3) pomoc w uzyskaniu opieki medycznej, w tym towarzyszenie placówkom medycznym;

4) utrzymywanie warunków życia zgodnych z wymogami higienicznymi;

5) pomoc w organizacji pomocy prawnej i innych usług prawnych wchodzących w zakres kompetencji pracownika socjalnego;

6) pomoc w organizacji usług pogrzebowych;

7) inne domowe usługi społeczne.

3. W przypadku obsługi osób starszych i niepełnosprawnych zamieszkujących lokale mieszkalne bez centralnego ogrzewania, pomoc w zaopatrzeniu w paliwo wliczana jest do liczby świadczeń socjalnych świadczonych w domu, przewidzianych na federalnej liście świadczeń socjalnych gwarantowanych przez państwo.

4. Oprócz usług socjalnych świadczonych w domu, przewidzianych w federalnych i terytorialnych wykazach usług socjalnych gwarantowanych przez państwo, obywatelom starszym i osobom niepełnosprawnym można zapewnić dodatkowe usługi za pełną lub częściową odpłatnością.

5. Usługi socjalne w domu mogą być świadczone w sposób stały lub tymczasowy, zgodnie z potrzebami i pragnieniami osób starszych i niepełnosprawnych.

6. Opiekę społeczną w domu organizuje się poprzez utworzenie odpowiednich wydziałów w gminnych ośrodkach pomocy społecznej lub przy organach ochrony socjalnej.

7. Tryb i warunki korzystania z usług społecznych w domu określa Ministerstwo Ochrony Socjalnej Ludności Federacji Rosyjskiej.

Opieka socjalno-medyczna w domu udzielana jest obywatelom starszym i niepełnosprawnym potrzebującym opieki społecznej w domu, cierpiącym na zaburzenia psychiczne (w remisji), gruźlicę (z wyjątkiem postaci aktywnej), poważne choroby (w tym nowotwory) w późnym stadium , poza chorobami określonymi w części trzeciej artykułu 15 niniejszej ustawy federalnej.

Opiekę socjalno-medyczną w domu zapewniają wyspecjalizowane oddziały utworzone w gminnych ośrodkach pomocy społecznej lub podlegające organom ochrony socjalnej. W skład personelu tych oddziałów wchodzą pracownicy medyczni, których działalność medyczną reguluje ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony zdrowia.

Półstacjonarne usługi społeczne obejmują usługi socjalne, medyczne i kulturalne na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych, organizację ich posiłków, rekreacji, zapewnienie im możliwości udziału w możliwej aktywności zawodowej oraz utrzymanie aktywnego trybu życia.

Z półstacjonarnych usług socjalnych mogą korzystać osoby starsze i niepełnosprawne, które tego potrzebują, które zachowały zdolność do samoopieki i aktywnego poruszania się, a które nie mają przeciwwskazania medyczne w celu zapisania się do usług społecznych przewidzianych w części trzeciej art. 15 niniejszej ustawy federalnej.

Decyzję o zapisaniu się do świadczeń półstacjonarnych podejmuje kierownik zakładu opieki społecznej na podstawie imiennego wniosku obywatela starszego i niepełnosprawnego oraz zaświadczenia z zakładu opieki zdrowotnej o jego stanie zdrowia.

Półstacjonarne usługi społeczne świadczone są przez wydziały dzienne (nocne) utworzone w gminnych ośrodkach pomocy społecznej lub podlegające organom ochrony socjalnej.

Stacjonarne usługi społeczne mają na celu zapewnienie kompleksowej pomocy społecznej i domowej osobom starszym i niepełnosprawnym, które utraciły w znacznym stopniu lub całkowicie zdolność do samoopieki i które ze względów zdrowotnych wymagają stałej opieki i nadzoru.

Stacjonarne usługi społeczne obejmują działania mające na celu stworzenie osobom starszym i niepełnosprawnym warunków życia najbardziej odpowiednich do ich wieku i stanu zdrowia, środki rehabilitacyjne o charakterze medycznym, socjalnym i pracowniczym, zapewnienie opieki i pomocy medycznej, organizację ich odpoczynku i wypoczynku. wypoczynek.

Stacjonarne usługi socjalne dla osób starszych i niepełnosprawnych świadczone są w stacjonarnych placówkach (oddziałach) pomocy społecznej sprofilowanych ze względu na wiek i stan zdrowia obsługiwanych osób.

Niedopuszczalne jest umieszczanie dzieci niepełnosprawnych z niepełnosprawnością ruchową w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej przeznaczonych do pobytu dzieci z zaburzeniami psychicznymi.

Osoby w podeszłym wieku i osoby niepełnosprawne przebywające w stacjonarnych zakładach powszechnej pomocy społecznej i stale naruszające ustalony porządek pobytu w tych zakładach, mogą, na wniosek administracji tych placówek, na podstawie postanowienia sądu, zostać przekazane do specjalnych stacjonarnych zakładów opieki społecznej.

Specjalne szpitalne instytucje opieki społecznej mają na celu świadczenie usług socjalnych i innych osobom starszym i niepełnosprawnym, które znajdują się pod nadzorem administracyjnym lub były wielokrotnie zaangażowane w odpowiedzialność administracyjna za naruszenie porządku publicznego.

Do specjalnych stacjonarnych zakładów pomocy społecznej kierowane są także osoby przebywające w stacjonarnych zakładach pomocy społecznej, na które wielokrotnie nałożono sankcje administracyjne za naruszenie porządku publicznego.

Decyzję o umieszczeniu osób, o których mowa w części pierwszej i drugiej niniejszego artykułu, w specjalnych stacjonarnych zakładach pomocy społecznej sąd podejmuje na wniosek kierownictwa stacjonarnych zakładów opieki społecznej, organów spraw wewnętrznych lub organów ochrony socjalnej.

Osoby starsze i osoby niepełnosprawne nieposiadające stałego miejsca zamieszkania mogą być kierowane przez organy zabezpieczenia społecznego do specjalnych stacjonarnych placówek opieki społecznej na ich osobistą prośbę i przy braku przeciwwskazań medycznych.

Zapewnienie porządku publicznego w specjalnych stacjonarnych zakładach pomocy społecznej wykonują pracownicy tej instytucji wspólnie z organami spraw wewnętrznych.

Świadczenie usług socjalnych, medycznych i innych, a także organizacja procesu pracy w specjalnych stacjonarnych placówkach opieki społecznej odbywa się na ogólnych zasadach przewidzianych w art. 13 niniejszej ustawy federalnej.

Zwolnienie osób starszych i niepełnosprawnych ze specjalnych stacjonarnych placówek opieki społecznej następuje na podstawie decyzji sądu lub na ich wniosek, pod warunkiem ich dobrowolnego przyjęcia do tych placówek.

Administracja stacjonarnego zakładu pomocy społecznej i jej pracownicy mają obowiązek:

Szanować prawa człowieka i obywatela w dziedzinie usług społecznych;

Informowanie osób starszych i niepełnosprawnych przebywających w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej o przysługujących im prawach;

Wykonywanie obowiązków opiekunów i kuratorów w stosunku do obywateli starszych i osób niepełnosprawnych potrzebujących opieki lub kurateli;

Prowadzenie i rozwój działalności edukacyjnej, organizowanie usług rekreacyjnych i kulturalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych;

Zapewnienie osobom starszym i niepełnosprawnym przebywającym w stacjonarnym ośrodku pomocy społecznej możliwości korzystania z usług telefonicznych i pocztowych za opłatą, zgodną z obowiązującymi taryfami;

Zapewnienie małżonkom spośród obywateli starszych i niepełnosprawnych przebywających w stacjonarnych zakładach pomocy społecznej izolowanych pomieszczeń mieszkalnych do wspólnego zamieszkania;

Zapewnić bezpieczeństwo rzeczy osobistych i wartościowych osób starszych i niepełnosprawnych;

Wykonuj inne funkcje określone w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

1. Pilne usługi społeczne są świadczone w celu udzielenia doraźnej jednorazowej pomocy obywatelom starszym i niepełnosprawnym potrzebującym pilnie wsparcia społecznego.

2. Do pilnych świadczeń socjalnych zaliczają się następujące świadczenia socjalne spośród przewidzianych na federalnej liście świadczeń socjalnych gwarantowanych przez państwo:

1) jednorazowe udostępnienie bezpłatnych ciepłych posiłków lub pakietów żywnościowych osobom potrzebującym;

2) zapewnienie odzieży, obuwia i innych niezbędnych rzeczy;

3) jednorazowe udzielenie pomocy finansowej;

4) pomoc w uzyskaniu mieszkania tymczasowego;

5) organizacja pomocy prawnej w celu ochrony praw osób obsługiwanych;

6) organizowanie doraźnej pomocy lekarskiej i psychologicznej z udziałem do tych prac psychologów i duchownych oraz wydzieleniem na te cele dodatkowych numerów telefonów;

7) inne pilne świadczenia socjalne.

3. Pilne usługi społeczne świadczą gminne ośrodki pomocy społecznej lub wydziały utworzone w tym celu w ramach organów ochrony socjalnej.

1. Społeczna pomoc doradcza osobom starszym i niepełnosprawnym ma na celu ich adaptację w społeczeństwie, łagodzenie napięć społecznych, tworzenie korzystnych relacji w rodzinie, a także zapewnienie współdziałania jednostki, rodziny, społeczeństwa i państwa.

2. Pomoc społeczna doradcza dla osób starszych i niepełnosprawnych skupia się na ich problematyce wsparcie psychologiczne, wzmożenie wysiłków w rozwiązywaniu własnych problemów i przewiduje:

1) identyfikacja osób potrzebujących pomocy w zakresie doradztwa społecznego;

2) zapobieganie różnego rodzaju odchyleniom społeczno-psychologicznym;

3) praca z rodzinami, w których żyją obywatele starsi i niepełnosprawni, organizowanie ich czasu wolnego;

4) pomoc doradcza w zakresie szkolenia, poradnictwa zawodowego i zatrudniania osób niepełnosprawnych;

5) zapewnienie koordynacji działań agencje rządowe i stowarzyszenia społeczne w celu rozwiązywania problemów obywateli starszych i osób niepełnosprawnych;

6) pomoc prawna w zakresie kompetencji pracowników socjalnych;

7) inne środki w celu tworzenia zdrowych relacji i tworzenia korzystnych środowisko socjalne dla osób starszych i niepełnosprawnych.

3. Organizacją i koordynacją pomocy doradczej społecznej zajmują się miejskie ośrodki pomocy społecznej lub wydziały utworzone przy organach ochrony socjalnej.

Odpłatność za domowe, półstacjonarne i stacjonarne usługi społeczne w państwowych i gminnych zakładach pomocy społecznej:

1. Świadczenia socjalne znajdujące się na federalnym wykazie świadczeń społecznych gwarantowanych przez państwo mogą być świadczone obywatelom nieodpłatnie oraz za częściową lub pełną odpłatnością.

2. Usługi socjalne świadczone są nieodpłatnie:

1) samotni seniorzy (małżeństwa samotne) i osoby niepełnosprawne pobierające rentę wraz z zasiłkami w wysokości niższej od kwoty utrzymania ustalonej dla danego województwa;

2) osoby starsze i niepełnosprawne posiadające bliskich, którzy z przyczyn obiektywnych nie mogą zapewnić im pomocy i opieki, pod warunkiem że wysokość otrzymywanej przez tych obywateli emerytur wraz z zasiłkami jest niższa od minimalnego poziomu utrzymania ustalonego dla danego regionu ;

3) osoby starsze i niepełnosprawne żyjące w rodzinach, w których średni dochód na osobę kształtuje się poniżej poziomu utrzymania ustalonego dla danego regionu.

3. Świadczenia socjalne na zasadzie częściowej odpłatności świadczone są:

1) samotni seniorzy (małżeństwa samotne) i osoby niepełnosprawne pobierające rentę wraz z zasiłkami w wysokości od 100 do 150% minimalnej kwoty utrzymania ustalonej dla danego województwa;

2) osoby starsze i osoby niepełnosprawne posiadające bliskich, którzy z przyczyn obiektywnych nie mogą zapewnić im pomocy i opieki, pod warunkiem że wysokość otrzymywanej przez tych obywateli emerytury i renty wraz z zasiłkami wynosi od 100 do 150% ustalonego minimum egzystencji dla danego regionu;

3) osoby starsze i niepełnosprawne żyjące w rodzinach, w których średni dochód na osobę wynosi od 100 do 150% kwoty utrzymania ustalonej dla danego regionu.

4. Świadczenia socjalne są świadczone na zasadach pełnopłatnych osobom starszym i niepełnosprawnym żyjącym w rodzinach, których średni dochód na osobę przekracza 150 proc. płaca wystarczająca na życie, ustawiony dla tego regionu.

5. Opłatę pobiera się od wszystkich kategorii osób starszych i niepełnosprawnych w przypadku świadczenia na ich wniosek dodatkowych usług socjalnych, które nie są ujęte na federalnej liście usług socjalnych gwarantowanych przez państwo.

6. Tryb i warunki płatności za usługi społeczne w państwowym i gminnym sektorze usług społecznych ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Taryfy za usługi społeczne świadczone przez państwowe i gminne instytucje pomocy społecznej ustalają organy ochrony socjalnej ludności podmiotów Federacji Rosyjskiej.

7. Opłaty za usługi szpitalne dla osób starszych i niepełnosprawnych dokonują ci obywatele lub ich przedstawiciele prawni w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

8. Środki otrzymane z odpłatności na świadczenia społeczne przekazywane są na rachunki instytucji pomocy społecznej i przeznaczane są na dalszy rozwój usług społecznych oraz pobudzanie pracy pracowników socjalnych w wysokości określonej przez organy ochrony socjalnej właściwe dla tych instytucji , powyżej środków budżetowych. Państwowe i gminne instytucje pomocy społecznej, w zakresie środków uzyskanych z opłat za usługi społeczne, podlegają preferencyjnemu opodatkowaniu w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

9. Instytucje pomocy społecznej świadczące usługi społeczne są obowiązane zawierać umowy z osobami starszymi i niepełnosprawnymi przyjętymi do świadczeń odpłatnych lub z ich przedstawicielami ustawowymi, określające rodzaje i wielkość świadczonych usług, a także tryb i wysokość ich płatności .

10. Opłatę za świadczenia społeczne można dokonać w formie przeniesienia własności lokali mieszkalnych, udziałów w gruntach i nieruchomościach oraz innego majątku należącego do osób starszych i niepełnosprawnych na podstawie umów zawartych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

11. Transakcje przeniesienia własności nieruchomości w celu opłacenia świadczeń socjalnych rejestruje się w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, spełniając jednocześnie następujące warunki:

1) zachowanie prawa dożywotniego zamieszkiwania w wydzielonym lokalu mieszkalnym dla obywatela starszego i osoby niepełnosprawnej albo udostępnienie mu za jego zgodą innego lokalu mieszkalnego spełniającego standardy określone w przepisach mieszkaniowych;

2) uzyskania zgody w formie pisemnej lokalne autorytety Departamentu Opieki Społecznej za realizację transakcji.

3. Regulacje prawne usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych

Poniżej przedstawiamy wykaz aktów prawnych Federacji Rosyjskiej i Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra, które obowiązują w celu poprawy sytuacji obywateli starszych i osób niepełnosprawnych.

Ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2013 r. Nr 442-FZ „W sprawie podstaw usług socjalnych dla obywateli Federacji Rosyjskiej”.

Ustawa Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra z dnia 19 listopada 2014 r. N 93-oz „W sprawie zatwierdzenia wykazu usług społecznych świadczonych przez świadczeniodawców usług społecznych w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Ugra”

Norma krajowa Federacji Rosyjskiej GOST R 53058-2013 „Usługi społeczne dla ludności. Usługi socjalne dla osób starszych”

Norma krajowa Federacji Rosyjskiej GOST R 52142-2013 „Usługi społeczne dla ludności. Jakość usług socjalnych. Postanowienia ogólne”

Norma krajowa Federacji Rosyjskiej GOST R 52143-2013 „Usługi społeczne dla ludności. Główne rodzaje usług socjalnych”

Wniosek

Praca socjalna jako najważniejsza sekcja działań w zakresie obsługi osób starszych i niepełnosprawnych ostatnie lata staje się coraz bardziej aktualne. Choć społeczna troska państwa i społeczeństwa w stosunku do osób niepełnosprawnych i starszych w Rosji była zawsze widoczna, to kwestia specjalistów, którzy prowadziliby tę działalność, nigdy nie została przedyskutowana i rozstrzygnięta. Praca socjalna (w szerokim tego słowa znaczeniu) z takimi kategoriami osób jak osoby niepełnosprawne i starsze prowadzona była systematycznie w organach i instytucjach zabezpieczenia społecznego (ochrony socjalnej). Wśród prowadzących tę działalność znaleźli się pracownicy internatów, ośrodków pomocy społecznej, władz miejskich i terytorialnych. Od czasu wprowadzenia tych stanowisk pracownikom socjalnym przypisano określoną rolę, która jest zdeterminowana rodzajem instytucji, charakterem świadczonych usług oraz celami i oczekiwanymi rezultatami. Miejsce działania pracownika socjalnego w związku z tymi okolicznościami wydaje się być ruchome, jest dynamiczne. Jednocześnie w miarę włączania pracowników tej kategorii do systemu zabezpieczenia społecznego rozszerzają się ich funkcje. Działalność pracowników socjalnych obejmuje wszystkie kategorie osób niepełnosprawnych i starszych, zarówno w populacji (w tym w rodzinach), jak i w domach opieki. Jednocześnie ujawnia się szczególnie specyfika działalności pracowników socjalnych. W niektórych przypadkach ma to charakter organizowania pomocy różne usługi(opieka lekarska, konsultacje prawne itp.), w innych nabiera aspektu moralno-psychologicznego, w innych - charakteru pedagogicznej działalności resocjalizacyjnej itp. Należy podkreślić, że poza bezpośrednimi „konsumentami” (osobami niepełnosprawnymi, osobami starszymi) zakres działania pracowników socjalnych rozciąga się także na personel usługowy, np. w pensjonatach, z którym pracownicy socjalni muszą wchodzić w interakcję. W tym kontekście szczególnego znaczenia nabiera poziom wykształcenia pracowników socjalnych, ich profesjonalizm oraz znajomość cech psychologicznych osób niepełnosprawnych i starszych. Ze względu na szerokie i różnorodne funkcje pracowników socjalnych w obsłudze osób starszych, istnieje zapotrzebowanie na tych specjalistów o różnym poziomie wykształcenia. W przypadku kategorii osób niepełnosprawnych i starszych znajdujących się w populacji zakres działań pracowników socjalnych obejmuje duże koło zadania, począwszy od świadczenia pomocy społecznej i domowej, po korekcję psychologiczno-pedagogiczną i wsparcie moralne i psychologiczne. W przypadku osób niepełnosprawnych i osób starszych przebywających w placówkach stacjonarnych, działalność pracowników socjalnych również ma szeroki zakres, począwszy od adaptacji socjalnej w internatach po integrację osób niepełnosprawnych ze społeczeństwem. W realnej sytuacji obsługi osób starszych i niepełnosprawnych w różnych warunkach ich pobytu istnieje pilna potrzeba wprowadzenia do personelu placówek stacjonarnych pracowników socjalnych, aby poprawić wsparcie społeczne dla obywateli niepełnosprawnych.

Lista wykorzystanych źródeł

1) Basov N.F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostów n/D.: Phoenix, 2009. 346 s.

2) Batyaev A.A. Komentarz do ustawy federalnej z dnia 2 sierpnia 1995 r. nr 122-FZ „W sprawie usług socjalnych dla obywateli starszych i niepełnosprawnych”. M.: Yurist, 2009. 542 s.

3) Dolzhenkova G.D. Prawo dotyczące ubezpieczeń społecznych: notatki z wykładów. M.: Yurait-Izdat, 2007. 187 s.

4) Craig G., Bokum D. Psychologia rozwojowa. Petersburg: Piotr, 2005. 940 s.

5) Podstawy pracy socjalnej. M.: Akademia, 2008. 288 s.

6) Prawo ubezpieczeń społecznych: podręcznik / wyd. K.N. Gusowa. M.: Infra-M, 2007. 328 s.

7) Ochrona socjalna ludności. Doświadczenie w pracy organizacyjnej i administracyjnej. M.: „MarT”, 2007. 400 s.

8) Tkachenko V.S. Medyczne i społeczne podstawy samodzielnego życia osób niepełnosprawnych. M.: Dashkov i spółka, 2009. 384 s.

9) Firsov M.V., Studenova G.E. Teoria pracy socjalnej. M.: Projekt akademicki, Gaudeamus, 2009. 512 s.

10) Kharin K.S. Prawo ubezpieczeń społecznych: podręcznik. dodatek. O 14:00 część 1. Petersburg: GUAP, 2008. - 360 s.

11) Kharin K.S. Prawo ubezpieczeń społecznych: podręcznik. O 14:00 część 2. Petersburg: GUAP, 2008. 297 s.

12) Jakuszew A.V. Ochrona socjalna. Praca socjalna: notatki z wykładów. M.: A-Prior, 2010. 144 s.

13) 3. Praca socjalna: teoria i praktyka: Instruktaż/ Reprezentant. wyd. E.I. Kholostova, A.S. Sorwina. M.: INFRA-M, 2004. 427 s.

Opublikowano na Allbest.ru

Podobne dokumenty

    Polityka społeczna państwa mająca na celu ochronę i wsparcie starszych obywateli, podstawowe zasady ich usług socjalnych w Rosji. Analiza działalności instytucji opieki społecznej na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych w mieście Nowy Urengoj.

    praca magisterska, dodana 01.06.2014

    Koncepcja, kryteria efektywności usług społecznych. Badanie sposobów oceny tego w dziale usług społecznych w domu dla obywateli starszych i niepełnosprawnych na przykładzie Zintegrowanego Centrum Usług Społecznych Mieżdureczeńskiego dla Ludności.

    teza, dodano 26.10.2010

    Problemy samotności u osób starszych. Cechy działalności specjalisty pracy socjalnej w dziale usług społecznych w domu dla obywateli starszych i niepełnosprawnych. Zalecenia dotyczące poprawy warunków życia osób starszych na obszarach wiejskich.

    teza, dodano 25.10.2010

    Ogólne postanowienia dotyczące usług socjalnych dla obywateli. Zasady usług socjalnych dla obywateli. Utrzymanie osób niepełnosprawnych i starszych w zakładach opieki społecznej. Rehabilitacja osób niepełnosprawnych. Program rehabilitacji osób niepełnosprawnych w regionie Czyta.

    praca na kursie, dodano 24.03.2008

    Prawa osób starszych i niepełnosprawnych przebywających w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej. Główną funkcją pełnioną przez internaty psychoneurologiczne. Cele Centrum Gerontologicznego. Dom mieszkalny dla osób starszych.

    praca na kursie, dodano 13.01.2014

    Osoby starsze jako obiekty usług społecznych w domu. Współczesne problemy i ochrona socjalna osób starszych. Medycyna społeczna w systemie pracy socjalnej. Znaczenie opieki społecznej i medycznej dla osób starszych.

    teza, dodano 26.10.2010

    Cele i zadania, zasady, funkcje, rodzaje i formy działania systemu pomocy społecznej na rzecz ludności, jego problemy i sposoby ich rozwiązywania. Zarządzanie i specyfika pracy instytucji pomocy społecznej na rzecz rodzin i dzieci, osób starszych i niepełnosprawnych.

    praca na kursie, dodano 23.05.2014

    Organizacja opieki dziennej w placówkach pomocy społecznej. Zapewnianie porad, ochrony i wsparcia. Główne działania ośrodki rehabilitacyjne dla nieletnich, osób starszych i niepełnosprawnych.

    praca na kursie, dodano 16.03.2015

    Studium działalności pracownika socjalnego. Podstawy organizacyjne działalności działu pomocy społecznej w domu dla osób starszych i niepełnosprawnych. Procedura identyfikacji i umieszczania klientów potrzebujących pomocy społecznej.

    raport z praktyki, dodano 23.12.2010

    Prawo osób starszych i niepełnosprawnych do usług społecznych, jego formy i podstawowe zasady. Charakterystyka instytucji pomocy społecznej Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra „Miejska Służba Społeczna” i „Centrum Gerontologiczne”.

Usługi społeczne dla osób starszych i niepełnosprawnych

Regulowane przez ustawę federalną z dnia 2 sierpnia 1995 r. o usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych. Ten rodzaj usług społecznych to zespół usług społecznych, które są świadczone określonym osobom w domu lub w instytucjach pomocy społecznej, niezależnie od formy własności.

Działania w tym obszarze opierają się na następujących zasadach:

1. Poszanowanie praw człowieka i obywatela

2. Zapewnienie gwarancji państwa w zakresie usług społecznych

3. Równość szans korzystania z usług społecznych i ich dostępność

4. Skoncentruj się na indywidualnych potrzebach tych osób

5. Priorytet działań adaptacji społecznej

6. Ciągłość wszystkich rodzajów usług społecznych

7. Odpowiedzialność organów państwowych. władz i instytucji, urzędników odpowiedzialnych za zapewnienie praw tych osób w zakresie usług społecznych.

Prawo do pomocy społecznej mają kobiety, które ukończyły 55. rok życia i mężczyźni, którzy ukończyli 60. rok życia, a także osoby niepełnosprawne (w tym dzieci niepełnosprawne), które czasowo lub na stałe potrzebują pomocy zewnętrznej ze względu na utratę możliwości samodzielnego zaspokajania swoich potrzeb życiowych. (w całości lub w części).).

Opieka socjalna dla tych osób realizowana jest na podstawie decyzji organów zabezpieczenia społecznego w podległych im instytucjach lub na podstawie porozumień zawartych przez organy zabezpieczenia społecznego z organizacjami komercyjnymi świadczącymi usługi społeczne.

Korzystając z usług socjalnych, starsi niepełnosprawni obywatele mają następujące prawa:

1. szacunku i humanitarnego traktowania przez pracowników instytucji pomocy społecznej

2. wybór instytucji i formy usług społecznych. praca

3. uzyskania informacji o swoich prawach i obowiązkach oraz o warunkach świadczenia usług socjalnych.

4. Zgoda lub odmowa świadczeń socjalnych

5. poufność danych osobowych

6. aby chronić Twoje prawa i interesy

Usługi społeczne świadczone są za dobrowolną zgodą samych osób, z wyjątkiem:

1. osoby poniżej 14 roku życia

2. osoby uznane zgodnie z prawem za niekompetentne

W takim przypadku zgodę wyraża przedstawiciel ustawowy. Zgoda wyrażana jest w formie pisemnego oświadczenia, na podstawie którego osoba zostaje umieszczona w placówce pomocy społecznej.

Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 2 lipca 1992 r. O opiece psychiatrycznej i gwarancjach praw obywateli w czasie jej świadczenia przewiduje możliwość umieszczenia starszego obywatela lub osoby niepełnosprawnej w placówce opieki społecznej bez ich zgody.

Co do zasady osoby te mogą odmówić świadczeń socjalnych, a pracownicy służb socjalnych muszą im wyjaśnić negatywne skutki takiej decyzji. W takim przypadku osoby formalizują swoją odmowę korzystania z usług społecznych na piśmie.

Osobom starszym i niepełnosprawnym można zapewnić zakwaterowanie w zasobach mieszkań socjalnych. Jednocześnie na wniosek samych osób usługi socjalne mogą być świadczone zarówno na stałe, jak i czasowo.

Opieka społeczna w domu ma na celu maksymalizację możliwości przedłużenia pobytu osób starszych i niepełnosprawnych w znanym im środowisku, w celu utrzymania ich statusu społecznego. Na liście usług socjalnych gwarantowanych przez państwo znajdują się następujące usługi świadczone w domu:

1. catering, obejmujący dostawę jedzenia do domu

2. pomoc w zakupie niezbędnych leków, żywności i towarów przemysłowych.

3. pomoc w uzyskaniu opieki medycznej, w tym w przekazaniu do placówek medycznych.

4.utrzymanie warunków bytowych zgodnych z wymogami higienicznymi

5. pomoc w świadczeniu pomocy prawnej i obsługi prawnej

6. pomoc w organizacji usług pogrzebowych.

7. Jeżeli osoby te zamieszkują w lokalu mieszkalnym pozbawionym centralnego ogrzewania i/lub wodociągu, wówczas w wykazie świadczeń gwarantowanych uwzględnia się dostarczenie paliwa lub wody.

Ponadto osobom tym można zapewnić inne usługi dodatkowe pod warunkiem częściowej lub pełnej zapłaty.

Jeżeli obywatele starsi lub niepełnosprawni cierpią na zaburzenia psychiczne, nowotwory, gruźlicę, choroby przenoszone drogą płciową, chroniczny alkoholizm i inne podobne choroby wymagające leczenia, mogą zostać pozbawieni świadczeń socjalnych w domu i skierowani do placówek opieki zdrowotnej.

Półstacjonarne usługi socjalne: obejmuje usługi socjalne, medyczne i kulturalne dla osób starszych i niepełnosprawnych, organizację ich posiłków, rekreacji, zapewnienie im możliwości podjęcia pracy i utrzymanie aktywnego trybu życia. Do półstacjonarnych świadczeń socjalnych przyjmowane są osoby zdolne do samoopieki i aktywnego poruszania się oraz nie posiadające przeciwwskazań zdrowotnych. Półstacjonarne usługi socjalne mogą być świadczone w domach opieki dziennej i nocnej. Te instytucje pomocy społecznej tworzone są przede wszystkim z myślą o osobach nieposiadających stałego miejsca zamieszkania. W ramach noclegu w domu przyjmowane są zarówno osoby zgłaszające się samodzielnie, jak i skierowane tam przez opiekę społeczną. ochrona lub ATS. Niektórym osobom mogą być świadczone te usługi (wymienione powyżej) w ramach wskazań międzyindywidualnych.

Opieka społeczna dla pacjentów stacjonarnych ma na celu zapewnienie pomocy społecznej i domowej obywatelom, którzy utracili zdolność do samoopieki lub potrzebują jej ze względów zdrowotnych. Ten rodzaj usług społecznych obejmuje działania rehabilitacyjne o charakterze medycznym, socjalnym, terapeutycznym i pracowniczym, odpowiednie do wieku i stanu zdrowia, zapewnienie opieki, pomocy medycznej, organizację rekreacji i wypoczynku. Osobom tym przysługują następujące prawa:

1. zapewnienie warunków życia odpowiadających wymaganiom sanitarno-higienicznym

2. podstawowa opieka zdrowotna i opieka stomatologiczna

3. Rehabilitacja społeczno-medyczna i adaptacja społeczna

4. dobrowolny udział w procesie medycznym i porodowym

5. prawo do badań lekarskich i społecznych przeprowadzanych ze względów medycznych

6. mają prawo do swobodnego odwiedzania prawników, notariuszy, przedstawicieli stowarzyszeń publicznych, przedstawicieli prawnych, krewnych i duchownych.

7. mają prawo do bezpłatnej pomocy prawnej zgodnie z ustawą federalną o bezpłatnej pomocy prawnej w Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2011 r.

8. prawo do udostępnienia im pomieszczeń do odprawiania obrzędów religijnych dla osób wierzących wszystkich wyznań.

9. prawo do zatrzymania lokalu mieszkalnego zajmowanego na podstawie umowy najmu lub dzierżawy przez okres 6 miesięcy od dnia przyjęcia do usług społecznych, jeżeli są to domy własności państwowej/komunalnej. Jeżeli w lokalu pozostaną członkowie rodziny, zostaje on zatrzymany przez cały okres.

10. udział w komisjach publicznych zajmujących się ochroną praw obywateli.

11. Dzieci niepełnosprawne przebywające w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej mają prawo do nauki i szkolenia zawodowego.

12. Dzieci niepełnosprawne z niepełnosprawnością ruchową i dzieci niepełnosprawne cierpiące na zaburzenia psychiczne umieszczane są w różnych placówkach pomocy społecznej.

Osobom starszym i niepełnosprawnym przebywającym w stacjonarnych zakładach opieki społecznej przysługuje prawo do zatrudnienia zgodnie ze stanem zdrowia, a jeżeli została z nimi zawarta umowa o pracę, przysługuje im prawo do 30 dni kalendarzowych urlopu.

Pilne usługi społeczne realizowanych w celu udzielenia doraźnej pomocy o charakterze jednorazowym, jeżeli pilnie potrzebują wsparcia społecznego. Pilne usługi społeczne obejmują:

1. jednorazowe wydawanie gorących posiłków lub pakietów żywnościowych

2. zapewnienie odzieży, obuwia i innych artykułów pierwszej potrzeby

3. jednorazowe udzielenie pomocy finansowej

4. pomoc w uzyskaniu mieszkania tymczasowego

5. organizacja pomocy prawnej w celu ich ochrony

6. organizacja ratownictwa medycznego i psychologicznego z udziałem psychologów i duchowieństwa.

Pomoc społeczna ma na celu adaptację osób starszych i niepełnosprawnych, łagodzenie napięć społecznych, tworzenie korzystnych warunków w rodzinie, zapewnienie interakcji pomiędzy jednostką, rodziną, społeczeństwem i państwem. Pomoc społeczna obejmuje:

1. identyfikacja osób potrzebujących tej pomocy

2. zapobieganie odchyleniom społeczno-psychologicznym

3. pracować z rodzinami, w których żyją ci obywatele

4. organizacja czasu wolnego,

5. doradztwo w zakresie szkoleń, poradnictwa zawodowego i zatrudnienia.

6. pomoc prawna w zakresie kompetencji władz społecznych. praca.

7. zapewnienie koordynacji działań stowarzyszeń społecznych i instytucji pomocy społecznej.